43.8к
Подписаться
Актуальные темы
Публикации
Вопрос дня
Техническая поддержка 9111.ru
Юридическая публикация
Астрология
Государство
Жалоба на действия или бездействие
Мнение о специалистах и организациях
Образ жизни
Образование
Отзывы о товарах и услугах
Светская жизнь
СВО на Украине
Технологии
Курьёзные вопросы
Социальные сети
Законы и кодексы
Сообщества
Автор публикации
Юрист Шлорян А. А. Подписчиков: 706
43.8к
Как избежать лишения прав за отказ от медицинского освидетельствования?
13 916 просмотров
4 859 дочитываний
5 комментариев
Эта публикация уже заработала 489,05 рублей за дочитывания Зарабатывать
- Первое, что нужно знать о медосвидетельствовании!
- Правила освидетельствования
- Основания для ОСАО
- Протокол отстранения
- Основания для МОСО
- Обсуждение
Если вы оказались в ловушке, вам угрожают за отказ от мед освидетельствования на состояние опьянения к штрафу и лишению прав, или же вы справедливо отказались от законного требования инспектора ДПС пройти процедуру, то данная статья будет весьма полезной. Ниже мы рассмотрим главное – как избежать наказания за это, если привлекают незаконно, и какие ошибки позволят остаться с водительскими правами.
Первое, что нужно знать о медосвидетельствовании!
При каких бы обстоятельствах на вас не был составлен протокол о нарушении, самое главное, что нужно знать, несмотря на то, что это, казалось бы, уже осталось в прошлом – это правила проведения медицинского освидетельствования. Но сначала ответим на вопрос «зачем?» в 3 важных постулатах законодательства.
1. Согласно действующему на 2020 год КоАП, любые сомнения в вашей виновности при наказании за отказ от прохождения медосвидетельствования на состояние опьянения трактуются в вашу пользу – это основной принцип презумпции невиновности.
2. Часть 3 статьи 26.2 говорит о том, что не допускается использования доказательств, полученных с нарушением закона.
3. И Верховный суд России подтверждает, в частности, что необходимым условием наказания по части 12.26 за отказ от требования сотрудника ГИБДД пройти медицинское обследование является законность такого требования.
Таким образом, для того, чтобы избежать лишения прав за отказ от освидетельствования, нужно понять, законно или незаконно проведена процедура требования его прохождения. А для этого нужно знать правила и права полиции и водителя при такой процедуре, чтобы выяснить ошибки, за которые можно и нужно зацепиться. Ниже мы приведём актуальную на 2020 год судебную практику, подтверждающую всё это.
Такого же мнения придерживается Верховный суд России, цитату на важное указание мы приведём ниже.
Правила освидетельствования
Порядок проведения освидетельствования на алкоголь и наркотики регулируют 3 основных нормативных акта:
• Административный регламент, введённый Приказом №664 МВД, предписывает правила поведения сотрудников ГИБДД при остановке водителя, предложении пройти проверку на алкоголь и проведения медобследования,
• Постановление правительства №475 регулирует общие правила, порядок и требования медицинского освидетельствования,
• Приказ Минздрава №933-Н содержит информацию о проведении проверки на алкогольное опьянение, проведения медосвидетельствования и о его результатах.
Первое, что нужно знать про отказ от мед освидетельствования – это то, что есть 2 разных их вида, которые проводятся последовательно, и без проведения первого второе незаконно:
• освидетельствование на состояние алкогольного опьянения (далее «») – это проверка водителя на дороге путём забора воздуха в алкотестер, и отказаться от него можно без последствий в виде лишения прав,
• медицинское освидетельствование на любое состояние опьянения (как на алкогольное, так и на наркотическое, далее «») – проверка водителя в медучреждении путём такого же забора воздуха, а также химико-токсикологической экспертизы на наркотики, и именно отказ от этой процедуры грозит лишением прав и крупным штрафом.
Итак, вас остановил инспектор ДПС и заподозрил в опьянении, предложил продуться или даже пописать в баночку для анализа мочи. И это одно из самых грубых нарушений правил проведения освидетельствования на опьянение. А информацию о том, как правильно, давайте представим в виде важных этапов.
И именно она поможет избежать лишения прав за отказ проходить освидетельствование.
Основания для ОСАО
Даже для инициирования освидетельствования у инспектора должны быть основания, и все они чётко прописаны в законе (пункт 3 Правил):
• запах алкоголя изо рта,
• резкое изменение окраски кожных покровов лица,
• поведение, не соответствующее обстановке.
При наличии хотя бы одного признака (причём, последний из них – универсальный, который формально можно приплести к любому поведению), сотрудник ГИБДД обязан начать процедуру освидетельствования на алкоголь.
Речь идёт именно о проверке наличия алкоголя в крови на дороге – инспектор ДПС предлагает вам дунуть в трубочку. И отказаться от этой процедуры можно без риска лишения прав.
Протокол отстранения
Запомните! Первое, с чего должна начинаться любая процедура освидетельствования – это составление акта отстранения от управления транспортным средством (п. 224-226 регламента).
В нём пишется основание для отстранения, перечисленные выше, а также пишутся ФИО инспектора, водителя, должность первого, дата и время и ставятся подписи. На данном этапе привлекаются понятые (напарник инспектора не может выступать таковым), но с недавних пор их может заменить видеозапись, производимая инспекторами.
Далее инспектор достаёт прибор для «продувки», и здесь должны быть соблюдены следующие требования:
• у алкотестера должно быть свидетельство о поверке с датой окончания в будущем,
• он должен печатать результат только на бумаге,
• перед освидетельствованием сотрудник ГИБДД должен зачитать водителю порядок проведения ОСАО, показать целостность клейма о поверке, информировать о наличии свидетельства о поверке.
И, наконец, проводится проверка водителя на алкоголь в соответствии с инструкцией к прибору – в инструкциях почти всех приборов требуется 2 забора выдоха с определённой разницей по времени.
По результату процедуры инспектором должен быть составлен акт освидетельствования, к которому должен быть прикреплён результат на бумажном «чеке», а сам акт подписан вами, понятыми (при их участии) и инспектором. Копия акта должна быть выдана водителю.
Основания для МОСО
А теперь переходим к самому важному – оснований для направления на мед освидетельствование может быть всего 3, и все они связаны с результатом «продувки» на дороге. Если инспектор сходу предложил поехать в больницу на наркологическое обследование, то это незаконно, и избежать лишения за отказ от такого освидетельствования вполне возможно.
Основания для направления на МОСО следующие (пункт 10 Правил):
• несогласие водителя с результатами ОСАО,
• несогласие сотрудника ГИБДД с результатами ОСАО,
• отказ водителя пройти ОСАО.
Есть ещё обязательное направление на медосвидетельствование при ДТП и ещё небольшой ряд. Но в ситуации, когда вас незаконно оформили за отказ от мед освидетельствования, они не имеют значения.
Как видим, все причины для направления на МОСО заключены в предварительном ОСАО – без первого освидетельствование в больнице незаконно, и водитель подлежит оправданию и возврату прав.
Но если основания соблюдены, то избежать лишения за отказ уже от медицинского освидетельствования будет гораздо сложнее. Но и здесь шансы есть!
Сомневаетесь, что юридические услуги Вам по карману? Не знаете, как подготовиться к судебному процессу и защитить свои права? Запутались в законах и не знаете, как грамотно сформулировать претензию?
Обратитесь и получите ответы на Ваши вопросы: в онлайн-чате, посредством сообщения. Мои услуги: юрист по наследству, по недвижимости, по жилищным вопросам, автоюрист, по семейным спорам и гражданским делам.
Подпишитесь на канал 9111.ru в «Дзен» и «Телеграм»
Попадали ли вы на процедуру МОСАО
Проголосовали: 111
Проголосуйте, чтобы увидеть результаты
Как избежать лишения прав за отказ от медицинского освидетельствования?
Если инспектор угрожает вам штрафом или изъятием прав за отказ от медосвидетельствования, либо вы намеренно отказались от требования пройти эту процедуру, то информация в статье окажется полезной. Рассмотрим, как избежать наказание, если оно нарушает закон, и какие ошибки инспектора могут сработать на вас.
Важная информация
Независимо от обстоятельств составления протокола, нужно знать основное – правила проведения процедуры медосвидетельствования. Вначале рассмотрим три важных фактора, описанных в нормативных актах.
- Как утверждает Административный кодекс на сегодняшний день, все сомнения вашей вины при назначении меры наказания за отказ от рассматриваемой процедуры работают в пользу обвиняемого. Это относится к презумпции невиновности.
- Нельзя использовать доказательства, добытые незаконно, об этом сказано в статье 26.2.
- Верховный суд утверждает, что важным условием назначения наказания является законность требования инспектора о прохождении обследования.
Чтобы не допустить лишения прав за отказ от медосвидетельствования, важно определить законность требования сотрудника. Для этого необходимо знать правовую основу действий водителя и ГИБДД, чтобы выявить ошибочные действия, позволяющие остаться с правами. Ниже рассмотрим практику судебных заседаний, которая как раз подтверждает это.
Как должно проводиться освидетельствование
Порядок прохождения такой медицинской процедуры на содержание наркотиков и алкоголя устанавливают три основных закона России:
- Административный регламент. Он устанавливает правила поведения инспектора при задержании водителя, предложении о прохождении проверки на содержание алкоголя и медицинского обследования. Регламент утвержден Приказом МВД за номером 664.
- Общие правила, последовательность и требования медосвидетельствования регулирует Постановление 475.
- Данные о проверке на опьянение, медицинского исследования, его результатах указаны в Приказе 933 Минздрава РФ.
Важно знать, что существует два вида освидетельствования, которые должны проводиться одно за другим. Если первое не было проведено, то назначение второго будет в нарушение закона.
- Проверка на алкоголь на дороге способом «продувки» через алкотестер. Водитель может отказаться от этой процедуры, не опасаясь за то, что у него заберут права. Это освидетельствование коротко называется «ОСАО».
- Освидетельствование в медицинском учреждении на различные виды опьянения (наркотики, алкоголь). Водитель сдает анализы в поликлинике путем такой же продувки в трубочку и проверки воздуха. Кроме этого, проводится экспертиза на содержание наркотических веществ. Отказ от нее может послужить наложением большого штрафа или лишением прав.
Разберем случай, когда вас остановил сотрудник полиции, у которого возникли подозрения в том, что вы находитесь в опьянении. Он предложил вам алкотестер с трубочкой, в которую нужно подуть. Иногда даже предлагают сдать мочу в баночку. Это является грубым нарушением порядка проведения проверки на опьянение.
А данные о правильности проведения будем изучать в виде отдельных этапов. Эта информация поможет водителю в сохранении своего водительского удостоверения в случае отказа от освидетельствования.
Основания для «продувки»
Даже для назначения такой простой процедуры сотрудник должен иметь достаточные основания. Они четко указаны в Правилах проведения:
- запах спиртного изо рта;
- поза водителя неустойчива;
- речь нарушена;
- покраснение кожи лица;
- неадекватное поведение.
Если есть хотя бы одно условие или признак, то инспектор должен проверить водителя на состояние опьянения. Последний признак по сути дела стал универсальным для сотрудников. Его используют для разных случаев поведения.
Инспектор проверяет содержание алкоголя на дороге путем продувки в трубочку. От такой проверки водитель может без опаски отказаться, за это права никто не изымет.
Протокол отстранения
Все процедуры освидетельствования должны начинаться с протокола отстранения водителя от управления автомобилем. Это указано в Административном регламенте в пунктах 224-226. Указывается основание из тех, которые рассмотрены выше, данные сотрудника, водителя, время, дата, подписи.
На этом шаге должны быть привлечены понятые. При этом второй инспектор, который несет службу с первым, не имеет права быть понятым. Если найти таковых не удается, то по закону допускается замена – запись видео.
Забор и проверка выдыхаемого воздуха
На данном этапе инспектор готовит алкотестер для использования, и при этом должны выполняться следующие условия:
- К прибору должно прилагаться свидетельство о поверке с указанием даты следующей проверки.
- Алкотестер должен иметь функцию печати результата анализа на бумажном носителе.
- Перед проверкой воздуха инспектор должен ознакомить водителя с порядком процедуры, показать, что пломба на приборе не повреждена, показать документ о поверке.
Только после этого производится «продувка» водителя на опьянение, согласно инструкции. По ней необходимо сделать два выдоха с установленным промежутком времени.
Когда будет получен результат, инспектор оформляет акт освидетельствования, и прикрепляет к нему бумажный отпечатанный чек. На акте должны быть подписи: понятых, ваша, сотрудника полиции. Копия выдается водителю.
Основания проведения медосвидетельствования
Теперь рассмотрим важный момент – основания для проведения медицинского исследования, которых существует три вида. Они связаны между собой и с результатом анализа, проведенного на дороге инспектором. Если он сразу предложил вам ехать в медучреждение на сдачу анализа на наркотики, то такие действия нарушают закон.
За это можно легко избежать лишения прав, если отказаться от поездки в поликлинику.
Правила освидетельствования устанавливают следующие основания, чтобы направить водителя на МОСО:
- Водитель не согласен с результатами «продувки» на дороге».
- Инспектор ГИБДД не согласен с проведенным анализом на дороге.
- Водитель отказался проходить ОСАО на месте задержания.
Существуют и другие случаи обязательного прохождения медицинских исследований при дорожных происшествиях. Но они не играют роли в том случае, когда на вас составлено постановление за отказ от поездки в поликлинику.
Из вышесказанного видно, что все основания для направления на медосвидетельствование исходят из предварительной «продувки» на дороге. Без него направлять водителя в медучреждение будет незаконным действием. Поэтому в суде водителя признают невиновным, а такая мера наказания, как лишение прав, применяться не будет.
Но в случае наличия таких оснований, будет намного труднее избежать лишения прав за данный отказ. Однако, и в такой ситуации есть вероятность сохранить права.
Как сохранить права – практика судов
Рассмотрим, какие ошибки помогают сохранить водителю права, если был отказ от медосвидетельствования. Эти факторы встречаются довольно часто, и сотрудники полиции нередко ошибаются.
Если «продувка» на дороге не проводилась
Часто сотрудники полиции допускают грубое нарушение, и сразу предлагают поехать в медицинское учреждение на прохождение МОСО, не проверив водителя на дороге имеющимся прибором.
При этом, если осуществлялась запись видео, то вам нужно запросить ее и приложить к ходатайству. Однако видеозапись необходима в любом случае, так как в его отсутствии суд оправдает водителя. Если на видеозаписи процедуры «продувки» нет, то направление в поликлинику будет считаться нарушением закона.
Поэтому будет проще избежать лишения прав.
Всегда старайтесь производить видеосъемку разговора с сотрудником ГИБДД своим видеорегистратором или смартфоном.
Кроме этого, необходимо иметь не только запись видео, но и наличие аудио на дороге. В суде на записи должен быть слышен отказ водителя от медосвидетельствования. Если такового нет, то и права останутся у водителя.
К примеру, в Самарской практике судов имеется решение, в котором судья вынес оправдание водителю. Сотрудники полиции не предлагали ему подуть в трубочку перед направлением в больницу. А на записи видео не было даже звука, и отказа от МОСО судья не услышал.
Сложнее будет в другом случае, если отказ оформлялся не под запись видео, а с привлечением понятых. Хотя в реальности их не было, но избежать лишения прав в данной ситуации за отказ от поездки в поликлинику будет трудно. Вопрос в том, что в документах есть подписи понятых. Хотя вы знаете, что никаких понятых на дороге не было, однако подписи есть.
Но на суд они могут и не приходить.
В таких ситуациях судья обычно верит протоколу, на котором есть подписи мнимых понятых, даже если их никто не видел, и может вынести наказание в виде лишения прав за отказ от МОСО. Но подобные случаи встречаются редко, и они обычно обжалуются в вышестоящие инстанции.
Ошибки в проведении ОСАО
Как было отмечено выше, отказ от МОСО будет отменен, если направление на него осуществлялось незаконно. Здесь учитываются также нарушения при проведении проверки на дороге на алкогольное опьянение. Такое мнение высказывал Верховный суд.
Он установил обязательность условия правильного определения действий лиц по статье 12.26 КоАП в части установления законности направлений сотрудником полиции на медосвидетельствование в больницу.
В результате, если не соблюдалась процедура ОСАО на дороге, то и мера наказания за отказ от МОСО является незаконным.
Рассмотрим наиболее часто повторяющиеся ошибки при «продувке» на дороге:
Чтобы эффективно находить описанные выше нарушения, необходимо в суде подавать ходатайства, чтобы к делу приобщили следующие материалы:
- Свидетельство на алкотестер о поверке.
- Прибор для осмотра целостности пломбы.
- Записи видеосъемки.
- Вызов в суд понятых.
Также необходимо подавать ходатайство о проведении описанных проверок (свидетельства на прибор, наличие его в списке медицинских приборов).
Требование инспектора сдать мочу
Другим нарушением закона является требование сотрудника полиции, при котором одноразовый мундштук не вынимается из упаковки, и не составляются документы о «продувке». Вас могут попросить пройти экспресс-тест. Он заключается в сдаче мочи и ее проверке специальной полоской. Если на ней будет две полоски, то после этого может быть несколько вариантов исхода событий:
- Вам предложат подуть в трубочку, а после этого отправят в медучреждение.
- Сразу направят на медосвидетельствование.
Существует и третий вариант – от сдачи мочи вы отказываетесь, в результате инспектор ГИБДД составляет постановление за отказ от медицинского анализа. В таком случае по факту получается, что вы нарушили закон – отказались от прохождения исследования в больнице. Однако у инспектора отсутствует запись видео об отказе, поэтому лишить вас прав в такой ситуации невозможно.
Водитель не знал об оформлении за отказ
Часто случается, когда инспектор останавливает водителя, чтобы проверить документы. Он спрашивает водителя, трезв ли он, не желает ли подуть в трубочку. Вопросы звучат сразу, пока водитель не успел ответить.
Затем он отвечает «нет», и уезжает. После этого инспектор составляет протокол за отказ от медицинских анализов со всеми сопутствующими документами и подписями мнимых понятых.
Если в данном случае вы скажете «нет», то вас наверняка могут лишить прав. При этом нужно искать варианты, чтобы защититься от незаконных действий. Также нужно делать запросы о предоставлении документов и проверок. Кроме этого, можно найти свидетелей, чтобы они дали показания об обманных действиях инспектора.
Также можно потребовать о вызове на судебное заседание самого инспектора, в беседе с которым выяснится его обман.
Срок давности закончился
Согласно КоАП статьи 12. 26, срок давности за отказ установлен в 3 месяца. Если суд вынес решение позже этого времени от момента оформления протокола об отказе, то суд должен прекратить дело по причине срока давности без наказания.
Управления автомобилем не было
В таких ситуациях выиграть дело можно с долей вероятности 50 на 50. Это актуально, если нарушение действительно было, а суд будет проходить в Республике Татарстан и некоторых других регионах России. В них суды часто изымают у водителей права.
Вопрос заключается в том, что на самом деле сотрудник должен доказать наличие нарушения, так как подлежит наказанию только сам отказ от медосвидетельствования водителя, который ехал на машине. Это связано с презумпцией невиновности. Но часто для суда достаточно слов сотрудника, даже если он обманывает.
Однако, вероятность избежать лишения прав и штрафа за такой отказ все-таки имеется. В суде рекомендуется упомянуть два важных момента из практики судов:
- Решение Верховного суда – только один протокол для доказательства вины недостаточен.
- Пермский суд решил, что нарушение должно доказываться сотрудником полиции.
Если лишение неизбежно
В таком случае водителю остается попытаться смягчить меру наказания. По данной статье за отказ предусмотрен срок от 1 года 6 месяцев до 2-х лет.
Здесь можно хотя бы уменьшить срок лишения, используя смягчающие обстоятельства. Они перечислены в КоАП ст. 4.2.
Но нужно учесть, чтобы при этом не было отягчающих обстоятельств.
Например, один из мировых судов России назначил минимальный срок женщине, которая искренне раскаялась в том, что отказалась от поездки в поликлинику на сдачу анализов.
Как не следует избегать лишения
Рассмотрим способы, которые лучше не использовать для сохранения водительских прав:
- Говорить судье, что не знали о существовании такой меры наказания за отказ. От лишения не освобождает тот факт, что вы не знали закон.
- При остановке на дороге инспектором не пытаться пересесть на место пассажира, и не говорить, что водитель скрылся. Судьи сразу поймут ваш умысел и обман не пройдет.
- Обращаться в независимую лабораторию для сдачи крови после отказа от поездки в больницу по направлению инспектора. В таких случаях суды не отменяют наказания.
Важное предупреждение – сегодня у всех есть мобильные гаджеты или автомобильные видеорегистраторы, которые способны записывать видео. Все разговоры с инспектором ГИБДД, а особенно при проверке на трезвость, осуществлять запись видео просто необходимо. Если этого не делать, то вы можете остаться без прав на 2 года, и дополнительно заплатить государству 30 000 рублей.
Последствия отказа от медицинского освидетельствования
Отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения может повлечь ответственность по КоАП РФ или меры уголовного наказания. Данный проступок выявляется в процессе управления автотранспортом, а санкции могут назначаться только водителям. В этой статье рассмотрим, в чем заключается отказ от медосвидетельствования, и какие последствия влечет такое поведение автовладельца.
Что это такое
Закон запрещает управлять автотранспортом под воздействием алкоголя, наркосодержащих веществ, а также иных опьяняющих и дурманящих препаратов. Указанные вещества негативно влияют на физическое и психическое состояние автовладельца, что может привести не только к нарушению ПДД, но и к более печальным последствиям – столкновению автомашин, причинения вреда гражданам, летальный исход.
Управление машиной под воздействие алкогольных или наркотических веществ рассматривается как грубейшее нарушение ПДД, даже если водитель не создал аварийной обстановки и не допустил аварию. Основным видом наказания за такое противоправное действие является лишение права управления транспортом. Поэтому водитель под любым предлогом пытается уклониться от законного требования пройти процедуру медосвидетельствования, ведь основанием для лишения прав может являться только заключение медицинского специалиста.
Чтобы избежать подобных случаев, законодатель предусмотрел в КоАП РФ специальный состав преступления, который карает за неисполнение обязанности о прохождении медосвидетельствования. Статья 12.26. КоАП РФ регламентирует следующие правила для привлечения к ответственности:
- субъектом данного проступка может быть только лицо, непосредственно управлявшее автомобилем в момент ДТП или остановки сотрудником ГИБДД – например, собственник машины, находившийся в салоне в качестве пассажира, вправе на законном основании отказаться от прохождения процедуры освидетельствования;
- отказ водителя пройти освидетельствование будет являться нарушением, если требование о прохождении процедуры было законным – только ограниченный круг сотрудников МВД и иных ведомств вправе выдвигать такое требование;
- отказ от освидетельствования является самостоятельным административным проступком – если водитель совершил другие нарушения, наказание по ним будет назначаться по самостоятельному протоколу.
Применить меры воздействия к нарушителю может только суд. Сотрудник ГИБДД вправе составить акт об отказе пройти освидетельствование, протокол о выявленном нарушении, после чело административный материал будет направлен в суд.
Как происходит привлечение к ответственности
Предъявить требование о прохождении освидетельствования могут в следующих случаях:
- при вызове сотрудника ГИБДД на место аварии;
- при выявлении нарушений ПДД и остановке транспортного средства;
- при плановой или внеочередной проверке документов со стороны сотрудников ГИБДД.
Чтобы направить автовладельца на освидетельствование, должны быть выявлены признаки возможного опьянения. К ним относится нехарактерное покраснение кожных покровов лица, бессвязная речь, нарушение походки или координации и т.д. В каждом конкретном случае такие обстоятельства будет выявлять сотрудник ГИБДД.
Закон допускает два варианта проведения медосвидетельствования. Если у сотрудника ГИБДД есть устройство для определения паров алкоголя (алкотестер), факт опьянения может устанавливаться прямо на месте. Для этого тестер должен иметь сертификат об очередной поверке, а также обладать защитными средствами (голограммы и т.д.).
Наиболее объективные результаты может дать медицинский анализ, который вправе проводить учреждения, имеющие лицензию. Для прохождения медосвидетельствования выдается направление, либо водителю предлагается проехать в клинику вместе с должностными лицами ГИБДД. До тех пор, пока медицинский специалист не выдаст официальное заключение о количестве алкоголя или иного вещества в крови, водитель не может считаться пьяным, даже если все признаки свидетельствуют об этом.
Если автовладелец выражает отказ пройти освидетельствование, сотрудник ГИБДД обязан:
- разъяснить причины отказа от законного требования пройти освидетельствование;
- составить акт об отказе – для составления этого документа приглашаются понятые, которые подтверждают своими подписями факт отказа;
- составить протокол по ст. 12.26 КоАП РФ – этот документ фиксирует все обстоятельства правонарушения, в том числе дату, место и время отказа.
Акт и протокол предъявляются для ознакомления водителю, который вправе указать свои пояснения или возражения по предъявленным претензиям. В большинстве случаев, причины отказа не повлияют на назначение наказания. Исключение составляют случаи, когда отказ был вызван уважительными причинами (их перечень законом не определен, и будет подтверждаться в судебном процессе).
После составления акта и протокола, копии этих документов выдаются водителю. Административный материал направляется в суд для рассмотрения дела. О дате и времени разбирательства нарушитель уведомляется при вручении протокола, либо будет направлена судебная повестка по адресу его регистрации.
Судебный процесс проходит по следующим правилам:
- если нарушитель уведомлен надлежащим образом, постановление может выноситься без его участия;
- при рассмотрении дела будет проверяться, не привлекался ли ранее водитель за аналогичное нарушение (при выявлении таких фактов может наступать уголовная ответственность);
- для назначения санкции суд должен установить, не был ли водитель лишен права управления на момент проступка (такие случаи караются существенно строже — по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ).
По характеру наказания, отказ от обследования в медучреждении практически приравнивается к управлению машиной в состоянии опьянения. Хотя суд обязан установить причины отказа, на итоговое наказание они не повлияют.
Назначенная санкция фиксируется в постановлении суда. Этот документ может быть обжалован в течение семи суток с момента получения или вручения нарушителю. Судебный акт вступит в силу при истечении срока на обжалование, либо после рассмотрения жалобы в вышестоящей инстанции.
Какой штраф грозит за отказ пройти медосвидетельствование
Статья 12.26 КоАП РФ содержит два самостоятельных состава, разграничение между которыми зависит от статуса водителя. Если гражданин имеет право на управление автомашиной, и не был лишен его за предыдущие нарушения ПДД, наказание последует по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Если же водитель такого права не имел, либо был лишен его по постановлению суда, санкции будут назначены по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.
Основным видом санкции по ч. 1. ст. 12.26 КоАП РФ является штраф за отказ от медицинского освидетельствования. Он назначается в фиксированном размере – 30 000 руб.
Увеличить или уменьшить сумму штрафа суд не может, даже при выявлении смягчающих или отягчающих факторов. Помимо штрафа, суд обязан назначить дополнительную меру воздействия – лишение права управления. Срок лишения составит от 1.5 до 2 лет, а точный размер санкции определит суд.
При отсутствии у автовладельца права управления, суд не может применить указанную дополнительную санкцию. Поэтому при наказании по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ будет назначен арест на срок до 15 суток. Отдельные категории граждан не могут подвергаться аресту (например, беременные женщины, несовершеннолетние дети и т.д.).
Для таких нарушителей суд должен назначить штраф в сумме 30 000 руб.
Исполнение наказания происходит следующим образом:
- на добровольную выплату штрафа дается 60 дней – водитель должен перечислить средства по реквизитам, указанным в постановлении;
- если в указанный срок платеж не поступил, происходит принудительное взыскание через службу ФССП – штраф может удерживаться за счет заработка или имущества нарушителя;
- при лишении прав водитель должен сдать бланк водительского удостоверения в ГИБДД – на это дается не более 5 дней;
- срок наказания в виде лишения прав начинает течь только с момента сдачи или изъятия бланка водительского удостоверения, поэтому нарушитель заинтересован в надлежащем исполнении санкций.
При уклонении от уплаты санкций может назначаться дополнительное наказание в виде еще одного штрафа, обязательных работ или ареста.
Наличие действующего административного наказания за отказ от освидетельствования, повлечет уголовную ответственность по ст. 264.1 УК РФ. Данный состав применяется, если у гражданина имеется непогашенное наказание по ст.
12.26 КоАП РФ, либо неснятая судимость по ст. 264 УК РФ. Санкции за такое преступление могут заключаться в штрафе от 200 тыс. руб. до 300 тыс. руб., тюремным сроком до двух лет, либо иными мерами воздействия.
Наличие неснятого наказания или непогашенной судимости будет выявляться в процессе рассмотрения административного дела. При установлении таких фактов, административное дело будет прекращено, а материалы будут направлены в правоохранительные органы для возбуждения дела по УК РФ.
Вид и размер наказания по ст. 264.1 УК РФ устанавливает суд, с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств. Основанием для применения мер уголовного воздействия также будет являться акт об отказе, составленный с участием понятых, и протокол о выявленном нарушении. Привлечение к ответственности за иные нарушения ПДД или преступления, не означает, что водитель сможет избежать наказания по ст.
264.1 УК РФ.
Как избежать лишения прав за отказ от медицинского освидетельствования?
Если вы оказались в ловушке, вам угрожают за отказ от мед освидетельствования на состояние опьянения к штрафу и лишению прав, или же вы справедливо отказались от законного требования инспектора ДПС пройти процедуру, то данная статья будет весьма полезной. Ниже мы рассмотрим главное – как избежать наказания за это, если привлекают незаконно, и какие ошибки позволят остаться с водительскими правами.
Первое, что нужно знать о медосвидетельствовании!
При каких бы обстоятельствах на вас не был составлен протокол о нарушении, самое главное, что нужно знать, несмотря на то, что это, казалось бы, уже осталось в прошлом – это правила проведения медицинского освидетельствования. Но сначала ответим на вопрос «зачем?» в 3 важных постулатах законодательства.
- Согласно действующему на 2023 год КоАП, любые сомнения в вашей виновности при наказании за отказ от прохождения медосвидетельствования на состояние опьянения трактуются в вашу пользу – это основной принцип презумпции невиновности.
- Часть 3 статьи 26.2 говорит о том, что не допускается использования доказательств, полученных с нарушением закона.
- И Верховный суд России подтверждает, в частности, что необходимым условием наказания по части 12.26 за отказ от требования сотрудника ГИБДД пройти медицинское обследование является законность такого требования.
Таким образом, для того, чтобы избежать лишения прав за отказ от освидетельствования, нужно понять, законно или незаконно проведена процедура требования его прохождения. А для этого нужно знать правила и права полиции и водителя при такой процедуре, чтобы выяснить ошибки, за которые можно и нужно зацепиться. Ниже мы приведём актуальную на 2023 год судебную практику, подтверждающую всё это.
Такого же мнения придерживается Верховный суд России, цитату на важное указание мы приведём ниже.
Правила освидетельствования
Порядок проведения освидетельствования на алкоголь и наркотики регулируют 3 основных нормативных акта:
- Административный регламент, введённый Приказом №664 МВД, предписывает правила поведения сотрудников ГИБДД при остановке водителя, предложении пройти проверку на алкоголь и проведения медобследования,
- Постановление правительства №475 регулирует общие правила, порядок и требования медицинского освидетельствования,
- Приказ Минздрава №933-Н содержит информацию о проведении проверки на алкогольное опьянение, проведения медосвидетельствования и о его результатах.
Первое, что нужно знать про отказ от мед освидетельствования – это то, что есть 2 разных их вида, которые проводятся последовательно, и без проведения первого второе незаконно:
- освидетельствование на состояние алкогольного опьянения (далее « ОСАО «) – это проверка водителя на дороге путём забора воздуха в алкотестер, и отказаться от него можно без последствий в виде лишения прав,
- медицинское освидетельствование на любое состояние опьянения (как на алкогольное, так и на наркотическое, далее « МОСО «) – проверка водителя в медучреждении путём такого же забора воздуха, а также химико-токсикологической экспертизы на наркотики, и именно отказ от этой процедуры грозит лишением прав и крупным штрафом.
Итак, вас остановил инспектор ДПС и заподозрил в опьянении, предложил продуться или даже пописать в баночку для анализа мочи… И это одно из самых грубых нарушений правил проведения освидетельствования на опьянение. А информацию о том, как правильно, давайте представим в виде важных этапов. И именно она поможет избежать лишения прав за отказ проходить освидетельствование.
Основания для ОСАО
Даже для инициирования освидетельствования у инспектора должны быть основания, и все они чётко прописаны в законе (пункт 3 Правил):
- запах алкоголя изо рта,
- неустойчивость позы,
- нарушение речи,
- резкое изменение окраски кожных покровов лица,
- поведение, не соответствующее обстановке.
При наличии хотя бы одного признака (причём, последний из них – универсальный, который формально можно приплести к любому поведению), сотрудник ГИБДД обязан начать процедуру освидетельствования на алкоголь.
Речь идёт именно о проверке наличия алкоголя в крови на дороге – инспектор ДПС предлагает вам дунуть в трубочку. И отказаться от этой процедуры можно без риска лишения прав.
Протокол отстранения
Запомните! Первое, с чего должна начинаться любая процедура освидетельствования – это составление акта отстранения от управления транспортным средством (п. 224-226 регламента). В нём пишется основание для отстранения, перечисленные выше, а также пишутся ФИО инспектора, водителя, должность первого, дата и время и ставятся подписи.
На данном этапе привлекаются понятые (напарник инспектора не может выступать таковым), но с недавних пор их может заменить видеозапись, производимая инспекторами.
«Продувка»
Далее инспектор достаёт прибор для «продувки», и здесь должны быть соблюдены следующие требования:
- у алкотестера должно быть свидетельство о поверке с датой окончания в будущем,
- он должен печатать результат только на бумаге,
- перед освидетельствованием сотрудник ГИБДД должен зачитать водителю порядок проведения ОСАО, показать целостность клейма о поверке, информировать о наличии свидетельства о поверке.
И, наконец, проводится проверка водителя на алкоголь в соответствии с инструкцией к прибору – в инструкциях почти всех приборов требуется 2 забора выдоха с определённой разницей по времени.
По результату процедуры инспектором должен быть составлен акт освидетельствования, к которому должен быть прикреплён результат на бумажном «чеке», а сам акт подписан вами, понятыми (при их участии) и инспектором. Копия акта должна быть выдана водителю.
Основания для МОСО
А теперь переходим к самому важному – оснований для направления на мед освидетельствование может быть всего 3, и все они связаны с результатом «продувки» на дороге. Если инспектор сходу предложил поехать в больницу на наркологическое обследование, то это незаконно, и избежать лишения за отказ от такого освидетельствования вполне возможно.
Основания для направления на МОСО следующие (пункт 10 Правил):
- несогласие водителя с результатами ОСАО,
- несогласие сотрудника ГИБДД с результатами ОСАО,
- отказ водителя пройти ОСАО.
Есть ещё обязательное направление на медосвидетельствование при ДТП и ещё небольшой ряд. Но в ситуации, когда вас незаконно оформили за отказ от мед освидетельствования, они не имеют значения.
Как видим, все причины для направления на МОСО заключены в предварительном ОСАО – без первого освидетельствование в больнице незаконно, и водитель подлежит оправданию и возврату прав.
Но если основания соблюдены, то избежать лишения за отказ уже от медицинского освидетельствования будет гораздо сложнее. Но и здесь шансы есть!
Лучшие способы избежать лишения прав. Судебная практика 2023
Важное замечание!
Итак, за счёт каких ошибок можно избежать изъятия прав при отказе от МОСО? Эти ошибки довольно типичны, и инспекторы ДПС нередко допускают их.
Если ОСАО не было
Очень частое грубое нарушение сотрудники ГИБДД допускают, когда предлагают водителю поехать на мед освидетельствование без предварительного проведения проверки на алкоголь на дороге.
В таком случае, если велась видеозапись процедуры, вам поможет истребование видеозаписи по ходатайству в суд. Впрочем, видеодоказательство должно быть в любом случае – без него суд вынесет оправдательное постановление. Если в представленном видео нет записи процедуры ОСАО, то требование отправиться в больницу на медосвидетельствование незаконно, соответственно, лишения прав избежать в таком случае достаточно легко.
А вообще, очень важно всегда снимать общение с ГИБДД на видео своими силами.
Кроме того, в качестве видеодоказательства требуется также и чтобы велась запись звука при процедуре освидетельствования на дороге. Для лишения прав судьям нужно, чтобы в записи был слышен ваш отказ от медицинского освидетельствования. Нет отказа в видео – нет лишению!
Например, в Волгоградской судебной практике есть решение, где судья оправдал водителя за то, что сотрудники ГИБДД не предложили автолюбителю сначала пройти ОСАО перед направлением на медосвидетельствование, а в видеозаписи вообще нет звука и не слышен отказ от МОСО.
Вот только если отказ был оформлен таким образом, что в протоколах указаны понятые, а не видеозапись, но их на самом деле не было, то, как ни странно, избежать изъятия прав за отказ от мед освидетельствования сложнее. Дело в том, что в протоколе в этом случае будут присутствовать подписи понятых. Это вы знаете, что их не было, но подписи их есть, а на суд они, разумеется, не явятся.
И вот в этом случае судья охотнее поверит в заверенные некими понятыми подписи, даже если он их не видел в лицо, и может назначить лишение за отказ. Но такое, конечно же, происходит не всегда, и такое постановление нужно обжаловать в вышестоящий суд.
Ищем ошибки в прохождении ОСАО
Как мы уже указали выше, отказ от медицинского освидетельствования подлежит отмене, если требование о его прохождении вынесено с нарушением закона. Сюда входят и нарушения в части освидетельствования на дороге на алкоголь (продувки). Именно такого мнения придерживается Верховный суд, который в одном из относительно свежих вынесенных постановлений указал на то, что:
При этом обязательным условием правильной квалификации действий (бездействий) лица по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является установление законности требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Таким образом, если нарушена процедура освидетельствования на опьянение, то и наказание за отказ проходить медосвидетельствование незаконно.
А теперь приведём наиболее распространённые ошибки при ОСАО:
- случай, когда освидетельствования на состояние алкогольного опьянения вовсе не было, мы рассмотрели выше, и это существенный способ избежать лишения,
- если в акте освидетельствования не указан тип прибора, его название, номер записи о поверке с датой последнего прохождения поверки, либо если дата поверки прошла, а также серийный номер изготовителя,
- если нет свидетельства утверждения алкотестера – прибор не утверждён как средство измерения Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения,
- если нет распечатанных на бумаге результатов проведения ОСАО,
- распечатка есть, но в ней нет необходимых данных: ФИО водителя, инспектора, дата и время, другие данные (зависит от инструкции к прибору), либо если сотрудник ГАИ написал эти данные от руки,
- если нет пломбы по результатам поверки (алкотестер не опломбирован),
- в свидетельстве или акте о поверке нет подписи поверителя,
- забор выдыхаемого воздуха при «продувке» берётся минимум 2 раза (инструкция почти ко всем приборам) в разницей 10-20 минут (зависит от инструкции), если между этими заборами разница в показаниях алкоголя слишком большая – более чем 0,095 мг/л, то это может свидетельствовать о неисправности алкотестера,
- по датам, указанным в документах, нарушен порядок всей процедуры до этапа отказа от мед освидетельствования; сначала идёт протокол отстранения, потом акт освидетельствования, затем протокол направления на медицинское освидетельствование и только потом протокол об административном правонарушении за отказ по части 1 статьи 12.26 КоАП,
- не соблюдался правильный интервал между заборами проб выдоха водителя – так постановил Верховный суд,
- условия по окружающей температуре, атмосферному давлению или влажности не соответствовали возможным по инструкции к прибору – так он мог показать неверные значения,
- если есть расхождения в подписях понятых (в этом случае следует подать ходатайство в суд о назначении каллиграфическую экспертизу) – но только в том случае, если понятые сфальсифицированы: их не было при ОСАО, но в суде вдруг появились протоколы с их подписями,
- значение содержания паров алкоголя указано не в мг/л – так тоже решил Верховный суд.
А вот для того, чтобы выявить все эти нарушения, перечисленные выше, нужно предварительно в суде ходатайствовать о приобщении к материалам дела:
- свидетельства о поверке прибора,
- самого прибора для утверждения наличия пломбы,
- приобщении видеозаписи или привлечения понятых.
Кроме того, нужно ходатайствовать о проведении всех вышеуказанных проверок (наличия алкотестера в перечне медицинских измерительных приборов, свидетельства утверждения прибора и другие).
От меня требовали пописать в баночку!
Это ещё одно незаконное требование инспектора, к которому прибегают чаще всего, чтобы не распечатывать одноразовый мундштук алкотестера и не начинать тяжёлую документально процедуру ОСАО. Вас просто просят сдать так называемый «экспресс-тест» на мочу, и если тест-полоска покажет 2 полоски, то возможны 2 варианта:
- вас либо продуют, а затем направят на медицинское освидетельствование,
- либо сразу направят на МОСО.
Третий вариант – вы откажетесь от экспресс-теста и вас оформят как за отказ от мед освидетельствования. При этом, фактически вы совершили нарушение – отказались пройти обследование. Но, опять же, у сотрудников полиции нет видеозаписи отказа, поэтому наказание в этом случае не может быть применено.
Я вообще ничего не знал!
Нередки ситуации, когда водителя останавливают просто для проверки документов, спрашивают, не пьян ли он, не хочет ли дунуть в трубочку, при этом, оба вопроса задают одновременно до ответа водителя. Последний говорит простое «нет», его отпускают, а затем волшебным образом появляется протокол за отказ от освидетельствования со всеми актами и дополнительным протоколами с подписями неких понятых.
Если вы оказались в такой ситуации, то вероятность лишения за отказ есть, и немалая. Ваша задача – искать все лазейки, чтобы отстоять своё право. В том числе запрашивать все вышеперечисленные проверки и документы.
Ну или остаётся искать свидетелей, которые подтвердят обман сотрудников, а также требовать вызвать в суд самих сотрудников, в разговоре с которыми, возможно, выявится их враньё.
Если прошли сроки давности
Этот срок по статье 12.26 за отказ составляет 3 месяца. Это значит, что если постановление суда выносится позднее 3 месяцев от даты составления протокола о нарушении при освидетельствовании или отказе от него, то судья обязан прекратить дело без назначения наказания по сроку давности.
Вот постановление Верховного суда о прекращении производства по давности привлечения за отказ от медицинского освидетельствования.
Если вы не управляли автомобилем
Если быть честным, то вероятность выигрыша здесь 50/50 – особенно, если нарушение совершено и предстоящий суд планируется в Республике Татарстан и ряде других регионов, где суды очень любят лишать прав водителей.
Дело здесь в том, что фактически инспектор обязан доказывать само событие нарушения (а наказывается только отказ от освидетельствования для управляющего машиной водителя), потому что в России в 2023 году работает презумпция невиновности. Однако, часто бывает, что и слов инспектора достаточно для этого, даже если вы знаете, что тот нагло врёт.
Тем не менее, шансы избежать штрафа и лишения прав за отказ от мед освидетельствования в таком случае есть. Сошлитесь в суде на 2 важных пункта судебной практики:
- постановление Верховного суда о том, что протокол не является доказательством нарушения,
- решение Пермского суда о том, что событие нарушения должно быть доказано инспектором.
Если избежать не удаётся?
Тогда нужно по меньшей мере пытаться смягчить наказание. Если вы читали статью о наказании за отказ от медосвидетельствования, то знаете, что статья 12.26 КоАП предусматривает вилку срока лишения – от 1,5 до 2 лет.
В этом случае, если и не избежать, то сократить до минимума срок лишения вам помогут смягчающие обстоятельства. Все они указаны в статье 4.2 Кодекса. Одновременно с этим не должно быть отягчающих обстоятельств из статьи 4.3.
Вот пример постановления мирового суда, когда раскаяние отказавшейся от мед освидетельствования автолюбительницы помогло ей лишиться прав на минимальный срок – 18 месяцев.
Как не нужно пытаться избежать?
А теперь о том, какие лазейки не имеет смысла использовать при попытке «съехать» с лишения прав:
- указывать в суде, что не знали о наказании за отказ от медицинского освидетельствования – незнание закона, как вы уже знаете, не освобождает от лишения и штрафа,
- пытаться перепрыгнуть на пассажирское сиденье и настаивать на том, что водитель убежал – судьи далеко не дураки и нет смысла пытаться их обмануть такими способами; вот пример из судебной практики, где водитель пересел на место пассажира,
- бежать в независимую лабораторию сдавать анализы на алкоголь и наркотики уже после отказа, либо бежать в аптеку за тестами-полосками – суды никогда не отменят наказание на этом основании.
И ещё раз напомним – сегодня век высоких технологий, когда записывающие устройства есть практически у всех водителей. Любое ответственное общение с сотрудниками ГИБДД, тем более, при окраске этого общения в тона проверки на опьянение, вести видеозапись – не возможность, а необходимость, ведь цена противному может быть 2 года пешком и 30 тысяч рублей!