Курение – одна из глобальных проблем современного общества. Курильщики доставляют массу проблем как тем, кто периодически и сам не прочь подышать табачным дымом, так и тем, кто полностью свободен от столь пагубной привычки.
Но вот одна из самых спорных и злободневных проблем – это курение возле подъезда.
Жители 1 и 2 этажей знают не понаслышке: 2-3 курильщика на скамейке возле входа в подъезд способы «удушить» своим дымом минимум парочку квартир, сделав невозможным открытие окон в жаркое время.
Что же делать тем, кому мешает табачный дым возле подъезда? Попробуем разобраться.
Что говорит закон?
Ограничения для курильщиков установлены в федеральном законе №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 года.
«Запретным» местам для курения посвящена статья 12 указанного закона, которая гласит:
Как видим, в статье однозначно запрещается курение на лестничных клетках, в лифтах и в самом подъезде – об этом нам однозначно говорит п. 10 части 1 указанной статьи.
За нарушение грозит ответственность по ст. 6.24 КоАП РФ со штрафом от 500 до 1500 рублей по части первой – за курение в запрещенных местах и от 2 до 3 тысяч рублей по части 2- за курение на детских площадках.
Но территория вблизи подъезда не относится к общедомовому имуществу – это прилегающая территория! Если только такой запрет не установлен муниципалитетом – часть 6 ст. 12 ФЗ-15 делегирует региональным властям такое право.
Конкретно в нашем регионе таких ограничений НЕТ.
В случаях, если территория подъезда примыкает к детским площадкам, учебным заведениям (детским садам), то курить теоретически можно, не заходя на территорию таких учреждений/объектов.
При этом конкретных расстояний для тех или иных объектов в законе не прописано – лишь в п. 4, касающееся входа в вокзалы и иные объекты транспортной инфраструктуры, указано значение «…в 15 метров от входа…». На остальные же объекты – детские площадки и т.д. – данная норма не распространяется.
В нашей республике принял Закон УР от 08.04.2019 N 13-РЗ “Об установлении дополнительных ограничений курения табака в отдельных общественных местах на территории Удмуртской Республики и о внесении изменений в Закон Удмуртской Республики “Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений” (принят Государственным Советом УР 26.03.2019).
Он расширяет ограничения, установленные федеральным законодательством, и запрещает курение в следующих местах:
1) на расстоянии менее пяти метров от входов в помещения, занимаемые государственными органами, органами местного самоуправления;
2) на расстоянии менее пяти метров от входов в помещения, предназначенные для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания;
3) на остановках общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, а также на расстоянии менее пяти метров от них;
4) в подземных и крытых надземных пешеходных переходах;
5) в местах проведения культурно-массовых, зрелищно-развлекательных, спортивных, физкультурно-оздоровительных и иных массовых мероприятий, под которыми понимаются массовые мероприятия, проводимые в общественных местах (на улицах, площадях, в парках, скверах, у водоемов и на других территориях, специально не предназначенных для этого), определенные таковыми муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, в которых установлены дата, время и границы мест проведения таких мероприятий, во время их проведения;
6) в зонах рекреационного назначения, в том числе в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
Альтернативное мнение часто можно услышать от противников курения со ссылкой на часть 1 ст. 36 ЖК РФ, устанавливающей право собственности жильцов МКД на земельный участок. Но, увы, это лишь домыслы: закон №15-ФЗ запрещает курение лишь «в общедомовых помещениях» и не более.
Здесь видится лишь два пути:
1. Договориться;
2. Обращаться в суд.
Лучшее решение – взаимный договор
Поскольку в курении возле подъезда и в противодействии ему наверняка заинтересован ни один человек, самым простым и адекватным решением будет проведение собрания жильцов дома или подъезда с определением и обустройством мест для курения.
Кстати, статья 12 того закона, а именно ее вторая часть допускают организацию мест для курения как на воздухе, так и в изолированных помещениях – по решению собственников. Получается, что просто так взять и запретить курить возле подъезда никто не может. Но как быть, если курение вблизи подъезда в прямом смысле «отравляет жизнь» – ведь никто не вправе создавать дискомфорт жильцам дома, даже другие собственники?
Увы, на практике такое решение часто обрастает проблемами:
• Кто будет платить за обустройство? Нужно организовать лавочку, урну, повесить знак «место для курения». Курильщики по закону не обязаны уходить от подъезда, а «противники курения» не хотят оплачивать чужие дурные привычки.
• Где выбрать удобное всем место? Идти на другой конец двора курильщики не захотят, а ближе некурящие их видеть так же не горят желанием.
Если одна из сторон пойдет на принцип – никакого договора не будет. Да и воздействовать на курящих возле подъезда в оперативном режиме не выйдет: даже вызванный участковый никаких мер принять не сможет.
Практика о привлечении к административной ответственности за курение возле подъезда однозначна – ее просто нет.
В банке судебных решений ГАС «Правосудие» по ст. 6.24 часть 1 КоАП РФ можно найти десятки пересмотренных в апелляции дел об административных правонарушениях за курение в подъезде и ни одного – за курение возле подъезда. И кстати – определенные жильцами места для курения в нарушение закона не уберегут курильщика от ответственности.
Яркий пример – дело №12-198/2017 Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. Привлекаемое лицо курило на лестничной площадке, которую жильцы дома отвели «для курения», но суд не принял данные доводы во внимание, поскольку выделение места для курения произведено с нарушением, и оштрафовал курильщика. Выдержка из судебного решения прилагается.
Но это не означает, что возле подъезда можно безнаказанно дымить! Привлечь к административной ответственности таких курильщиков нельзя, однако можно обратиться в суд, где доказывать факт нарушения прав в порядке гражданского судопроизводства. Впрочем, о перспективах данной категории дел читайте далее.
Как избавиться от курильщиков возле подъезда через суд?
Если ваши права на чистый воздух грубо нарушаются курильщиками возле подъезда, то вы вправе подать иск в суд и доказать данный факт в судебном порядке. Звучит просто, но вот реализовать такое на практике очень и очень непросто.
Вы должны доказать, что:
• Курение возле подъезда доставляет вам дискомфорт или угрожает вашему здоровью;
• Имеющиеся у вас заболевания исключают вдыхание табачного дома;
• Табачный дым негативно влияет на детей, особенно если окна детской выходят в сторону подъезда;
• Конфигурация квартиры исключает возможность уберечься от дыма (отсутствует кондиционер, невозможно открыть окно в другой комнате и т.д.).
И самое главное: вы должны доказать, что иным способом избежать контакта с табачным дымом вы не можете.
При этом иск придется подавать именно к каким-то конкретным курильщикам – например, курящим соседям. Даже если вы их засудите и обяжете отказаться от курения, мимо проходящий человек вполне себе спокойно покурит на «вашей» лавочке и… ничего с ним сделать будет нельзя!
Судебная практика: запрет курения возле подъезда
В общей базе данных судебных решений удалось найти немало дел, связанных с запретом курения возле подъезда.
Достаточно показательное дело в Октябрьском районном суде г. Новосибирска (2-2780/2017). Истец требовал от юридического лица, сотрудники которого устроили перед подъездом место для курения, принять меры к запрету сотрудникам курить возле крыльца подъезда. Основной довод – истец страдает астмой, а табачный дым пагубно влияет на состояние его здоровья.
Суд в этой части иск удовлетворил, взыскав так же символическую компенсацию морального вреда и все расходы на адвоката.
Выдержка из решения в части нормативного обоснования ниже.
Как видим, суд сослался на все тот же 15-ФЗ, который гарантирует гражданам защиту от табачного дыма. Увы, курение в местах, которые прямо не запрещены этим законом, состава административного правонарушения не образует, но право на чистый воздух можно отстоять в суде.
А вот пример дела по иску одного жильца к другому жильцу – гражданское № 33-2237/2018, проходившее проверку в Архангельском областном суде. Судом первой инстанции в удовлетворении требований о запрете курения перед подъездом было отказано, апелляция оставила решение в силе.
Суд указал, что сам факт курения ответчика возле подъезда не может причинить вред истцу, а обязанность не курить на придомовой территории не следует из закона, поскольку он не запрещает гражданам курить на улице возле жилых домов.
Выдержка из мотивировочной части решения приводится ниже
Подобных разночтений в судебной практике достаточно, но случаи отказа в иске в основном связаны со слабой доказательной базой истца, который не смог подтвердить причинение ему вреда курением возле подъезда. Увы, обычного «мне не нравится» или «дым вреден» недостаточно – должны быть указаны реальные доводы, чем курение мешает жильцам дома.
В заключение
Добиться через суд запрета курения возле подъезда можно, но весьма непросто. Для этого вам понадобится помощь квалифицированного юриста как минимум, зато понесенные на помощь расходы будут компенсированы за счет ответчика в случае победы.
Если у вас остались вопросы, задайте их в этой группе и получите бесплатную консультацию адвоката. Остальные интересные статьи читайте в блоге адвоката.
Share the post «Курильщики возле подъезда: как бороться и законно ли такое курение?»
Курение на остановках общественного транспорта запрещено
Курение на остановках общественного транспорта регламентируется Федеральным законодательством РФ. Нормативно-правовой акт с перечнем территорий, на которые распространяется запрет, ориентирован на ограждения населения от вредоносного действия табачного дыма. Органы власти субъектов государства имеют право вносить дополнительные ограничения.
ФЗ 15 — о запрете курения
Штраф за курение в подъездах жилых домов
Что делать, если соседи курят в подъезде?
Мучает какая-то проблема? Нужно больше информации? Введите в форму и нажмите Enter!
Запрет табакокурения на остановках
Правонарушением признается курение ближе 15 м от входа в здания:
- Авто – железнодорожных вокзалов;
- Аэро – морских и речных портов;
- Остановочных пунктов метрополитенов.
На участках, где действует запрет, устанавливается соответствующий знак.
Электронные сигареты не вырабатывают дыма, что делает их использование легальным повсеместно.
Получить быстрый ответ на вопросы о курении в местах посадки/высадки пассажиров, возможно прибегнув к консультации юриста по административному праву. Связь со специалистами осуществляется с помощью телефонного звонка или письменного обращения.
Бесплатная круглосуточная правовая помощь онлайн доступна жителям Москвы и Санкт-Петербурга, другим регионам России и стран СНГ.
Тест для курильщиков
Штраф за нарушение
По факту правонарушения сотрудниками полиции составляется протокол, и налагается денежное взыскание от 500 до 1500 руб. На сумму влияет статус нарушителя, место, и от того, было ли задействовано в правонарушении лицо, не достигшее 18 лет.
Показания очевидцев принимаются в случае наличия доказательной базы (фото- видеоматериалы, доказывающие факт курения на остановке общественного транспорта, 2 свидетеля, заявление).
↑ Пройди тест для курящих
Зоны, на которые не распространяется ФЗ
Курение разрешено на участках, находящихся вне зоны действия закона и в специально выделенных местах, оснащенных:
- Соответствующей табличкой или знаком;
- Пепельницей;
- Устройством для тушения очагов пожара;
- Системой вентиляции;
- Дверью;
- Осведомительными материалами об опасности вдыхания продуктов распада, образующихся в результате тления листьев табака;
- Дополнительным освещением в темное время (если место для курения расположено вне помещения).
За несоблюдение требований налагается штраф от 10 до 90 тыс. руб. В зависимости от статуса лица и характера нарушения.
| Условие | Сумма взыскания (тыс. руб.) | |
| Должностные лица | Предприятия | |
| Невыполнение правил по установлению знаков. | 10 – 20 | 30 – 60 |
| Нарушение требований по оборудованию зон для курения | 20 – 30 | 50 – 80 |
| Отсутствие контроля над использованием табака | 30 – 40 | 60 – 90 |
Законом не запрещено вдыхание дыма в личном автомобиле (если он припаркован на территории, не подпадающей под ограничение) и в собственном недвижимом имуществе (исключение составляют лифты и помещения общего пользования).
Антитабачные нормативно-правовые акты
К правовым актам, определяющим административное правонарушение, и устанавливающим величину штрафов относятся:
- Федеральный закон №15-ФЗ от 23 февраля 2013 г. (Статья 12).
- КоАП № 195-ФЗ от 30 декабря 2001 г. (Статья 6.24. 6.25).
- Приказ Министерства регионального развития и здравоохранения №321 от 31 июля 2013 г.
- Приказ Минздрава России №214н от 12 мая 2014 г.
Табакокурение на остановках транспорта недопустимо, данные территории относятся к местам общего пользования. За противозаконные действия налагается штраф до 1500 руб. Получить интересующие сведения можно позвонив или оставив заявку на государственных порталах, предоставляющих бесплатных юридические услуги.
В поезд без табака
Не давно при поездке куда-либо на железнодорожном транспорте можно было встретить курящих людей на перроне, в самом вагоне поезда. Теперь же такое поведение попадает под нарушение закона и взимает штраф с нарушителя.
В вагонах и тамбурах появились соответствующие таблички, информирующие о запрете курения.
Некоторые граждане считают, что курить нельзя в самом вагоне, это мнение неправильно. Перрон вокзала, вагоны поезда, тамбур являются проходной зоной большого количества людей и считаются местом общественного пользования.
После введения закона в некоторых поездах еще оставались нерабочие тамбуры для курения, со временем их искоренили.
Долгая дорога без возможности сделать затяжку станет серьезным испытанием для заядлого курильщика. Понадеявшись на удачу, человек рискует, выкурив заветную сигару в тамбуре поезда. Выкурить и тут же получить штраф за нарушение установленных правил.
Размер штрафа за курение в поезде составит от 500 до 1500 рублей.
Есть лазейка. К примеру, человек курит в туалете поезда, а при претензиях уполномоченных лиц вправе утверждать, что туалет уже был прокурен кем-то другим до его прихода. Доказать обратное сложно.
Не только обычные пассажиры могут получить штраф за курение в вагоне. Должностные лица, работающие в поездах, попадают под общие требования.
К штрафу за курение ими сигарет они могут получить дополнительный штраф за ненадлежащее исполнение обязанностей по размещению знаков о запрещении курения – 10 до 20 тысяч рублей.
За рулем курить теперь нельзя
Поскольку каждый год в законы вносятся разные поправки, этот вопрос остается актуальным по сей день.
В некоторых странах курение за рулем автомобиля действительно запрещено. В одних странах запрещено курение при управлении транспортным средством, а в других только при присутствии в автомобиле детей.
В большинстве случаев правительство России смотрит на Запад, в нашей стране такого запрета еще нет. Курить в автомобиле могут как пассажиры, и водитель.
Такое отхождение от правил кажется абсурдным. Разговаривать по сотовому телефону запрещено. Разговаривая по телефону, у водителя занята одна рука, что чревато возникновением транспортного происшествия.
Но при курении у водителя занята одна рука. Ей все равно можно придерживать руль, это может спровоцировать ДТП.
Запрета на курение за рулем на этот момент нет. Запрещается только выкидывать докуренную сигарету из окна автомобиля. Окурок может попасть в стекло другой машины, не говоря о загрязнении внешней среды.
Курение в машине разрешено, если только это личный транспорт водителя. Маршрутки, автобусы и иные транспортные средства, занимающиеся перевозкой пассажиров, попадают под определение “общественное место”.
О курении в подъездах жилых домов
Почти в каждом населенном пункте в многоквартирных домах всегда найдутся соседи, которые не прочь покурить на лестничной площадке, не желая курить в самой квартире.
Часто договориться с такими людьми бывает сложно, курящему не хочется завязывать со своей привычкой ради соседей. Для ограждения некурящих людей от этих ситуаций, разработали анти табачный закон.
Теперь курить в подъездах домов запрещено официально на уровне законодательства. Выражая свое несогласие по этому вопросу, курильщики оказываются в ожидаемо провальной ситуации.
Преступая закон, курильщики ограничивают других людей в их правах. К примеру, это касается права о защите здоровья.
Наказание последует, если курящего заметят в следующих местах:
- В лифте многоэтажного дома;
- На лестничной клетке;
- На чердаке;
- В подвальном помещении;
- В любом ином общем месте дома.
Антитабачный закон и статья КоАП РФ: курение в общественных местах
Масштабы пристрастия к вредной привычке давно достигли таких пределов, что государство вынуждено было вмешаться. В результате появились запреты на курение – личное пристрастие, ставшее угрозой для здоровья многих наций.
Показать содержание
Антитабачное законодательство
Первый в России федеральный закон об ограничении курения табака № 87-ФЗ был принят в июле 2001 года. Запреты, которые были введены, касались рекламы табака, курения в общественных местах и возле образовательных учреждений, продажи сигарет несовершеннолетним. Закон создал правовую основу для развития запретительной политики в отношении курения табака. В 2013 году был принят новый правовой акт, который должен был привести российское антитабачное законодательство в соответствии с требованиями Всемирной организации здравоохранения.
Федеральный закон № 15-ФЗ от 23.02.2013, регулирующий меры по охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака, за прошедшие годы дополнялся и изменялся вслед за появлением новых форм табакокурения. На сегодняшний день ФЗ № 15 действует в редакции от 31.07.2020 года. Внесенные поправки значительно расширили список табачной продукции, курение которой запрещено в общественных местах.
Теперь в него входят все виды вэйпов, электронных сигарет и прочих изделий с содержанием никотина не менее 0,1 мг/мл.
Запрет
В целях установления запрета на курение закон относит к разряду запрещенных веществ табак, никотинсодержащие изделия и кальян. Федеральным законом курение запрещено практически во всех общественных местах, подразумевающих скопление народа.
Гораздо легче перечислить, где по закону не запрещено курить:
- в выделенных местах на открытом воздухе, а также в специально оборудованных помещениях на судах дальнего плавания;
- на открытом воздухе или в специальных помещениях общего пользования многоквартирных домов, если они оборудованы системами вентиляции;
- в специально организованных вентилируемых помещениях в аэропортах, с условием, чтобы курение табака или кальяна не мешало окружающим.
За исключением указанных мест, практически всё остальное общественное пространство остается закрытым для курения табака. Для обозначения таких мест закон обязывает размещать специальные знаки о запрете курения.
Наказания для граждан и организаций во время пандемии — есть ли шансы оспорить «коронавирусные» санкций, позиция ВС РФ
Кому положена обязательная вакцинация от Ковид-19 и что будет за отказ от прививки
Можно ли курить на остановке транспорта
В ФЗ № 15 прямо не указано, что на остановках общественного транспорта запрещено курить. В п.4 ст.12 закона установлен запрет на курение в процессе оказания услуг по пассажирским перевозкам. Из смысла этого положения можно сделать вывод, что и на остановках также нельзя курить, так как остановочные комплексы – часть маршрута следования пассажирского транспорта.
Прямое ограничение курения табака на транспорте относится к следующим случаям:
- в поездах и на судах, находящихся в рейсе с пассажирами;
- на всех видах городского и пригородного транспорта, на воздушном транспорте;
- на открытом воздухе ближе 15 метров от станций метро и вокзалов всех видов, в помещениях метро и вокзалов;
- на пассажирских платформах пригородных маршрутов, использующихся для высадки пассажиров.
Государственные и социальные учреждения
Употребление табака и его аналогов запрещено законом рядом со всеми видами государственных учреждений и учреждений социального характера.
Нельзя курить:
- в помещениях и на территориях образовательных учреждений, учреждений культуры, физической культуры и спорта, органов по делам молодежи;
- в медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных организациях, а также на их территориях;
- в помещениях социальных служб;
- в помещениях органов государственной власти и местного самоуправления.
Многоквартирные дома
Самое большое число конфликтов возникает из-за курения в многоквартирных домах: в местах общего пользования, на территориях вокруг домов и даже на балконах жильцов. Для предупреждения споров закон запрещает курение:
- на детских и спортивных площадках, парковках, беседках и на территориях пляжей;
- в лифтах и помещениях общего пользования – подъездах, холлах, чердаках, подвалах, подсобках, на лестничных пролетах;
- в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальных квартирах.
С другой стороны, многоквартирные дома предназначены для постоянного проживания и должны быть оборудованы для этого всем необходимым, поэтому закон разрешает обустроить места курения. В ч.2 ст. 12 ФЗ № 15 о запрете курения сказано, что собственник имущества может разрешить курение табака в специально отведенных местах многоквартирных домов: на открытом воздухе или в изолированных помещениях, оборудованных вентиляцией.
6 лет проработала помощником юриста в юридической компании
Задать вопрос
Закон не запрещает курить возле подъезда, даже несмотря на недовольство жильцов квартир на нижних этажах. Специального запрета на этот случай не предусмотрено, но собрание жильцов или собственник имущества вправе принять решение об организации обязательного места для курения.
Отдельно нужно прояснить ситуацию на тему курения на балконах, так как многие жильцы часто жалуются на курящих соседей, чей дым проникает в чужие помещения. Мнение о том, что на балконах курить нельзя, было основано на изменении правил противопожарного режима, произошедшем с 1 января 2021 года. Новый порядок налагает запрет на использование открытого огня на балконах, и из-за этого ошибочно стали считать, что курить на балконах тоже нельзя.
Письмо МЧС от 26.02.2021 № ИГ-19-546 разъяснило, что собственники помещения вправе курить на балконе, однако они несут уголовную ответственность в случае возникновения по их вине пожара.
Жилищный кодекс устанавливает правила совместного проживания жильцов, заставляя соблюдать требования пожарной безопасности и санитарно-гигиенические нормы. Согласно им, при курении в жилом помещении табачный дым и запах не должны проникать в соседние квартиры.
Прочие объекты
Перечисленные общественные места – не исчерпывающий перечень объектов, на которых курение запрещено. Закон устанавливает запрет и для помещений, связанных с оказанием различных услуг населению. Под этим подразумеваются:
- услуги по предоставлению жилья для временного проживания или размещения, гостиничные услуги;
- организации, оказывающие бытовые услуги, торговые точки, рынки, передвижные торговые объекты;
- помещения сферы общественного питания;
- бензиновые и газовые автозаправки;
- рабочие зоны, организованные в помещениях.
Городские парки, на первый взгляд, являются спорной территорией – много открытого воздуха и нет больших скоплений людей. Однако парки рассматриваются в качестве учреждений культуры, а если на их территории есть места детского или спортивного отдыха, там однозначно нельзя будет курить.
По смыслу закона курение в парке разрешено в тех местах, которые администрация выделит на свое усмотрение и оборудует положенным образом. Если таких мест нет – курить в парке запрещено.
Можно ли курить на улице в России
Настолько детального регулирования проблемы в законе нет. Нужно исходить из смысла сопутствующих правовых норм. Например, курить нельзя на территории школы.
Если отец идет встречать ребенка и курит по дороге – это не нарушение, а если зайдет на территорию школы с зажженной сигаретой, то может быть наказан.
Необходимо учесть еще одно положение ст.12 ФЗ № 15: органы власти субъектов РФ по закону вправе устанавливать дополнительные запреты на курение табака наряду с федеральными. Поэтому в каждом субъекте РФ могут иметься свои особые ограничения на это счет.
Административный штраф
Курение в общественном месте является административным правонарушением. Ответственность за его совершение наступает с 16 лет, а меры взыскания установлены Кодексом об административных правонарушениях.
- Ст.6.24 КоАП устанавливает, что нарушение запрета на курение табака и его аналогов в общественных местах, помещениях и на социальных объектах наказывается штрафом в размере от 500 до 1000 рублей.
- Если правонарушение совершается на детских площадках, тогда наказание будет строже, штраф составит от 2000 до 3000 рублей.
- Особо нужно отметить меры защиты детей. Так, согласно ст.6.23 КоАП запрещено вовлекать в курение табака несовершеннолетних граждан под угрозой штрафа в размере от 1000 до 2000 рублей. Родители или законные представители, совершившие данное деяние, наказываются штрафом от 2 до 3 тысяч.
- Наказаны могут быть не только простые граждане, но и юридические лица. Закон предусматривает взыскание за несоблюдение требований к оборудованию специальных мест для курения. Должностные лица штрафуются на сумму от 20 до 30 тысяч, юридические лица – на сумму от 50 до 80 тысяч рублей. Если нарушены требования к знаку запрета курения и порядку его размещения, то ответственные сотрудники могут быть оштрафованы на сумму от 10 до 20 тысяч рублей, а организации, нарушившие правила, – на сумму от 30 до 60 тысяч.
- Индивидуальные предприниматели и юридические лица могут быть наказаны за нарушение запрета курить табак в помещениях, где они осуществляют свою деятельность. Для ИП в этом случае штраф составит сумму от 30 до 40 тысяч, для юрлица – от 60 до 90 тысяч.
Курение в Казахстане: Что можно и нельзя, как не нарушить закон
11:35 18597 0
Можно ли курить у урны, где должны устанавливать курилки и какой штраф вы получите, если будете парить «одноразки» в неположенном месте?
Разобрались в этих вопросах с юристкой и авторкой Telegram-канала «Право знать» Надеждой Гельдт.
Дисклеймер: мы не призываем вас к курению, это опасно для вашего здоровья. Материал написан исключительно в просветительских целях.
В каких местах нельзя курить
Курить сигареты и кальяны, а также вейпить, использовать электронные сигареты или системы нагревания табака нельзя в:
-
- образовательных учреждениях и на их территории;
- организациях для отдыха несовершеннолетних, на детских площадках;
- поликлиниках, больницах;
- кафе, ресторанах;
- музеях, библиотеках и лекториях, кинотеатрах, театрах, цирках, концертных, смотровых и выставочных залах;
- организациях спорта, на спортивных аренах и других сооружениях, предназначенных для массового отдыха;
- ночных клубах, на дискотеках;
- поездах, самолетах, морском и речном транспорте (например, на катерах, пароходах);
- салонах общественного транспорта, метро и такси;
- зданиях аэропортов, железнодорожных, автомобильных и водных вокзалов, на закрытых остановках общественного транспорта;
- государственных органах и организациях;
- рабочих помещениях;
- подъездах домов;
- помещениях и на территории автозаправок;
- подземных переходах;
- автомобилях, когда в них находятся несовершеннолетние.
Это закреплено в пункте 5 статьи 110 Кодекса РК «О здоровье народа и системе здравоохранения».
В кафе, аэропортах и на вокзалах можно курить только в специальных, отведенных для этого, местах и отдельных курилках.
Как должны выглядеть помещения для курения
Такие места должны быть оборудованы в соответствии с требованиями, установленными Приказом министра здравоохранения Республики Казахстан от 10 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-246/2020:
-
- Это должно быть отдельное помещение с дверью, чтобы дым не проникал наружу. Также курилки могут быть в виде кабинок.
- Снаружи помещения должна быть надпись или знак «Место для потребления табачных изделий».
- В курилках нельзя есть и пить.
- Помещения должны ежедневно убирать, применяя моющие и дезинфицирующие средства.
- Курилки должны быть изолированы от санитарно-бытовых помещений.
- На видных местах должна быть информация о вреде курения, о запрете потребления напитков, еды, табака для кальяна и кальянной смеси в виде надписей или пиктограмм. Также должна быть предоставлена информация о вреде потребления табачных изделий.
- В помещении должна быть приточно-вытяжная система вентиляции с механическим побуждением, которая обеспечивает ассимиляцию загрязнений.
- В курилке должны быть пепельницы или специальные урны для сбора окурков и огнетушители объемом не менее пяти килограмм.
Где можно курить
В специально оборудованных для этого местах, на улице, во дворе, в парках и скверах.
Однако нужно учитывать, что, например, парк аттракционов или центральный городской парк — места с большим количеством детей — могут приравнять к детским площадкам. За курение в таких местах может грозить административная ответственность.
Также заблуждением является то, что можно курить возле, например, размещенной на территории образовательного учреждения урны — или в «залах для курящих» в кафе. Последнее и вовсе противоречит нормам законодательства.
Можно ли курить, просто стоя у урны
Да, если эта урна размещена не на территории объектов, перечисленных в статье 110 Кодекса РК «О здоровье народа и системе здравоохранения» — то есть не на территории школы, больницы, не на детской площадке и так далее.
Что будет, если покурить в неположенном месте
Статья 441 КоАП РК предусматривает административную ответственность за нарушение запрета на курение в местах, рассмотренных выше.
Курение в неположенном месте наказывается штрафом в размере 15 МРП (51 750 тенге, 1 МРП в 2023 году — 3 450 тенге). Если в течение года нарушение повторилось, то штраф увеличивается до 20 МРП (69 тысяч тенге). За курение на борту самолета предусмотрен штраф в размере 50 МРП (172 500 тенге).
Пунктом 3 этой статьи предусматривается отдельное наказание в отношении должностных лиц. Например, если работники курят в офисе, или официанты курят не в специально отведенных местах, то работодатель может понести за это ответственность. В зданиях, являющихся рабочими зонами, курить запрещено по закону.
Если работодатель не принял меры в отношении нарушителей, то он понесет ответственность в виде штрафа:
-
- 25 МРП (86 250 тенге) для субъектов малого предпринимательства или некоммерческих организаций;
- 40 МРП (138 тысяч тенге) — для субъектов среднего бизнеса;
- 60 МРП (207 тысяч тенге) — для крупного бизнеса.
Запрещено ли курение на частной территории
На частной территории, например, во дворе дома, на дачном участке, в квартире и так далее, курить можно, запрет не предусмотрен.
Что сказано в законе об электронных сигаретах
Электронные системы потребления табака — вейпы, «одноразки» и другие девайсы — также есть в перечне средств, запрещенных к курению в определенных законом местах, поэтому различий нет. Они равны по закону «классическим» сигаретам.
Что делать, если во время курения подошел полицейский
Вас могут задержать или выписать штраф на месте происшествия.
В соответствии с пунктом 5 статьи 19 Закона РК «Об органах внутренних дел Республики Казахстан», сотрудники органов внутренних дел обязаны:
-
- представиться и предъявить служебное удостоверение;
- сообщить основания задержания;
- разъяснить задерживаемому, что он имеет право не свидетельствовать против себя и близких родственников, а также право на защитника и один телефонный звонок;
- сообщить о задержании человека его близким родственникам;
- соблюдать права и законные интересы задерживаемого, не применять пытки, насилие, жестокое, бесчеловечное, унижающее достоинство обращение, умышленное причинение физической боли и нравственного страдания.
Сотрудники МВД не имеют права принуждать человека к даче показаний и признанию себя виновным в совершении уголовного или административного правонарушения. Также, согласно пункту 3 статьи 19 вышеупомянутого Закона РК, их действия, которые временно ограничивают права физических лиц, должны сопровождаться словами: «Именем закона».
Услышав это, человек обязан прекратить активные действия, беспрекословно подчиниться требованиям полицейского и выполнить его указания, связанные с исполнением служебных обязанностей. Если эти слова не были произнесены, то сотрудник не может ограничивать ваши права.
При задержании стоит зафиксировать ФИО полицейского, номер телефона, а также должность и звание — это пригодится, есл и вы решите в будущем обжаловать его действия. При подписании каких-либо документов внимательно ознакамливайтесь с их содержанием.
Когда вы курите в специально оборудованном месте — либо на территории, на которой не запрещается употреблять табачные изделия — полиция не имеет оснований для предъявления вам обвинений в совершении административного правонарушения.
Если вас безосновательно привлекли к ответственности, вы имеете полное право обжаловать действия сотрудника МВД. Согласно пункту 1 статьи 23 КОАП РК, действия органа (должностного лица), уполномоченного составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, могут быть обжалованы, а решения суда, органа (должностного лица), уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, могут быть оспорены в порядке, установленном Кодексом РК Об административных правонарушениях.
Также вы можете обратиться по номеру 14 02 — это круглосуточный телефон доверия МВД РК — и ли обратиться в УСБ ДВД (управление собственной безопасностью). В жалобе подробно опишите, что произошло, а также укажите должность, звание, ФИО и контакты сотрудника, нарушившего закон.
Кто может покупать и продавать сигареты
Казахстанцы, достигшие 21 года. Заниматься продажей также могут только люди, которым уже исполнился 21 год. Касается это в том числе и покупки электронных систем потребления табака.
Как можно и нельзя продавать табачные изделия
Согласно пункту 2 статьи 110 Кодекса «О здоровье народа и системе здравоохранения» нельзя продавать табачные изделия и другие виды сигарет:
-
- из открытых пачек сигарет или поштучно;
- без непосредственного участия продавца, через автоматические системы;
- в зданиях и на территориях организаций здравоохранения, образования, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений, стадионов;
- в помещениях торговых организаций, осуществляющих торговлю товарами детского ассортимента;
- в составе наборов с другими товарами;
- с полок самообслуживания;
- без соответствующих документов, подтверждающих качество продукции;
- без нанесенного на пачку табачного изделия средства идентификации;
- если пачка табачного изделия содержит менее двадцати сигарет;
- без нанесенных на пачку сведений о не менее трех вредных соединениях — системных ядах, канцерогенных и мутагенных веществах, размещаемых на пачке, упаковке табачного изделия;
- без нанесенного на пачку предупреждения о вреде потребления табачных изделий и никотина;
- без нанесенной на пачку надписи о запрете продажи лицам в возрасте до двадцати одного года и лицами в возрасте до восемнадцати лет;
- на которых содержится информация, прямо или косвенно вводящая потребителя в заблуждение, в том числе содержащая фразы «с низким содержанием смол», «легкие», «очень легкие», «мягкие», «экстра», «ультра». Запрет распространяется также на термины, описания, знаки или символы, которые создают у потребителя ложное впечатление о меньшем вреде определенных изделий или способов потребления по сравнению с другими. Еще запрещено размещать информацию, вызывающую ассоциации с пищевыми продуктами, в том числе фруктами, ягодами и кондитерскими изделиями.