ВС РФ внес ясность в вопросе о сроках предъявления к исполнению постановления о взыскании исполнительского сбора.
ООО «М5центрГрупп» взыскало с ООО «Торговый Дом «ЭлектроПром» долг, а затем добилось возбуждения исполнительного производства. Поскольку должник добровольно не исполнил требования ФССП, судебный пристав-исполнитель постановил взыскать с ТД «ЭлектроПром» исполнительский сбор. Через год в отношении должника была открыта процедура наблюдения, в рамках которой еще спустя год суд утвердил между ТД «ЭлектроПром» и кредиторами мировое соглашение. Сразу после этого судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство о взыскании с должника исполнительского сбора, законность которого подтвердил суд первой инстанции. Но по заявлению ТД «ЭлектроПром» апелляционный суд, с которым согласился суд округа, признал постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполсбора незаконным, так как пропущен срок давности.
ФССП пожаловалась в Верховный суд, который отменил акты судов апелляционной и кассационной инстанций, и оставил в силе решение суда первой инстанции (дело А79-8222/2021).
Фабула
В отношении ООО «Торговый Дом «ЭлектроПром» по требованию ООО «М5центрГрупп» 31 июля 2019 года было возбуждено исполнительное производство. Должнику был установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии постановления. Должник получил постановление о возбуждении исполнительного производства 1 августа 2019 года.
Судебный пристав-исполнитель установил, что требование исполнительного документа в срок для добровольного исполнения должником не исполнено, и поэтому 12 августа 2019 года пристав вынес постановление о взыскании исполнительского сбора.
При этом в июне 2020 года суд ввел в отношении ООО «ТД «ЭлектроПром» процедуру наблюдения. А уже в апреле 2021 года суд утвердил заключенное должником с конкурсными кредиторами (включая ООО «М5центрГрупп») мировое соглашение.
В августе 2021 года судебный пристав-исполнитель прекратил исполнительное производство в отношении ООО «ТД «ЭлектроПром» в связи с утверждением судом мирового соглашения.
Однако тогда же судебный пристав-исполнитель на основании вынесенного в августе 2019 года постановления о взыскании исполнительского сбора возбудил исполнительное производство о взыскании с ООО «Торговый Дом «ЭлектроПром» исполнительского сбора.
Апелляционный и окружной суды признали требование ООО «Торговый Дом «ЭлектроПром» обоснованным, а постановление судебного пристава-исполнителя от 17.08.2021 года о возбуждении исполнительного производства незаконным. После чего ФССП пожаловалась в Верховный суд, который решил рассмотреть этот спор.
Что решили нижестоящие суды
Суд первой инстанции указал, что в срок, установленный для добровольного исполнения, требование исполнительного документа не было исполнено. Поэтому у судебного пристава-исполнителя имелись основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Апелляционный суд, с которым согласилась кассация, отменил решение суда первой инстанции. Суд указал, что исполнительное производство было возбуждено 17.08.2021 года. При этом срок давности взыскания исполнительского сбора, наложенного постановлением пристава-исполнителя от 12.08.2019 года, на момент вынесения судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления истек.
Что думает заявитель
В соответствии со статьей 112 закона «Об исполнительном производстве» (далее – закон № 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с частью 15 статьи 30 закона № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.
Однако согласно части 16 статьи 30 закона № 229-ФЗ, после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление о взыскании исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, является основанием для возбуждения исполнительного производства (часть 6 статьи 30 закона № 229-ФЗ).
Поэтому право на возбуждение отдельного исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора возникает у судебного пристава-исполнителя только после окончания основного исполнительного производства.
Постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с должника исполнительского сбора было возбуждено судебным приставом — исполнителем 17.08.2021 года, то есть в пределах двухлетнего срока с момента окончания основного исполнительного производства (16.08.2021). Поэтому оснований признавать оспариваемое постановление незаконным не имелось, действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению указанного исполнительного производства закону № 229-ФЗ не противоречат.
Что решил Верховный суд
Судья ВС Н.В. Павлова сочла доводы жалобы заслуживающими внимания и передала спор в Экономколлегию.
Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет и во внебюджетный фонд, средства которых находятся в государственной собственности.
Таким образом, учитывая правовую природу исполнительского сбора, а также позицию Конституционного суда, изложенную в постановлении от 30.07.2001 № 13-П, в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из которых является четкое закрепление сроков, связанных со взысканием исполнительского сбора, и условий для взыскания.
Необходимыми условиями для взыскания исполнительского сбора являются вручение должнику в установленном законом порядке постановления о возбуждении исполнительного производства с указанием в нем срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа и неисполнение должником названных требований в установленный срок при отсутствии у должника уважительных причин для такого неисполнения.
Исходя из системного толкования положений действующего законодательства, в рамках основного исполнительного производства постановление о взыскании исполнительского сбора исполняется в общем порядке, предусмотренном Законом № 229-ФЗ. Однако если исполнительский сбор не взыскан в рамках основного исполнительного производства, после его окончания судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения обязан возбудить исполнительное производство по неисполненному полностью или частично постановлению о взыскании с должника исполнительского сбора.
Следовательно, срок предъявления неисполненного в рамках основного исполнительного производства постановления о взыскании исполнительского сбора исчисляется с момента окончания основного исполнительного производства, если такое постановление ранее не предъявлялось к принудительному исполнению в качестве самостоятельного исполнительного документа, но не должен превышать двух лет со дня, когда окончено основное исполнительное производство.
В рассматриваемом случае, основное исполнительное производство было прекращено судебным приставом исполнителем 16.08.2021 и 17.08.2021 судебный пристав-исполнитель на основании постановления о взыскании исполнительского сбора вынес постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с заявителя исполнительского сбора.
Вывод: срок предъявления к взысканию исполнительного документа о взыскании исполнительского сбора пропущен не был, поскольку судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с установленным законом № 229-ФЗ алгоритмом.
Таким образом, с учетом изложенного, суд первой инстанции, установив фактические обстоятельства настоящего дела, вынес законный и обоснованный судебный акт, а суды апелляционной и кассационной инстанций допустили ошибку в толковании специальных применительно к спорному вопросу положений закона № 229-ФЗ, отдав приоритет общему регулированию. Следовательно, основания для отмены решения суда первой инстанции у них отсутствовали.
Итог
ВС отменил акты судов апелляционной и кассационной инстанций, и оставил в силе решение суда первой инстанции.
Почему это важно
Партнер Saveliev, Batanov & Partners Владислав Ганжала отметил, что мировое соглашение было заключено в ходе процедуры наблюдения, при этом требование о взыскании исполнительского сбора не предъявлялось и потому не было охвачено мировым соглашением.
Соответственно, после прекращения дела о банкротстве судебный пристав-исполнитель вправе был взыскивать исполнительский сбор в общем порядке. Верховный суд РФ разъяснил, что срок для его взыскания составляет два года со дня окончания основного исполнительного производства. Теперь должнику придется изыскивать необходимые средства, поскольку заключение мирового соглашения не препятствует возбуждению нового дела о банкротстве по требованиям, не покрытым мировым соглашением.
Владислав Ганжала
партнер Юридическая фирма Saveliev, Batanov & Partners
Адвокат адвокатского бюро ЕМПП Василий Трегубов оценивает позицию ВС РФ как логичную и справедливую.
Должник в рассматриваемом деле не отрицал по существу наличие у него обязанности уплатить исполнительский сбор. С учетом того, что в рамках основного исполнительного производства данный сбор не был взыскан, действия пристава по его взысканию в рамках вновь возбужденного исполнительного производства представляются правильными. Иное толкование привело бы к тому, что исполнительский сбор при банкротстве должен был бы взыскиваться наравне с другими требованиями к должнику или не взыскиваться вовсе, что противоречило бы требованиям закона «Об исполнительном производстве» и разъяснениям Конституционного суда РФ о сущности исполнительского сбора.
Такое толкование ВС РФ обеспечивает, с одной стороны, интересы кредиторов на погашение своих требований должником в приоритетном порядке перед погашением требования об уплате исполнительского сбора. С другой – обеспечивает интересы государства как получателя исполнительского сбора.
Василий Трегубов
адвокат Адвокатское бюро «ЕМПП»
Адвокат, управляющий партнер юридической фирмы «СТРИМ» Михаил Герголенко отметил, что позиция ВС РФ представляется логичной и по факту ВС разрешил существовавшие противоречия в позиции по данному вопросу.
Указывая в определении, что право на возбуждение отдельного исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора возникает у судебного пристава только после окончания основного исполнительного производства, СКЭС по факту лишь указала на недопустимость отступления судов от норм закона «Об исполнительном производстве», в котором указан порядок возбуждения исполнительного производства о взыскании с должника исполнительского сбора. Особенно хочется отметить анализ судебной коллегии в отношении правовой природы исполнительского сбора и позиции Конституционного суда РФ, что придает указанной позиции обоснованность и закономерность не только исходя из норм федерального закона. Однако возможность включения требований по исполнительскому сбору в реестр требований Верховный суд так и не исследовал.
Также позиция ВС РФ не умаляет отсутствие надлежащего взаимодействия между важными для банкротных дел органами: ФССП и ФНС. Например, в подобной ситуации имеющаяся задолженность должника могла привести к невозможности его исполнения, а это, как следствие, — к невозможности прекращения банкротного дела реабилитацией.
Михаил Герголенко,
управляющий партнер Юридическая фирма СТРИМ
Юрист ЮФ «Медко Групп» Анна Волкова отметила, что в рассмотренном ВС споре исполнительное производство по основному обязательству было прекращено в связи с погашением долга во исполнение определения об утверждении мирового соглашения в деле о банкротстве.
В связи с тем, что фактическое исполнение обязательства было осуществлено по истечению двух лет после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, судебный пристав-исполнитель не имел возможности предъявить самостоятельное постановление об уплате исполнительского сбора ранее исполнения основного обязательства по первоначальному исполнительному производству. Убеждена, что для возможности взыскания исполнительского сбора после прекращения производства по делу о банкротстве важным является не факт вынесения определения о прекращении производства, а реальное погашение долга, что и стало возможным в связи с применением примирительного инструмента. Противоположный подход привел бы к существенному ущемление интересов ФССП и государственной казны. Собственно говоря, ВС отметил важность данного обстоятельства. Также важно отметить, что подход ВС РФ не является новаторским или практикообразующим.
Верховный суд устранил конкретное нарушение закона в конкретном судебном деле. Изложенные ВС РФ подходы ранее нашли свое отражение в Методических рекомендациях о порядке взыскания исполнительского сбора (утвержденных ФССП 07.06.2014; письмо от 08.07.2014 N 0001/16), согласно которым исполнительский сбор подлежит взысканию после полного погашения задолженности по исполнительному документу или по всем исполнительным документам, объединенным в сводное исполнительное производство.
Анна Волкова
юрист Юридическая фирма Medko Group
Ведущий юрист юридической фирмы «Гуричев, Малинин и партнеры» Полина Визгина отметила, что срок давности по возбуждению производства о взыскании исполнительского сбора не установлен в законе об исполнительном производстве.
Однако постановление о взыскании исполнительского сбора может быть предъявлено в течение двух лет после окончания основного производства. Об этом прямо указано в «Методических рекомендациях о порядке взыскания исполнительского сбора», на которые ссылался сам должник. Поэтому решение Верховного суда ожидаемо и в целом подтверждается судебной практикой (Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2020 N 11АП-9375/2020).
Полина Визгина
юрист Юридическая компания «Гуричев, Малинин и партнеры»
По мнению Полины Визгиной, в указанном деле кроется другая интересная проблема, которую Верховный суд РФ не поднял в определении.
«Дело в том, что суды по-разному решают вопрос о взыскании исполнительского сбора в случае, когда стороны мирно урегулировали конфликт. Верховный суд РФ решал один из таких казусов, где отметил, что утверждение мирового соглашения исключает вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора (п. 47 «Обзора судебной практики Верховного суда РФ N 4 (2018)»). При этом мировое соглашение необязательно должно быть заключено в течение пятидневного срока для добровольного исполнения – стороны редко могут договориться в такой короткий срок. Нижестоящие суды реже освобождают должника от исполнительского сбора, требуя от него доказательств, что он сообщил приставу о переговорах (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 19.09.2018 N Ф05-14303/2018, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2019 N 09АП-55386/2019, от 25.06.2018 N 09АП-25875/2018).
Поэтому должникам рекомендуется проявлять активность и уведомлять приставов о возможном мирном разрешении конфликта, чтобы в дальнейшем исключить взыскание исполнительского сбора», – отметила она.
Исполнительный сбор: уменьшение, освобождение, отмена
Не всегда достаточным является принятие судом решения по делу. Ответчики довольно часто не исполняют судебные акты, и тогда взыскатели обращаются в службу судебных приставов, в целях принудительного исполнения должниками тех или иных требований, содержащихся в акте суда, в рамках исполнительного производства (подробнее про возбуждение исполнительного производства по ссылке).
Если должником добровольно не исполнено в установленный срок постановление пристава, то с него подлежит взысканию исполнительский сбор. Наш адвокат по исполнительному производству разъяснит: как уменьшить исполнительный сбор, полностью его избежать или обжаловать незаконное решение пристава — профессионально, на выгодно согласованных с Вами условиях и в срок.
Каков размер исполнительного сбора ФССП?
Указанный сбор представляет собой ответственность должника в виде обязанности уплатить денежные средства в бюджет за неисполнение в соответствующий срок требований исполнительного документа.
Сбор составляет 7% от суммы, подлежащей взысканию с должника или стоимости имущества. Но размер соответствующего сбора не может быть:
- меньше 1 000 руб., если должником является гражданин или индивидуальный предпринимателей, и
- меньше 10 000 руб., если должником является организация.
Если должник обязан исполнить требование неимущественного характера, размер сбора при неисполнении требований в срок составит:
- 5 000 руб. для граждан и индивидуальный предпринимателей;
- 50 000 руб. для организаций.
Рассмотрим более подробно отдельные вопросы, касающиеся исполнительского сбора ниже, а сейчас смотрите ВИДЕО по теме защита прав должника в исполнительном производстве, ведь есть проблемы не только в вопросе сбора:
Порядок взыскания исполнительского сбора
Постановление о взыскании сбора должно быть направлено должнику. Данное постановление носит характер самостоятельного исполнительного документа и подлежит исполнению в рамках основного исполнительного производства.
Если основное исполнительное производство окончено, а сбор не уплачен должником, то одновременно с постановлением об окончании производства возбуждается исполнительное производство по неисполненному постановлению о взыскании соответствующего сбора.
Исполнительное производство по взысканию сбора не возбуждается:
- если исполнительный документ был возвращен взыскателю по основаниям, указанным в законе;
- если должник-организация ликвидируется и исполнительный документ направлен в ликвидационную комиссию;
- если должник-организация признана банкротом и исполнительный документ направлен конкурсному управляющему;
- если прекращено основное исполнительное производство по причине отмены судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ;
- если был отменен или признан недействительным исполнительный документ, на основании которого возбуждено производство.
Срок уплаты исполнительского сбора
Срок уплаты сбора приставы, как правило указывают в соответствующих постановлениях. В рамках основного исполнительного производства постановление о взыскании сбора должно быть исполнено в общем порядке.
При возбуждении исполнительского производства судебный пристав-исполнитель непосредственно в постановлении должнику указывает срок, в который он добровольно должен исполнить требования исполнительного документа, данный срок равен 5 дням. Когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то постановление пристава подлежит исполнению в течение суток с момента получения должником.
Если пристав нарушает закон, то ваши права и законные интересы можно отстоять через заявление об отмене постановления судебного пристава о возбуждении производства или взыскание исполнительного сбора.
Как уменьшить исполнительский сбор?
Закон об исполнительном производстве говорит о возможности уменьшить сбор в судебном порядке, то есть должник должен обратиться с иском в суд об уменьшении указанного сбора.
Однако термин «иск» используется в законе об исполнительном производстве не совсем корректно, поскольку в районный суд подается административное исковое заявление, а в арбитражный суд – заявление.
ПОЛЕЗНО: при этом сбор может быть уменьшен судом только на одну четверть, то есть на 25%.
При принятии решения по заявлению об уменьшении сбора суд учитывает вину должника, а также иные существенные обстоятельства, связанные с неисполнением в срок исполнительного документа.
Как избежать исполнительского сбора?
Для того, чтобы должнику не платить сбор по исполнительному производству следует:
- исполнить требования пристава в установленный им срок – 5 дней;
- подать в суд заявление о рассрочке уплаты денежных сумм;
- подать в суд с заявление о предоставлении отсрочки по судебному акту;
- предоставить приставу доказательства в подтверждение уважительности причин, которым не были исполнены в установленный срок требования, а именно, что исполнительный документ не мог быть исполнен вследствие непреодолимой силы.
НО! Если судом должнику предоставлена рассрочка или отсрочка, должник обязан исполнять надлежащим образом определение суда, то есть при рассрочке своевременно погашать задолженность в установленные судом сроки, или исполнить решение суда в срок, на который предоставлена отсрочка (подробнее про максимальный срок рассрочки исполнения решения суда по ссылке).
С заявлением о рассрочке или отсрочке исполнения решения суда должнику следует обратиться заранее до возбуждения исполнительного производства приставом, поскольку если соответствующая рассрочка или отсрочка предоставлены после того, как истек срок установленный приставом для добровольного исполнения, это не является для пристава основанием для отмены постановлению о взыскании сбора.
ВНИМАНИЕ: кстати, при инициировании увеличения срока исполнения решения суда важна помощь адвоката по защите прав взыскателя, пишите в комментариях ролика свой вопрос по борьбе с должником прямо сейчас
Исковое заявление об освобождении от уплаты исполнительского сбора
В суд подлежит подаче административное исковое заявление или заявление (далее – заявление) об освобождении от уплаты сбора, которое не оплачивается государственной пошлиной.
Заявление подается по правилам, установленным Кодексом административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), для юридических лиц – по правилам АПК РФ. При этом если при подаче соответствующего заявления в суд общей юрисдикции лицо подаст исковое заявление в порядке гражданского производства, суд должен правильно определить вид судопроизводства, независимо от выбранной лицом формы обращения в суд.
В мотивировочной части заявления должник должен указать основания освобождения от уплаты сбора, а именно, что с его стороны были приняты все надлежащие меры для своевременного исполнения требований исполнительного документа. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими доказательствами.
Субъект предпринимательской деятельности может быть освобожден от сбора только при наличии обстоятельств непреодолимой силы.
Стоит отметить, если требования должником будут исполнены сразу после истечения срок для добровольного исполнения, это не является основанием для освобождения от уплаты сбора.
Обжалование исполнительского сбора
При не согласии должника с постановлением о взыскании с него сбора или с его размером, он может обратиться в суд с заявлением:
- об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, если считает, что постановление вынесено незаконно;
- об освобождении от исполнительского сбора, если имеются соответствующие основания для освобождения;
- об уменьшении размера исполнительского сбора, если имеются предусмотренные законом основания для уменьшения;
- о признании незаконным соответствующего постановления, освобождении от взыскания исполнительского сбора или уменьшении его размера;
- об оспаривании постановления о взыскании сбора, освобождении от уплаты исполнительского сбора.
С учетом того, кто является должником (физическое или юридическое лицо) и каким судом выдан исполнительный лист (судом общей юрисдикции или арбитражным судом) соответствующее заявление подается по правилам КАС РФ или АПК РФ.
Требования могут быть заявлены по-разному. Однако, как указал в одном из своих Постановлений Пленума Верховный суд РФ, суд не связан доводами и основаниями требований об оспаривании постановления пристава, и может самостоятельно принять решение об уменьшении размера сбора либо об освобождении от него должника.
Помощь адвоката по исполнительным сборам в Екатеринбурге
Разрешение вопросов, касающихся исполнительского сбора, не простое дело, как может показаться на первый взгляд. Не всегда должник знает, как ему правильно поступить при той или иной совокупности обстоятельств, какие доказательства предоставить суду.
Наши адвокаты готовы оказать высококвалифицированную юридическую помощь по разрешению вопросов, связанных с взысканием исполнительского сбора с должников, в том числе:
► консультирование по вопросам взыскания, освобождения, уменьшения исполнительского сбора, уменьшение суммы взыскания по исполнительному листу, иным вопросам исполнительного производства;
► составление процессуальных документов в суд по оспариванию постановлений судебных приставов о взыскании исполнительского сбора, по освобождению от исполнительского сбора, по уменьшению размера исполнительского сбора;
► юридическое сопровождение в процессе рассмотрения судом поданных заявлений, представление интересов доверителя в судебных заседаниях;
► представление интересов доверителя непосредственно в органах службы судебных приставов.
Звоните уже сегодня и мы вместе начнем бороться за соблюдение Ваших прав и законных интересов.
Постановление о взыскании исполнительского сбора
Постановление о взыскании исполнительского сбора, что это значит? Это исполнительный документ, который должен отвечать определенным запросам, предъявляемым к данному виду документов.
Если должник не выполнил указания, которые указаны в исполнительном документе, срок выполнения истёк или он не предоставил доказательства о невозможности выполнения требований, то вскоре он получит уведомление о начале исполнительного производства.
Судами проводится старательная проверка касательно извещений заёмщиков. Контролировать процесс ответственного и точного информирования должен судебный пристав.
Как оформляется постановление
Взыскание исполнительного сбора осуществляется по решению старшего судебного пристава. Он может принять это решение на основании невыполнения должником решения суда по основному долгу, ведь есть определенные сроки листа исполнительного, выполнения его предписаний.
Если служба не видит выплаты по исполнительным производствам, она дает сутки на решение вопроса, после чего принимается постановление о сборе. Составление документа и его применение регулируется статьей 112 Федерального Закона 229 «Об исполнительном производстве».
О существовании такого закона, возможности начисления исполнительного сбора нужно предупреждать ответчика при открытии исполнительного производства. Он не только не сможет избежать возврата долга, но еще и прибавит к нему сумму исполнительного долга.
Постановлении составляется по определенному образцу и должно содержать несколько основных разделов со сведениями:
- Указывается название отделения службы судебных приставов, которая занимается взысканием долга по исполнительному производству.
- Дата вынесения постановления.
- Данные о должностном лице, утверждающего документ.
- Номер производства, его заглавие.
- Основания для взыскания исполнительного сбора, за что берут приставы штраф.
- Указание на Федеральный закон по поводу исполнительного производства.
- Должна быть формулировка резолюции с указанием начисленной ставки по сборам.
- Также в постановлении даются реквизиты для уплаты сбора.
Следует в данном документе также прописать информацию о возможности апелляции постановления и ее регламенте. Ответчик может оспорить начисление штрафа, если у него имеются веские доказательства своей правоты. Но все же не рекомендуется доводить дело до выхода данного постановления.
Документ должен иметь подпись руководителя отделения ФССП, печать. Должник лично знакомится с составленным и подписанным постановлением, согласно которого он обязан теперь платить и основной долг, и сбор.
Экземпляр для должника направляется по адресу его проживания. Если должник получает это постановление, значит у приставов имелись основания для выписки штрафа. Такой причиной может служить не выполнение судебного решения или
Основанием для получения должником постановления о взыскании дополнительного исполнительного сбора может служить не выполнением им на добровольной основе судебного решения по долгу или не предоставление информации о том, почему он не может выполнить это решение.
ВНИМАНИЕ! У должника есть один только шанс выплатить долг добровольно и без штрафа — это нужно сделать после вынесения судебного приговора и открытия приставами исполнительного производства.
Важно знать! Как взыскивается исполнительский сбор
После получения извещения об открытом производстве нужно или вернуть добровольно долг в положенные сроки, или доказать, что предпринимаются меры для выполнения требований по уплате.
Такими мерами может считаться трудоустройство (если раньше должник не работал). Служба судебных приставов обязательно должна уведомить должника об открытии исполнительного производства.
Для этого используется несколько способов — почтовое письмо с уведомлением о вручении, телефонный звонок, личная встреча пристава с его подопечным.
Если ответчик не хочет подтверждать получение уведомления, он все равно считается проинформированным, но в графе о приеме документа будет стоять отметка «отклонено».
Не стоит рассчитывать, что можно будет таким способом, укрывательством, отменить решение суда о выплате задолженности, приставы все равно найдут способ связаться и вручить уведомление. И теперь после оплаты основного долга нужно будет тратить еще средства на штрафы и пошлины.
Исполнительский сбор судебных приставов: размер
Размер сбора равен 7 % от суммы взыскания. Это очень внушительный процент. Предположим, что должнику присудили полмиллиона.
Размер сбора будет составлять 35 тыс. рублей. На мелкие суммы распространяются минимальные размеры:
- 1000 тыс. рублей – для физических лиц;
- 10 тыс. рублей – для юридических.
Другие суммы для требований неимущественного характера. Они не поддаются оценке стоимости, соответственно, процент взыскать невозможно. В этом случае придется заплатить:
- 5 тыс. рублей – физическим лицам.
- 50 тыс. рублей – организациям.
Кем утверждается
Решение о назначении штрафа за невыполнение действий, которые указаны в исполнительном документе принимает судебный пристав-исполнитель. Об этом говорится в статье 112 пункте втором Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Существует такое понятие как отсрочка или рассрочка исполнения требований указанных в судебном акте.
Что касается данного действия в арбитражном суде, то это вопрос регулирует Арбитражный процессуальный кодекс РФ.
Если это дело рассматривается судами общей юрисдикции, то в статье 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается этот вопрос.
Добровольное исполнение требований
Наиболее лёгким способом выплаты суммы займа для должника является её своевременный возврат. В таком случае не придётся собирать деньги в сжатые сроки или выплачивать «штраф» в виде исполнительского сбора.
Если денежный долг не будет уплачен, то судебный пристав начнёт поиск имущества, которое можно передать в счёт его погашения.
Если же гражданин таки сумел собрать необходимую сумму и передал её заёмщику, то он должен получить от него бумагу, которая подтверждает факт предоставления средств. После этого бумагу необходимо показать в уполномоченный орган судебных приставов.
После отзыва исполнительного листа
Существует возможность отзыва (отмены) исполнительного листа и это происходит в таких случаях:
- по заявлению взыскателя;
- если нет возможности получить какую-либо информацию о средствах, которыми располагает должник или имуществе;
- по причине отсутствия имущества, которое можно взыскать в счёт долга;
- если взыскатель отказался от имущества должника;
- если заёмщик препятствует выполнению исполнительного документа;
- если должник не является гражданином Российской Федерации или вообще не имеет гражданства и при этом он выдворен за пределы РФ.
Составление жалобы (образец)
Как обжаловать действия уполномоченного лица? Для того чтобы жалобу на судебного пристава-исполнителя приняли необходимо придерживаться правил её заполнения и указать такие данные:
- название организации, в которую подаётся бумага;
- ФИО заявителя или название фирмы, а также контактные данные (место жительства гражданина или адрес нахождения организации);
- ФИО уполномоченного сотрудника и его должность;
- развёрнутая причина оспаривания действий уполномоченного лица;
- требования по отношению к виновнику;
- указать законодательную базу подачи заявления, т. е. уточнить какие конкретно нормы были нарушены и подкрепить это выписками из постановлений государственной власти.
Уважительные случаи освобождения
Исполнительский сбор могут не назначить, если должник добровольно в определенные сроки выполнил требования.
Это относится лишь к тем судебным решениям, которые пришли первыми к приставам.
По закону исполнительный лист будет возвращен кредитору, если у должника физически нет имущества, которое можно взыскать.
Также исполнительный сбор не взыскивается в случаях:
- непреодолимой силы;
- при предоставлении отсрочки.
Возможно ли возмещение после окончания производства
Должник может в порядке, установленном настоящим ФЗ, обратиться в суд с иском об оспаривании постановления судебного пристава о взыскании исполнительского сбора, об уменьшении его суммы или освобождении от взыскания.
Таким образом, вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора является допустимым применительно к правилам привлечения к административной ответственности юр. лиц, назначенным КоАП РФ.
Важно знать! Заявление о возврате исполнительского сбора
Как уменьшить размер суммы
Сумма сбора может быть уменьшена судебным приставом исполнителем, который вынес постановление о взыскании исполнительского сбора и в порядке суда.
Если должник выполнил решение суда частично до возбуждения исполнительного производства или в период для добровольного выполнения запросов указанных в исполнительном документе.
В такой ситуации действует такой порядок:
Сумма исполнительского сбора | Считается от суммы, подлежащей взысканию в день, следующий после завершения периода добровольного исполнения |
Судебный пристав | Исполнитель должен внести соответственные изменения в постановление о взыскании |
Срок давности
Законодательно срок исковой давности для исполнительского сбора не определен. С одной стороны, можно использовать общий срок для данных случаев – три года, но с другой стороны.
Постановление Конституционного суда от 30.07.01 признало, что исполнительскому сбору свойственны признаки административных санкций.
Это означает, что административное наказание не выполняется в тех ситуациях, если документ не был приведен в исполнение на протяжении 2 лет со дня вступления в силу.
Важно знать! Обжалование (признание незаконным) постановления о взыскании исполнительского сбора
Что необходимо учитывать
Ответчик по судебному производству и его адвокат могут обжаловать действия пристава, подав обращение его руководству, если не согласны с начислением сбора. В суд подается также заявлением о снижении этой суммы. Сам сбор проводится как платеж по собственному коду бюджетной классификации (КБК).
При рассмотрении дела в суде по поводу долга ответчику сразу нужно рассмотреть, есть ли возможность этот долг уменьшить, отстрочить. Когда приставы открывают исполнительное производство, а выплата по решению суда так и не производится, они имеют полное право начислять исполнительный сбор с учетом процедуры.
Это станет наказанием для безответственного должника, значительно увеличит и без того имеющуюся задолженность.Также угроза получить еще штрафные санкции в виде сбора дополнительно стимулирует выполнить вовремя предписание суда по взысканию долга.
- Обжалование (признание незаконным) постановления о взыскании исполнительского сбора
- Освобождение от исполнительского сбора
- Заявление о возврате исполнительского сбора
- Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании алиментов на ребенка
- Как оспорить постановление судебного пристава исполнителя
- Правомерны ли ссылки на нарушение прав должника при взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг пропорционально принадлежащей ему доле в праве собственности, а не солидарно со всех собственников?
- Как отменить судебный приказ о взыскании алиментов
- Куда нести судебный приказ о взыскании алиментов
Как взыскивается исполнительский сбор
Исполнительский сбор – это денежное взыскание в федеральный бюджет с должника, который не исполнил добровольно исполнительный документ. Такой сбор взыскивается на основании постановления пристава-исполнителя.
По общему правилу сбор составляет 7% от взыскиваемой суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не меньше 1 000 руб. с гражданина или предпринимателя и 10 000 руб. с организации. Если требование неимущественное, то гражданин и предприниматель платят 5 000 руб., а организация – 50 000 руб.
Деньги должника идут на погашение сбора в последнюю очередь.
Важно знать! В какой очередности удовлетворяются требования взыскателей в сводном исполнительном производстве
Что такое исполнительский сбор
Исполнительский сбор – это денежное взыскание в федеральный бюджет с должника, который не исполнил вовремя исполнительный документ (ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).
Важно знать! Как уменьшить исполнительский сбор
Исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции. Его можно взыскать с правопреемника организации, но не с правопреемника гражданина.
При каких условиях пристав взыскивает исполнительский сбор
Исполнительский сбор взыскивают, если в совокупности (ч. 1, 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, п. 2.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора):
Важно знать! Освобождение от исполнительского сбора
Важно знать!
Обжалование (признание незаконным) постановления о взыскании исполнительского сбора
В каких случаях исполнительский сбор не взыскивается
Сбор не взыскивают, если:
- это прямо предусмотрено законом. Случаи, когда сбор не взимается, указаны в ч. 5 ст. 112 Закона. Например, он не взыскивается по судебным актам по обеспечительным мерам ( п. 4 ч. 5 ст. 112 Закона );
- на счете должника достаточно средств для погашения долга, но пристав арестовал их до того как истек срок добровольного исполнения, а других денег у должника нет (то есть у должника не было возможности исполнить требование в установленный срок). Если арестованных денег хватило бы лишь на часть долга, сбор можно рассчитать только от недостающей части.
Важно знать! Сроки в исполнительном производстве
В каком порядке пристав взыскивает исполнительский сбор
Чтобы взыскать исполнительский сбор, судебный пристав-исполнитель:
- выноситпостановлениео взыскании исполнительского сбора после того, как должник пропустил срок для исполнения требований, и направляет его должнику ( ч. 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве). На практике между истечением указанного срока и вынесением постановления обычно проходит один-два месяца.
Обратите внимание на то, что пристав вправе вынести постановление о сборе и по истечении двух месяцев после окончания срока добровольного исполнения. Исполнительский сбор не относится к наказаниям, которые регламентирует Кодекс об административных правонарушениях РФ, а потому двухмесячная давность привлечения лица к ответственности не применяется;
- проводит исполнительные действия по основному производству, чтобы удовлетворить требования взыскателя и найти деньги на сбор. Деньги, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов, сначала расходуются на исполнение требований взыскателя и только в последнюю очередь – на исполнительский сбор (п. 3 ч. 3, п. 2 ч. 4 ст. 110 Закона);
- возбуждает отдельное исполнительное производство для взыскания сбора, если его не удалось взыскать до конца основного исполнительного производства и это допускается законом. Отдельное производство возбуждается одновременно с прекращением либо окончанием основного ( ч. 15, 16 ст. 30 , ч. 2 ст. 44, ч. 7 ст. 47 Закона).
В каком размере взыскивается исполнительский сбор
- по имущественному требованию – 7% от взыскиваемой суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не меньше 1 000 руб. с гражданина или предпринимателя и 10 000 руб. с организации. Если взыскателю нужно передать имущество, сбор считают от его стоимости, указанной в решении суда;
- по неимущественному требованию гражданин и предприниматель платят 5 000 руб., а организация – 50 000 руб.
Обратите внимание на следующие особенности:
- если вы частично исполнили имущественное требование или у вас рассрочка исполнения, сбор считают от просроченных требований на следующий день после окончания срока добровольного исполнения;
- за неуплату периодических платежей сбор взыскивается с каждой суммы отдельно ( ч. 4 ст. 112 Закона);
- если неисполненных требований несколько, сбор устанавливается для каждого из них. Например, если должник обязан выплатить сумму основного долга, а также неустойку и убытки за просрочку оплаты;
- если в исполнительном документе указана сумма обязательства и требование об обращении взыскания на заложенное имущество, исполнительский сбор рассчитывается только от суммы обязательства;
- по долгу в иностранной валюте сбор исчисляют в рублях по официальному курсу Банка России на день вынесения постановления о взыскании сбора ( ч. 7 ст. 72 Закона);
- если есть несколько солидарных должников и один взыскатель, исполнительский сбор взыскивается с должников солидарно. При этом общая сумма со всех должников не должна превышать обычный размер исполнительского сбора, который, как правило, составляет 7% ( ч. 3.1 ст. 112 Закона).
Важно знать! Взыскание задолженности с солидарных ответчиков в рамках исполнительного производства
В каких случаях отменяется исполнительский сбор
Отмена сбора происходит, если:
- должник через суд успешно обжаловал незаконное взыскание сбора ( ч. 6 ст. 112 Закона). Например, если пристав не уведомил должника о возбуждении исполнительного производства или арестовал деньги на его единственном счете, из-за чего должник не смог вовремя исполнить требования. Взыскание сбора также можно оспорить, если организация почтовой связи нарушила правила обращения с адресованной должнику корреспонденцией, содержащей информацию об исполнительном производстве. В данном случае отсутствует вина должника и, как следствие, основания для взыскания сбора;
- суд освободил должника от уплаты сбора ( ч. 6 ст. 112 Закона). Для должника-предпринимателя это возможно, только если он не исполнил требования в срок из-за непреодолимой силы;
- вышестоящий пристав посчитал, что постановление о взыскании сбора вынесли ошибочно (ч . 5 ст. 14 Закона). Например, когда уже после издания постановления обнаружилось, что должника не уведомили об исполнительном производстве или он добровольно исполнил требования в срок;
- закон прямо предусматривает отмену приставом неисполненного постановления о взыскании сбора ( ч. 5.1 ст. 112 Закона). В частности, если исполнительное производство подлежит прекращению из-за отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, либо сам лист признан недействительным ( п. п. 4, 5 ч. 2 ст. 43 Закона ).
Обратите внимание! Если после истечения срока для добровольного исполнения должнику дали отсрочку или рассрочку исполнения требований, постановление о сборе на этом основании отменить не получится.
- Как уменьшить исполнительский сбор
- Как уменьшить исполнительский сбор
- Возбуждение исполнительного производства
- Исполнительные документы
- Сроки исполнительного производства
- Замена стороны
- Взыскание задолженности
- Снятие ограничений/запретов
- Обжалование действий/бездействий судебного пристава
- Торги по реализации имущества
- Исполнительский сбор
- Приостановление производства
- Прекращение исполнительного производства
- Окончание производства
- Возобновление производства
- Заявления
- Жалобы
Статья 112. Исполнительский сбор
1. Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
2. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
3. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации — пятидесяти тысяч рублей.
3.1. В отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор взыскивается солидарно в размере, установленном частью 3 настоящей статьи.
4. Исполнительский сбор за неуплату периодических платежей исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности.
5. Исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено:
1) по исполнительному документу, поступившему в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона;
2) при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа;
4) по судебным актам по обеспечительным мерам, мерам предварительной защиты;
5) по исполнительным документам, содержащим требования о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;
6) по исполнительным документам, содержащим требования об отбывании обязательных работ;
7) по запросу центрального органа о розыске ребенка;
8) по исполнительным документам в отношении должника-гражданина, проходящего реструктуризацию ипотечного жилищного кредита (займа) в соответствии с программами помощи отдельным категориям заемщиков, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, в рамках исполнительных производств о взыскании реструктурируемого ипотечного жилищного кредита (займа).
5.1. Неисполненные постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенные в отношении должника-гражданина, проходящего реструктуризацию ипотечного жилищного кредита (займа) в соответствии с программами помощи отдельным категориям заемщиков, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, в рамках исполнительных производств о взыскании реструктурируемого ипотечного жилищного кредита (займа), а также в рамках исполнительных производств, подлежащих прекращению по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10 — 12 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, отменяются судебным приставом-исполнителем.
6. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
7. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
8. В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.
9. При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма.
10. Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены:
1) судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ;
2) исполнительного документа;
3) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 настоящей статьи.
11. Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Статья 30. Возбуждение исполнительного производства
1. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
2. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
2.1. Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов, указанных в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее шести месяцев после дня окончания исполнительного производства либо ранее указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника. Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании других исполнительных документов, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее двух месяцев после дня окончания исполнительного производства либо до истечения указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника.
3. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
4. Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению — в день их получения.
5. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
5.1. Запрос центрального органа о розыске ребенка направляется центральным органом, назначенным в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, в структурное подразделение судебных приставов-исполнителей территориальных органов Федеральной службы судебных приставов по последнему известному месту жительства или месту пребывания лица, с которым может находиться ребенок, или по местонахождению имущества этого лица либо по последнему известному месту пребывания ребенка.
6. Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
7. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
7.1. Заявление взыскателя и исполнительный документ, содержащий требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, либо запрос центрального органа о розыске ребенка передаются судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем их поступления в подразделение судебных приставов.
8. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
9. При отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа.
10. Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия — другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.
11. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
12. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
13. Утратил силу. — Федеральный закон от 08.03.2015 N 57-ФЗ.
14. Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства:
1) в соответствии с частью 16 настоящей статьи;
2) при последующих предъявлениях исполнительного документа;
3) по исполнительному документу о конфискации имущества;
4) по исполнительному документу об отбывании обязательных работ;
5) по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению;
6) по исполнительному документу о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
7) по запросу центрального органа о розыске ребенка;
8) по исполнительному документу, выданному судами общей юрисдикции и арбитражными судами в отношении иностранного государства.
14.1. Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.
14.2. Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
15. Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.
16. После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
17. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
18. В случаях, когда исполнение судебного акта возлагается на представителя власти, государственного служащего, муниципального служащего, а также служащего государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает указанных лиц об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации за неисполнение судебного акта, а равно воспрепятствование его исполнению.