В поисках земельного участка для строительства дома можно встретить предложения о продаже земель в садовых товариществах (СНТ). В этом материале разберем особенности таких участков и расскажем, можно ли начать на них индивидуальное строительство.
Что такое земля для дачного строительства?
С начала 2019 года из российского законодательства исчезли понятия дача и дачное некоммерческое партнерство (ДНП). Теперь они существуют только в обиходе, обозначая загородные участки с сезонными домами.
Справочно: Подробнее о действующих сегодня видах земельных участков и их объединениях рассказано в инструкции «ИЖС, СНТ, ЛПХ и ДНП: в чём разница?».
Сегодня загородная недвижимость делится на две категории: садовые некоммерческие товарищества (СНТ) и огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ). На землях СНТ, при соблюдении определенных условий, можно строить жилые дома. В свою очередь ОНТ предназначен только для возведения хозяйственных построек (сараев, кладовок и других) и огородничества.
Что такое СНТ и в чем его особенность?
Садовое некоммерческое товарищество (СНТ) — это объединение земельных участков и их собственников с целью ведения садоводства, то есть выращивания плодовых и других растений. В этом кроется ключевое отличие данного товарищества от других форм объединения земель. В первую очередь оно предназначено для сельскохозяйственных работ. Индивидуальное строительство не является целью СНТ, а значит, имеет второстепенное значение. В отличие от деревни или поселка, где вопросами ЖКХ и содержанием общей территории занимаются муниципалитеты, садовое товарищество существует на средства от членских взносов.
То есть наем охранной организации, облагораживание территории, расчистку дорог и ремонт коммунальных сетей владельцы участков оплачивают из собственного кармана.
Все эти и другие важные вопросы товарищество решает на общем собрании собственников. Например, собрание может принять решение о входе в состав населенного пункта, что отразится на тарифах за коммунальные услуги и размере земельного налога. Более того, с недавних пор товарищества получили право образовывать собственные поселения ? Федеральный закон от 14.07.2022 года N 312-ФЗ , что значительно расширило их возможности для самоуправления.
Поэтому перед принятием решения о приобретении участка в СНТ стоит ознакомиться с ранее принятыми решениями общего собрания.
Что можно строить в СНТ по закону?
Строительство на садовых участках регулируется отдельным сводом правил ? Свод правил 53.13330.2019. от 15.04.2020 года , который допускает возведение:
- Капитальных (жилых) домов;
- Садовых (сезонных) домов;
- Хозяйственных построек (гаражей, сараев, бань, теплиц и других).
Можно ли строить капитальный дом в СНТ?
Да, если такая возможность предусмотрена правилами землепользования и застройки территории, на которой расположено СНТ ? ст. 23.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ . Ознакомиться с ними можно, заказав соответствующую выписку в офисе Центра государственных услуг «Мои документы» (МФЦ).
Какие есть требования к постройке дома на садовом участке?
В целом, нормативы строительства на землях садовых товариществ соответствуют требованиям к объектам индивидуального жилищного строительства.
Жилой дом на садовом участке должен иметь до трех надземных этажей высотой не более 20 метров, а высота жилых помещений в доме должна составлять не менее 2,2 метра.
Расстояние от садового или жилого дома до границы с соседним земельным участком (до забора или ограждения) должно быть не менее 3 метров. При постройке загонов для скота и птицы придется отступить от границы с соседями уже 4 метра. А если речь идет о других видах хозяйственных построек (например, сарае или теплицы), то это расстояние должно быть от 1 метра.
Отдельное внимание стоит уделить отступу до дороги или проезда. Они входят в состав территории общего пользования, то есть относятся к красным линиям. Так, расстояние от будущего дома до дороги должно быть не менее 5 метров, а до проезда — не менее 3 метров.
Рекомендуется использовать ограждения сетчатого типа высотой 1,2-1,8 метра. Возможно использовать и другие виды ограждений либо вовсе обойтись без них. Но для этого собственнику нужно получить письменное разрешение от владельцев соседних участков и согласовать его с правлением товарищества.
Нужно ли получать разрешение на строительство дома?
Нет, получать разрешение на строительство жилого дома сейчас не требуется. До 1 марта 2031 года данная процедура заменена на уведомительный порядок ? ч. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ в рамках дачной амнистии.
Чтобы его соблюсти, собственнику земельного участка либо подрядной организации, которая строит дом, нужно направить в орган местного самоуправления два уведомления — о начале строительства и о завершении строительных работ.
В свою очередь, для строительства садовых (сезонных) домов действует еще более упрощенный порядок. Собственник может не направлять в местную администрацию уведомлений о начале и завершении строительства, если садовый дом соответствует параметрам ИЖС. Но в таком случае регистрировать дом придется самостоятельно.
Нужно ли регистрировать дом в СНТ?
Как и любой другой объект недвижимости, дом в СНТ подлежит государственной регистрации. Без нее вы не сможете полноценно владеть своим имуществом и лишитесь возможности продать, подарить или оставить дом в наследство.
Подробно о том, как зарегистрировать право собственности на недвижимость в разных ситуациях, рассказано в инструкции «Регистрация права собственности на дом и земельный участок».
Как зарегистрировать дом в СНТ?
Зарегистрировать дом в садовом товариществе можно двумя способами — в заявительном порядке через свой муниципалитет либо самостоятельно.
Для любого из этих вариантов потребуется технический план дома. Его нужно сделать сразу после окончания строительства. В противном случае можно пропустить срок подачи уведомления в муниципалитет, который равен 1 месяцу с момента окончания строительства.
Технический план заказывается в лицензированной геодезической компании или у аттестованного кадастрового инженера. Выбрать специалиста в своем регионе можно с помощью рейтинга кадастровых инженеров, который Росреестр составляет раз в квартал.
Далее каждый способ регистрации дома предусматривает разный порядок действий.
Вариант 1: Через муниципалитет
После получения технического плана можно направить его вместе с уведомлением о завершении строительства в муниципальный орган. Если все документы в порядке, муниципалитет пришлет уведомление о соответствии дома проекту, и сам подаст документы на регистрацию права собственности в Росреестр.
Также за регистрацию права собственности и постановку дома на кадастровый учет потребуется уплатить госпошлину. Ее размер составляет 350 рублей.
Вариант 2: Самостоятельно обратиться в Росреестр
Если по каким-то причинам муниципалитет не направил документы на регистрацию или вы решили провести ее самостоятельно, то нужно подать заявление в Росреестр.
Сделать это можно лично через офис Центра государственных услуг «Мои документы» (МФЦ) либо дистанционно на сайте Росреестра. К заявлению нужно приложить технический план дома и квитанцию об оплате госпошлины.
Срок регистрации дома через МФЦ составит до 5 рабочих дней, тогда как напрямую через Росреестр — до 3 рабочих дней.
Можно ли прописаться в СНТ?
Государственная регистрация граждан по месту жительства (прописка) возможна в жилых домах. В то время как прописаться в садовом (сезонном) доме не получится. Но если собственник переведет садовый дом в статус жилого, он сможет оформить в нем регистрацию.
Все виды объектов, что можно строить на землях ЛПХ
Участок ЛПХ (личное подсобное хозяйство) может быть двух типов — полевым или приусадебным.
Приусадебный участок находится в границах поселения и относится к категории земель населенных пунктов.
Полевой ЛПХ находится за пределами поселения и относится к категории земель сельскохозяйственного назначения.
В вопросе строительства – это два совершенно разных понятия.
Рассмотрим подробнее, что можно строить на землях ЛПХ в зависимости от ВРИ и категории земельного участка.
Что можно построить
Постройки, которые можно возводить на ЛПХ, определяются местным градостроительным регламентом и правилами застройки и землепользования.
Как правило, это:
- жилой дом;
- хозяйственные (подсобные, бытовые) помещения;
- некапитальные строения.
Прежде чем начинать строительство, следует подать уведомление о начале строительства жилого дома.
Также можно заказать градостроительный план надела (ГПЗУ). Сделать это можно в отделе архитектуры по месту регистрации участка, а также на портале Госуслуг. Но для строительства индивидуального жилого дома на землях ЛПХ это требование не является обязательным для отправки уведомления о начале стройки.
Согласно ст. 51 ГрК РФ, в уведомлении о начале строительства, следует указать:
- личные данные застройщика, адрес, реквизиты паспорта;
- кадастровый номер ЗУ, адрес, описание местоположения ЗУ;
- информацию о правах застройщика на ЗУ, данные о наличии прав других лиц на этот надел;
- данные о ВРИ ЗУ, а также объекта ИЖС или садового дома;
- информацию о планируемых параметрах дома, в т.ч. отступах от границ надела;
- данные о том, что дом не предназначается для раздела на отдельные объекты;
- адрес для связи с застройщиком;
- способ отправки уведомления застройщику.
Участок ЛПХ подразумевает одновременное наличие дополнительного вида разрешенного использования, под понятие которого попадает возможность строительства объектов типа гаража, бани, сарая и т.д.
Важно, чтобы все строения не нарушали СНиП, градостроительного регламента, правил застройки и землепользования, противопожарных правил и т.д.
К таковым относится:
- Расположение объекта не ближе 5 метров от дороги и не ближе 3 метров от проезда.
- Расположение объекта не ближе 1 метра от границы участка (забора).
- Расположение объекта на необходимой дальности от строений на соседнем участке, а именно:
- не ближе 6 метров друг от друга каменных (кирпичных) строений;
- не ближе 10 метров друг от друга каменного и деревянного строений;
- не ближе 16 метров друг от друга деревянных строений.
При этом расстояние измеряется от самой выступающей части строений.
Данные расстояния не обязательно выдерживать внутри границ одного участка, но примыкающая к кирпичному дому деревянная хозяйственная постройка не считается его продолжением и расстояние до построек соседнего участка должно быть выдержано как от кирпичного дома, так и от деревянного сарая.
На приусадебном участке
На приусадебной земле ЛПХ (находится в составе земель населенных пунктов) можно строить все, без исключений, объекты, что указаны выше.
Жилой дом
На приусадебном ЛПХ допускается возведение одного жилого дома, не разделенного на отдельные квартиры с общим количеством этажей не более трех. В расчет не берутся цокольные (подвальные этажи).
Нормы возведения хозяйственных помещений
Под хозяйственными постройками следует понимать строения с количеством этажей не более одного, которые предназначены для обслуживания жилого дома и земельного надела.
На объект не нужно брать дополнительное разрешение.
Согласно действующему законодательству максимальная площадь таких построек на участках более 10 соток составляет 200 квадратных метров в сумме.
При участке от 6 до 10 соток допускается возведение хозпостроек общей площадью до 100 м. кв.
При участке менее 6 соток допускается возведение хозяйственных построек общей площадью до 50 м. кв.
Данные ограничения носят скорее рекомендательный, чем обязательный характер и на практике не проверяются. Но при этом очень важно выдерживать нормы СНиП, ПЗЗ и другое.
Бурение скважин
Без дополнительных согласований допускается устройство колодцев и бурение скважин на первый водоносный горизонт.
В ином случае необходимо оформлять лицензию на артезианскую скважину.
На полевом
Без ограничений и дополнительных согласований полевой ЛПХ можно обгораживать забором, а также ставить на нем передвижной вагончик (бытовку), который в любое время можно поднять и увезти.
Также, по согласованию с администрацией на полевом ЛПХ можно возводить некапитальные строения, то есть строения, не имеющие фундамента – теплицы, курятники и т.п.
Здесь же есть спорный вопрос о возможности возведения зданий на бетонных плитах.
То есть, положив бетонные плиты можно возводить большие постройки, типа ангаров. Под разряд капитальных строений они попадать не будут, так как у них нет фундамента, а бетонные плиты можно поднять и увезти. На практике же не факт, что такая постройка будет одобрена.
В решении данного вопроса очень много зависит от местной администрации и ее понимания действующего законодательства.
Какая бы постройка не была возведена на полевом ЛПХ, она не сможет получить почтового адреса.
В отношении скважин ситуация ровно та же, что и на приусадебном ЛПХ.
Особенности и правила ведения личного подсобного хозяйства
Согласно Федеральному закону № 112 на указанных земельных наделах можно заниматься ведением личного подсобного хозяйства.
- развод скота, пчел, домашней птицы и иных животных;
- выращивание садовых и огородных культур;
- цветоводство;
- использование земли под пашу и сенокос и др.
Заниматься указанным имеет право гражданин (физлицо) сам или вместе со своей семьей в своих, не коммерческих целях.
В то же время продавать товар, выращенный и созданный на этом участке можно. Более того, при определенных условиях он не облагается налогом.
Разрешение
При необходимости возвести жилой дом необходимо отправлять уведомление о начале строительства.
Для этого в обязательном порядке необходимо указывать данные, требуемые п.1, ст. 51 ГрК РФ.
Дополнительно могут потребоваться иные документы, полный перечень которых указан в п. 3, ст. 51 ГрК РФ.
На полевом ЛПХ не требуется разрешение на установку бытовки или вагончика.
Строительство без согласования
Без отправки уведомления на приусадебном ЛПХ можно построить все объекты, попадающие под понятие хозяйственных и подсобных помещений (указаны выше).
Полезное видео
Смотрите видеоматериал, в котором эксперты рассказывают о возможностях строительства на участках личного подсобного хозяйства и разбирают юридические тонкости.
Выводы
Таким образом, ЛПХ участки делятся на приусадебный и полевой.
На первом без каких-либо ограничений можно возводить постройки личной надобности:
- жилой дом,
- хозяйственные помещения
- и другое.
На втором можно по согласованию с местной администрацией возводить только некапитальные постройки.
Отдельное разрешение на приусадебном ЛПХ брать не требуется, для строительства дома подается уведомление о начале строительства, все остальное можно строить без дополнительного согласования, но все они должны быть возведены с соблюдением СНиП и ПЗЗ.
Особенности строительства и ведения хозяйства на землях для садоводства и огородничества
Из всех видов разрешенного использования стабильно популярны земли для садоводства и огородничества.
Это и понятно – фрукты и овощи, выращенные на своем участке, для себя, всегда вкуснее купленных на рынках или в магазинах.
Но сами по себе ни фрукты, ни овощи не вырастут. И за садом, и за огородом требуется уход.
Нужен инвентарь для обработки земли, для ухода за деревьями и кустами. Нужны емкости для сбора урожая.
Все это нужно где-то хранить. Значит, нужно построить что-то вроде сарая. И вообще нужно обустроить участок так, чтобы было комфортно не только фруктовым деревьям и овощным культурам, но и тому, кто обрабатывает этот сад и эти огороды.
Нужно построить и баньку, чтобы можно было вымыться после трудового дня, и навес, чтобы укрыться от солнца или дождя, а лучше всего – построить дачный домик. Ну, а уж если есть возможность построить дом для постоянного проживания, то это вообще может решить все проблемы.
Вопрос только в том, что и где можно строить. Разберемся, как отличаются условия строительства в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка — садоводство или огородничество.
Разрешенные и запрещенные виды деятельности на таких земельных участках
Прежде чем строить планы по застройке, потенциальному покупателю земельного надела следует вначале определить характеристики будущего землевладения.
Может случиться так, что, приобретя земельный участок, его владелец столкнется с тем, что закон не разрешает на этой территории строить дачу, а тем более загородный дом.
Чем же отличаются одни земельные участки от других, и как эти отличия влияют на то, какие именно постройки могут быть на них сооружены?
Наиболее предпочтительными для будущих землевладельцев являются участки, предназначенные для садоводства или огородничества.
Садоводство и огородничество – по сути разные виды деятельности и, соответственно, разрешения на использование этих земель также отличаются друг от друга.
Так, например, на землях, предназначенных для огородничества (код 13.1 по классификатору ВРИ) можно выращивать различные сельскохозяйственные культуры:
- ягодные;
- овощные;
- бахчевые и другие.
На участке разрешается соорудить времянку, чтобы можно было провести здесь некоторое время, не возвращаясь к месту постоянного проживания.
Также можно построить:
- сарай для хранения сельскохозяйственного инвентаря;
- погреб для хранения выращенных овощей и ягод;
- душ и туалет.
Но на этом разрешения заканчиваются. Строительство других сооружений законом не предусмотрено.
Несколько иначе выглядят разрешения для участков, предназначенных для садоводства.
Здесь следует иметь в виду один нюанс.
В классификаторе ВРИ ЗУ 2017 имеются два кода для садоводства.
ВРИ с кодом 1.5 регламентирует виды деятельности по садоводству для сельскохозяйственных предприятий, работающих на больших земельных угодьях и реализующих свою продукцию в промышленных масштабах.
ВРИ с кодом 13.2 регламентирует индивидуальную деятельность на участках, предназначенных для садоводства.
Кроме выращивания фруктов, бахчевых и других сельскохозяйственных культур, включая картофель, на участке разрешено строительство садового дома, в котором сможет проживать одна семья, так как дом не подлежит разделу на квартиры.
Конечно же, разрешается построить и различные хозяйственные сооружения:
- для складирования сельскохозяйственного инвентаря;
- для хранения собранного урожая;
- бытовые пристройки.
Несколько слов о законодательстве
В зависимости от того, для каких целей используются земли, Земельный кодекс Российской федерации разделил их на семь категорий.
Индивидуальных землепользователей интересуют земли только первых двух категорий:
- сельскохозяйственного назначения (ЗСН);
- населенных пунктов (ЗНП).
Как следует уже из самого названия, земли сельскохозяйственного назначения располагаются за чертой поселений, территории которых используются для застройки поселений различной величины и статуса.
Предоставление земельных участков под садоводство и огородничество индивидуальным землепользователям возможно только на землях этих двух категорий.
В настоящее время все действия индивидуальных землевладельцев на участках для садоводства или огородничества регламентируются Федеральным Законом №217-ФЗ от 29.07.2017 года с изменениями и дополнениями.
Этот закон о садоводческих, огороднических и дачных объединениях.
То есть, все действия владельцев наделов в той или другой категории земель регулируются в рамках, установленных для того или иного некоммерческого объединения.
Это касается, естественно, и возможностей застройки участков.
В статье №6 закона №217-ФЗ речь идет о том, что индивидуальную садоводческую и огородническую деятельность граждане могут осуществлять, не вступая в какое-либо товарищество.
Кроме того, статья №23 закона снимает ранее действующее ограничение, которое касалось индивидуального строительства на садоводческом или огородническом участке только в соответствии с планами общего строительства на землях некоммерческого объединения.
Единственное условие – это соответствие всем нормативным правилам землепользования и застройки, а также градостроительным регламентам.
Строительные работы на различных участках регламентируется классификатором видов разрешенного использования.
Виды разрешенного строительства
Самое время разобраться в том, что же все-таки можно, а что запрещено строить на вашем земельном участке.
Ведение садоводства
Если согласно классификатору по виду разрешенного использования ваш участок относится к садоводческим, то вам разрешается построить на этой земле:
- сараи;
- теплицы;
- гараж;
- хозпостройки для хранения урожая.
Можно также построить садовый домик для отдыха. Существенная оговорка – он не должен служить местом постоянного проживания.
Но как быть, если хочется обустроить жилье вдали от шума городского, и построить полноценный жилой дом? В этом случае определяющим фактором является категория земли.
Если ваш земельный надел находится на землях сельскохозяйственного назначения, то строительство жилого дома для постоянного места жительства с последующей пропиской запрещается.
Эту проблему можно решить, если изменить категорию территории, на которой расположен участок. Тогда можно и дом построить, и снабдить его всеми коммуникациями, электричеством и водой, чтобы этот дом был признан жилым помещением.
Смена статуса дома с «нежилого» на «жилой» производится просто. Для этого достаточно обратиться с соответствующим заявлением в местную администрацию. При этом формально действующее законодательство не нарушается – ведь при смене категории садоводческий участок будет уже находиться в границах ЗНП.
Здесь необходимо отметить, что в отличие от изменения статуса дома, изменение категории земли — очень непростое дело, а порой даже невозможное.
Огородничество
Что же касается участков, выделенных под огородничество, то здесь все просто. Как уже говорилось, на этой земле можно возвести такие постройки:
- сараи для хранения сельхозинвентаря и летней мебели;
- помещение для хранения собранного урожая;
- теплицу;
- баню, туалет;
- другие вспомогательные и бытовые сооружения.
Но на этом участке строить жилой дом запрещается. Этот запрет действует вне зависимости от того, находится огородный участок в границах населенного пункта или на землях сельхозназначения.
В отличие от изменения категории земли, изменение статуса участка с «огородничество» на «садоводство» или «ЛПХ – личное подсобное хозяйство» возможно, но это процедура достаточно длительная, и требует от землевладельца терпения, времени и расходов.
Видео по теме
В этом видео блогер разъясняет ряд моментов, связанных со строительством на землях сельхозназначения:
Подведем итоги
Резюмируя все вышесказанное, можно дать совет будущим землевладельцам. Прежде чем покупать землю, нужно тщательно изучить все нюансы, связанные с принадлежностью земли к той или иной категории и виду разрешенной деятельности.
И уже после этого подбирать такой участок, который будет удовлетворять вашим пожеланиям как по части строительства, так и по части эксплуатации самого участка.
Земля для ведения огородничества: что можно строить, расширение возможностей
Построить жилой дом, баню, гараж на собственном участке, используемом для огородничества, – распространенное желание многих собственников.
Если вы еще только ищете надел для строительства, то участки, предназначенные для огородничества, могут привлекать низкой ценой, расположением в живописной зоне.
Но насколько правомерно строительство на них, и какие объекты разрешены законом, рассмотрим подробнее.
Разрешенные виды строительства
По сравнению с садоводческим или дачным земельным участком, земля для огородничества имеет самое узкое разрешенное использование.
В соответствии с классификатором ВРИ на земельных участках с ВРИ 13.1 предусмотрено осуществление следующей деятельности:
- Выращивание картофеля, овощей, ягод, бахчевых и иных культурных растений.
- Возведение некапитальных строений с использованием для жилья.
- Возведение хозяйственных построек, где можно хранить выращенный урожай и сельскохозяйственную технику.
Основное отличие не капитальных строений от капитальных – отсутствие инженерной инфраструктуры либо хотя бы одного конструктивного элемента, например:
- фундамента,
- перекрытий,
- кровли,
- ограждающих конструкций.
К таким строениям с жилым назначением можно отнести:
- баню с мансардным жилым этажом,
- домики контейнерного типа,
- сборно-разборные сооружения,
- гараж с надстройкой второго этажа,
- жилые бытовки.
Статьей 51 Градостроительного кодекса регламентировано отсутствие необходимости получения разрешения для начала строительства вышеуказанных объектов. Согласование с различными инстанциями также не требуется.
Однако, соблюдение правил и строительных норм по СНиПу 2.07.01-89* (для участков на территории населенных пунктов) и СНиПу 30-02-97* обязательно.
Термин хозяйственные постройки, используемые для хранения урожая, объединяет:
- сараи,
- овощехранилища,
- ангары,
- бани,
- гаражи с подвалом или без,
- хозблоки,
- теплицы.
Расположение каждого объекта регламентировано:
- Сараи и дровники размещают на хозяйственной территории участка вблизи теплиц, выдерживая удаленность от забора не менее 3 метров.
- Уличный санузел и баня возводятся на пригорках, вблизи обустраивается яма для слива либо канализационные трубы. Объекты максимально удаляют от жилых строений и дорог.
- Гараж для автомобиля размещают вблизи ворот, обеспечивают хороший обзор при движении во внутренний двор и на дорогу. Площадка располагается на ровном участке с небольшим наклоном для стока.
- Теплицы возводят так, чтобы в любое время суток на них падал солнечный свет.
- Котельные располагают на удалении от жилых домов, обустраивают отдельный подъезд.
После окончания строительства не нужно вводить такие объекты в эксплуатацию.
При расположении на сельскохозяйственных землях
Сельскохозяйственные участки преимущественно находятся на удалении от населенного пункта.
Их правовой режим регулируется федеральным законом № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Вид разрешенного использования – для ведения огородничества определяется при зонировании территорий, в соответствии с классификатором, который принимается органом федеральной власти.
Статья 40 Земельного кодекса разрешает строительство объектов на сельскохозяйственных наделах, за исключением сельскохозяйственных угодий, в рамках разрешенного использования. Соблюдение градостроительных, санитарных, противопожарных норм обязательно.
Основными преимуществами участков, расположенных на сельскохозяйственных территориях, являются:
- Невысокая кадастровая стоимость земли, умеренное налогообложение.
- Отсутствие промышленных предприятий и больших жилых застроек обеспечивает хорошую экологическую обстановку.
- При отсутствии соседей возможно расширить границы своего надела.
- Можно выбрать любой вид активного отдыха: подвижные спортивные игры, сбор ягод и грибов, охоту, рыбалку, заготовку лекарственных растений.
- Возможность получать доход от продажи выращенного урожая.
- Минимальное количество соседей позволяет не строго придерживаться требований и санитарных норм при возведении хозяйственных и жилых некапитальных объектов.
К основным недостаткам можно отнести:
- Низкая транспортная доступность. Вероятность того, что к участку будет удобный подъезд круглый год, минимальная.
- Отсутствие объектов социальной, транспортной инфраструктуры, расположенных вблизи.
- Законодательно не разрешается строить жилой дом.
- Отсутствие или значительная удаленность сетей инженерной инфраструктуры.
Приобретать такие наделы целесообразно гражданам, планирующим выращивание культурных растений и не планирующим возведение жилого дома.
На землях поселений
На землях, расположенных в городской черте или границах какого-либо населенного пункта, чаще начинают строительство жилых объектов.
Это обусловлено более развитой и доступной инфраструктурой, а также, стоимостью подключения различных коммуникаций, необходимых для постоянного проживания.
Такая земля стоит дороже, чем та, что относится к сельскохозяйственным наделам, но, при этом имеет свои достоинства и недостатки.
К основным преимуществам использования таких наделов можно отнести:
- Доступность инженерных коммуникаций: электричество, водопровод, канализация, газопровод. Сети мобильной связи имеют хороший прием.
- Возможно пользоваться общественным транспортом, однако, период ожидания очередного рейса может быть существенным.
- Развитая сеть автодорог, подъезд к участку возможен в любое время года.
- В непосредственной близости к огородническому наделу могут быть расположены участки с разрешенным использованием для ЛПХ, ИЖС. На них осуществляют строительство жилых домов, поэтому рядом будут соседи.
- Наличие объектов социальной инфраструктуры, магазинов в населенном пункте.
Основными недостатками являются:
- Маленький выбор свободных участков внутри населенного пункта.
- Надел имеет четко определенные границы, расширение которых невозможно.
- Построить и оформить жилой дом без смены ВРИ невозможно.
- Наличие неблагополучных соседей, создает необходимость регулярного присмотра за своим имуществом на участке.
Выбирать огороднические наделы в границах населенного пункта целесообразно только тем, кого устраивает уровень жизни и развитость внутренней инфраструктуры. Такая земля подойдет для выращивания овощей и временного проживания.
Расширение возможностей при смене ВРИ
Если собственник огороднического надела хочет построить полноценный жилой дом и оформить его, то необходимо изменить ВРИ участка.
Без регистрации права собственности на жилой дом объект считается незащищенным от посягательств третьих лиц.
Кроме того, соседи могут написать жалобу в уполномоченный орган о возведении неразрешенных построек, нецелевом применении участка.
Собственнику будут выписаны большие административные штрафы в соответствии со ст. 8.8 КоАП РФ.
Если при строительстве были нарушены нормы и требования, из-за чего создаются негативные условия для проживающих рядом граждан либо окружающей среды, то суд может обязать собственника снести построенные объекты и расчистить участок.
Для земельных участков, где предусмотрено несколько ВРИ, собственник имеет право без дополнительных согласований применять любое из них. В остальных случаях для изменения разрешенного использования необходимо обращение в местную администрацию.
После предоставления заявления и требуемого пакета документов специальной комиссией проводятся публичные слушания. По результатам заседания готовятся рекомендации по удовлетворению заявления либо отказу. Окончательное решение принимает глава местной администрации.
Практика показывает, что местные власти заинтересованы в застройке территорий, увеличении кадастровой стоимости земли. Поэтому при отсутствии острых конфликтов интересов заявления о смене ВРИ с учетом зонирования территорий удовлетворяются.
Если ВРИ изменяется с огороднического на садоводческий, дачный, ЛПХ, КФХ, то собственник может строить жилой дом с правом последующей регистрации в нем.
Полезное видео
Подробную информацию о том, какие изменения в себе несет новый закон для тех, кто владеет участками для ведения садоводства и огородничества, смотрите в видеоматериале.
Заключение
Разрешенное использование земельного участка – огородничество позволяет заниматься возделыванием культурных растений и возводить некапитальные объекты. Участки, расположенные на сельскохозяйственных угодьях, отличаются высокой экологичностью, но низкой обеспеченностью коммуникациями, инфраструктурными объектами.
Участки в населенных пунктах, как правило, имеют хороший подъезд, необходимые коммуникации. Но наличие большого количества соседей требует точного соблюдения всех строительных норм при застройке своего надела.
Для возведения жилого дома и получения возможности регистрации в нем необходимо изменение ВРИ надела с огороднического на:
При этом обязательно учитывать градостроительные планы территории. Процедура требует времени, материальных затрат.
Окончательное решение принимается после публичных слушаний. Но если вы только еще подыскиваете участок для обустройства загородной дачи с жилым домом, то лучше сразу выбирать наделы с ВРИ, позволяющим строительство домов.