Несмотря на то, что приватизация началась свыше 20 лет назад, остаются люди, предпочитающие проживать в квартирах социального найма.
Главные сложности у них возникают в случае смерти нанимателя. Как выйти из данной ситуации читайте ниже.
- 1 Кому достанется квартира в соцнайме?
- 2 Порядок переоформления
- 2.1 Закон
- 2.2 Процедура переоформления жилья
- 2.2.1 Куда идти?
- 2.2.2 Перечень необходимых документов
- 2.2.3 Что делать дальше?
Кому достанется квартира в соцнайме?
Наниматель не имеет возможности продать, подарить или завещать жилое помещение полученное по договору соцнайма. В случае смерти нанимателя, квартира вновь становится собственностью государства (местного муниципалитета).
Другим лицам, чтобы сохранить за собой право проживания, необходимо переоформить договор или приватизировать квартиру.
Согласно статье 82 ЖК РФ, право на это имеют все члены семьи, а также близкие родственники, изначально указанные в договоре социального найма.
К близким родственникам относят:
- родителей;
- биологических и усыновленных детей;
- мужа/жену.
Порядок переоформления
Закон
Процесс переоформления, а также условия пользования и ограничения указаны в законодательстве:
- ст. 4 закона 1541-1 РСФР;
- ст. 60 ЖК РФ;
- ст. 65 ЖК РФ;
- ст. 67 ЖК РФ;
- ст. 69 ЖК РФ;
- ст. 82 ЖК РФ;
- Постановление Правительства РФ от 21.05.2005 №315.
Процедура переоформления жилья
Куда идти?
Переоформить договор в случае смерти нанимателя можно через обращение в местный муниципальный орган, уполномоченный заниматься жилищным вопросом в данном населенном пункте. Также решить вопрос можно в МФЦ. При этом обязательно личное присутствие каждого жильца, если же кто-либо отсутствует по уважительным причинам, то оформляется нотариальная доверенность на другого человека для представления его прав.
Общий порядок переоформления социальной квартиры выглядит следующим образом:
- Согласование со всеми жильцами лица на которое будет переоформлен договор.
- Обращение в миграционную службу с просьбой выписать жильца, который умер (для этого потребуется свидетельство о смерти, которое выдается в ЗАГС-е).
- Сбор и передача в муниципальные органы полного пакета необходимых документов.
Перечень необходимых документов
Что делать дальше?
Как только договор социального найма будет переоформлен, новым нанимателям необходимо обратиться в ЖЭУ для внесения изменений в лицевой счет (делается это, чтобы счета приходили на имя ответственного нанимателя).
В оформлении договора могут отказать в следующих случаях:
- Жильцам не удалось договориться о том, на кого будет оформлен договор (для решения жилищного вопроса придется обратиться в суд).
- Недостоверность или неполнота данных о заявителе.
- В случае незаконной перепланировки квартиры.
- Представлен неполный пакет документов.
- Заявление составлено неразборчиво.
Можно ли унаследовать неприватизированную квартиру?
Согласно статье 1112 ГК РФ завещать можно лишь находящееся в собственности имущество, а так как неприватизированная квартира принадлежит государству, то и наследовать ее нельзя.
Однако для перехода права собственности на квартиру есть два решения:
Сложности возникают в случае начала приватизации квартиры умершим. Из-за недоведенного до конца дела, могут возникнуть сложности с муниципалитетом: по закону он является правомочным лицом для приватизации. В таких случаях для решения споров придется обратиться в суд.
Что приватизации не подлежит?
- Жилье находящееся в аварийном состоянии.
- В общежитиях.
- В домах закрытых военных городков.
- Служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненных.
- Находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Да, заключение договора социального найма после смерти нанимателя несет за собой определенные трудности, состоящие из бумажной волокиты и согласованиями со всеми проживающими и претендентами на жилплощадь. Однако справившись с этими нюансами, откроется возможность приватизировать жилье и стать его полноправным владельцем.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Одноклассники
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Это быстро и бесплатно !
8 комментариев .
Здравствуйте! Подскажите как быть — я прописалась в муниципальную квартиру к мужу в качестве члена семьи. Договора соцнайма не видела и не уверенна, что он вообще есть.
Муж умер, я осталась единственной прописанной в квартире. Предполагает ли моя прописка, а так же появление в платежках жку еще одного жильца (меня) помимо мужа факт того, что я внесена в договор соцнайма? Если не внесена, то чем мне это грозит и могу ли я перезаключить договор на себя?
Анжела :
Добрый день! Вам надо обратиться местный муниципальный орган для переоформления договора а впоследствии, возможно, приватизиции квартиры. Если Вы не нашли дома договор, то он есть в мунипалитете, муж же не мог снимать квартиру без договора.После оформления нового договора социального найма Вам надо будет обратиться в ЖЭУ для внесения изменений в лицевой счет для оплаты за квартиру.
Виктория Токарева :
Здравствуйте Лиза. Абсолютно ничего не грозит — по сути в муниципальной квартире прописка предоставляет Вам равные права с нанимателем. 99% что договор есть. Вам необходимо внести в него изменения согласно статье 82 ЖК РФ «Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.» Вам нужно обратиться в муниципалитет по месту нахождения жилья и переоформить договор соцнайма на себя.
После этой процедуры сможете приватизировать жилье, если оно конечно не в доме под снос. Удачи!
Благодарю Вас за столь подробный ответ! Вы мне очень помогли.
Богданович :Ну тут предельно ясно — после смерти нанимателя квартира вернется государству. Поэтому совет для ленивых, которые до сих пор не приватизировали свою жилплощадь — не ленитесь, сделайте это, подумайте о ваших наследниках, которые просто могут остаться на улице…
Максим :
Наниматель скончался, а договор с муниципалитетом я не смог найти. Квартира оформлялась 15лет назад и в документах полный бардак. У меня в этой квартире прописка и я близкий родственник усопшего.
Пришел в администрацию. Посмотрели паспорт и сказали отправляться на проживание в квартиру, которая официально принадлежит супруге.
Как остановить чиновничий произвол?ОСИПОВА ИННА ИВАНОВНА :
Идите в администрацию и изучите информацию на стендах. Там должен быть список документов. Собираете их.
Далее подавайте заявление на заключение договора соцнайма в 2х экземплярах. Приложите копии собранных ддокументов.
Один экземпляр должен остаться у вас на руках. Требуйте поставить на нем порядковый номер заявления.
Все.
Ожидаем ответа. Если его нет, то обращаемся в суд. Если получите отказ, от опять в суд.
Если вы все описали как есть и в ситуации нет подводных камней, то шансы на вашей стороне.Alex_Matts :
Администрация в 80% случаев без решения суда ничего делать не будет. Собирайте документы и действуйте.
Переоформление, перезаключение и изменение договора социального найма жилого помещения
Под социальным наймом понимается гражданская процедура оформления права пользования жилым помещением без вступления в права собственности.
Обозначенное право возникает после оформления соответствующего договора с местным муниципалитетом. В определённых случаях в договор должны вноситься изменения.
- 1 Изменения
- 1.1 Основания для внесения изменений согласно букве закона
- 1.2 Пошаговая инструкция
- 2.1 Когда необходимо перезаключение?
- 2.2 Пошаговая инструкция
- 2.3 Документы, которые потребуются для переоформления
- 2.4 Где выполняется процедура?
- 2.5 Основания для отказа
Изменения
Жизненные обстоятельства изменчивы. Кто-то вступает в брак, на свет появляется ребёнок, а кто-то умирает. Возникающие перемены требуют адаптации граждан к новым сопутствующим ситуациям, внося дополнительные коррективы в уже имеющиеся документы, или заменяя их на другие, более актуальные.
Это касается в первую очередь права пользования жильём, которое допускается только при надлежащем оформлении документации.
Согласно нормам статей 60 и 64 ЖК РФ, большинство ситуаций, связанных с изменением состава семьи или передачи права оперативного управления, не требует расторжения и прекращения действия или перезаключения договорённостей.
Достаточно внести соответствующие пункты вместо старых, утративших актуальность. Но в этом случае обязательно согласие всех членов семьи.
Основания для внесения изменений согласно букве закона
Законодательство представило перечень причин, которые выступают основанием для внесения изменений в договор социального найма (ДСН). К числу оснований по нормам ст. 82 ЖК РФ относятся:
- Требование лиц, объединившихся в одну семью, предъявленное официально по месту заключения договора (в жилищный отдел муниципалитета).
- Решение суда о внесении изменений по требованию членов семьи, если ответственный наниматель отказался от добровольного внесения изменений.
- Передача оперативного управления по решению ответственного нанимателя.
Статья 82 ЖК РФ. Изменение договора социального найма жилого помещения
- Граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
- Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Другие нормы Жилищного кодекса оглашают нижеследующее:
- выбытие одного или нескольких членов семьи, согласно ст. 69;
- прибавление новых членов семьи (ст. 70);
- оформление перепланировки (ст. 26);
- получение освободившейся жилплощади в коммуналке (ст. 59).
Внесение изменений – правовой прецедент, который совершается по установленному алгоритму.
Пошаговая инструкция
В перечисленных законодательством случаях, для внесения изменений достаточно составить приложение к основному документу, чтобы его юридическая сила не утрачивалась. Во внесении дополнительных пунктов взамен старых участвуют обе стороны ДСН. Поэтому в администрацию следует подать заявление через МФЦ о составлении дополнительного соглашения о внесении изменений.
Алгоритм подачи документов следующий:
- Подойти в МФЦ по месту жительства с пакетом документов.
- Взять в терминале талон на обслуживание с номером электронной очереди.
- По электронной очереди подойти к окну оператора и предъявить принесённую документацию.
- После проверки документов – составить заявление в администрацию.
Заявление составляется на бланке, который заявитель заполняет в присутствии оператора многофункционального центра.
Здесь обязательно указывается:
- реквизиты ДСН;
- причины, по которым вносятся изменения;
- пункты, которые утратили актуальность;
- новые пункты, которые вносят взамен старых.
- Скачать бланк заявления на перезаключение договора социального найма
- Скачать образец заявления на перезаключение договора социального найма
К заявлению прилагается паспорт с пропиской, экземпляр ДСН и документация, которая констатирует наличие изменений. Например, свидетельство о браке, рождении ребёнка, разводе, смерти нанимателя или члена семьи. Документы следует предъявить оригиналом и копиёй.
После удостоверения оператором, оригиналы будут возвращён, а заявитель получит расписку.
Принятая документация вместе с заявлением передаётся в Департамент жилищной политики администрации, где будет подготовлено приложение о внесении изменений. Оно поступит в МФЦ, о чём заявитель будет оповещён по электронной почте или по телефону. Документ может быть получен только заявителем по расписке с предъявлением паспорта, он подписывается получателем в присутствии оператора.
Если в населённом пункте отсутствует МФЦ, ответственному нанимателю следует обратиться непосредственно в местный исполком и составить дополнительное соглашение с главой местной администрации или иным уполномоченным лицом.
Переоформление и перезаключение
Под переоформлением понимается внесение существенных изменений, которые требуют признать действующий договор утратившим юридическую силу. Вместо него требуется составить и заключить новый договор. Поэтому данная процедура рассматривается как его перезаключение.
Обычно это заключение ДСН с новым участником, принявшим на себя функции ответственного нанимателя.
Когда необходимо перезаключение?
Договор обязательно переоформляется, если совместное пользование квартирой по разным договорам сливается в один ДСН. Условия переоформления:
- Смерти нанимателя.
- Признания его недееспособным на основании решения суда.
- А также, если он выбыл. Под выбытием здесь может пониматься:
- выписка из квартиры и переезд;
- безвестное отсутствие, признанное решением суда;
- осуждение и помещение в места лишения свободы.
Переоформление и перезаключение необходимо, когда изменения не могут быть фрагментарными, а затрагивают сущность вопроса о пользовании жильём для соцнайма, в частности, относительно сторон договора. Они указаны в п. 2 ст. 82 ЖК РФ.
Регламент перезаключения опирается на п. 2 ст. 672 ГК РФ.
Пошаговая инструкция
- Вначале происходит выписка нанимателя, кроме случаев признания его недееспособным. При переезде он выписывается самостоятельно, при определении в места заключения – автоматически, из режимного учреждения. Умершего нанимателя выписывают близкие родственники по свидетельству о смерти.
- Следующим этапом будет принятие решения на семейном совете – кто возложит на себя данные обязательства.
- Затем следует подать заявление, составленное и подписанное всеми жильцами, относящимися к семейному кругу, в местный исполком. Связаться с администрацией можно и через МФЦ, подав заявление в этот центр. Заявление составляется, в соответствии с обстоятельствами проживания:
- на имя начальника Департамента жилищной политики;
- начальника (заведующего) жилищного отдела администрации;
- главы поселкового исполкома.
- через МФЦ;
- по электронной почте;
- по сотовой связи.
Если договорённости между жильцами квартиры не достигнуты – вначале обращаются в районный суд по месту расположения квартиры, после вынесения решения судом и получения выписки – заключают ДСН в администрации.
Документы, которые потребуются для переоформления
Как переоформить договор? Для переоформления нужны паспорта или свидетельства о рождении всех членов семьи. На квартиру предъявляется пакет документации:
- экземпляр ДСН;
- документы, подтверждающие необходимость переоформления: свидетельство смерти нанимателя, справка из решения суда, выписка из поквартирной книги и т.п.;
- финансово-лицевой счет (заверенная копия);
- квитанции по квартплате и коммунальным платежам;
- ордер;
- поквартирная карточка (заверенная копия);
- справка из БТИ.
В него должны войти оригиналы и ксерокопии, которые будут заверены получателем.
Где выполняется процедура?
В зависимости от статуса населённого пункта, в котором расположено жилое помещение, выбирается учреждение, куда следует обращаться для проведения процедуры. При добровольно принятом решении всеми квартиросъёмщиками, следует обращаться:
- в Департамент жилищной политики администрации, если квартира в городской черте;
- в жилищный отдел районной администрации, если это райцентр;
- в поселковую администрацию – в сельской местности.
Если в населённом пункте действует МФЦ, заявление с прилагаемыми документами можно передать через это учреждение. Здесь же можно получить готовый экземпляр.
Основания для отказа
Администрация может отказать в переоформлении только при условии недееспособности или несовершеннолетия члена семьи. А также, если с заявлением обратилось лицо, которое не может стать нанимателем по иным основаниям.
Кроме этого, причиной может служить отсутствие подписи в заявлении одного из совершеннолетних членов семьи. По иным основаниям отказ недопустим. Если отказ возник без законной причины, его можно обжаловать в суде, подав иск в течение 10 дней после получения официального письменного отказа администрации.
Где взять оригинал, если он отсутствует?
Экземпляр, находившийся ранее у нанимателя, может быть утерян. Также возможна порча документа, что лишает его правоспособного состояния. В таком случае следует получить новый экземпляр.
Но восстановить его нельзя никаким иным способом, кроме создания нового документа, его подписания сторонами, то есть – заключения.
В этом случае следует действовать по алгоритму, аналогичному перезаключению ДСН. В заявлении следует указать причины утраты документа или его гибели. К заявлению приложить пакет документации и связаться с уполномоченным лицом.
Если последует отказ – обратиться в суд за признанием права пользования данным жилым помещением, а затем заключить договор.
При возникновении новых обстоятельств в составе семьи, следует внести соответствующие изменения в договор социального найма. При выбытии нанимателя, такой договор следует перезаключить. Передать пакет документации уполномоченному лицу можно через МФЦ.
В случае отказа администрации, а также при возникновении других проблем, можно обратиться в суд.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Как унаследовать неприватизированную квартиру
Данная статья посвящена сложному и противоречивому вопросу наследования неприватизированного жилья. Механизмы, позволяющие родственникам умершего квартиросъемщика унаследовать его права на неприватизированную квартиру, в российском законодательстве существуют. Их регулируют Гражданский и Жилищный кодексы РФ.
Артемьев Ярослав · 2019-08-28 14:52:12
- Можно ли завещать и передать неприватизированную квартиру
- Кто наследник, если квартира не приватизирована?
- Порядок и процедура получения неприватизированной квартиры в наследство
- Завершение приватизации, начатой наследодателем при жизни
- Заключение договора социального найма родственниками умершего
- Как действовать членам семьи после смерти нанимателя?
- Комментарии
Хотя приватизация жилья в России продолжается без малого тридцать лет, немало людей по-прежнему живет в неприватизированных квартирах. Особенно пожилые. Приватизация автоматически означает значительное повышение квартплаты, так что договор соцнайма гораздо выгоднее для пенсионеров.
Но когда человек умирает, его родственники, привыкшие считать квартиру, в которой наследодатель прожил много лет, фактически семейным имуществом, с удивлением обнаруживают, что, оказывается, получить ее в наследство не так-то просто, порой невозможно.
ВНИМАНИЕ! Недвижимость, будь то квартира, частный дом, земельный участок, гараж, является собственностью гражданина только, если у него есть на них оформленное и зарегистрированное в государственных органах право собственности. Которое подтверждается соответствующими документами.
Лишь приватизированным имуществом человек может распоряжаться в полной мере – продавать, дарить, завещать.
Если же приватизации не было, или даже ее процедура была инициирована, но не доведена до конца, наследники не могут рассчитывать на владение данной недвижимостью. Или, как минимум, сталкиваются с рядом трудностей при получении прав на распоряжение им.
Данная статья посвящена сложному и противоречивому вопросу наследования неприватизированного жилья. Механизмы, позволяющие родственникам умершего квартиросъемщика унаследовать его права на неприватизированную квартиру, в российском законодательстве существуют. Их регулируют Гражданский и Жилищный кодексы РФ.
Мы подробно разберем различные ситуации, позволяющие использовать данные механизмы на практике. И проанализируем связанные с этим юридические тонкости.
Можно ли завещать и передать неприватизированную квартиру
Завещать неприватизированное жилье нельзя. Статья №1112 ГК РФ совершенно недвусмысленно определяет состав наследства, как совокупность имущества, принадлежащего гражданину на момент смерти.
Неприватизированная квартира принадлежит муниципалитету или государству. Даже, если человек прожил в ней всю жизнь, права собственности на жилое помещение принадлежат не ему, а вышеупомянутым органам, с которыми он заключил бессрочный договор социального найма.
Следовательно, договор социального найма считается прекращенным с момента смерти квартиросъемщика, и ни его родственники, ни его иждивенцы прав на жилье не имеют. Другое дело, если квартиросъемщик воспользовался своим правом на бесплатную приватизацию жилья, полученного по соцнайму. После того, как процедура смены собственника состоялась и зарегистрирована в Росреестре, квартиру можно включить в наследственную массу, согласно общему положению ГК РФ.
Но что делать, если проживающий в квартире наследодатель не успел завершить процедуру приватизации, или вовсе не приступал к ней?
Подобные ситуации достаточно распространены. Для их регулирования существуют иные законодательные нормы, с вопросами наследования никак не связанные. В некоторых случаях родственники могут сохранить за собой право пользования жилплощадью (на правах квартиросъемщика) или даже получить жилье в собственность.
Но происходить это будет не по тому регламенту, по которому происходит вступление в наследственные права. Каким образом – мы рассмотрим ниже.
Кто наследник, если квартира не приватизирована?
Строго говоря, государство или муниципалитет. И даже не наследник, а просто собственник, вернувший себе все права на недвижимость после окончания действия договора социального найма.
Родственники же, ни по закону, ни по завещанию, не имеют ни малейшего права претендовать на недвижимость, в которой проживал умерший. Просто потому, что это не его недвижимость.
Но значит ли это, что родственники (наследники) ответственного квартиросъемщика в любом случае лишаются права жить в данной квартире после его смерти? Нет, не значит. Для них предусмотрено два законных способа оставить ее себе и даже получить в собственность:
- Практически безусловное право сохранить за собой жилье имеют право те родственники наследодателя, которые на момент его смерти жили и были прописаны вместе с ним. Договор социального найма беспрепятственно переоформляется на имя одного из них. Этот механизм действует еще с советских времен, когда все квартиры (за исключением ЖСК, которых было менее 10%) принадлежали исключительно государству. Люди всеми возможными способами старались прописать к одиноким бабушкам/дедушкам внуков, которые после смерти старших родственников становились обладателями жилья. В противном случае квартира, как тогда говорили, «пропадала» — отходила государству.
В этом отношении ничего не изменилось. Если родственник или иждивенец прописан в муниципальной квартире, договор соцнайма которой оформлен на умершего, он становится новым ответственным квартиросъемщиком. И впоследствии имеет право получить квартиру в собственность, бесплатно приватизировав ее на законных основаниях.
Все прочие родственники, зарегистрированные по другим адресам, независимо от степени родственной близости, претендовать на данное жилое помещение права не имеют.
- В случае, если квартиросъемщик сам начал процедуру приватизации, но не успел закончить ее до своей смерти, ситуация несколько иная. Законные наследники могут сами закончить процедуру приватизации, а затем разделить приватизированную квартиру между собой, как полноценное наследство. Однако, чтобы получить право так сделать, им необходимо пройти этап судебного спора с пока еще актуальным собственником жилья – муниципалитетом или государственным органом. Если суд встанет на сторону наследников, то разрешит им завершить процедуру приватизации со всеми вытекающими из этого последствиями.
В этом случае круг наследников определяется, согласно общим правилам. Если есть завещание – наследниками становятся лица, упомянутые в нем. Если завещания нет – наследники по очередям. Именно они имеют право на подачу искового заявления.
А также категории обязательных наследников: нетрудоспособные муж/жена, дети, родители, иждивенцы, несовершеннолетние дети.
ВНИМАНИЕ! Неприватизированная квартира, разумеется, не может стать объектом завещания – нотариус такое попросту не заверит. Когда говорят о наследовании по завещанию в связи с возможностью получить квартиру, не приватизированную на момент смерти наследодателя, имеется в виду следующее. Квартира (при условии положительного решения суда о завершении процедуры приватизации наследниками квартиросъемщика) будет включена в общую наследственную массу после того, как приватизация и регистрация права собственности завершится.
И разделена между лицами, указанными в завещании.
Порядок и процедура получения неприватизированной квартиры в наследство
Итак, после смерти ответственного квартиросъемщика (нанимателя) неприватизированной квартиры у его родственников (наследников) есть два способа сохранить права на данное жилое помещение.
Один из них – перезаключение договора социального найма на свое имя — возможен в том случае, если кто-то из родственников проживал вместе с ответственным квартиросъемщиком и был указан в договоре соцнайма, как член семьи.
В данном контексте членом семьи, согласно ЖК РФ, может называться не только близкий родственник квартиросъемщика по крови, но и любое лицо, зарегистрированное в той же квартире по его просьбе или с его согласия. После того, как «член семьи» сам станет ответственным квартиросъемщиком, он имеет право бесплатно приватизировать квартиру, если тому нет иных законных препятствий.
Второй способ – завершение процедуры приватизации, начатой квартиросъемщиком до его смерти — становится доступным, если данная процедура была начата, и суд принял решение, разрешающее ее завершение наследникам или наследнику. Затем приватизированная квартира включается в наследственную массу.
Завершение приватизации, начатой наследодателем при жизни
Достаточно обширная юридическая практика, сложившаяся в этой области и не противоречащая нормам законодательства, свидетельствует о том, что достаточным условием для включение неприватизированной квартиры в наследственную массу является доказанное намерение наследодателя приватизировать ее. То есть:
- Наследодатель (квартиросъемщик, наниматель) подал заявление о приватизации квартиры
- Подал в уполномоченные органы пакет документов, необходимых для оформления и регистрации права собственности
- Не подавал заявления об отзыве поданных документов
Поскольку заявление на приватизацию рассматривается уполномоченным органом в течение двух месяцев (статья № 6 ФЗ-55),человек в результате непредвиденных событий (тяжелой болезни, несчастного случая) может умереть, не дождавшись принятия решения. Если он подал документы на приватизацию и не отозвал их на момент смерти, это считается явным признаком его намерения пройти процедуру приватизации своего жилья.
В 1993 году Пленум Верховного Суда РФ принял Постановление №8, в котором указано, что при возникновении подобной ситуации наследники вправе подать ходатайство о том, чтобы квартира, приватизация которой начата, но не завершена на момент смерти заявителя, была включена в наследственную массу. Мы уже упоминали, что в подобных ситуациях практически неизбежно возникновение споров с муниципалитетом, либо государственным органом, которому принадлежит квартира.
В принципе, эти споры носят формальный характер. Дело не в том, что муниципалитет «не хочет отдавать» квартиру. Просто ему необходимо законное основание для того, чтобы она перешла в собственность не того человека, который начал приватизацию, а его наследников.
Решение суда является таким основанием.
Суд, учтя, что бывший наниматель жилого помещения выразил явное намерение ее приватизировать (подал заявление плюс пакет сопутствующих документов, и не отзывал их), но не успел завершить процедуру до своей смерти, дает разрешение завершить незаконченную процедуру и передать уже приватизированную квартиру наследникам.
Заключение договора социального найма родственниками умершего
Этот способ сохранения права на проживание в квартире умершего ответственного квартиросъемщика с точки зрения законодательства не имеет отношения к наследованию. Он регулируется жилищным законодательством (статья №69(п.2) ЖК РФ), а также той частью гражданского законодательства, которое регламентирует пользование жилыми помещениями (статья №672 ГК РФ).
Статья №69 ГК РФ декларирует равенство прав и обязанностей основного нанимателя жилого помещения и членов его семьи. Статья №672 ГК РФ гласит, что члены семьи ответственного квартиросъемщика жилья социального найма вправе проживать в том же помещении после его смерти.
То есть, договор социального найма без дополнительных условий перезаключается на того, кто остался прописанным в квартире. И так же, как прежде остается бессрочным. То есть, можно сказать, что член семьи наследует квартиру своего родственника, но только в бытовом смысле. С точки зрения закона он попросту становится его правопреемником, не получая свидетельство о наследстве, не платя пошлину, не переоформляя права собственности (которого у родственника-нанимателя и не было).
Как новый наниматель, «наследник» получает право подать заявление о приватизации жилого помещения на свое имя.
ВНИМАНИЕ! В квартире умершего нанимателя можно только ПРОДОЛЖАТЬ жить. То есть, это право распространяется лишь на тех членов семьи, которые были прописаны и жили в квартире до смерти нанимателя.
Прописаться на жилплощадь на основании родства после смерти нанимателя нельзя. Например, если внучка жила с бабушкой в качестве члена семьи, после ее смерти она остается в квартире, может перезаключить договор соцнайма на свое имя и подать заявление на ее приватизацию. Но мать внучки (дочь бабушки), несмотря на то, что является наследницей первой очереди, не может принять участие в приватизации, если была и остается прописанной в другом месте.
Как действовать членам семьи после смерти нанимателя?
Действовать нужно согласно положениям статьи №82 ЖК РФ. Если член семьи один – он идет и вносит изменения в договор социального найма, переоформляя его на свое имя. Если их несколько – люди договариваются между собой о том, кто теперь станет основным нанимателем.
Все права членов семьи, которыми они обладали до смерти первоначального нанимателя, сохраняются. В частности, они вправе прописать на жилплощадь других лиц в качестве членов семьи. Права и обязанности граждан, определенных, как члены семьи нанимателя жилья по договору соцнайма, регламентируются статьей № 69 ЖК РФ.
Проживая в квартире на условиях социального найма, гражданин и члены его семьи, также имеют право оформить бесплатную приватизацию этого жилого помещения на основании ФЗ №1541-1. Они вправе сделать это в любое время, поскольку последние изменения закона ликвидировали его срочный характер, и приватизация объявлена бессрочной. Приватизация может быть произведена в равных долях, либо только на имя одного из проживающих в квартире (если остальные напишут отказ от участия в процедуре).
Подытоживая все вышесказанное, следует выделить три основных момента:
- Если приватизация муниципальной квартиры начата, но не закончена его нанимателем до его смерти, наследники имеют право ходатайствовать о завершении процедуры и включении объекта недвижимости в наследственную массу
- Если приватизация вообще не планировалась, родственники нанимателя могут сохранить за собой права пользоваться квартирой и в дальнейшем приватизировать ее, если проживали вместе с нанимателем и имели постоянную регистрацию по тому же адресу.
- Если же наниматель жил и был прописан в квартире один, и приватизировать квартиру не собирался, после его смерти родственники и наследники по закону не имеют никаких оснований претендовать на его жилплощадь. Сделать с этим ничего нельзя.
Если у вас остались вопросы по данному поводу, задавайте их юристам на портале Prav.io. Опытный юрист в области жилищного права ответит на все ваши вопросы с учетом актуальных изменений в законодательстве.
Как унаследовать квартиру по договору социального найма?
Расскажите, как наследуют квартиру, которая находится в социальном найме? Я прописана в квартире отца и, хотя там не живу, коммунальные услуги оплачиваю. В квартире живет престарелый отец с чужой женщиной.
Какие шансы у этой женщины получить долю в квартире в случае, если отец умрет? Они не в браке, в квартире она также не прописана.
Если на момент смерти отца все останется так, как сейчас, у женщины, которая живет с вашим отцом, мало шансов остаться в квартире. Но ситуация может измениться, если отец приватизирует квартиру или зарегистрирует женщину на этой площади.
Почему нельзя унаследовать неприватизированную квартиру
Такая квартира принадлежит муниципалитету, а не конкретному человеку. Можно оставить в наследство вещи и иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Но нельзя оставить то, что неразрывно связано с личностью наследодателя.
И право проживания по договору социального найма как раз из числа таких прав. Других прав на неприватизированную квартиру у нанимателя нет, а значит, унаследовать ее нельзя.
Есть единственный вариант, когда неприватизированная квартира может быть включена в наследство: гражданин собрал все документы, подал заявление на приватизацию, но умер прежде, чем с ним оформили договор.
Больше исключений нет.
Рассылка Т—Ж о квартирах и домах
Лайфхаки о покупке, ремонте и съеме жилья — в вашей почте каждую неделю. Бесплатно
Подписаться
Ваша почта будет в безопасности.Детали — в политике конфиденциальности
Кому достанется квартира по договору соцнайма после смерти нанимателя
Человек, который заключил договор социального найма с муниципалитетом, — социальный наниматель — имеет право владеть и пользоваться жилым помещением бессрочно. То есть пока отец жив и не нарушает условия договора соцнайма — выселить его из этой квартиры никто не может.
Поскольку сейчас в квартире зарегистрированы только вы и ваш отец, в случае его смерти вы сможете обратиться в муниципалитет с просьбой переоформить договор социального найма на вас. После этого можете жить там как наниматель или приватизировать квартиру на свое имя.
Если бы ваш отец жил и был прописан один — в случае его смерти договор бы прекратился и муниципалитет имел бы право вселить в квартиру других людей.
На прописку посторонних нужно согласие всех жильцов
Ваш отец как наниматель квартиры может вселить в нее членов своей семьи — супругу, детей и родителей, если они проживают вместе с ним. Для этого ему нужно получить письменное согласие всех членов своей семьи.
Также наниматель может вселить и других граждан, если они проживают с ним как члены семьи и ведут общее хозяйство. Общее хозяйство подразумевает, что люди живут вместе, совместно пользуются, владеют и распоряжаются имуществом, за исключением недвижимости и других особо ценных вещей. При этом имущество они используют в интересах всех членов семьи.
В этом случае, помимо согласия остальных членов семьи, еще потребуется согласие наймодателя.
Наймодатель может отказать — если в результате площадь квартиры на одного члена семьи станет меньше учетной нормы.
То есть отец может вселить свою гражданскую супругу, но только если получит ваше согласие и согласие муниципалитета, а площадь квартиры на каждого жильца не станет меньше учетной нормы. Например, в Санкт-Петербурге такая норма — 9 м² для отдельных квартир и 15 м² для коммунальных. В Москве — 10 м² и 15 м² соответственно..
Прописка без согласия считается незаконной и не дает прав на квартиру
Такое вселение будет признано незаконным, а значит, никаких прав на квартиру у гражданской жены не появится.
Суды в аналогичных делах придерживаются такой же позиции.
Например, в Кемерове супруги жили в квартире по договору социального найма. И муж без согласия жены прописал туда знакомого, а потом умер.
Вдова обратилась в суд, и тот признал мужчину утратившим право пользования муниципальной квартирой. Женщина и приятель умершего мужа не были родственниками, между ними не сложились семейные отношения, а значит, не было поводов оставлять право проживания за посторонним мужчиной.
Дело № 2-789/2020
Женщина, которая сейчас проживает с отцом, после его смерти может обратиться в суд, чтобы официально подтвердить свой статус гражданской жены и на этом основании потребовать зарегистрировать ее в квартире. Но суды, как правило, отказывают в таких требованиях.
Если приватизируете квартиру вместе с отцом
В этом случае отцу будет принадлежать половина, которой он сможет распоряжаться сам. А вам — вторая половина.
Если отец женится, его супруга станет наследницей его части квартиры наравне с вами. То есть каждая из вас после смерти отца — если нет других прямых наследников — сможет претендовать на половину от его доли, то есть на 1/ 4. квартиры. Супружескую долю из части недвижимости отца его жене не выделят, так как при приватизации это не совместно нажитое имущество.
Помимо этого, у вас также будет своя половина квартиры. Итого вы получите 3/ 4. квартиры, а жена отца — 1/ 4.
Если отец составит завещание, супруга сможет получить по нему всю долю полностью. Причем для этого даже необязательно оформлять официально брак. Отец может завещать свою часть кому угодно: сожительнице, соседу или вообще незнакомому человеку.
Умер наниматель муниципальной квартиры. Какие права есть у членов его семьи
Смерть нанимателя по договору соцнайма — это не только личное горе для членов его семьи, но и множество вопросов о правопреемственности. Можно ли перезаключить договор соцнайма на другое лицо и остаться проживать в муниципальной квартире? Как быть, если членов семьи несколько и каждый хочет стать нанимателем?
Есть ли у одного приоритет перед другими?
Мы подобрали два судебных дела, в которых истцы задались именно этими вопросами, а решения судов наглядно демонстрируют ответы на них.
✔ Апелляционное определение Московского городского суда от 2 февраля 2021 г. по делу № 33 – 4591/21
По договору соцнайма бабушка (наниматель) и ее внук (член семьи нанимателя) были зарегистрированы и проживали в одной из муниципальных квартир г. Москвы.
После смерти бабушки внук решил заключить с Департаментом городского имущества г. Москвы новый договор соцнайма и самостоятельно выступить нанимателем занимаемой квартиры. Однако на свое обращение он получил отказ «в связи с истечением срока предоставления услуги на основании постановления Правительства г. Москвы от 10 сентября 2014 г. № 521-ПП».
Не согласившись с отказом, внук (далее — истец) обратился в суд.В исковом заявлении к Департаменту городского имущества (далее — ответчик, Департамент) он просил признать отказ незаконным и обязать ответчика заключить дополнительное соглашение к имеющемуся договору соцнайма.
Суд первой инстанции, руководствуясь ст. 61, 67, 69 Жилищного кодекса РФ, удовлетворил исковые требования:
• Истец является родным внуком умершего нанимателя; был вселен в квартиру при ее жизни; включен в договор соцнайма в качестве члена семьи нанимателя; на протяжении всего времени с момента вселения постоянно проживал с бабушкой и вел с ней общее хозяйство; вносит квартирную плату и оплачивает коммунальные услуги, которые предоставляются наймодателем.
• Данное жилое помещение является для истца единственным местом жительства и единственным жилым помещением, в отношении которого он обладает самостоятельным правом пользования в соответствии с законодательством.
• Квартира относится к городскому жилищному фонду социального использования и может предоставляться гражданам по договорам социального найма.
Истец «приобрел право пользования вышеуказанной квартирой на условиях социального найма и ему не может быть отказано в заключении дополнительного соглашения к договору социального найма».Департамент подал апелляционную жалобу, ссылаясь на то, что представленные истцом запрос и документы не соответствовали требованиям законодательства РФ.
Апелляционный суд не счел этот довод основанием для отмены ранее вынесенного решения.
Вселение истца в спорное жилое помещение произведено с соблюдением норм действующего законодательства. После смерти нанимателя он продолжает добросовестно выполнять его обязанности, предусмотренные ст. 69 Жилищного кодекса РФ.Это свидетельствует о фактически сложившихся между сторонами отношениях по использованию жилого помещения, вытекающих из договора социального найма.
В случае смерти нанимателя любой дееспособный член его семьи вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя (ч. 2 ст. 83 Жилищного кодекса РФ).В данном деле «наниматель жилого помещения по ранее заключенному договору соцнайма умерла, единственный член ее семьи (истец) обладает правом на внесение изменений в договор соцнайма путем заключения дополнительного соглашения с указанием его в качестве нового нанимателя».
✔ Апелляционное определение Московского городского суда от 22 апреля 2021 г. по делу № 33 – 16713/2021
После смерти нанимателя в муниципальной квартире остались зарегистрированными шесть человек — члены его семьи. Один из них — старшая дочь умершего, которая захотела внести изменения в договор социального найма и выступить новым нанимателем спорной квартиры.
Для этого она обратилась в суд, куда подала иск к Департаменту городского имущества г. Москвы и остальным членам семьи, зарегистрированным в указанной квартире.
Свои требования истец обосновывает тем, что является старшей дочерью умершего нанимателя, находится дома в связи с выходом на пенсию, поэтому имеет возможность следить за техническим состоянием квартиры, своевременно сообщать в службу ОДС об аварийных ситуациях, производить мелкий текущий ремонт и уборку жилого помещения.Суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований.
• Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору соцнайма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя (ч. 2 ст.82 Жилищного кодекса РФ).
• В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями (ч. 2 ст.686 Гражданского кодекса РФ).
Вынося решение по данному делу, суд исходил из того, что «действующее законодательство не предусматривает ни возможности установления судом преимущества одного члена семьи нанимателя перед другим при решении вопроса об изменении договора найма, ни возможности признания нанимателем одного из членов семьи при отсутствии согласия других членов семьи»
Истица не согласилась с вынесенным решением и подала апелляционную жалобу. Свое несогласие она мотивировала тем, что решение было принято в отсутствие надлежащего извещения истца и двух ответчиков о слушании дела.
Апелляционный суд не согласился с этим доводом и отказал в удовлетворении жалобы.
«Суд первой инстанции предпринял все предусмотренные законом меры для своевременного и надлежащего извещения всех участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания, заблаговременно направил участникам процесса судебные извещения. Однако истец и ответчик от получения корреспонденции по месту регистрации уклонились, доказательства невозможности получения корреспонденции не представлены».
