Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного

Исполнительский сбор – это денежный штраф в федеральный бюджет, применяемый приставом к должнику, который вовремя не исполнил требования исполнительного документа.

Изначально пристав устанавливает должнику срок для добровольного исполнения требований (выплатить долг или совершить определенные действия в пользу кредитора). Этот срок составляет 5 дней, а если речь идет о немедленном исполнении, то срок сокращается до суток (ст. 112 закона № 229 — ФЗ).

Этот срок исчисляется с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента, когда должник получил СМС — сообщение о размещении в банке данных информации об этом или получил иное извещение, направленное в том числе в его личный кабинет на Госуслугах (если таковой у вас подключен).

В срок не включаются выходные дни. В случае если последний день срока приходится на нерабочий день, днем его окончания является первый следующий за ним рабочий день (п.2.3.3 Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16 «Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора»).

Если должник не представил приставу доказательств уважительности неисполнения, у пристава появляется право вынести постановление о взыскании исполнительского сбора. Бывает, что данное постановление выносится спустя несколько месяцев, что не делает его взыскание незаконным (п.27 Обзора, утв. Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 21.06.2004 N 77).

Пристав взыскивает сбор принудительно, изыскивает средства должника, возбуждает отдельное (новое) исполнительное производство для взыскания исполнительского сбора одновременно с прекращением либо окончанием производства по основному долгу, если сбор не удалось взыскать в рамках основного производства (ч.15, 16 ст.30, ч.2 ст.44, ч.7 ст.47 закона № 229-ФЗ).

2. Размер исполнительского сбора

Его размер составляет:

По имущественному требованию – 7 % от взыскиваемой суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000 руб. с гражданина или ИП, а с организации – не менее 10 000 руб.
По неимущественному требованию гражданин и ИП платят 5 000 руб., а организация – 50 000 руб.

(ч.3 ст.112 закона № 229-ФЗ, п.4.2.2. Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16).

3. Условия взыскания сбора

Условиями взыскания сбора являются наличие одновременно следующих обстоятельств:

истечение срока для добровольного исполнения;
документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (по основному долгу) либо отказа от его получения;
требования исполнительного документа должником не исполнены;
должником не представлены доказательства невозможности исполнения (уважительные причины).

4. Уважительные причины неуплаты сбора в добровольный срок

непреодолимая сила, чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства (стихийные бедствия и т.д.);
предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований;
болезнь и/или беспомощное состояние (не применяется для ИП и юр. лиц);
наложение приставом ареста на деньги должника до истечения срока для добровольного исполнения и отсутствия у должника иных денег (п. 2.5. Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16). Если арестованных средств достаточно для полного погашения задолженности, сбор не начисляется, в случае недостаточности – сбор исчисляется с недостающей части долга.
иные уважительные обстоятельства.

После отпадения уважительных причин, вновь начинает течь срок для добровольного исполнения, по истечении которого возможно взыскание исполнительского сбора (п. 2.5. Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16).

При наличии уважительных причин рекомендую подать приставу заявление о продлении срока для добровольного исполнения, по результатам которого в 10-дневный срок выносится Постановление об удовлетворении или отказе в удовлетворении вашей просьбы.

5. Когда сбор не взимается?

Исполнительский сбор не взимается, в частности:

по обеспечительным мерам;
при повторном предъявлении взыскателем документа к исполнению, по которому вынесено и не отменено Постановление о взыскании сбора;
при взыскании расходов по совершению исполнительных действий;
и др.

(весь перечень в ч.5 ст.112 закона № 229-ФЗ)

6. Порядок исчисления и взыскания

Даже если в срок не выплачена 1 копейка, сбор не может быть меньше, чем 1 000 руб. (для гражданина) или 10 000 руб. (для юр.лица);
За неуплату алиментов и иных периодических платежей сбор исчисляется и взыскивается с суммы задолженности по каждому платежу отдельно (ч.4 ст.112 закона № 229-ФЗ);
При частичном исполнении по имущественным взысканиям, а также при рассрочке исполнения сбор должен быть исчислен исходя из величины неисполненных (просроченных) требований на день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения (п. 76 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50);
Если должником не исполнено несколько имущественных и/или неимущественных требований, в том числе по одному исполнительному документу, сбор устанавливается в отношении каждого из неисполненных требований;
Если должник обязан одновременно погасить долг и на него возложено требование об обращении взыскания на заложенное имущество, сбор рассчитывается только от суммы долга (п.77 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50);
Если на должника возложено только требование об обращении взыскания на заложенное имущество, пристав предлагает должнику в 5-дневный срок представить документы, необходимые для реализации имущества, обеспечить доступ к нему и т.д. Не совершение указанных действий влечет начисление сбора как по неимущественным требованиям;
Если есть несколько солидарных должников и один взыскатель, исполнительский сбор взыскивается с должников солидарно. Размер сбора со всех должников не должен превышать его обычный размер (ч.3.1 ст.112 закона № 229-ФЗ, Обзор, утв. Президиумом ВС РФ 13.04.2016);
Исполнительский сбор оплачивается в федеральный бюджет в самую последнюю 3-ю очередь, т.е. после полного удовлетворения требований взыскателя (ст.110 закона № 229-ФЗ, п. 30 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.06.2004 N 77, Постановление КС РФ от 30.07.2001 N 13-П);
Отзыв исполнительного листа взыскателем по общему правилу не освобождает от уплаты исполнительского сбора (п.5.5 Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16, п. 31 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.06.2004 № 77);
В рамках сводного исполнительного производства, возбужденного в отношении одного должника, исполнительский сбор взыскивается после полного удовлетворения требований всех исполнительных документов, объединенных в сводное исполнительное производство в соответствии с очередностью, установленной статьей 110 закона № 229-ФЗ (п. 5.6. Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16).

7. Как уменьшить исполнительский сбор или не платить вообще? 9 способов

Должник вправе обратиться в суд, чтобы оспорить взыскание исполнительского сбора, попросить отсрочку или рассрочку, уменьшить его размер или освободить от его взыскания (ч.6,7 ст.112 закона № 229-ФЗ).

Госпошлину при этом платить не надо (п. 1 ст. 333.36.

НК РФ, п. 79 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50).

В случае принятия судом заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается (п.8 ст.112 закона № 229-ФЗ)

Способ № 1. Все прошло, само собой.

Большинство должников в России вообще неплатежеспособны и не имеют имущества, за счет которого можно удовлетворить требования кредитора. Чаще всего в отношении таких должников по истечении нескольких месяцев или лет пристав оканчивает основное исполнительное производство:

— по п.3 ч.1 ст.46 закона № 229-ФЗ (если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения об имуществе. за исключением случаев, когда предусмотрен розыск должника или его имущества);

— по п.4 ч.1 ст.46 закона № 229-ФЗ (если у должника отсутствует имущество, на которое можно обратить взыскание, и все принятые приставом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными).

При этом взыскание исполнительского сбора также не производится. Пристав не вправе возбуждать отдельное исполнительное производство для взыскания сбора одновременно с окончанием основного, даже если сбор не удалось взыскать в рамках основного производства (ч.7 ст.47 закона № 229-ФЗ).

При таком способе делать ничего не нужно, вопрос о выплате исполсбора отпадет сам собой.

Способ № 2. Отсрочка, рассрочка, уменьшение.

Суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер. Для этого должны быть основания:

тяжелое имущественное положение,
степень вины должника, меры принятые им для исполнения;
иные обстоятельства.

Отсутствие денег для выплаты долга само по себе основанием не является (п.75 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50). А для предпринимателей-должников уважительной причиной пропуска срока является только непреодолимая сила (чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства).

Уменьшение производится не более чем на одну четверть. То есть если исполсбор составляет 10 000 руб., его уменьшат максимум до 7 500 руб.

Фактическая оплата сбора в полном объеме не лишает возможности просить суд уменьшить его размер или освободить от взыскания. Надлежащим ответчиком по таким делам должен выступать соответствующий территориальный орган ФССП (Обзор, утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 15.09.2010).

Способ № 3. Неполучение сведений об исполнительном производстве.

Если отсутствует документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполпроизводства либо отказа от его получения, данное постановление можно обжаловать в суде, и освободить себя от уплаты сбора. Это наиболее действенный и вероятный способ избавиться от уплаты сбора.

Как указал Верховный Суд РФ наличие вины в неисполнении в 5-дневный срок требований и, как следствие, оснований для взыскания сбора напрямую зависит от факта надлежащего и своевременного уведомления должника о возбуждении производства. Необходимо и наличие доказательств, свидетельствующих о получении должником «Постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании основного долга» (п.52 Обзора, утв. Президиумом ВС РФ 17.07.2019, п.56 Обзора ВС, утв.

Президиумом ВС РФ 25.11.2020).

При этом не стоит путать Постановление пристава с иным извещением/повестками — это совершенно разные типы документов (ч.2 ст.25 Закона N 229-ФЗ). К содержанию и формату повесток и извещений предъявляются одни требования (ст. 25 Закона N 229-ФЗ, Приказ ФССП России от 28.04.2020 N 304 «Об утверждении содержания извещений…», Приказ ФССП России от 30.10.2020 N 740 «Об утверждении требований к формату повестки…»), а к содержанию и формату Постановлений – другие (ст.14 Закона N 229-ФЗ, «Требований к формату постановления, вынесенного в форме электронного документа», утв.

Приказом ФССП России от 31.05.2022 N 350).

Очень часто в Госуслуги пристав направляет только извещение в виде сообщения без приложения Постановления, что является нарушением (п.2 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 г. N 606). Постановления пристава могут направляться должнику в том числе через Госуслуги, но с обязательным фиксированием факта получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления (п.2.1. ст.14 Закона N 229-ФЗ).

Должник считается извещенным о возбужденном исполнительном производстве (о взыскании основного долга) если Постановление об этом было направлено в частности:

в ваш личный кабинет на Госуслугах и Вы успели осуществить вход в личный кабинет в течение 15 дней со дня поступления документов и ранее не отказывались от получения извещений через Госуслуги. Уведомление о факте входа в личный кабинет передается Госуслугами в ФССП. В случае если в течение 15 дней со дня размещения Постановлений в Госуслугах вы не входили в личный кабинет, они считаются недоставленными и пристав выбирает иной способ направления документов (пп. 3 Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 606). Даже если вы увидели и прочитали Постановление на Госуслугах позднее чем в течение 15 дней с момента их доставки извещение считается недоставленным (Кассационное определение Первого кассационного СОЮ от 16.05.2022 № 88а-11836/2022). В суде нужно внимательно изучать скриншоты из базы данных АИС ФССП, номера идентификатора документа и даты отправки, а также даты и время прочтения документа (т.е. дату присвоения ему статуса «доставлено»).
с момента вручения ему заказного почтового отправления с обратным почтовым уведомлением о вручении и с описью вложения, на конверте которого указано «постановление о возбуждении исполнительного производства N… от…». Наличие в материалах исполнительного производства только почтового отправления является недостаточным доказательством надлежащего уведомления должника (п.2.4.2. «Методических рекомендаций…», утв. ФССП России 07.06.2014, Письмо ФССП России от 08.07.2014 № 0001/16). На практике приставы практически никогда не соблюдают эти правила. Если имеется вина сотрудников почты в неполучении вами заказной корреспонденции от пристава или вы поменяли адрес до высылки данного Постановления, это также может расцениваться уважительной причиной.
при задокументированном отказе от получения извещения об этом (впрочем, способ личного вручения документов под расписку каким-либо должностным лицом также не практикуется приставами).

В качестве рекомендации могу сказать: если знаете, что долг скоро появится в приставов, вообще не заходите в свой личный кабинет Госуслуг не менее чем 15 дней с момента направления извещений. Это сильно облегчит работу юриста и увеличит шансы на положительный исход дела о списании исполнительского сбора ФССП.

Еще по теме: Обременение земельного участка

Способ № 4. Перевод долга на другого должника-гражданина.

Например, вы платежеспособный должник, и худо-бедно платите долг кредитору. Исполсбор оплачивается в бюджет после полного удовлетворения требований взыскателя. Если выплаты производятся по чуть-чуть из зарплаты (пенсии) должника, то нашему государству ждать выплаты сбора придется много месяцев или лет.

А к концу взыскания должник-гражданин может с согласия кредитора сделать перевод долга на иного должника-родственника, сделав последнего своим правопреемником в исполнительном производстве (ст.391 ГК РФ, ст.52 закона № 229-ФЗ).

В таком случае с нового должника исполнительский сбор взысканию не подлежит, поскольку он как штрафная санкция для граждан-должников носит исключительно персонифицированный характер (п.78 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Ваша задача убедить кредитора дать вам согласие на перевод долга на иного должника, хотя бы того же члена вашей семьи. Это возможно на последних стадиях исполнения, когда долг составляет небольшую сумму. Нужно обратиться к взыскателю с новым платежеспособным должником, который готов дать обязательство более быстрого погашения остатка долга, чем вы или предложить какой-то бонус.

Кредитору все равно от кого получать долг, главное быстрее его получить или получить на более выгодных условиях. Если новый должник лучше погасит долг, чем вы, кредитор должен дать согласие.

Пример. Должник через приставов длительное время выплачивал банку долг по кредиту в общем размере 900 000 руб. Когда остаток долга составил 15 000 руб. должник предложил заменить себя на другого должника (своего члена семьи), обосновавшего свою платежеспособность. Банк дал согласие.

Было подписано письменное соглашение о переводе долга в рамках ст.391 ГК РФ. По ходатайству сторон пристав произвел замену старого должника на нового в рамках ст.52 закона № 229-ФЗ. Итог: прежний должник сэкономил на оплате исполсбора в доход государства целых 63 000 руб. (7 % от 900 000 руб.).

Но данный способ не подходит для должников-организаций при реорганизации. Однако если должник-организация переводит долг на должника-гражданина, способ может быть рабочим, т.к. прежний должник как сторона полностью выбывает из исполнительного производства.

Способ № 5. Мировое соглашение.

На последней стадии исполнения должник и кредитор могут заключить мировое соглашение, что влечет прекращение исполнения судебного акта, прекращение исполнительного производства и исключает возможность взыскания исполнительского сбора (п.47 Обзора, утв. Президиумом ВС РФ 26.12.2018).

Если заинтересовать кредитора дополнительным бонусом в рамках мирового соглашения, то заключить его не составит труда.

Данный способ, позволивший избежать уплаты сбора был установлен в «Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2018)». После внесения поправок в гражданский и арбитражный процессуальные кодексы он вызывает определенные сложности в реализации (см.: закон от 26.07.2019 № 197-ФЗ). Тем не менее, его также можно использовать.

Способ № 6. Срок давности.

Поскольку исполсбору присущи признаки административной штрафной санкции, срок давности его взыскания и срок предъявления к исполнению соответствующего постановления составляет 2 года со дня его вступления в законную силу (ч.7 ст.21 закона № 229-ФЗ, ст.31.9 КоАП РФ).

Если этот срок истек, и должник за это время намеренно не укрывал свое имущество и доходы, на которое можно было обратить взыскание, то оснований для прерывания срока давности не имеется (ч.2 ст.31.9 КоАП РФ).

Появляются основания для применения к исполсбору срока давности. Напишите ходатайство приставу, вынесшему постановление о взыскании исполнительского сбора, с просьбой прекратить его исполнение со ссылкой на вышеуказанные статьи закона. Основанием для прекращения исполнения будет п.4 ст.31.7 КоАП РФ.

Данное ходатайство должно быть рассмотрено приставом в 10-дневный срок, по истечении которого выносится постановление об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении ходатайства. В последнем случае вам дается 10 дней для обжалования решения (действия, бездействия) пристава в судебном порядке путем подачи административного искового заявления.

Способ № 7. Нарушения при наложении сбора.

Постановление о наложении сбора вынесено до истечения срока для добровольного исполнения (п. 2 ст. 112 закона № 229-ФЗ);
Постановление не утверждено старшим судебным приставом (п. 2 ст. 112 закона № 229-ФЗ);
Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено приставом и/или утверждено старшим судебным приставом уже после окончания основного производства (т.е. пр-ва по взысканию основного долга) (п. 56 Обзора ВС, утв. Президиумом ВС РФ 25.11.2020). Постановление о взыскании исполсбора должно быть вынесено и утверждено начальником пристава только до окончания исполнительного производства по взысканию основного долга, но не после. В 2020 г. Верховный Суд признал незаконным сбор по производству от 2010 г., начисленный Постановлением от 2018 г, которое было утверждено старшим приставом в 2019 г. Также указал, что исполнительский сбор применяется приставом только в период исполнения исполнительного производства и не может быть наложен на должника после окончания производства (Определение ВС от 17.06.2020 N 43-КА20-3-К6).

Любое нарушение со стороны пристава может являться основанием для признания его Постановления о взыскании сбора незаконным.

Способ № 8. Отпадение (отcутствие) оснований ответственности за нарушение обязательств.

Суд вправе освободить должника от взыскания сбора если у него отсутствуют основания ответственности за нарушение обязательства и если он принял все меры для надлежащего исполнения требований исполнительного документа (п.7 ст.112 закона № 229-ФЗ, п.75 Постановление Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50).

Общие основания ответственности установлены п.1 ст.401 Гражданского кодекса: неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, наличие вины. Если должник принял все меры заботливости и осмотрительности для надлежащего исполнения обязательства – вина отсутствует.

Как уже упоминалось отзыв исполнительного листа взыскателем по общему правилу не освобождает от уплаты исполнительского сбора. Но если отзывая документы, взыскатель напишет заявление приставу о том, что отзыв связан с отсутствием претензий к должнику, отсутствием факта нарушения обязательств со стороны должника и надлежащим принятием мер по исполнению обязательств, у Вас появляется шанс через суд освободиться от уплаты сбора по п.7 ст.112 закона № 229-ФЗ.

Сразу оговорюсь, что данный способ подходит для физ. лиц, но не подходит для ИП и юр. лиц. Основанием освобождения ИП и ООО от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п.3 ст.401 ГК РФ, п. 75 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50).

Способ № 9. Неточности и опечатки в документах о взыскании

Если в судебном акте, исполнительном документе или постановлении о возбуждении производства были неточности, срок добровольного исполнения истекает не ранее 5 дней с даты, когда должник узнал об устранении ошибок. Речь идет о ситуации, когда срок исчисляют, чтобы взыскать исполнительский сбор.

Такое мнение озвучил Конституционный Суд РФ в Постановлении от 01.06.2023 N 29-П, который указал, что срок для добровольного исполнения (для целях взыскания исполсбора) не может считаться истекшим если одновременно были следующие обстоятельства:

недостатки (неточности, опечатки и пр.) были судебном решении, в исполнительном документе либо в постановлении пристава о возбуждении исполнительного производства;
они касались размера долга или порядка исполнения;
они объективно мешали должнику выполнить требования надлежащим образом;
исправление ошибок должник инициировал в разумный срок после того, как узнал о возбуждении производства;

В частности, неточности пристав обычно исправляет путем вынесения нового постановления «О внесении изменений в постановление о возбуждении испол. производства». Постановление КС также говорит о праве должника заявить приставу о продлении срока для добровольного исполнения по перечисленным основаниям.

Ранее некоторые суды соглашались с приставами, которые выносили постановление о взыскании сбора даже до того, как должник получил документ об исправлении неточности. Но с июня 2023 нужно учитывать мнение КС.

8. Когда сбор возвращается?

Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях:

отмены судебного акта, на основании которых был выдан исполнительный документ;
отмены исполнительного документа;
отмены Постановления пристава о взыскании сбора.

При уменьшении судом размера исполнительского сбора Постановление пристава о взыскании сбора считается измененным и должнику возвращается излишне взысканная сумма.

Для возврата подается заявление в подразделение ФССП, которое взыскало сбор с указанием реквизитов и приложением судебного акта об уменьшении размера или освобождении от взыскания сбора, либо документа, подтверждающего отмену судебного акта, постановления пристава о взыскании исполнительского сбора, либо постановления пристава о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании сбора.

Срок возврата сбора – 30 дней с момента подачи заявления (п.9-11 ст.112 закона № 229-ФЗ, Правила, утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 550).

Если у Вас проблемы с кредитами, страховками, банками, приставами, коллекторами, замучили долги, обращайтесь ко мне за консультативной помощью по тел. 8 (928) 843-66-25 или пишите в WhatsApp.

Почему мы?

наша компания в числе прочего специализируется на защите прав заёмщиков и должников;
мы помогли признать незаконными десятки Постановлений об исполнительских сборах;
работаем дистанционно по всей России;
разработан четкий алгоритм сбора доказательств;
исправляем «косяки» других юристов;
мониторим ход дела на всех стадиях.

Прайс на наши услуги:

Консультация – 500 руб. (при заказе документов, консультация – БЕСПЛАТНАЯ)
Предварительное изучение сканов Ваших документов – БЕСПЛАТНО!
Составление ходатайства приставу (запрос сведений по исполсбору) – от 2 900 руб.
Составление административного искового заявления в суд об обжаловании решений (действий, бездействий) пристава, заявления об уменьшении исполсбора или освобождении от его взыскания – от 2 900 руб.
Ускоренная дистанционная подача документов (через электронную почту с УКЭП, интернет-приемную ФССП, ГАС-правосудие, «Почта России» и др.) – от 500 руб.
Мониторинг и отслеживание стадий рассмотрения документов – от 1 000 руб.
Комплексное решение проблем с долгами (выработка стратегии действий, отмена исполнительных документов, прекращение исполпроизводств, последовательность предъявления документов, обжалование нарушений очередности взысканий и т.д.) – от 22 000 руб.

От Вас потребуются документы/сведения для предварительного изучения:

Ваше ФИО и дата рождения (необходимы, чтобы проверить по базе должников ФССП)
Постановление о возбуждении исполнительного производства по основному долгу
Когда и как зафиксирован факт его вручения (если заказной почтой — номер РПО, через госуслуги, скриншоты уведомлений с госуслуг и т.д.)?
Постановление о взыскании исполнительского сбора (если есть и как вручалось?)
Постановление о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора
Изменялось ли место жительства или прописка в процессе исполнения (копия паспорта с соответствующими отметками)
Постановление об окончании исполнительного производства по основному долгу (при наличии)
Общая сумма исполсбора и их количество

Вам могут быть интересны статьи на тему:

Сколько процентов удерживают приставы по исполнительным листам? Как уменьшить удержания?
Отмена судебного приказа. Как это сделать со 100% гарантией за 1500 руб.?

Ваш адвокат Усов Игорь Александрович и команда профессионалов

Как составить заявление об освобождении от исполнительского сбора

Если гражданину пришел исполнительный документ, то погасить долг по нему следует в установленные сроки. Неисполнение этой обязанности влечет взыскание дополнительной денежной суммы, помимо основного долга. Разрешено ли законодательством подать заявление об отмене исполнительского сбора, в каких случаях и куда его предоставлять?

Что такое исполнительный сбор

На основании ч. 1 ст. 112 закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительский сбор — это денежное взыскание с должника в федеральный бюджет за нарушение сроков уплаты долга по исполнительному документу.

Устанавливается в следующих размерах:

Характер взыскания

Сумма

Гражданин или индивидуальный предприниматель

Юридическое лицо

Имущественного характера

7 % от суммы, подлежащей уплате, или стоимости имущества, но не менее 1000 руб.

7 % от суммы, но не менее 10 000 руб.

Неимущественного характера

Исполнительский сбор накладывают один раз и взыскивают после погашения основного долга.

Кто и в каких случаях должен его платить

Должник, получив постановление о возбуждении исполнительного производства, исполняет его добровольно в течение пяти дней с момента (ч. 12 ст. 30 закона № 229-ФЗ):

получения документа;
доставки извещения о размещении информации в банке данных (смс-сообщение или иной способ);
доставки постановления о возбуждении исполнительного производства в электронном виде, в том числе через портал «Госуслуги».

Если документ подлежит немедленному исполнению, то у должника есть в распоряжении только сутки.

Еще по теме: Отказ в возврате налогового вычета

При неуплате долга вовремя, на гражданина налагается исполнительский сбор. Пристав-исполнитель выносит об этом постановление, которое утверждается старшим приставом.

Нужно знать: как удерживают по исполнительному листу с больничного

Можно ли освободиться от его уплаты

На основании ч. 5 ст. 112 закона № 229-ФЗ взыскание не налагается совсем, если возбуждено производство:

приставом на основании постановления другого пристава для совершения отдельных исполнительных действий на территории вне его полномочий;
при повторном предъявлении исполнительного документа, по которому уже вынесено постановление о взыскании сбора;
о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора;
по обеспечительным мерам;
о принудительном выдворении за пределы РФ иностранцев;
по документам, содержащим требования об отбывании обязательных работ;
по запросу центрального органа о розыске ребенка;
в отношении гражданина, проходящего реструктуризацию ипотечного жилищного кредита.

Освободиться от уже назначенного взыскания должник сможет, если докажет, что просрочка произошла не по его вине. Например, в случаях:

неполучения постановления (отправка его по неправильному адресу, длительная командировка должника в другой местности и т.п.);
вынесения постановления раньше срока (не истекло время, отведенное на добровольное погашение долга);
если средства не перечислены не по вине гражданина (технический сбой в банке);
непреодолимой силы (природные катаклизмы, военные действия, террористический акт и т.п.).

Отсутствие у должника денежных средств не относится к обстоятельствам непреодолимой силы (ст. 401 ГК РФ).

Для оспаривания постановления пристава составляется и подается заявление.

Как и куда подавать заявление

Постановление пристава оспаривается в суд (арбитражный или общей юрисдикции).

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС административное исковое заявление о признании незаконными решений судебных приставов может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда лицу стало известно о нарушении прав. При уважительной причине срок восстановят.

Административный иск подается в суд в письменной форме непосредственно в канцелярию или почтой. Кроме того, граждане вправе подать иск в электронной форме (например, через систему ГАС РФ «Правосудие» или «Мой арбитр»).

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как взыскивается исполнительский сбор. Используйте эти инструкции бесплатно.

Как составить заявление

Требования к заявлению содержатся в ст. 220 КАС, в нем указывается:

название суда;
сведения об административном истце;
сведения о приставе, чье решение оспаривается;
номер и дата оспариваемого решения, сведения об оспариваемых действиях;
информация о нарушаемых правах;
требование о признании решения пристава незаконным;
сведения о прилагаемых документах.

Бланк выглядит так:

В (наименование суда, адрес)

Административный истец: (ФИО, адрес, телефон)

Административный ответчик: судебный пристав-исполнитель (ФИО, адрес)

Административное исковое заявление об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора

Судебным приставом-исполнителем (ФИО) возбуждено исполнительное производство № ________________ от _________________ на основании исполнительного листа по делу № ____________________ от _________________________ о _____________________________________________________________________________.

В ходе исполнения требований исполнительного документа постановлением _________________________ от ___________________________________ был установлен исполнительский сбор в размере _________________ от долга, что составляет сумму в размере _____________________________.

Считаю постановление от ______________________________, вынесенное __________________________________, незаконным, так как ____________________________________________________________________________________________________________________.

Признать постановление __________________________________________________ от _______________ незаконным.

(дата, подпись, инициалы и фамилия)

А это образец освобождения от уплаты исполнительского сбора (заявление, составленное по всем правилам):

как составить заявление о возбуждении исполнительного производства;
как отозвать исполнительный лист у приставов;
как в ФСПП получить справку об отсутствии исполнительного производства.

Отмена исполнительного сбора судебных приставов: основания, порядок, образец иска

Частый вопрос, которым задается большинство должников: «Как отменить исполнительский сбор судебных приставов?» А если гражданин не имеет возможности вернуть всю сумму, то он имеет шанс уменьшить ее или оплатить в рассрочку. Чтобы оспорить вынесенное решение и отменить штраф, гражданин должен разобраться и изучить этот вопрос с практической точки зрения.

Возможно ли отменить исполнительский сбор

Исполнительский сбор считается дополнительной финансовой нагрузкой у должника, которую назначают при несвоевременном погашении долга, назначенном судом. Процесс вынесения Постановления о назначении исполнительского сборища приставом исполнителем прост. ФССП взыскивает сбор после того, как истек срок добровольного исполнения судебного приказа.

Отменить исполнительный сбор можно только в том случае, если будет отменен исполнительский документ или вынесено решение суда. В рамках ФЗ №229 у пристава нет полномочий изменять или отменять ранее принятое постановление суда. При этом Президиумом ВС подтверждено, что пристав-исполнитель имеет право исправлять собственные ошибки, допущенные в ходе ИП.

Кроме того, приставы могут отменять или изменять необоснованное постановление.

Как это происходит на практике? Ответственное лицо будет настаивать на повторном рассмотрении ситуации в суде, так как в указаниях Президиума не прописан порядок действий, который нужно соблюсти, чтобы отменить исполнительский сбор. Фактически, чтобы должник освободился от уплаты взноса нужно обращаться и к приставам, и к суду.

Процедура обжалования исполнительского сбора

Любой должник может обжаловать исполнительский сбор в суде. При этом, если гражданин обратится к СПИ с жалобой, снять санкции не получится. Нужно подавать ходатайство в суд.

Важно соблюсти два основных требования :

Уложиться в срок, назначенный судом для апелляции. По закону это не более 10 суток. Если срок упущен, должник может восстановить период обжалования постановления, если докажет, что у него была уважительная причина по его пропуску.
В ходатайстве написать факты, определяющие неправомерность взыскания, и подтвердить их документально.

Отмена ИС, назначенного приставом, возможна, если соблюдены следующие условия :

задолженность по исполнительному листу взыскали до того, как завершился срок, выделенный на добровольное погашение долга;
должник не получил уведомление об инициировании исполнительного производства. К примеру, письмо-уведомление отправили не на тот адрес;
исполнительский сбор начислили в том случае, когда это не предусмотрено законом;
неправильно рассчитан размер исполнительского сбора;
должник своевременно погасил долг перед кредитором;
были допущены другие варианты нарушений при начислении исполнительного сбора.

Если суд удовлетворит ходатайство должника, постановление о начислении ИС отменят. Но, это не значит, что гражданин будет освобожден от выплат по основному долгу.

В любом случае при возникновении оснований для наложения ИС, новое Постановление выпустят вновь.

Основания и порядок оспаривания Постановления

Вернуть оплаченный гражданином исполнительский налог можно полностью, если есть судебное решение или другой документ, на основании которого возбудили дело, отменили.

Кроме того, сбор вернут, если отменили постановление об ИС после ходатайства должника.

Средства вернут в течение месяца с даты приема заявления о возврате.

Заявление об отмене исполнительского сбора образец и порядок подачи

В бланке заявления нужно указать реквизиты должника, сведения о судебном приставе, вынесшем постановление, подлежащее обжалованию, а также сам документ. Должник должен не только перечислить основания, на которых он обжалует постановление, но и приложить документальные подтверждения к каждому тезису.

В заявлении указывается адрес конкретного подразделения ФССП, банковские реквизиты для возврата суммы, и при необходимости доверенность от представителя.

Учитывайте, строго образца ходатайства нет. В соответствии с общепринятыми стандартами документ должен составляться письменно. Лучше, если текст будет напечатан.

Чтобы упростить процесс составления, заполняйте документ по образцу.

В Чертановский районный суд г. Москвы

Заявитель:

Третьи лица:

Даниловский РОСП г. Москвы
Главное УФССП по г. Москве

Взыскатель: __________________

_____ (Ф.И.О. или наименование)

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

об оспаривании (отмене) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора

В _________________(наименование) районном отделе судебных приставов г.__________ (название) на исполнении находится исполнительное производство № __________ (указать №), возбужденное ___________ (указать дату ДД.ММ.ГГ). на основании _________________(указать наименование исполнительного документа) № ______________ (№ исполнительного документа, присвоенный выдавшим органом), выданного _______________ (указать выдавший орган) о взыскании с должника __________ (Ф.И.О.) в пользу взыскателя (Ф.И.О. или наименование) суммы задолженности в размере ______ (указать сумму) рублей.

Сумма задолженности по исполнительному производству мной полностью погашена (указать дату) в добровольном порядке до истечения срока добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было получено мной _____ (указать дату), что подтверждается отметкой на конверте, который содержал указанное постановление.

На _____ (указать день, например второй, третий, четвертый или пятый) рабочий день после получения, я оплатил сумму задолженности по исполнительному производству на реквизиты депозитного счета отдела судебных приставов, информация о которых содержалась в постановлении о возбуждении исполнительного производства.

Тем не менее, __________ (дата) судебным приставом-исполнителем было вынесено Постановление о взыскании с меня исполнительского сбора № _____ (указать номер) в размере __________ (указать сумму) рублей по исполнительному производству № ______ (указать №).

Согласно ч. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии с п. 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч.1 ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В порядке подчиненности данное Постановление о взыскании с меня исполнительского сбора №___ мною не обжаловалось.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 441 ГПК РФ, ст. 218-220 КАС РФ,

Признать незаконным и отменить Постановление судебного пристава-исполнителя _______ (Ф.И.О.) о взыскании исполнительского сбора от ___ (указать дату) в отношении должника ________ (Ф.И.О.).

Приложения:

Копия исполнительного листа;
Копия Постановления о возбуждении исполнительного производства;
Копия Постановления о взыскании исполнительского сбора;
Копия конверта, содержащего полученное Постановление о возбуждении исполнительного производства;
Копия чека об оплате задолженности;
Копия почтовой квитанции с описью об отправке иска с приложениями в адрес третьих лиц;

Судебная практика

В судебной практике наиболее распространенными причинами отмены ИС считаются :

Нарушения, допущенные при уведомлении гражданина о том, что в его адрес возбуждено исполнительское производство. Если пристав не нашел способ уведомить должника, но вынес постановление о взыскании исполнительского сбора, его можно отменить. Так, отправка письма по адресу, где человек больше не живет, незаконна.
Меры, назначенные судом, исполняются в течение длительного периода времени. Например, должник должен в разное время выполнять одни и те же действия.

Исполнительский сбор СПИ — что это

Исполнительский сбор — это деньги, которые должник заплатит в пользу ФССП, если добровольно не выполнит требования исполнительного документа. В статье расскажем, когда взимается исполнительский сбор, какова его величина, а также как снизить размер сбора или вообще избежать взыскания.

Что такое исполнительский сбор, с кого он взыскивается
Размер исполнительского сбора
Когда взыскивают исполнительский сбор
- Как соблюсти срок уплаты по исполнительному листу
- Получение постановления о возбуждении исполнительного производства
- Как уменьшить исполнительский сбор
- Отсрочка и рассрочка уплаты сбора
- Освобождение от уплаты сбора
- Когда взыскивают и исполнительский сбор, и штрафы
Что такое исполнительский сбор, с кого он взыскивается

Исполнительский сбор — это взыскание некой штрафной суммы с должника, если он добровольно не исполняет обязанности, указанные в исполнительном листе или судебном приказе (п. 1 ст. 112 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Взыскивают сбор должностные лица ФССП — судебные приставы-исполнители (СПИ).

Смысл исполнительского сбора — стимулирование либо принуждение должника к скорейшему добровольному исполнению.

Фактически исполнительский сбор — своего рода плата государству за необходимость применения силовых мер к должникам, не исполняющим требования в добровольном порядке.

Именно этим продиктованы все специфические особенности исполнительского сбора: автоматизм его удержания именно с должника, зачисление суммы сбора в федеральный бюджет, возможность возврата сбора в случае обнаружения судебной ошибки или правовой ошибки в ином акте, послужившем основанием для запуска исполнительных процедур.

Размер исполнительского сбора

Размер исполнительского сбора исчисляется в процентах от суммы, подлежащей выплате должником. Если точнее, то размер сбора определяется в соответствии с п. 3 ст. 112 закона № 229-ФЗ.

Он зависит от субъекта-должника и характера взыскания.

Исполнительский сбор взимается даже при небольшой сумме взыскания.

Пример
Если гражданин вовремя не заплатил штраф за нарушение правил дорожного движения на 500 руб., то в ходе исполнительного производства с него может быть взыскано 1500 руб. (500 руб. — штраф, 1000 руб. — исполнительский сбор). Оспорить взыскание сбора в таких случаях бывает очень сложно.

Также следует отметить основные правила, которые применяются при расчете суммы сбора:
- При солидарном взыскании с нескольких должников в пользу одного кредитора сбор взыскивается тоже солидарно, т. е. пристав может взыскать всю сумму сбора с любого из должников или поделить долг между ними. Причем важно, чтобы общая сумма сбора не превышала 7% от суммы, подлежащей взысканию (п. 3.1 ст. 112 закона № 229-ФЗ).
- В случае периодических платежей сумма сбора определяется для каждой задолженности индивидуально (п. 4 ст. 112 закона № 229-ФЗ).
- При частичном исполнении сбор рассчитывается исходя из величины только просроченной задолженности. Такое же правило применяют при рассрочке исполнения судебного решения. Если за должником числится несколько требований, то санкция накладывается за неисполнение каждого (п. 76 постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50).
Когда взыскивают исполнительский сбор

Исполнительский сбор взимается, если должник вовремя добровольно не исполнит требования, содержащиеся в исполнительном документе (обычно это исполнительный лист, но есть и иные). Срок уплаты долга пристав прописывает в своем постановлении об уплате долга, которое приходит должнику по почте.

Как соблюсти срок уплаты по исполнительному листу

На практике достаточно часто возникает вопрос: какой срок для добровольного исполнения может быть установлен? Ответ на него содержится в п. 12 ст. 30 закона № 229-ФЗ.

Чтобы не платить исполнительский сбор, надо успеть уложиться:
- в 5 дней с момента получения должником постановления о возбуждении производства по принудительному исполнению;
- сутки — для документа, требующего немедленного исполнения.
Никакой другой срок не может быть установлен приставом.

Получение постановления о возбуждении исполнительного производства

Из-за риска уплатить исполнительский сбор за просрочку долга особую важность приобретает дата получения должником постановления пристава (надлежащее извещение должника).

Должник может быть проинформирован о возбуждении в отношении него исполнительного производства:
- письмом, направленным почтой (с уведомлением) или с курьером;
- телеграммой, по телефону или с использованием электронных видов связи.
В случае отправки почтой или телеграфом доставку постановления фиксируют работники почты, телеграфа, и она будет указана в уведомлении.

Гражданин может получить уведомление через портал «Госуслуги». В этом случае извещение считается доставленным в момент, когда должник осуществил вход в личный кабинет на портале (постановление Правительства РФ от 29.06.2016 № 606).

Порядок взыскания исполнительского сбора

Для взыскания исполнительского сбора предусмотрена специальная процедура. Что дают знания о ней должнику? Лайфхак для отмены постановления судебного пристава — постановление, вынесенное с нарушением процедуры, можно оспорить.

Итак, подробно изучаем, как пристав должен оформить взыскание исполнительского сбора.

Решение взыскать сбор принимает судебный пристав, ведущий исполнительное производство.

Он оформляет для этого специальное постановление о взыскании исполнительского сбора. Затем постановление на исполнительский сбор обязательно утверждается руководителем подразделения — старшим судебным приставом.

Постановление всегда выносится в рамках открытого исполнительного производства и только при нарушении срока на добровольное исполнение. Сбор за исполнение взимается после того, как взыскатель полностью получит причитающиеся ему деньги, и после возмещения расходов службы по исполнительному производству. Такая очередность определена пп.

3 и 4 ст. 110 закона № 229-ФЗ.

Но иногда постановление СПИ о взыскании сбора может приобретать силу самостоятельного исполнительного документа. В отдельных случаях законодатель обязывает пристава открыть исполнительное производство для взыскания сбора, если не удалось его получить до конца основного взыскания. Новое производство возбуждается в тот момент, когда прекращается или оканчивается основное ИП (пп. 15, 16 ст. 30, п. 2 ст.

44, п. 7 ст. 47 закона № 229-ФЗ).

Например, стороны в ходе исполнительного производства пришли к определенным договоренностям, заключили мировое соглашение и утвердили его в суде. Пристав прекращает исполнительное производство и одновременно открывает производство по неисполненному постановлению о взыскании исполнительского сбора (п. 2 ст.

44 закона № 229-ФЗ).

Запрет на взыскание исполнительского сбора с ИП

Случаи, когда исполнительский сбор не подлежит взысканию, установлены в п. 5 ст. 112 закона № 229-ФЗ. Этот список является исчерпывающим.

Например, не взыскивается исполнительский сбор, если:
- лист предъявлен повторно, а до возврата листа кредитору исполнительский сбор уже рассчитан приставом и выставлен к оплате;
- исполнительный лист выдавался на обеспечительные меры (арест автомобиля ограничения на недвижимость в Росреестре и др.);
- исполнительный лист выдан на долг по ипотеке, а должник реструктурирует эту ипотеку по программе помощи, утвержденной Правительством РФ;
- и в ряде других случаев, когда речь не идет о взыскании денег.
Еще один случай, когда исполнительский сбор не взимается, установлен в п. 2 ст. 112 закона № 229-ФЗ: если должник сумеет доказать, что не заплатил долг в срок, указанный в постановлении пристава, из-за непреодолимой силы, то сбор, взимаемый при принудительном исполнении, не должен начисляться и взыскиваться.

Отмена исполнительского сбора

Уплату сбора иногда может отменить сам пристав в силу прямого указания закона (п. 5.1 ст. 112 закона № 229-ФЗ). Так, взыскание отменяется, когда исполнительное производство прекращается из-за отмены судебного акта или признания исполнительного документа недействительным, а также в некоторых других ситуациях (подп.

4, 5 п. 2 ст. 43 закона № 229-ФЗ). Если к этому моменту с должника уже взыскан сбор, то он подлежит возврату (п. 10 ст.

112 закона № 229-ФЗ).

Чаще отмена производится судом или старшим приставом по инициативе должника.

Если должник полагает, что постановление о взыскании сбора вынесено приставом незаконно и необоснованно, он может попытаться отменить его. Для этого необходимо обжаловать действия судебного пристава в судебном порядке или обратиться с жалобой к вышестоящему должностному лицу ФССП (п. 6 ст.

112, п. 5 ст. 14 закона № 229-ФЗ).

Обжаловать действия СПИ по взысканию сбора имеет смысл, если в них усматриваются нарушения.

Примеры нарушений, ведущих к отмене постановления на исполнительский сбор:
- пристав не проинформировал должника о возбуждении исполнительного производства;
- пристав не принял во внимание, что причины пропуска добровольного срока были уважительными, и т. п.
Должник может выбрать, какой иск подать:
- о снижении взыскиваемой суммы;
- отсрочке (рассрочке) уплаты;
- освобождении от сбора.
Обратите внимание! Если исковое заявление принято судом к рассмотрению, то процедура взыскания сбора приостанавливается (п. 8 ст.

112 закона № 229-ФЗ). Должник, получив определение суда, должен проинформировать об этом судебного пристава (подп. 6 п. 1 ст. 40, п. 4 ст.

45 закона № 229-ФЗ).

Как уменьшить исполнительский сбор

Предположим, отменить исполнительский сбор не удается. Попробуем его уменьшить.

Как уже было отмечено, вопрос об уменьшении размера сбора закон относит исключительно к компетенции судебных органов (п. 6 ст. 112 закона № 229-ФЗ).

Однако добиться вынесения положительного решения достаточно сложно. Суд, рассматривая заявленный иск, учитывает (п. 7 ст. 112):
- материальное положение должника;
- степень виновности в неисполнении требований исполнительного документа в добровольном порядке;
- иные существенные обстоятельства, перечень которых определяется судом отдельно для каждого конкретного случая.
Должник доказывает в суде необходимость снижения размера исполнительского сбора: можно использовать бухгалтерские отчеты, документы, свидетельствующие о наличии кредитов или долгов, например, по зарплате и пр. Кроме того, в суде можно говорить о социальной значимости компании (ИП) для региона, в том числе об участии в социально-значимых проектах.

Обратите внимание! Сумма исполнительского сбора, подлежащая уплате, не может быть уменьшена более чем на 1/4 от установленных законом размеров (п. 7 ст.

112 закона № 229-ФЗ).

В случае удовлетворения иска об уменьшении размера сбора с момента вступления решения в законную силу постановление пристава считается измененным соответствующим образом. Каких-либо действий по отмене ранее вынесенного и принятию нового постановления не требуется (п. 9 ст.112 закона № 229-ФЗ).

Отсрочка и рассрочка уплаты сбора

Вопросы об отсрочке (рассрочке) уплаты исполнительского сбора решаются аналогично вопросу об уменьшении его суммы.

Для того чтобы суд принял положительное решение, должнику необходимо доказать наличие обстоятельств, которые затрудняют уплату сбора. Например, отсутствие денежных средств, наличие дебиторской задолженности, документы, свидетельствующие о работе, которая ведется по ее взысканию, и т. п.

Судебный акт об удовлетворении исковых требований подлежит немедленному исполнению. Это означает, что с момента провозглашения решения исполнительский сбор взыскивается не в сроки и порядке, указанные в постановлении СПИ, а в порядке, определенном решением суда.

Освобождение от уплаты сбора

В некоторых случаях должник может попытаться вообще освободиться от уплаты сбора за исполнение. При рассмотрении подобных исков суд применяет основное правило, согласно которому субъекты предпринимательской деятельности могут быть освобождены от ответственности, только если докажут, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы (ст. 401 ГК РФ).

Непреодолимая сила (форс-мажор) — это ситуация, которую не получается предотвратить имеющимися в данный момент средствами, даже если ее можно предвидеть. В гражданских правоотношениях установлена презумпция вины нарушителя. Поэтому должник, обращаясь с иском об освобождении от уплаты сбора, должен представить суду доказательства наличия форс-мажорных обстоятельств и их влияния на должника.

Достаточным подтверждением наличия форс-мажора обычно является справка из Торгово-промышленной палаты (ТПП) субъекта, в котором расположен должник. А наличие взаимосвязи в большой степени зависит от рода деятельности предпринимателя, а также от наличия у него реальной возможности исполнить предъявляемые требования в установленный для добровольного исполнения срок.

Причем к обстоятельствам форс-мажора нельзя отнести проблемы с партнерами, отсутствие необходимых финансовых возможностей.

Возврат излишне уплаченных сумм исполнительского сбора

Возврат всей суммы исполнительского сбора осуществляется в ситуациях, указанных в п. 10 ст. 112 закона № 229-ФЗ. Порядок возврата определен п. 11 этой статьи и является бланкетной (отсылочной) нормой, устанавливая, что Правительство РФ решает, каким образом будет осуществляться возврат.

Соответствующим нормативным актом является постановление Правительства РФ от 21.07.2008 № 550, которым утверждены Правила возврата должнику исполнительского сбора. Указанные Правила достаточно подробно упорядочивают вопросы возврата, устанавливая требования как к действиям должника, форме и содержанию его заявления, так и к действиям государственных органов по возврату сумм исполнительского сбора и срокам такого возврата.

Когда взыскивают и исполнительский сбор, и штрафы

Отдельно следует отметить особенности принудительного исполнения документов неимущественного характера.

Когда исполняется документ о взыскании денежных средств, процесс связан прежде всего с обращением взыскания на деньги или имущество должника, поэтому участие последнего в нем существенного значения не имеет. Иная ситуация складывается с исполнением требований неимущественного характера (обязании должника сделать что-либо), поскольку в таких случаях необходимо воздействовать именно на личность должника.

Правовое регулирование процедуры исполнения требований неимущественного характера сведено к положениям гл. 13 закона № 229-ФЗ, которая в качестве мер воздействия на должника предусматривает санкции в виде взыскания исполнительского сбора и наложения штрафа. Выглядит это следующим образом: если должник не исполняет требования исполнительного документа добровольно в установленный срок, пристав выносит постановление о взыскании сбора. В этом постановлении он опять определяет срок для добровольного выполнения.

При нарушении и этого срока без уважительных причин пристав привлекает должника к административной ответственности в порядке ст. 17.15 КоАП РФ (ст. 105 закона № 229-ФЗ).

Таким образом, законодателю удалось в рамках одной статьи закона сформулировать объемный перечень вопросов об исполнительском сборе и достаточно подробно урегулировать их, что имеет огромное практическое значение, а также сильно облегчает понимание сути исполнительского сбора, порядка его уплаты, возврата, отсрочки и рассрочки, иных вопросов.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.