Если земля никем не используется, она может казаться бесхозной. Для владельца сопредельного участка велик соблазн приобщить ее к своей территории. Но каждый земельный участок в РФ принадлежит организациям, гражданам или государству в лице муниципалитета, региональной или федеральной власти.
Самовольное его присвоение – противоправное деяние. Закон определяет и ответственность за самозахват земли в 2023 году.
Основы землепользования
Принципы и основные нормы использования земельных наделов определены Земельным кодексом Российской Федерации . Их главные постулаты перечислены в ст. 1:
- значимость земли как основного компонента жизнедеятельности;
- приоритет ее защиты в качестве важнейшего элемента окружающей среды и средства производства;
- главенство охраны жизни и здоровья человека;
- единообразие судьбы участков и связанных с ними объектов;
- платность использования;
- право на участие общественных и религиозных организаций, а также отдельных граждан в решении вопросов, касающихся реализации их прав на землю;
- главенство сохранения особо ценных земель и охраняемых территорий;
- деление по целевому назначению на категории;
- равное соблюдение законных интересов граждан и общества.
Ознакомьтесь подробнее с принципами, на которых основано землепользование в РФ.
В чем суть самозахвата
Согласно законодательству РФ, владение и использование земли становится легальным только после оформления государственной регистрации прав на нее. Пока не будут определены границы, произведена регистрация и получено право собственности, любые действия в отношении эксплуатации и сделок с наделами считаются незаконными.
Самовольный захват земли – это ее присвоение и использование лицом, которое не имеет на участок законных прав, по собственной инициативе и для достижения личных целей.
Правонарушителями могут оказаться не только обычные граждане, но и должностные лица. Эксплуатация и владение земельным наделом без разрешения и документального оформления квалифицируется как незаконный захват земли и является нарушением, за которое предусмотрена административная ответственность.
Санкции против правонарушителей предусмотрены Кодексом об административных правонарушениях (ст. 7.1) и Земельным кодексом (ст. 76).
Кроме предусмотренных этими законами мер, к лицам, занявшим землю без разрешения владельца, применяют и иные санкции. В первую очередь они обязаны возвратить надел собственнику и возместить ему причиненный вред.
Прежде чем решиться на присвоение чужой территории, стоит понимать, что такое самозахват земельного участка и какие правовые последствия он может иметь.
Как осуществляется незаконное завладение землей
Граждане могут разными способами присваивать себе чужие земельные наделы. Объектами их посягательств становятся как приватные территории, так и общественные аграрные угодья. К примеру, кем-то из соседей осуществляется самовольная постройка с захватом земли общего пользования.
Построив на ней сооружения для личных целей, нарушитель сужает проезд к участкам других землевладельцев и попирает их право на беспрепятственный доступ транспорта к дому.
Землевладельцы, права которых были нарушены, сообщают о действиях захватчиков в органы местной власти, а те реагируют на них соответствующим образом.
Самовольное присвоение земель, находящихся в собственности других граждан, случается значительно реже, чем самозахват земли общего пользования, поскольку такие случаи устанавливаются очень быстро и могут быть оспорены в судебном порядке.
Возврат незаконно занятых земельных участков
Если человек самовольно прирезал к своему наделу часть чужой территории, нужно противостоять ему законными методами. Гражданин, который стал жертвой этого противоправного деяния, должен знать, куда обратиться и что делать в такой ситуации.
Вот как выглядит примерный порядок действий землевладельца, часть территории которого подверглась захвату. Он должен:
- Уведомить гражданина, который завладел землей, о том, что его внедрение незаконно.
- Выяснить, не имеет ли место мошенничество, незаконное оформление земли в собственность, продажа или сдача в аренду чужого участка.
- Если захватчик действует умышленно и злонамеренно, предупредить нарушителя о противоправном характере его поступка и предъявить бумаги, подтверждающие право собственности на землю, например, правоустанавливающий документ, прошедший кадастровую регистрацию и учтенный в Росреестре (ст. 131 Гражданского кодекса РФ ).
- Если не удалось своими силами освободить самовольно занятый земельный участок, подать заявление в местную администрацию, которая уполномочена решать подобные вопросы.
- В случае отказа органа местного самоуправления потребовать выписку или копию протокола административной комиссии.
- Обратиться с этим документом в судебную инстанцию по месту расположения земли.
Санкции за незаконный захват
Виды наказания за незаконный захват земель устанавливает ст. 7.1 КоАП. Инцидент может подпасть и под статью Уголовного кодекса , если истцу удастся доказать, что присвоение и эксплуатация участка связана с иными правонарушениями, например, с мошенничеством.
То, какой штраф за самозахват земельного участка в 2018 году заплатит нарушитель, зависит от двух критериев:
- поставлен ли надел на кадастровый учет;
- какова его оценочная стоимость.
Административное наказание
При применении административных мер назначаются санкции, предусмотренные КоАП. В этом случае имеет значение, к какой категории относится лицо, незаконно завладевшее землей.
Размеры штрафов напрямую зависят от стоимости надела и составляют для:
- юридических лиц – 2 – 3% (не менее 100 000 рублей);
- должностных лиц – 1,5 – 2% (не менее 20 000 рублей);
- физлиц – 1 – 1,5% (не менее 5 000 рублей).
Если не была проведена оценка земельного надела, штраф имеет фиксированную величину и составляет:
- юрлица – 200 – 300 тыс. рублей;
- должностные лица – 40 – 50 тыс. рублей;
- физлица – до 10 тыс. рублей.
Примеры из судебной практики
Слушания по искам о самозахвате земельных наделов достаточно распространены в гражданских судах. Не найдя компромисс в спорах о сотках и границах собственных участков, граждане отправляются за разрешением проблемы в судебную инстанцию. Однако и там не всегда однозначно спор о земле решается в пользу истца.
Собираясь с исковым заявлением в суд, нужно тщательно продумать аргументы своих притязаний и подготовить документальное подтверждение претензий. В противном случае, как показывает судебная практика, в удовлетворении иска может быть отказано.
Как узаконить самозахват
Если территория была занята без согласования с органами власти, возникает вопрос, как узаконить самозахват земельного участка. Это возможно, но стоит учесть некоторые ограничения.
Правила выкупа надела установлены ст. 39.18 ЗК РФ. Однако определенные категории земель, в отношении которых было совершено незаконное присвоение, легализовать нельзя. К ним относятся:
- территории, которые выходят в лесную зону;
- участки, выходящие за «красные линии», которые отгораживают линии электропередач, газопроводы, коммуникационные элементы.
Кроме того, узаконить удастся лишь площади, на которые не претендуют ни юридические, ни частные лица или товарищества. При этом можно как оформить землю в собственность, так и взять ее у владельца в аренду.
Порядок легализации занятого участка
Уладив все спорные вопросы с собственником, можно попытаться узаконить самозахват. Для начала необходимо подать заявление в местную администрацию о перераспределении земли. К этому моменту должны быть готовы документы, подтверждающие право собственности на надел, а также составлен план межевания территории.
Если положительное решение получено, на землю нужно оформить кадастровый паспорт. Для этого к перечисленным выше документам следует приложить:
- заявление;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- геодезический план территории;
- документ о владении участком;
- паспорт гражданина РФ.
Вот и все, что нужно знать о том, как узаконить участок земли прирезанным самозахватом.
После приема документов сотрудники Росреестра в течение 5 рабочих дней обязаны изготовить кадастровый паспорт на земельный участок, согласно положениям Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ .
Отдельная процедура – регистрация права на участок. Необходимо написать еще одно заявление и уплатить предусмотренную пошлину. Кроме того, нужно предоставить документы, подтверждающие:
- отчуждение земли,
- покупку,
- владение наделом.
Если соискатель будет следовать инструкции, как оформить землю в собственность, его действия почти наверняка увенчаются успехом. Главное, чтобы он не пытался обойти закон и старался избежать разногласий с третьими лицами.
Кому жаловаться на самозахват участка
Если незаконное завладение территорией не вызывает сомнений, а факт ее эксплуатации установлен, у собственника возникает вопрос, куда жаловаться на противоправные действия захватчика.
Первая инстанция – местная администрация, в компетенции которой находится решение подобных вопросов. Если ожидаемый результат не достигнут, придется обратиться с иском в суд по месту нахождения земли.
В исковом заявлении нужно упомянуть:
- обстоятельства захвата ЗУ;
- основания возникновения права собственности на надел;
- перечень мер, принятых для возврата участка.
При составлении иска целесообразно ориентироваться на образец требования об освобождении земельного участка. Он содержит настоятельную просьбу вернуть незаконно захваченный надел.
Просмотреть документ
К исковому заявлению нужно приложить пакет необходимых документов.
Итак, законные права владельца могут быть восстановлены на основании постановления администрации либо по решению суда.
Охрана земель
Определение правовой охраны земельных ресурсов включает систему закрепленных законодательством мер, которые направлены на обеспечение рациональной эксплуатации земель, сохранение и повышение их плодородия, защиту от разрушения и истощения.
Эти меры применяются комплексно и осуществляются с целью:
- недопущения деградации/разрушения земель и других негативных последствий хозяйствования путем стимулирования природоохранных технологий производства;
- обеспечения восстановления и улучшения аграрных территорий, которые подверглись нарушению или деградации;
- создания правил проверки и учета экологического состояния ресурсов.
Законодательством предусмотрены предупредительно-восстановительные меры и юридическая ответственность за нарушение земельно-правовых нормативов.
Узнайте подробнее, что собой представляет и как осуществляется правовая охрана земель.
Выводы
Незаконное завладение земельным наделом и его эксплуатация – это противоправные действия, которые наказываются в соответствии с нормами законодательства РФ. Захватчик может вернуть землю законному собственнику добровольно, по предписанию администрации или по решению суда. Если споры о собственности на землю улажены мирным путем и отсутствуют притязания третьих лиц, надел можно узаконить, собрав необходимый пакет документов и совершив установленные законодательством действия.
9 thoughts on “Самозахват земли: кто несет ответственность в 2023 году”
Меня очень возмущают случаи самозахвата земли, порой, кстати, захватывают земли, находящиеся во владении других людей. Думаю, стоит серьезно наказывать за подобные действия.
Живу на краю города, в микрорайоне 90х годов постройки. Предприимчивые местные жители устроили себе мини-огородики на “ничейной” земле. Клубника, помидорки, тыквы… У одних даже собака сидит летом охраняет.
Заборы из старых дверей межкомнатных, стенок шкафов и прочего хлама плюс колючая проволока. Шланги спускают из квартир с водой или пятилитровки таскают… И никому до них дела нет)))
У нас соседи захватили участок земли под огород, на него вроде никто пока не претендует, но они уже начали на нём постройки возводить в виде сарая, жаль будет потраченных средств.
Если вашу землю захватили или участок земли, который находится под вашим контролем, то нужно сразу вызывать полицию и писать заявление. Такие проблемы решаются сразу, как только начнется разбирательство
Полиция этим, к сожалению, заниматься не будет. Так как это относится к гражданскому кодексу.
Самовольное занятие земельного участка, или иными словами «самозахват земли» – одно из основных правонарушений в сфере земельных отношений, за которое наступает административная ответственность.
Живу в селе. Пользовался огородом в течении 15 лет. 5 соток на неудобьях занятых по разрешению председателя.
Один хозяин завёл кур, которые стали уничтожать посаженное. На наше возражение написал жалобу в прокуратуру. И наложили штраф за самозахват в сумме 5000Р Кругом заросли бурьяна, а раз следишь за кусочком земли, то захватчик.
Я пенсионер если бы хотя бы предупредили, то забирайте эту землю себе кто хочет. А так считай пол пенсии отняли. Во бардак! И никому не пожалуешься. “Мы понимаем, что вы правы, но таков ЗАКОН!”
Вообще бардак в стране твориться,куча земли зарастает,а за каких то никому не нужных несколько соток огромный штраф,хоть бы предупреждение изначально с предприсанием вынесли и установили срок для устранения,а не сразу штраф накладывали,дебильные законы,дадут по копейке прибавки к пенсии или детям подачки,а отнимут в несколько раз больше.
Как бороться с самозахватом: куда писать жалобу на нарушителя
Земельный кодекс – это основной документ, который регулирует правоотношения, касающиеся использования земельных участков. Статьи данного нормативного акта строго запрещают занимать чужую территорию по собственному усмотрению. Однако самовольный захват земли – дело обычное.
Многие граждане считают, что могут пользоваться «бесхозными» участками придомовой территории многоквартирного дома или занять часть соседского надела в частном домовладении. Таких нарушителей ждет административная или уголовная ответственность. Строгость наказания зависит от квалификации преступления.
Ниже мы рассмотрим, что будет за незаконное использование земельного участка.
Что считается незаконным использованием земли
Законная эксплуатация земельного участка возможна только на основании документов, подтверждающих право собственности, право бессрочного или временного пользования и т. д. При отсутствии документального подтверждения прав, использование территории будет считаться самовольным.
Одним из самых распространенных вариантов незаконного использования земли является присвоение. Например:
- Сосед организовал строительство на своем участке. Часть постройки вышла за пределы его личного участка, заняла место общего пользования (тропинку, дорогу). Это будет считаться нарушением права на свободный доступ транспортных средств к личным участкам его соседей.
- Гражданин установил склад отходов, заступив на территорию соседа. Здесь идет речь о нарушении не только границ чужой земли, но и санитарных норм. Пострадавшая сторона имеет право подать жалобу на действия соседа и обязать его ликвидировать последствия, которые возникли после установки склада отходов.
- При установке нового забора на участке гражданин решил воспользоваться отсутствием соседа и немного «передвинул» свой новый забор. Такое расширение территории будет считаться незаконным захватом.
В некоторых случаях по кадастровой схеме у земли отсутствует хозяин. Предприимчивые лица, узнавшие об этом, присваивают себе такие участки для использования в личных целях. Но бесхозные площади нельзя самовольно занимать и использовать.
Они также подлежат кадастровому учету, а потому такие действия считаются незаконными.
Под неправомерным использованием участков земли может пониматься эксплуатация:
- придомовой территории;
- соток в СНТ;
- водных и лесных объектов;
- территорий сельхозназначения;
- заповедных и природоохранных зон.
Наказание за самозахват земельного участка
Лица, которые незаконно заняли и эксплуатируют участок, будут нести ответственность по Кодексу об административных правонарушениях. Также они будут обязаны освободить землю и вернуть захваченную территорию законному владельцу. Так, для захватчика наступают следующие правовые последствия:
- По первому требованию собственника участка, гражданин, нарушивший границы, обязан не только прекратить любую деятельность, но и вернуть территорию к ее первоначальному состоянию. Например, снести постройку, которую он успел возвести (статья 76 ЗК РФ). Если захватчик отказывается это делать, то собственник земельного участка может подать соответствующую жалобу. Тогда сносом постройки займутся уполномоченные государственные органы, а нарушитель будет обязан оплатить работы по демонтажу.
- Если в ходе самовольного захвата территории была получена прибыль, то законный владелец участка может требовать компенсацию. Полученную прибыль придется вернуть в полном объеме (статья 1102 ГК РФ).
- Также нарушитель обязан возместить вред, который был нанесен грунту (например, в случае его загрязнения или истощения).
Любые расходы, которые понесет нарушитель, не возмещаются, так как они возникли в результате незаконного использования чужого земельного участка. Кроме того, захватчик не может совершать с территорией никаких сделок – продавать, обменивать, указывать в качестве залога, дарить. Любые попытки распорядиться незаконно полученным участком обречены на провал, ведь у гражданина нет правоустанавливающих документов на него.
Административная ответственность
В юридической практике чаще всего встречается именно такой вид наказания. Захватчику приходится платить штраф пострадавшей стороне. Сумма ущерба будет зависеть от статуса нарушителя: физическое лицо заплатит меньше, юридическое – больше.
Мера пресечения в виде штрафа регламентируется статьей 7.1 КоАП РФ. Сумма рассчитывается исходя из определенных процентов от кадастровой стоимости занятого участка:
- для обычных граждан это от 1% до 1,5% (но не менее 5 тысяч рублей);
- для должностных лиц это от 1,5% до 2% (но не менее 20 тысяч рублей);
- для юридических лиц и ИП это от 2% до 3% (но не менее 100 тысяч рублей).
Например, если кадастровая стоимость участка – 300 тысяч рублей, а нарушитель незаконно использовал четверть площади, то штраф посчитают за фактически захваченную часть земли. В таком случае четверть участка оценивается в 75 тысяч рублей. Сумма штрафа, учитывая 1% от кадастровой цены, составит 750 рублей.
Но нарушителю придется заплатить 5000, ведь это минимальная сумма.
Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.
Бесплатная горячая линия по всей России:
+7 800 350-51-59
Бывают ситуации, когда участок не имеет кадастровой стоимости или ее нельзя определить. Если незаконно эксплуатировалась такая земля, то сумма штрафа будет фиксированной:
- от 5 до 10 тысяч рублей для физических лиц;
- от 20 до 50 тысяч рублей для должностных лиц;
- от 100 до 200 тысяч рублей для юридических лиц и ИП.
Нарушителю, получившему штраф, дается срок для того, чтобы он устранил созданные им препятствия, и собственник снова мог пользоваться своим земельным участком. Если захватчик игнорирует санкции, то ему выпишут повторный штраф и дадут новый срок для устранения последствий. В случае, когда он второй раз не отреагирует на наказание, администрация подготовит исковое заявление в суд.
Взыскания на основании судебного постановления будут проводиться уже с участием службы судебных приставов – их невозможно проигнорировать.
Уголовная ответственность
В некоторых случаях за незаконное использование земельного участка гражданину грозит уголовная ответственность. Такая мера пресечения избирается, когда лицо совершило одно или несколько дополнительных преступлений, которые отягчают ситуацию в целом. Например:
- Мошенничество. Здесь речь идет о махинациях со сделками, в которых участвует незаконно занятый участок (купля-продажа, сдача в аренду). Наказание назначается в соответствии со статьей 159 УК РФ. Захватчику может грозить штраф от 100 тысяч рублей, исправительные или обязательные работы, арест, лишение свободы до 5 лет.
- Незаконная регистрация участка. Такое преступление проходит по статье 170 УК РФ. Если при этом гражданин использовал шантаж, обман, угрозы, психическое или физическое воздействие для получения объекта в личную собственность, то наказание будет значительно строже. По этой статье преступнику грозит штраф от 200 тысяч рублей, обязательные работы, арест или лишение права занимать определенные должности на период до 3 лет.
- Незаконное предпринимательство. Если преступник использовал незаконно занятый земельный участок для ведения бизнеса, то наказание будет присуждаться на основании статьи 171 УК РФ. В качестве наказания может служить штраф в размере до 300 тысяч рублей, арест на полгода или обязательные работы на срок до 480 часов.
Если преступление было совершено группой лиц по предварительному сговору, то оно будет считаться тяжким. Наказание в таком случае ужесточается. Но в юридической практике такие случаи встречаются редко.
Кто может выписать штраф за незаконное использование земли
Согласно КоАП административные правонарушения рассматриваются местными органами власти. Их полномочия распространяются на то, чтобы выписывать штрафы и контролировать их выплату. По статье 23.21 КоАП РФ выявлением самозахвата земельных участков могут заниматься:
- инспектор РФ по использованию земель и их охране, в том числе его заместители;
- надзорные органы;
- органы местной власти в лице инспекторов и их заместителей;
- прокурор города, если дело сложное и деятельность нарушителя создает угрозу жизни и здоровью людей;
- в исключительных случаях сотрудники полиции.
Инспектор составляет акт о незаконной эксплуатации участка на месте и выписывает нарушителю штраф.
Куда жаловаться на самозахват
Законный правообладатель земельного участка имеет право защитить свою собственность таким образом:
- Написать претензию нарушителю. Свое возмущение можно высказать устно, но лучше составить его в письменной форме. Бумага передается лично в руки захватчику под его подпись или же направляется заказным письмом с уведомлением о получении.
- Написать жалобу в надзорные органы. Обращение будет рассматривать ФКП Росреестра. Если в результате незаконного самозахвата пострадали сельскохозяйственные угодья, то жалобу следует направить в Россельхознадзор.
- Направить иск в суд. Если не удалось урегулировать конфликт в досудебном порядке, то следует заняться составление искового заявления в суд. Истец должен подготовить акты и заключения инспекторов, копии претензий и любые другие доказательства, подтверждающие его незаконность действий соседа и усилия пострадавшей стороны в попытках достичь справедливости. В суде можно затребовать компенсацию не только материального ущерба, но и морального вреда.
Перед подачей иска, гражданин должен попытаться решить вопрос мирным путем. Иначе исковое заявление будет отклонено.
Что делать, если сосед захватил часть земельного участка?
Зачастую заборы между участками ставились так давно, что владельцы уже не помнят, когда это было. Большинство ограждений возводились «на глаз». Поэтому нередко выясняется, что он стоит не на меже, а на территории одного из соседей.
Это нарушает права второго соседа на пользование и распоряжение своей законной собственностью. Рассмотрим, что делать, если сосед захватил часть земельного участка. Как привлечь его к ответственности и вернуть спорный участок.
Автор, юрист
Актуальность
Просмотров
Бесплатная консультация юриста
Что делать при нарушении межевых границ с участком, принадлежащим соседу?
Ситуация с захватом земель весьма популярная. Земельные участки расположены по соседству, на границе территории стоит забор. Для приватизации участка проводится межевание и составляется кадастровый план.
При проведении обмера кадастровый инженер выявляет нарушение границ.
Теоретически, исправить ситуацию просто. Достаточно перенести забор на границу, указанную инженером. На практике, споры о границах участков одни из самых популярных конфликтов между соседями.
- Подготовить документы.
- Направить соседу претензию.
- Обратиться в суд (если сосед откажется исполнять требование, указанное в претензии).
Рассмотрим процедуру подробнее.
В досудебном порядке
Порядок досудебного урегулирования отличается от обычной просьбы тем, что пострадавший готовит полный перечень доказательств. На основании документов составляется претензия. В ней пострадавший предупреждает виновника о том, что в случае отказа он обратится в суд.
Чтобы доказать свою правоту, необходимо точно обозначить границы участка. Это может сделать только кадастровый инженер. Границы участка устанавливаются при помощи выноса точек на местность. Инженер проводит измерения и указывает точные границы участка.
Погрешность измерения не может превышать 10 см.
В результате работ инженер составляет акт выноса точек на местность. Он составляется в 2 экземплярах и подписывается заказчиком и исполнителем. Акт является одним из основных доказательств в споре с соседом.
Не нужно путать ее с межеванием. При межевании фактические границы участка переносятся на бумагу. А при выносе точек на местность, границы из кадастра отмечаются на земле.
В результате выноса становится видно, какая именно территория захвачена.
Другие документы к претензии:
- гражданский паспорт собственника участка;
- выписка из ЕГРН на участок;
- правоустанавливающий документ (договор купли-продажи, мены, дарения, приватизации, свидетельство о правах на наследство);
- кадастровый паспорт;
- акт выноса точек на местность.
Дополнительно можно приложить фото и видеосъемку забора и точек фактических границ окончания участка.
Образец претензии и порядок подачи
Претензия составляется в письменной форме. В ней необходимо указать:
- данные нарушителя;
- сведения о пострадавшем + номер телефона;
- наименование документа;
- сведения о правах на участок;
- данные о нарушении;
- ссылка на закон;
- просьба об устранении нарушений и установлении забора по прямой линии на границе смежного земельного участка;
- срок для устранения;
- уведомление об обращении в суд в случае отказа от добровольного исполнения.
Образец претензии
Ответственность за захват земли
Ответственность за самовольный захват земель устанавливается ст. 7.1 КоАП РФ. В качестве наказания в такой ситуации предусмотрено наложение штрафа. Он различается в зависимости от статуса нарушителя:
- от 1 до 1,5% от кадастровой стоимости участка, но не меньше 5 000 р. (если определена кадастровая стоимость) и от 5 000 до 10 000 р. (если не определена кадастровая стоимость) – для физических лиц;
- от 1,5 до 2% от кадастровой стоимости участка, но не меньше 20 000 р. (если определена кадастровая стоимость) и от 20 000 до 50 000 р. (если не определена кадастровая стоимость) – для должностных лиц;
- от 2 до 3% от кадастровой стоимости участка, но не меньше 100 000 р. (если определена кадастровая стоимость) и от 100 000 до 200 000 р. (если не определена кадастровая стоимость) – для юридических лиц.
Чтобы привлечь соседа к ответственности за самовольный захват земель необходимо:
- Подготовить доказательства того, что данный участок в собственности пострадавшего.
- Вызвать сотрудника полиции.
- Предоставить доказательства и дать объяснение по поводу захвата земель.
Если спорная территория отделена забором, то в ситуации уже есть состав правонарушения. То есть сосед получит наказание в виде штрафа.
В качестве дополнительной меры можно обратиться в территориальное отделение Росреестра. Специалист проверит документы и вынесет постановление о самовольном захвате участка. Документ будет содержать срок на устранение нарушения.
Если в установленный срок предписание не было исполнено, то необходимо вызвать специалиста Росреестра повторно. Специалист проверит обращение, повторно впишет штраф и выдаст новое постановление с новым сроком на устранение нарушений.
Как не платить и что делать, если затопили соседей снизу? Советы эксперта
Что делать и как взыскать ущерб, если затопили соседи сверху? Пошаговая инструкция
Что делать и как бороться, если соседи сверху постоянно шумят и мешают спать?
В судебном порядке
Если обращение в полицию или Росреестр не дали результатов, то нужно обращаться в суд.
- Подготовка доказательств.
- Составление искового заявления.
- Оплата госпошлины.
- Проведение экспертизы.
- Вынесение решения.
- Обращение в ФССП для исполнения решения.
При подаче искового заявления об истребовании имущества из чужого незаконного владения необходимо оплатить госпошлину. Пошлина рассчитывается, как для имущественных исков. То есть минимальная пошлина составит 400 р., а максимальная – 60 000 р. (ст.
333.19 НК РФ). За основу для расчета берется кадастровая стоимость спорного участка.
Перечень документов
Для обращения в суд необходимо подготовить:
- гражданский паспорт собственника;
- правоустанавливающий документ;
- выписку из ЕГРН;
- кадастровый паспорт;
- акт обследования участка;
- документы, подтверждающие захват;
- копия претензии;
- квитанция об оплате госпошлины;
- квитанция о направлении претензии ответчику;
- квитанция о направлении ответчику экземпляра иска.
Истец должен подготовить 3 пакета документов. Один из них он направляет почтой ответчику с описью вложения. Квитанцию о направлении необходимо вложить в конверт с документами для суда.
Образец искового заявления
Исковое заявление об устранении нарушения прав собственника земельного участка, не связанного с лишением владения, должно включать следующие сведения:
- наименование суда;
- сведения об истце;
- данные ответчика;
- третье лицо – Росреестр или районная администрация;
- цену иска;
- размер госпошлины;
- название документа;
- информацию о правах на участок;
- данные о нарушении прав (обстоятельства спора);
- ссылку на закон;
- исковые требования;
- перечень документов в приложении;
- дата и подпись.
Образец иска
Исполнение решения суда
Даже в случае удовлетворения требований заявителя, ответчик может игнорировать судебное решение. Это популярная ситуация, когда виновник отказывается переносить забор или сносить строение, возведенное на земле истца.
В такой ситуации необходимо повторно обратится в суд с иском о исполнении судебного решения и взыскании судебной неустойки. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2016 года № 7 устанавливает возможность назначения судебной неустойки, если ответчик не исполняет решение суда, которое требует совершение действий в натуре.
Размер неустойки суд назначает, исходя из принципов соразмерности. Как показывает практика, ее можно взыскать в сумме – 20 000 – 30 000 р.
Неустойка взыскивается с ответчика в том случае, если после вступления решения суда в законную силу он не освобождает участок в установленный срок.
Надоело читать? Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы
Судебная практика
Как показывает практика, при обращении в суд больше шансов на успех у той стороны, у которой участок оформлен надлежащим образом.
Пример. Гражданка Р обратилась с иском об устранении нарушения прав собственника земельного участка к соседям, гражданам А. Истица пояснила, что ответчики снесли забор между участками и возвели гараж, который частично заступает на ее участок. В процессе строительства были уничтожены кусты малины, смородины, ревеня, грядка чеснока, с которых истца планировала собрать урожай.
В процессе разбирательства выяснилось, что участок истицы не оформлен надлежащим образом. Поэтому точки границ ее участка неизвестны. А участок ответчиков оформлен. И в соответствии с межевым планом, гараж находится в рамках участка.
Суд полностью отклонил требования истицы и возложил на нее обязанность по оплате землеустроительной экспертизы (Решение Крапивинского районного суда Кемеровской области от 2016 по делу № 2-3/2016).
Спорить о границах владельцам участка, которые не поставили его на кадастровый учет, практически бесполезно. Поэтому лучшим способом защиты прав в отношении земельного участка является приватизация и постановка на кадастровый учет.
Что делать, если сосед захватил часть участка общего пользования?
Популярной проблемой является захват земель общего пользования, например, дороги. Если сосед установил забор на проезде к другим коттеджам, необходимо защищать свои права.
От уже рассмотренной ситуации с захватом территории соседа данный случай отличается тем, что собственником земель общего пользования является муниципалитет. Поэтому инициировать судебное разбирательство нужно от имени районной администрации.
Порядок действий при захвате земель общего пользования:
- Подготовка доказательств. В этом качестве нужно использовать план застройки территории или кадастровый план. Получить информацию о точных границах участка можно через кадастровую карту на сайте Росреестра.
- Обращение в районную администрацию. С доказательствами нужно обратиться в муниципалитет с просьбой об устранении нарушений.
После получения заявления специалисты районной администрации должны проверить информацию. И, если права жителей соседних домов действительно нарушены, то от имени районной администрации захватчику должно быть отправлено требование об устранении нарушений. Если в указанный срок требование не будет выполнено, то захватчик получает штраф и повторное предписание.
Если действия администрации не дают результатов, то собственники соседних участков имеют право обратиться в территориальное отделение Росреестра для привлечения нарушителя к ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ, а также в суд с иском об устранении нарушений.
Ответы юриста на частные вопросы
Соседи по участку вырыли траншею под фундамент на моем участке. Они поясняют, что взяли в аренду участок, который заходит границами на мой. Что делать в такой ситуации?
Необходимо вызвать кадастрового инженера для проверки границ. При выносе точек на местность будет видно, есть ли наложение. После чего нужно обращаться с требованиями об устранении нарушения прав собственника земельного участка к районной администрации.
Подал иск в суд об устранении нарушения прав собственника земельного участка. Но мне отказали, так как не доказан факт захвата. Как его доказать?
Нужно вызвать кадастрового инженера для выноса точек на местность. В результате он составит акт, который и подтвердит захват территории.
Суд вынес решение, чтобы сосед снес гараж, который он возвел на моем участке. Прошел год. Но сосед отказывается его сносить.
Могу ли я сам его снести?
В такой ситуации нужно обратиться в суд. Не стоит принимать самостоятельных действий. Если в процессе сноса Вы повредите автомобиль или другую собственность соседа, то он сможет обратиться в суд и взыскать с Вас ущерб.
Заключение эксперта
- В случае захвата территории можно обратиться к нарушителю с претензией.
- Если он не исполняет требование, то нужно подавать иск в суд.
- Дополнительно можно привлечь к спору районную администрацию, полицию и Росреестр.
- В случае подтверждения нарушения соседу будет выписан штраф и предписание об устранении нарушений.
- В случае судебного спора больше шансов на успех у стороны, которая официально оформила участок.
Захват земельного участка – один из самых популярных споров между соседями. Он редко решается добровольно. Перенести спор в залу судебного заседания помогут наши юристы.
Просто опишите проблему в форме связи и получите грамотную консультацию.
Снежана Погонцева
Рекомендуем по теме
Что делать и как бороться, если соседи громко слушают музыку днем и ночью?
Что делать, если соседи делают ремонт очень шумно и сверлят каждый день?
В какое время можно делать ремонт в квартире по закону? Таблица по регионам
Кто должен платить, если квартиранты затопили соседей?
Кто виноват, если прорвало батарею, трубу, стояк в квартире и затопило соседей снизу?
Куда обращаться, если у соседей постоянно плачут, шумят или бегают дети?
Земля общего пользования между соседями
Представьте: после долгой зимы приезжаете на дачу, а проехать к участку нельзя. Сосед зимой не сидел сложа руки, а построил гараж. Постройка мешает не только проехать, но и пройти к участку.
Рассмотрим, что делать, если захвачена земля общего пользования между соседями, как устранить препятствия в пользовании земельным участком и защитить право собственности, не связанное с лишением владения.
Автор, юрист
Актуальность
Просмотров
Бесплатная консультация юриста
Земля общего пользования между соседями в частном доме – что это?
- улицы;
- набережные;
- бульвары;
- скверы;
- площади;
- проезды.
Границы земель общего пользования называют красными линиями. Собственником этой территории является муниципалитет. Если территория расположена в границах ТСН, то собственником данных земель будет считаться ТСН.
Особенности земель общего пользования:
- Если земли общего пользования не ограждены собственником и не установлен запрет на свободное посещение, то любой гражданин может там присутствовать на законных основаниях. При этом он обязан обеспечивать сохранность имущества и природных объектов, которые расположены на данном участке.
- Закон запрещает сдавать территории общего пользования в аренду, разрешать их приватизацию или продавать.
- На территории общего пользования распространяются нормы федерального и регионального законодательства. Поэтому отдельные нюансы различаются в зависимости от региона.
Сосед поставил забор на земле общего пользования
Захват земель общего пользования – популярная проблема. Установка забора на ней является нарушением законодательства. Причем, не имеет значения, мешает ли он соседям или нет.
В данном случае состав правонарушения образуется при самом факте захвата.
Чтобы забор, выходящий на красную линию, был установлен в соответствии с законом, необходимо учесть следующие нюансы:
- при установке ограды нужно отступить полметра вглубь участка. Это необходимо, что ворота распахивались на территории собственника;
- если забор стоит на границе, то ворота должны открываться вовнутрь участка.
Нормативные акты регионов могут предусматривать дополнительные ограничения.
Обратите внимание! Размещение палисадника на участке перед домом не всегда является нарушением закона. В ряде регионов земля под палисадником относится к землям общего пользования. Но законы устанавливают предельный размер палисадника.
Если он соответствует установленным нормам, то возведение ограждения не является нарушением и захватом земель.
Например , в Абакане палисадники относятся к общим землям, а в Алтайском крае – нет.
Высота забора между соседями в частном доме по закону
Как составить претензию по затоплению квартиры соседями?
Как составить акт о затоплении квартиры соседями сверху? Образец
Сосед перегородил проезд
Все постройки должны располагаться в пределах участка. Закон запрещает выход за границы. Более того, каждая постройка должна располагаться на установленном расстоянии от забора.
Например, подсобные помещения должны быть построены не ближе, чем 1 м от ограждения.
Но не всегда выход за ограждение является нарушением. Если сосед перегородил проезд или проход к дому, то необходимо выяснить, кто является владельцем земельного участка. Возможно забор был возведен ошибочно, и эта территория входит в границы его участка.
В этом случае действия соседа совершенно законны.
Пример. Гражданка У. обратилась с иском к гражданину А. с требованием об устранении препятствий в пользовании земельным участком. Женщина пояснила, что они владеют смежными земельными участками. Между участками был проход. Но ответчик перенес забор вплотную к забору истицы.
В результате проход между участками исчез. А забор является сплошным и затеняет участок истицы. Женщина просила забор демонтировать и вернуть ограждение на прежнее место.
Рассмотрев дело по существу, суд отказал в удовлетворении требований. Ответчик предоставил документы о праве собственности на участок с действующими координатами. То есть он законно перенес забор, а проход располагался на его территории (Решение Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 26.01.2017 по делу № 2-20/2017).
Надоело читать? Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы
Сосед ставит машину на проезде
Сосед может ставить автомобиль в проезде по следующим причинам:
- Рельеф дороги не позволяет поставить машину около своего забора.
- Проезд между участками тесный, поэтому любая оставленная машина перекрывает проезд.
С одной стороны, соседа можно понять. Собираясь на участок, дачники набирают саженцы, домашних животных, продуктов, инструменты. Все это сложно и тяжело перенести от правильного места парковки к даче.
С другой, оставленная машина может полностью перекрыть проезд к другим участкам, а также перегородить выезд и выход с участков соседей.
Безусловно первым способом решения проблемы будет попытка мирного урегулирования. Попросите соседа, чтобы отогнал автомобиль и позволил выехать. А на будущее обсудите более удобное место парковки.
Если мирно решить ситуацию не получилось, то можно воспользоваться следующими советами:
- Вызвать ГИБДД. Сотрудники ГИБДД должны составить административный протокол о нарушении правил парковки. В этой ситуации даже не требуется личное присутствие соседа. Он просто получит уведомление о штрафе.
- Не ждать сотрудников ГИБДД, а самостоятельно направить заявление на привлечение к административной ответственности через приложение Для оформления жалобы достаточно сделать несколько фото. Причем оформлять такие жалобы можно ежедневно. За каждый факт правонарушения будет выписан штраф.
- Если ситуация повторяется неоднократно, нужно подать заявление в ГИБДД об установке знака, запрещающего стоянку. Ведомство не всегда удовлетворяет такие запросы, но шанс есть.
Кроме того, пострадавшая сторона может обратиться в суд. Но для этого нужно подготовить доказательства того, что поставленная автомашина препятствует проезду и этот факт причиняет вред пострадавшему. Одного утверждения истца для суда недостаточно, поэтому в удовлетворении иска будет отказано.
Пример. Гражданин Т. обратился с иском об устранении препятствий в пользовании земельным участком и взыскании компенсации морального вреда к гражданину Ж. Истец пояснил, что они владеют смежными земельными участками. Но участок истца располагается в тупике.
А гражданин Ж. регулярно ставит автомобиль, перегораживая проезд к участку. Попытка мирного урегулирования не дала результата. Поэтому он просит запретить ответчику парковать автомобиль, перегораживая проезд, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 200 000 р. Суд отказал в удовлетворении требований, так как истец не предоставил доказательств того, что его права были нарушены (Решение Свердловского районного суда г. Красноярска Красноярской области от 25.07.2019 по делу № 2-1323/2019).
В такой ситуации к иску нужно было приложить информацию о неоднократном привлечении к ответственности по линии ГИБДД. А также необходимо было предоставить замеры, что к дому не сможет проехать спецтехника (скорая помощь, пожарная машина). В этом случае был бы шанс на удовлетворение требований.
Как защитить свои права: алгоритм действий
Если сосед захватил земли общего пользования и это мешает другим пользоваться своими участками по назначению, нужно:
- Привлечь собственника участка.
- Привлечь сотрудников полиции и Росреестра.
- Защищать свои права в суде.
Обратите внимание! Нельзя действовать неправовыми методами, например, снести забор самостоятельно. В этом случае сосед сможет обратиться в суд и взыскать с нарушителей стоимость материалов и работы по монтажу.
Выявление собственника
Не всегда при переносе забора или преграждении проезда сосед неправ. Иногда при межевании выясняется, что забор не огораживает весь периметр участка. Безусловно, соседи уже привыкли к такому расположению.
Но собственник имеет право пользоваться всей территорией своего участка. Поэтому он вправе передвинуть ограждение так, чтобы иметь возможность использовать территорию, которая раньше была за ограждением.
Поэтому в первую очередь нужно выяснить, правомерно ли сосед перенес ограду. Возможно спорная территория не относится к землям общего пользования.
Получить информацию о границах можно онлайн. Если участок состоит на кадастровом учете, то посмотреть его границы можно на сайте Росреестра. Если же информация на карте отсутствует, то нужно обратится в муниципалитет.
Специалисты проверят точные границы участка и сами инициируют спор с нарушителем.
Обращение в Росреестр
Обратиться с жалобой может законный владелец участка, права которого нарушены. Заявление необходимо подать в отделение Росреестра по месту расположения земель.
Заявление можно подать:
- лично;
- почтой;
- на сайте Росреестра.
Жалоба в Росреестр не может быть анонимной. Поэтому заявитель должен указать Ф.И.О. и обратный адрес для получения ответа. Ответ будет направлен в письменной форме в течение 30 дней с момента принятия заявления ведомством.
Ответственность за незаконное использование
Протокол о привлечении к административной ответственности рассматривается на административной комиссии муниципалитета. В результате нарушитель получит штраф и предписание об устранении нарушения.
Ответственность за захват земель общего пользования установлена ст. 7.1 КоАП РФ.
Порядок расчета штрафа, если кадастровая стоимость участка определена:
- для нарушителя – физического лица – от 1 до 1,5% от кадастровой стоимости, но не меньше 5 000 р.;
- для должностного лица – от 1,5 до 2% от кадастровой стоимости, но не меньше 20 000 р.;
- для юридических лиц – от 2 до 3% от кадастровой стоимости, но не меньше 100 000 р.
Если кадастровая стоимость не определена:
- для граждан – от 5 000 до 10 000 р.;
- для должностных лиц – от 20 000 до 50 000 р.;
- для юридических лиц – от 100 000 до 200 000 р.
Предписание выдается сроком на 6 месяцев. Если за это время нарушение не устранено, то штраф выписывается повторно и повторяется предписание.
Обращение в суд
Если возникла ситуация, когда перенесенное ограждение мешает подъезду к дому или проходу к нему, а также создает сложности для проезда спецтехники, то необходимо обращаться в суд.
В такой ситуации имеет место защита права собственности, не связанного с лишением владения. Поэтому заинтересованная сторона имеет право обратиться в суд в любое время без учета срока давности. На споры по защите права собственности, не связанного с лишением владения срок исковой давности не распространяется (ст.
208 ГК РФ).
То есть, если гражданин не ездил на дачный участок 5 лет, а по приезду увидел высокий забор соседей, который перегораживает проезд к его участку, то он может обратиться в суд, даже если с момента возведения забора прошло больше 3 лет.
Нюансы при обращении в суд
Особенности обращения в суд:
- До инициации процесса нужно написать жалобу собственнику участка. Письменный ответ нужно приложить к иску.
- Факт нарушения прав заявителя нужно зафиксировать. Для этого нужно вызвать специалистов районной администрации или правления ТСН. Письменный ответ на жалобу также приложить к иску.
- Перед обращением в суд необходимо направить ответчику претензию с предложением об устранении нарушения. Если в течение 20 дней ответ не поступит или ограждение не будет демонтировано, то нужно обращаться в суд.
- Документы нужно подавать в мировой суд по месту расположения участка.
- Не стоит самостоятельно проводить землеустроительную экспертизу. Лучше приложить к иску ходатайство.
- В иске обязательно нужно указать номер телефона истца, чтобы секретарь суда мог оперативно связаться.
Документы к иску
При подготовке к процессу необходимо собрать следующие документы:
- гражданский паспорт;
- документы о праве собственности на участок;
- выписку из ЕГРН;
- кадастровый паспорт;
- ответ от собственника спорного участка;
- ответы на жалобы;
- ходатайство о проведении землеустроительной экспертизы;
- квитанцию об оплате госпошлины – 200 р.
Исковое заявление
Исковое заявление в суд должно включать следующую информацию:
- наименование суда;
- данные заявителя;
- сведения об ответчике;
- третье лицо (собственник участка – районная администрация или ТСН);
- название иска;
- информация о правах на участок;
- действия ответчика, которые привели к нарушению прав;
- сведения об обращении к собственнику участка и в надзорные органы;
- ссылка на закон;
- требование об устранении препятствий в пользовании земельным участком;
- перечень документов к иску;
- дата и подпись.
Образец иска
Ответы юриста на частные вопросы
Соседи построили магазин на земле общего пользования около дома. К магазину подъезжают машины, которые перегораживают проезд к моему дому. Куда пожаловаться?
В этой ситуации нужно подать жалобу в Росреестр, в районную администрацию и прокуратуру.
Живем в частном секторе. Сосед выдвинул забор до дороги. Проехать к дому почти невозможно.
Что делать?
Подайте жалобу в Росреестр. Соседа привлекут к ответственности и заставят вернуть забор на место.
Между участками был проезд. Соседи перенесли забор и закрыли его. Я стала ездить к дому через территорию предприятия, которое располагается с другой стороны от участка. Но сейчас хотят запретить проезд по территории предприятия. Значит я не смогу проехать домой.
Что делать?
По планировке не может быть, чтобы к участку не было проезда. Обратитесь в районную администрацию, посмотрите градостроительный план. В нем Вы найдете законный проезд к дому.
После чего нужно обратиться с иском к тому, кто этот проезд загородил.
Заключение эксперта
- Земля общего пользования предназначена для свободного использования всеми гражданами. Захват ее для личного использования запрещен.
- Если сосед установил забор, нужно вызвать сотрудников Росреестра.
- Если сосед ставит автомобиль, то нужно оформить жалобу в ГИБДД для привлечения к ответственности за неправильную парковку.
- Если уговоры не помогают, нужно обратиться в суд. Но перед этим нужно подготовить веские доказательства того, что права истца нарушены.
Процедура борьбы с соседями может быть длительной и нервной. Чтобы вопрос решился быстро, нужно привлечь квалифицированного юриста. Специалисты нашего сайта могут дать консультацию, помочь в подготовке иска и представить интересы пострадавшего в суде.
Снежана Погонцева
Рекомендуем по теме
Что делать, если сосед захватил часть земельного участка?
Сколько нужно отступить от забора при строительстве дома?
Расстояние от деревьев до забора – нормы посадки по СНИП
Куда жаловаться на соседей и как составить жалобу?
Как не платить и что делать, если затопили соседей снизу? Советы эксперта
Снежана Погонцева
Если у вас остались вопросы, спрашивайте, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ
Сергей Ответить
Добрый вечер! Соседка “захватила” землю общего пользования, поставив забор и перекрыв тропинку вдоль протоки, которой пользовались все дачники сота, таким образом расширив себе участок, чтобы ей “наскребсти” 4 сотки для приватизации своего участка. К тому же она перекрыла машиноместо, куда приезжающие могли поставить машину, так как улица узкая. у нее в планах также засыпать половину протоки, с которой берут воду дачники, в которой купается летом детвора. как поступить в таком случае? собрать собрание членов сота или примыкающих к протоке соседей? и как законно заставить ее вернуть забор на прежнее место (есть фотографии участка до перемещения забора)
23 февраля 2021
Елена Бондаренко Ответить
Доброе утро, Сергей.
Любой населенный пункт находиться в ведении определенного органа власти. Обратитесь в местную либо же районную администрация с жалобой на действия соседки, желательно написать коллективную жалобу. Максимально подробно укажите, какие действия ею уже были произведены и какие она собирается осуществить, в частности засыпать часть протоки.
Если местная администрация отделается отпиской, потребуйте план населенного пункта, где обозначено, что земля находиться в общем пользовании, а потом уже обращайтесь в суд с иском об устранении препятствий пользования.
Будут еще вопросы, обращайтесь.
25 февраля 2021
Пётр Васильевич Ответить
Соседка заасфальтировала площадку у дома вместе с уличной сточной канавой . Вода пошла в дом ко мне . Я вынужден был забетонировать 20 м. высотой 50 см . и столько же грунта . ЕЙ -ГОВОРИЛ , уличному – говорил , поселковому тоже .
6 марта 2021
Елена Бондаренко Ответить
Доброе утро, Петр Васильевич.
Устное обращение нигде не фиксируется и ни к чему не обязывает, поэтому я бы вам рекомендовала направить в поселковый совет официальную жалобу на действия соседки. Жалобу составьте в двух экземплярах и попросите зарегистрировать в вашем присутствии с проставлением регистрационного номера и на вашем экземпляре. Ответ вам обязаны предоставить в течении 30 календарных дней.
На основании вашей жалобы поселковый совет обязан будет провести проверку законности действий соседки и вынести решение об устранении нарушений.
Будут еще вопросы, обращайтесь.
12 марта 2021
Елена Ответить
Доброе утро! Вчера вечером была встреча с представителями домов Учителей 4 и Сулимова 55, а также представителем застройщика ООО «Траст» здания напротив нашего дома ( пер. Шалинский д.4). Представители застройщика по гарантийному письму должны сделать для этих домов благоустройство, в том числе установить забор.
Однако представители дома Учителей 4 считают, что наш выездной проезд находится на их территории и хотят закрыть его забором наглухо, лишив нас (жителей дома) и экстренных служб выезда из двора. Это также обозначает невозможность подъехать пожарным к дому со стороны улицы Учителей. Сервитут на эту землю не наложен. Договорится с соседями по ул. Учителей, 4 по поводу выезда со двора не получилось.
Они не соглашаются ни на какие условия.
13 июля 2022
Елена Бондаренко Ответить
Доброе утро, Елена.
Если стороны не могут договориться между собой и та же установка забора нарушает права жителей дома, обращайтесь в суд с иском об истребовании сервитута. Даже если забор возведут в период пока будет длиться судебное разбирательство, по решения суда его придется демонтировать.
Будут еще вопросы, обращайтесь.
31 июля 2022