Вышли новые правила о пользовании подземными водами. Владельцы частных домов и дачники забеспокоились. Ведь так называемый закон о скважинах в частном доме, который вступил в силу в 2021 году повлечет за собой новые налоги, ужесточит требования.
Статья 19.2 Закона “О недрах” с последней редакцией от 2019 года
Вырезка из закона “О недрах”
Как видно из статьи 19.2 обычному дачнику или садоводу волноваться не стоит. Никто не заставит Вас получать лицензию на скважину, которую вы используете для собственных нужд. Несмотря на это уже сейчас появляются сообщения о попытках мошенничества и принуждения получения липовых “лицензий”.
Будьте внимательны, не попадитесь на уловки мошенников! Полностью текст Закона “О недрах” можно прочитать на сайте КонсультантПлюс.
С одной стороны, недра принадлежат государству. Питьевая вода по сути – полезное ископаемое, наряду с нефтью, газом, каменным углем. Ее месторождения и места добычи подлежат государственному учету и контролю.
Каждая скважина внесена в госреестр, ей присвоено регистрационное свидетельство.
На Вашем участке уже есть скважина или еще думаете о Плюсах и Минусах?
Читайте также: Септики ДКС (КЛЕН): устройство, обзор модельного ряда, достоинства и недостатки
С другой стороны, почему человек, обустроивший участок, за который он уже заплатил налог, вложил собственные средства на строительство частного колодца на даче, пользуется им изредка и исключительно в личных целях, должен платить еще?
Контроль за водопользованием объективно необходим потому, то имеет тесную взаимную связь с экологическим благополучием жизни и эпидемиологической обстановкой.
Нормы закона, регулирующего процесс обустройства скважин на воду
Закон о регистрации скважин на воду вступил в силу с 1 января 2019 года.
Все, кто занимается добычей воды, распределены на три категории:
- Юридические лица, ведущие производственную и хозяйственную деятельность, добывающие артезианскую воду.
- Садоводческие товарищества, дачники, пользующиеся скважинами в личных некоммерческих целях.
- Частные лица, пользующиеся подземными источниками для удовлетворения собственных потребностей. Эта группа ограничена рядом регламентирующих условий.
Законодательно утверждена процедура добычи воды. Если предполагается бурить артезианскую скважину, обязательно потребуется лицензия. Если колодец построен для частных нужд на даче и расположен на глубине первого от поверхности земли водоносного слоя (на песке), разрешение на него получать не нужно.
Надежный метод поиска разведочным бурением
Самый надёжный способ, позволяющий избежать досадных просчетов, заключается в поиске официальных сведений о гидрогеологической обстановке участка. Получить данные можно в местной буровой организации или в метеослужбе, располагающей всеми характеристиками о геологической и климатической специфике региона.
Для осуществления самостоятельной разведки можно применять ручной способ, который не потребует финансовых затрат. Перед началом буровых работ необходимо подготовить требуемый инвентарь: ручной бур, лопату, а также позаботится о месте складирования поднятого на поверхность грунта.
Такой способ подходит для мягких грунтов, которые поддаются бурению при помощи ручного бура. Для более плотных пород придётся вызвать буровиков и применять более серьёзное оборудование.
Достоинства разведывательного бурения:
- 100% результат поиска и определения глубины залегания подземных вод;
- возможность произвести оценку подземных вод;
- возможность осуществить точный расчёт стоимости бурения.
Разведочная скважина, как правило, устраивается в месте, выбранном для организации водозабора. Т.е. специально для частника разведку проводить никто не будет – это дорого, ведь заплатить придется за каждый пробуренный метр по обычному тарифу, и бессмысленно.
Если в скважине на приемлемой для эксплуатации глубине нет воды, ее относят к разряду разведочных и просто засыпают извлеченным во время бурения грунтом. На этом участке больше никто ничего бурить не будет – это бесполезно. Если скважина вскрыла водоносный пласт, просто обустраивают источник и сооружают водопровод на базе водозаборной выработки.
В процессе разведочного бурения определяется глубина залегания подземных вод, толщина водоносного слоя и наличие перекрывающих его горизонтов
Что можно по закону без регистрации и лицензии?
Новый Закон о недрах гласит (ст.19), что в личных целях можно использовать только воду из первого водоносного песчаного пласта. Она не используется в промышленных целях и для нужд центрального водоснабжения. На балансе (учете) у государства стоят только воды второго и третьего пласта.
В новых правилах пользования подземными водами говорится, что землепользователи и землевладельцы в пределах собственного участка имеют право:
- Использовать для бытовых нужд распространенные полезные ископаемые, в том числе и воду.
- Потреблять подземные воды в объеме не более 100 м3 в сутки.
- Глубина пробуренной скважины или колодца при этом не должна превышать 30 метров.
Из этих допусков следует, что колодцами на своем участке в личном подсобном хозяйстве можно пользоваться по-прежнему без регистрации, лицензирования и налога на скважину.
Читайте также: Фекальный насос с измельчителем: советы по выбору и обзор лучших марок
С проблемой столкнутся владельцы частных колодцев, где подземные воды в принципе залегают очень глубоко. А даже в Подмосковье есть территории, где водоносный песчаный или известняковый слой расположен на глубине 20 и более метров. Здесь без лицензии не обойтись вовсе.
Где бурить скважину снаружи или внутри дома?
Очень часто, особенно перед началом нового строительства, заказчики водяных скважин задают вполне логичные вопросы:
- Где бурить скважину снаружи или внутри дома?
- Можно ли пробурить скважину прямо под домом?
На первый взгляд может показаться, что это действительно прекрасная идея, которая позволит решить сразу несколько проблем: ненужно тянуть водопровод и утеплять его, сооружать отдельный кессон… Сама же скважина при этом надежно защищена, поскольку выходит оголовком в подвальное помещение. Рассмотрим в этой статье все плюсы и минусы бурения скважины в доме и снаружи.
Помимо всех этих преимуществ, скважины, расположенные в доме имеют очень существенный недостаток – их трудно обслуживать и практически невозможно промыть, в случае заиливания. К тому же существует большой риск неравномерной осадки здания или даже его разрушения из-за вымывания грунта вокруг фильтра обсадной колонны. Размер образовавшейся полости может достигать более трех метров в диаметре.
Ее влияние на здание зависит сразу от множества условий, среди которых такие, как глубина скважины, плотность проходимых грунтов, расстояние между фундаментными стенами, нагрузка на фундамент и т.д.
В ходе эксплуатации скважины иногда возникает необходимость поднять насос, а это можно сделать только вместе со шлангом или трубой, по которой вода подается наверх. В помещении такие работы выполнять крайне неудобно, особенно если к насосу идет полиэтиленовая труба, имеющая значительно меньшую гибкость, чем шланг.
Если скважина под домом пробурена на известняк, то речь идет о значительной ее глубине, а значит, и о длинной и соответственно тяжелой подающей трубе. У скважин на песок, пробуренных в периметре постройки, главное даже не подающая труба и трудности ее демонтажа, а те проблемы, которые могут возникнуть при необходимости ее промывки. Нужно, чтобы к скважине был обеспечен легкий доступ, – в противном случае, к ней не сможет подобраться спецтехника.
Как очевидно, на одной чаше весов лежит более дешевый вариант обустройства скважины под домом, а на другой – неизбежность проблем с ее обслуживанием. И если такие проблемы возникнут, то дело кончится, вероятнее всего, бурением новой скважины уже за периметром здания. Анализируя весомость всех «за» и «против», разумнее будет отказаться от скважины под домом. Впрочем, дело специалистов – предупредить; но последнее слово все же остается за заказчиком…
Нововведения в законодательстве о недрах
Закон о скважинах на воду затрагивает те садоводческие товарищества и крестьянско-фермерские хозяйства, где обустроена артезианская скважина с водонапорной башней и водопроводными инженерными сетями.
В законе разграничены понятия коммерческого использования скважин и колодцев для бытовых нужд.
Узаконить колодец придется, если:
- Вода используется для производства товаров.
- Допускаются отчуждение, передача или продажа воды третьим лицам.
Нарушителей этих требований первоначально предупредят, затем вынесут предписание о необходимости регистрации водоносной скважины. В случае, если владелец проигнорирует требования закона, обяжут ликвидировать источник за счет собственных средств.
Что учесть при бурении в доме
Прежде чем браться за бурение водоскважины в домашнем хозяйстве, необходимо найти воду. Существует много методик поиска источника, к которым прибегают опытные работники перед монтажом. В противном случае можно выполнить все технические работы, а воды при этом в доме не будет!
Читайте также: Что собой представляет датчик давления воды и для чего он нужен?
Как пробурить скважину грамотно, подскажут данные рекомендации:
- Планируйте устройство конструкции уже на этапе строительства дома перед возведением фундамента. Для этого можно воспользоваться услугами специальных служб либо советами опытных людей.
- Чтобы не возникало непонятных ситуаций с подрядчиком, отметьте данную область на соответствующей документации.
- Бурите водоскважину на расстоянии не менее 1 м от фундаментной конструкции.
- Первое время после установки конструкции рекомендуется усиленно эксплуатировать скважину, чтобы выявить возможные недочеты ее установки.
- Для конструкции лучше выбирать нержавеющие либо оцинкованные трубы. Это позволяет продлить срок службы деталей.
Создание скважины – это ответственный и трудоемкий процесс. От качества его проведения зависит не только количество поступающей внутрь дома воды, но и ее качество. За один день выполнить все работы нереально!
Затем начинается обсаживание металлическими трубами ствола. Далее идет в ход меньшего размера долото, после чего производят установку пластиковых труб, отличающихся большей надежностью и долговечностью. На финальном этапе внутрь скважины опускают насос, способный откачать на поверхность всю грязь.
Появление струи визуально чистой воды – завершение откачки.
Если в качестве источника выбрана артезианская скважина, насос для нее следует брать мощный и бесшумный. Это убережет от излишнего шума и затрат на приобретение дополнительного оборудования.
При выборе насоса следует обращать внимание на:
- высоту напора;
- расход кубометров в мин.
Не рекомендуется бурить скважину под:
Описанная конструкция может сильно шуметь и быть источником повышенной влажности. Это не только причинит ущерб интерьеру комнат, но и нарушит спокойствие всего дома. Также при ремонте не всегда получается доставить необходимое буровое оборудование в то или иное подпольное помещение.
Для скважин производится большое количество кессонов, способных защитить водоносный источник от промерзания и проникновения внутрь загрязнений. Он выглядит как герметичная емкость, заглубленная в землю и зафиксированная на обсадной трубе.
Обустройство кессона начинают после бурения скважины. При этом обязательно утепляют люк после засыпания герметичной емкости землей по самую крышу. Далее приступают к монтажу собственного оборудования.
Экономия на кессоне выливается в дополнительные затраты на приобретение труб и досрочно вышедших из рабочего состояния насосов.
Для большей надежности на трубы устанавливают специальные фильтры. Фильтром грубой очистки удается очистить воду от песка, гравия и других грубых включений.
С помощью фильтровального оборудования получают технически чистую жидкость, которая не портит нагревательные элементы бытовой техники.
Как регистрируется водоносная скважина?
Обязательное получение лицензии на артезианскую скважину вводится с 2021 года. До этого времени зарегистрировать ее можно в добровольном порядке. Такое право у владельцев есть.
И лучше заранее начать процедуру подготовки необходимой документации. Зарегистрироваться заблаговременно стоит уже потому, что с 2021 года придется платить госпошлину. Предварительно размер составит 7500 рублей.
Штрафы за незаконное пользование недрами – до миллиона рублей для юридических лиц. Поэтому с оформлением документации нужно поторопиться.
Подготовительные мероприятия под бурение скважины на воду
Первоначально определяют, где, в каком конкретном месте вести земляные работы, чтобы попасть в водяную жилу, чтобы она не истощалась с течением времени. С какой глубины и из какого пласта брать воду, чтобы она была питьевой, а не годилась только для бытовых нужд.
Для этого делают запрос в региональный Фонд геологической информации. Сотрудники данной службы, отталкиваясь от карты, на которой указано расположение участка, предоставят необходимую геологическую информацию.
Законодательством предписано, что бурение колодцев могут проводить только специализированные организации, имеющие государственную аккредитацию и другие разрешительные документы.
Диаметр обсадной колонны
Для Московской области, где глубина залегания водоносного известняка колеблется от 80 до 140 метров, оптимальным вариантом обсадки скважины считается стальная колонна диаметром 159 мм с пластиковой эксплуатационной трубой 125 мм (внутренний диаметр 111 мм).
Преимущества такой системы: возможность установки стандартного 4-дюймового насоса, а главное — ремонтопригодность. Когда труба исчерпает свой срок службы, не понадобится бурить скважину заново. Достаточно будет установить трубу меньшего диаметра внутри старой «отработанной» трубы.
Другими словами, широкий диаметр потенциально увеличивает срок службы скважины вдвое!
Как получить лицензию на водопользование из скважины?
Чтобы получить разрешение на бурение скважины, необходим пакет документов, в который входят:
- Технический паспорт установленного образца.
- Проведение геофизических исследований.
- Санитарно-эпидемиологическое заключение.
- Анализ воды (бактериологический, химический, радиационный).
Необходимо сделать предварительный расчет потребления воды и согласовать в Федеральном агентстве водных ресурсов.
Роспотребнадзор согласует пригодность участка заявленным целям. На территории не должно быть загрязняющих объектов на расстоянии ближе 300 метров от скважины.
Читайте также: Обзор видов и характеристик воздушных клапанов для канализации: устройство и принцип действия, как выбрать размеры 110 или 50 мм, пошаговое руководство по монтажу и использованию
Чтобы оформить скважину, потребуются:
| Для физических лиц | Документ, удостоверяющий личность. |
| Правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство о праве собственности или договор аренды). | |
| Генплан участка. | |
| Кадастровый план участка. | |
| Ситуационный план с указанными объектами инфраструктуры. | |
| Для юридических лиц | Банковские реквизиты организации. |
| Фактический и юридический адрес. | |
| Устав. | |
| Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе. | |
| Свидетельство ЭГРЮЛ. | |
| Документы об учредителях. | |
| Справка об отсутствии задолженностей по налогам и сборам. |
Как Вы оцениваете КАЧЕСТВО воды в вашей скважине?
Возможно понадобятся и другие документы. Процедура оформления может занять длительное время в зависимости от вида скважин, потребуются изыскательные работы. Проект проведения работ по бурению согласуют с контролирующими органами.
Как правило, к процессу привлекают специализированные организации, которые имеют лицензию, опыт проведения геолого-разведывательных и буровых работ, обладают базой геологических данных о местности.
Специалисты возьмут на себя подготовку разрешительной документации. Кроме того, подобные организации дают гарантию качества, необходимого объема воды из скважины и сроков пользования источником.
Лицензию на водопользование выдает Министерство природных ресурсов. Она содержит следующие сведения:
- Информация о владельце.
- Цели использования источника.
- Основания для предоставления лицензии.
- Предполагаемый объем водопотребления.
- Местонахождение (географические координаты).
- Геологическая информация из федерального реестра.
- Условия безопасного использования.
- Описание процедуры разведывательных работ.
- Срок действия выданного документа.
- Условия и порядок оплаты.
Дополнения и изменения в условия лицензии вносятся с ведома и по согласованию с органами госреестра и пользователем.
Монтаж адаптера
Установка адаптера для подключения погружного насоса не является сложной операцией, но требует наличия электромеханического инструмента (дрель, перфоратор) и специальных комплектующих: коронки по металлу с диаметром адаптера, трубы с резьбовой канавкой длиной около 2 м под установочную адаптерную резьбу.
Хотя насос подвешивается к герметичной крышке скважины, адаптер испытывает нагрузку столба воды в напорном шланге, он может выдержать вес 500-600 кг, чего нельзя сказать о стенках обсадной трубы НПВХ, испытывающих дополнительное давление грунта — оно может вызвать изменение геометрии оболочки и появление протечек в зоне крепления фитинга. Поэтому адаптер врезают в металлическую трубу колонны, монтаж проводят следующим образом:
- Выкапывают яму вокруг обсадной трубы и канаву ниже глубины промерзания грунта от скважины к дому глубиной около 1,5 м.
- Обрезают болгаркой верх обсадной трубы. Обычно ее закапывают под землю и накрывают герметичной крышкой, но это не гарантирует защиту от попадания грунтовых вод в канал, поэтому часто оставляют небольшой участок трубы наверху.
- Готовят электронасос к погружению, подсоединяя к нему трос, напорный трубопровод, которые связывают вместе с кабелем питания стяжками или изоляционной лентой.
- Сверлят в стенке обсадной трубы отверстие нужного диаметра коронкой по металлу, изнутри трубы вставляют одну часть адаптера. Для этого его полностью собирают, накручивают на монтажную трубу и опускают в скважину, подсвечивая фонариком.
Скважинный адаптер
- После просовывания части адаптера через боковое отверстие обсадной трубы, его зажимают наружной гайкой через резиновую прокладку разводным ключом, ответную часть вместе с монтажной трубой извлекают из колодца.
- Обрезают напорную трубу ПНД от электронасоса необходимой длины, на свободный конец устанавливают вторую часть адаптера с соединением ласточкин хвост.
- Прикручивают к ответной части адаптера монтажную трубу и опускают его вместе с напорным трубопроводам и электронасосом в скважину, фиксируя соединение ласточкин хвост с деталью, закрепленной на обсадной колонне.
- Устанавливают поверх скважины герметичную крышку, привязывают к ее внутренней части трос, кабель питания электронасоса подключают к клеммам разводной коробки, находящейся в боковой части корпуса крышки.
- Через переходную муфту подключают к боковой части адаптера водопроводную линию из ПНД, поступающую в дом, по окончании работ траншею и яму засыпают поднятым грунтом.
Основные этапы подключения адаптера
Юридическая социальная сеть
2.2М
Подписаться
Актуальные темы
Публикации
Вопрос дня
Техническая поддержка 9111.ru
Юридическая публикация
Астрология
Государство
Жалоба на действия или бездействие
Мнение о специалистах и организациях
Образ жизни
Образование
Отзывы о товарах и услугах
Светская жизнь
СВО на Украине
Технологии
Курьёзные вопросы
Социальные сети
Законы и кодексы
Сообщества
Автор публикации
Юрист Степанов Е. С. Подписчиков: 9366
2.2М
Налог на воду из скважины для физических лиц с 2020 года
6 733 просмотрa
3 462 дочитывания
2 комментария
Эта публикация уже заработала 285,58 рублей за дочитывания Зарабатывать
- Причины введения налога на использование скважин
- Получение лицензии на скважину
- Правила получения лицензии
- Обсуждение
Согласно действующему законодательству России использование и оплата водных ресурсов, которые поступают в квартиры и частные дома, осуществляется с учетом количества потребленных ресурсов, а также с учетом затрат на эксплуатацию оборудования.
Дополнительно владельцы земельных участков могут оборудовать частные колодцы и скважины с прямой подачей в жилье грунтовых вод. Преимущество этого варианта потребления воды в том, что за нее не нужно платить, то есть собственник единожды тратится на установку скважины, а затем неограниченно пользуется водой.
В 2020 году планируется принятие нового закона, которым будет установлена обязанность владельцев земельных участков платить за грунтовые воды, которые поступают непосредственно через частные скважины. Поскольку невозможно установить точное количество потребленной воды, будет установлен единый налог.
Дополнительно, того чтобы начать пользоваться такой водой, придется оформлять разрешительные документы.
Новый закон в наибольшей степени касается садоводческих и огороднических товариществ, которые централизованно обеспечивают водой участки из глубоких артезианских скважин.
Причины введения налога на использование скважин
Согласно земельному законодательству, если земельный участок принадлежит человеку, то он может на этой земле возводить недвижимость, а также выращивать необходимые культуры. Это касается и возможности использования грунтовых вод.
По мнению депутатов, грунтовые воды – это ресурс государства. Основная причина введения налога на скважины – пополнение государственного бюджета.
Кроме того, учитывая, что собственник с личной скважиной или колодцем имеет доступ к бесплатной воде, каждый человек, потребляющий ресурсы, не экономит их и от этого истощается доступный запас, который восстанавливается достаточно долго.
Вторая причина – отсутствие надлежащего контроля. Например, через проделанную скважину, которая изготавливается индивидуально жителем конкретного земельного участка, могут попадать различные загрязнения, которые влекут засор всей грунтовой воды.
Получение лицензии на скважину
Уже долгое время действует закон, который предусматривает получение обязательной лицензии для каждой имеющейся скважины, но эти правила контролируются и применяются при промышленных работах.
Что касается частной эксплуатации и бурения скважин, то до текущего времени не было единой системы контроля проводимых работ.
Новый закон будет направлен не на контроль отдельных хозяйств, а на установление единых мер контроля бурения и использования скважин на территории огороднических и садоводческих товариществ, то есть на тех территориях, где действует централизованная подача воды нескольким земельным участкам.
Оформление лицензии будет осуществляться через Многофункциональные центры или через Министерство водных ресурсов.
Правила получения лицензии
Срок действия 25 лет, по истечении указанного срока допускается продление разрешения. Стоимость лицензии будет поделена в одинаковых частях между владельцами домов на территории конкретного товарищества, при возникновении задолженности споры будут решаться через суд.
Отказ от оформления лицензии влечет привлечения конкретного товарищества к административной ответственности. Оплата штрафа не освобождает товарищество от оформления лицензии.
Недостаток этого закона в том, что он предусматривает, что перед началом работ по получению лицензии текущая скважина, оформленная с нарушением закона должна быть демонтирована. Запрещено получать лицензию на уже установленную скважину.
Список необходимых проверок, которые проводятся перед оформлением лицензии:
• Анализ экономической ситуации
• Анализ экологической ситуации
• Анализ водных ресурсов участка
• Рисование технических проектов
• Оформление проектной документации по будущим работам
• Предоставление доказательств, что не будет полного истощения ресурса на указанной территории.
Средняя продолжительность оформления лицензии составит полгода. Необходимые документы, стоимость получения лицензии на скважину зависит от способа получения документов и их списка. Естественно, все документы платные.
Так, в 2020 году, учитывая необходимые технические документы и ряд обязательных разрешений, в среднем стоимость оформления колодца на одно товарищество составляет миллион рублей, что делится на всех владельцев.
После получения лицензии на использование скважин на территории товарищества, участники обязаны за собственные деньги установить счетчик расхода воды. Счетчик позволит оценить реальный расход ресурсов, которые в равных частях делится на всех участников товарищества. В этом недостаток, поскольку каждый потребитель будет использовать разное количество воды, но оплачивать придется ежемесячно одну сумму.
Проверка расхода воды обязанность Росприроднадзора.
Не будет облагаться налогом вода, использованная на тушение пожара, водопой животных, использованная на мероприятиях по охране безопасности страны и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также на орошение сельхозземель.
Что касается размера налоговой ставки, то она будет разной для отдельных территорий России. В 2020 году стоимость 1000 кубов воды составит примерно 400 рублей, налоговая ставка подлежит ежегодной индексации.
Для учета конкретного расхода, а также для контроля оплаты товарищества должны ежеквартально направлять в налоговую службу декларацию, включающую отчет об использовании водных ресурсов. При несвоевременной подаче декларации и за просрочку платежей начисляются дополнительные пени.
Что касается отдельных дворов, то условия будут примерно такими же, то есть человек, владеющий земельным участком, который хочет установить на земельном участке скважину, должен изначально получить лицензию на проведение таких работ, установить счетчик, а затем ежеквартально подавать отчеты о потреблении воды.
Граждане освобождаются от уплаты налога на скважину при частном доме в следующих случаях:
-глубина колодца или скважины не превышает 30 – 40 метров;
-нет пересечений с платами, из которых осуществляется забор воды системами централизованного водоснабжения;
-вода не используется в коммерческих целях;
-в сутки забирается не более 100 кубов воды.
Для того чтобы узнать, есть ли основания для бурения скважин без последующей оплаты налога, необходимо обратиться в региональный Фонд геологической информации. При обращении подается заявление на проверку конкретной территории, то есть участков, где будет находиться частная скважина.
Законодательная инициатива о введении налога на воду принадлежит депутатам из «Единой России».
Важная новость: Регистрировать на дачном участке скважину не нужно!
Многих владельцев дачных участков волнует вопрос, нужна ли лицензия для скважины после бурения. Правда ли, что за воду нужно платить налог, и за наличие незарегистрированной скважины ждет огромный штраф. Компания ЭКОБУР ответит на вопросы о практическом применении закона «О недрах».
Прочитав статью, вы узнаете, нужно ли регистрировать на дачном участке скважину.
Нужна ли регистрация скважины на участке
Закон «О недрах» от 1992 года регулирует, кто и на каких условиях вправе добывать воду. Текст документа написан для юридических лиц. Физические лица не обязаны регистрировать колодцы и артезианские скважины.
Добывать воду на участке для личных целей можно, не опасаясь штрафов. Регистрация не нужна, если воду используют только для личных целей:
- поливают растения;
- готовят еду;
- подключают сантехнику;
- проводят уборку дачного участка:
- топят баню или сауну.
Регистрация будет обязательной, если воду используют в коммерческих целях. Физические лица могут заниматься своим бизнесом без создания юридического лица. Но в действующей редакции закона «О недрах» для физических лиц не предусмотрено никаких штрафов.
Кто должен оформлять регистрацию
Регистрации подлежат артезианские скважины, бурение которых проведено не для личных целей. К этой категории относятся общие скважины в СНТ или коттеджных поселках, и промышленные для бизнеса.
Зарегистрировать источник нужно, когда организация планирует:
- продавать бутилированную воду;
- продавать воду на розлив;
- использовать воду для производства;
- поливать сельскохозяйственные культуры;
- разводить рыбу в водоемах;
- поить животных при разведении;
- организовать общий водопровод.
СНТ по закону является юридическим лицом. Если СНТ заказывает бурение на воду, регистрация скважины является обязательной. СНТ становится поставщиком услуги водоснабжения участков. По закону поставщик обязан обеспечить качество оказания услуги.
Получение лицензии означает, что источник соответствует санитарно-гигиеническим нормам.
«Водная амнистия» для СНТ проводилась с 2016 по 2020 гг. У садовых товариществ было 4 года, чтобы оформить лицензию по упрощенной схеме. В 2021 году законопроект о продлении «водной амнистии» пока что находится на согласовании.
Почему нужна лицензия для добычи воды
По закону «О недрах» 1992 года все подземные ресурсы являются собственностью государства. Добывать подземную воду в промышленных объемах разрешается только по лицензии. Ресурсы водоносных горизонтов не бесконечны.
Некоторые регионы России уже столкнулись с проблемой нехватки артезианской воды.
Выдача разрешений на скважины позволяет контролировать добычу воды. Но владельцы участков не спешат получать документы. У Министерства экологии и природопользования есть технология, которая позволяет замерять реальный объем потребления.
По результатам расчетов оказалось, что:
- В Московской области работает не менее 12 000 незарегистрированных источников.
- За год уровень воды в артезианских горизонтах уменьшается на 5 000 000 кубометров.
В статистику попали артезианские скважины, которые дают до 500 кубометров за сутки. В расчет не включены колодцы и скважины для подсобного хозяйства. Речь идет именно о промышленных источниках
Интенсивная добыча воды в будущем приведет к исчерпанию природных ресурсов. Неизвестно, в каких условиях добывают воду владельцы незарегистрированных источников. Возможно, что при бурении и эксплуатации скважин не соблюдаются санитарно-гигиенические требования.
Правительство призывает СНТ и коммерческие организации оформлять документы на скважины. Добыча подземной воды без ограничения вредит экологии и нарушает права других граждан. Рядом с источником, бурение которого было выполнено с нарушениями, снижается уровень воды в колодцах.
Регистрация скважины: правовые основы
Порядок оформления лицензии прописан в законах и нормативных актах. Этот вопрос содержится в документах на федеральном уровне с 1992 года. Субъекты федерации не имеют права вводить местные законы о добыче подземной воды.
На уровне субъектов федерации находится:
- проведение «водных амнистий»;
- выдача лицензий для организаций;
- сбор налогов в бюджет;
- контроль за исполнением законов;
- проведение административных проверок.
Местные власти могут контролировать скважины с производительностью до 500 кубометров воды за сутки. Контроль распространяется только на артезианские источники. Колодец на участке дает мало воды: до 1 кубометра в час.
Неглубокие колодцы не подлежат учету: они почти не влияют на общее состояние водоносных горизонтов.
Порядок регистрации скважины на воду
Чтобы зарегистрировать источник, до начала бурения нужно подавать заявление в Министерство экологии и природопользования Московской области. Подать заявку можно через сайт МФЦ или в любом многофункциональном центре.
Поданное заявление может быть одобрено или отклонено. Что влияет на принятие решения:
- глубина бурения на участке;
- ресурсы подземного горизонта;
- соблюдение природоохранной зоны;
- наличие других скважин и колодцев поблизости;
- результаты химического анализа воды.
За выдачу документа нужно заплатить госпошлину: 7 500 рублей. Срок действия лицензии: 25 лет. Если спустя 25 лет источников будет работать, собственник должен оформить новое разрешение.
Регистрация означает, что государство разрешает организации пользоваться водными ресурсами на договорной основе. За добычу подземной воды придется платить по установленному тарифу.
Оформлять источник проще всего через буровую компанию. Специалисты помогут вам правильно оформить бумаги и пройти все этапы согласования проекта.
Можно ли поставить на учет старые скважины
Для водоснабжения СНТ часто используют старые скважины, данные о глубине и дебите которых не сохранились. Старый источник можно поставить на учет и не платить штраф. Чтобы оформить разрешение, понадобится пригласить на участок инженеров из буровой компании.
Они проведут геологоразведку, выдадут техпаспорт источника, подготовят бумаги для оформления.
Как рассчитывается налог на потребление воды
Ставка водного налога зависит от региона и источника водоснабжения. Любая ставка указывается за 1000 кубометров потребленной воды. При этом стоимость одного кубометра составляет от 30 до 70 копеек.
Для расчета суммы следует умножить объем потребленной воды на ставку налога и коэффициент 2,66 (в 2021 году). Фактический объем потребления измеряется при помощи счетчика. Значение повышающего коэффициента меняется по годам.
Формула расчета будет выглядеть так: (5000/1000) * 264 * 5 = 3511 рубль и 2 копейки.
Рассмотрим формулу для расчета на конкретном примере. Допустим, что члены СНТ за 3 месяца использовали 5000 кубометров воды. Ставка равна 264 рублей за 1000 кубометров воды.
Налог нужно заплатить один раз в квартал (в 3 месяца). Срок уплаты взноса: до 20 числа месяца, который следует за прошедшим кварталом. Если в СНТ входят только дачные участки, где никто не живет постоянно, то зимой платить не нужно.
Когда за квартал не использовано ни литра воды, СНТ оформляет нулевую декларацию.
Ответственность за нарушения
Без регистрации скважина может работать и не быть обнаруженной. Но Министерство экологии и природопользования проводит административные рейды в Московской области.
Если проверка обнаружит нарушение, собственник участка может получить штраф:
- Штраф для должностного лица: от 30 000 до 50 000 рублей.
- Штраф за нарушения условий добычи воды: от 300 000 рублей.
Нарушитель не сразу получает штраф. Сначала ему выдается предписание оформить лицензию. В предписании указан крайний срок для оформления документов. Штраф назначают, только если бумаги не оформлены в срок.
При задержке с оформлением по вине государственного ведомства штраф можно оспорить.
Отсутствие документов не может стать причиной остановки водоснабжения. Заглушить источник может Роспотребнадзор, если вода не соответствует санитарно-гигиеническим нормативам.
Подведем итоги
Жители частных домов могут использовать колодцы и артезианские скважины. Физические лица не должны регистрировать скважины на воду. Регистрация не нужна, если вы добываете воду для личных целей, и потребление не превышает 100 кубометров в сутки.
Для поиска незарегистрированных источников проводят административные рейды. Если проверка находит неучтенный источник, его владельцу выдают постановление. Если он не оформит бумаги в определенный срок, то получит штраф.
Для дачников штрафы не предусмотрены, но члены СНТ должны платить налог.
На какие скважины и колодцы нужно оформлять лицензию и платить налог в 2023 году
Проблема чистой пресной воды становится всё более актуальной во всём мире и наша страна не является исключением. Особенно важно иметь собственный колодец либо колонку владельцам частных домов в населённых пунктах, где отсутствует водопровод.
В СМИ появилась информация о вводе налога на воду, взволновавшая дачников и садоводов. С этой темой легко разобраться, если обратиться к 51 статье ФЗ № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества», которая вносит корректировку в ФЗ №27 «О недрах». В ней сказано, что до 2023организации, созданные не с целью получения прибыли, а для организации садоводческого, огородного и дачного хозяйства – могут использовать подземные воды, добываемые из колодцев и скважин для хозяйственно-бытовых нужд – без получения специальной лицензии.
С первого 1 января следующего года данная деятельность будет являться незаконной и облагаться административным взысканием на основании 1 части статьи 7.3 КоАП.
Подробнее о налоге
Налог на воду с 2023 года коснется всех субъектов РФ. В настоящее время информация в сети о вводе данного налога, в частности об учреждении порядка получения лицензии, публикуется для жителей некоторых регионов страны, таких как республика Башкортостан и Курганская область. Надо полагать, к середине лета власти других регионов четко обозначат необходимость в приобретении лицензии и информация об этом появится на муниципальных интернет-площадках или в новостных телепрограммах.
В одном из интервью председатель курганского отделения Союза садоводов свидетельствует, что вопреки активному информированию населения области о налоге на воду, граждане неохотно приобретают лицензии. Вероятно, люди ещё не осознали неизбежности ввода данного налога и надеются уклониться финансовых затрат. Заинтересованным в вопросе необходимости покупать право пользоваться подземными водами гражданам нужно основательно разобраться с положениями закона «О недрах», мы облегчим эту задачу и далее сразу ответим на самые актуальные вопросы.
Кому придется покупать лицензию?
Налог на воду из скважины или колодца будут платить не все люди. Каждое юридическое лицо, пользующееся водой будет обязано приобретать лицензию и оплачивать абонентскую плату. К 2023 году ожидается удорожание стоимость тысячи кубометров воды, в настоящее время оно зависит от конкретного водного бассейна, в среднем составляется всего 270-280 рублей.
Некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства – тоже будут обязаны приобретать лицензию и оплачивать использованные кубометры воды. Конечно, придется устанавливать водоизмерительные приборы, что также повлечет финансовые затраты.
Обратите внимание!Платить налог на воду придется садовым товариществам и прочим объединениям, которые используют природный ресурс для наполнения цистерн и обеспечения системы водопровода с целью предоставления возможности гражданам поливать свои участки.
Кто сможет пользоваться водой бесплатно?
Налог на воду для дачников, садоводов и огородников (т.е. физических лиц) не будет действовать при следующем условии: собственник земельного участка использует воду из колодца или скважины глубиной не более 5 метров.Бесплатное пользование подземной водой может осуществляться при условии, что она употребляется для личных нужд, включая поливку растений на участке, но не для обеспечения предпринимательской деятельности.
Водой смогут пользоваться бесплатно объединения дачников, огородников, садоводов из скважин глубиной не более 30 метров при условии, что в сутки из неё выкачивается не больше 100 кубометров воды. Каким образом скважины будут проверяться на соответствие данному требованию пока неизвестно, предположительно министерством экологии будет учреждена специальная комиссия.
Оформление и стоимость лицензии
Как было сказано, лицензированием скважины должны заниматься юридические лица и представители садовых товариществ. Налог на воду для физических лиц будет рассчитываться по данным водосчетчиков.
Лицензию можно приобрести бесплатно до 2023 года. С 1 января её стоимость составит 7,5 тысяч рублей. Она приобретается на 25 лет.
Чтобы оформить лицензию, необходимо обратиться в местное отделение Минэкологии или МФЦ и написать соответствующее заявление.
Подать заявление может председатель товарищества, юридическое лицо или участник товарищества, на которого оформлена нотариально заверенная доверенность. Список документов для получения лицензии в настоящее время не утвержден, это ожидается к началу летнего сезона 2019 года.
Ответственность за незаконное пользование водой
До 2023 года административные меры в отношение лиц, которые не платят за воду из скважины или колодца не применяются. С января указанного года будут налагаться штрафы на основании статьи 7.3 Кодекса административных правонарушений Российской Федерации. Размеры денежных взысканий следующие:
- физические лица – 3-5 тысяч рублей;
- должностные лица – 30-50 тысяч рублей;
Платят ли за воду из скважины жители Башкортостана и Курской области в настоящий момент? Граждане, оформившие лицензию – оплачивают абонентскую плату в соответствии с установленными в регионах тарифами.
Подведение итогов
Резюмируя сказанное нужно подчеркнуть, что проверенной информации о налоге на воду с 2023 года из скважины и колодца не много. Одна часть сведений, появляющихся в сети интернет берется из неоткуда, другая со слов представителей региональных органов власти. Приведенные в настоящей статье данные достоверные и взяты их авторитетных источников.
Вступление в силу налога на воду – это инициатива, требующая серьезной подготовки со стороны субъектов РФ, и в настоящее время она находится в стадии модернизации. Официальные новости по теме будут появляться летом 2019 года.