Правильно расположить все постройки на участке в СНТ — все равно, что собрать сложный пазл. Ведь при ограниченном количестве квадратных метров нужно учесть требования пожарной и санитарной безопасности, а еще не нарушить права соседей. Чтобы у владельца участка не возникло проблем в дальнейшем, нужно заранее узнать все нормы и правила строительства на дачном участке.
- Правовая база
- Нормы и правила строительства гаража
- Правила строительства дома
- Правила строительства бани
- Правила для хозяйственных построек
- Правила постройки забора в СНТ
- Нужно ли регистрировать постройки на участке
- Почему всегда важно учитывать права соседей
- Ответственность за нарушения при строительстве
Правовая база
- Федеральном законе № 217-ФЗ, который вступил в силу 1 января 2019 года;
- Градостроительном кодексе Российской Федерации;
- Земельном кодексе РФ, который определяет принадлежность участков к землям для садоводства и огородничества;
- Своде правил планировки и застройки территории ведения гражданами садоводства СП 53.13330.2019.
Нормы и правила строительства гаража
Большинство дачников привыкли ездить за город на своем автомобиле. Но где оставлять личный транспорт, если на территории товарищества практически нет места для парковки? Выход — строить гараж на собственном участке.
- не менее 6 метров от стен соседнего дома, чтобы в случае возгорания имущество соседей находилось на безопасном расстоянии от огня;
- не менее 3 метров от стен вашего собственного дома (по тем же правилам пожарной безопасности);
- не менее 1 метра от границы участка, забора и хозяйственных построек.
Важно! Все перечисленные нормы и требования касаются только капитальных сооружений. То есть гаражей, которые имеют стены из кирпича, бетонных блоков, а также залитый фундамент. Любые металлические и каркасные гаражи, а также навесы для автомобилей относятся к временным сооружениям.
Но чтобы избежать возможных проблем и споров с соседями, возводить их лучше с учетом все тех же требований и норм.
Правила строительства дома
Если вы приобрели землю в СНТ и готовитесь начать строительство садового или жилого дома, важно помнить про существующие ограничения.
Так, высота дома в СНТ не должна превышать 20 метров. Также на территории садоводческих товариществ запрещено возводить постройки более трех этажей.
Если площадь дома превышает 500 кв. метров, перед началом строительства нужно составить проект, подготовить чертежи и схемы будущей постройки с разных ракурсов. Далее потребуется провести пожарную экспертизу, а после завершения строительства — официально сдать дом в эксплуатацию с разрешения местных служб.
- основная комната (зал, гостиная) — от 12 кв.м;
- спальня — от 8 кв.м;
- туалет — от 1 кв.м.
При строительстве дома важно учесть его расположение на участке. Жилая постройка должна находиться на расстоянии:
- 5 метров от улицы;
- 3 метров от проезда или границы соседнего участка;
- 6 метров от дома соседей;
- 15 метров от лесного массива.
Правила строительства бани
- от жилого дома — не менее 8 метров;
- от улицы и проезжей части — не менее 5 метров;
- от колодца или скважины — не менее 12 метров;
- от высоких деревьев — не менее 4 метров;
- от границы участка и соседского забора — не менее 1 метра.
Правила для хозяйственных построек
К сельскохозяйственным постройкам на дачном участке относятся сараи, птичники и загоны для скота, склады для хранения инвентаря или урожая. Возводить их разрешается на расстоянии не менее 1 метра от границы с соседним участком.
Если речь идет о колодце, он должен находиться не ближе 5 метров от дома и 8 метров от туалета или компоста.
Уличный туалет или выгребную яму придется оборудовать минимум в 4 метрах от границы с соседним участком.
Правила постройки забора в СНТ
Границы каждого участка в садоводческом товариществе должны быть отделены забором со всех сторон. Но в соответствии с СП 53.13330.2019, строить глухой забор запрещено. Согласно п.6.2 данного свода правил, для ограждения между участками нужно использовать сетчатый материал.
Более подробно об особенностях ограждений между участками и по периметру товарищества читайте в статье «Заборы в СНТ: главные правила».
Нужно ли регистрировать постройки на участке
Для всех жилых и хозяйственных построек, которые появятся на вашем участке, действует одно правило: если они возведены на фундаменте и не могут быть перенесены в другое место участка без повреждения конструкции, то их придется регистрировать, оформлять на них право собственности.
Важно! Все перечисленные нормы и требования касаются только капитальных сооружений. То есть гаражей, которые имеют стены из кирпича, бетонных блоков, а также залитый фундамент.
Любые металлические и каркасные гаражи, а также навесы для автомобилей относятся к временным сооружениям. Но чтобы избежать возможных проблем и споров с соседями, возводить их лучше с учетом все тех же требований и норм.
Почему всегда важно учитывать права соседей
Правила строительства на садовом участке не случайно прописывают расстояния от границы с землей соседей. Ведь постройки, возведенные без учета этих расстояний, могут помешать другим людям. Например, дом рядом с забором может заслонить собой от солнца часть земли у соседей, что отрицательно скажется на урожае.
А туалет, построенный на слишком близком расстоянии, будет досаждать не самыми приятными запахами.
Если постройки будут доставлять неудобство, соседи попытаются это исправить и предъявят претензию. В итоге дело может закончиться в суде. Поэтому важно заранее обезопасить себя от ссоры c соседями и возводить строения в строгом соответствии с существующими нормами.
Ответственность за нарушения при строительстве
Все нормы и правила, прописанные в СП 53.13330.2019, не являются обязательными, а носят лишь рекомендательный характер. Это значит, что неисполнение этих правил не может повлечь за собой административную ответственность.
Но если постройки на участке не отвечают санитарным или противопожарным нормам, то садовод все-таки может быть наказан за это штрафом.
Например, если собственник земли поставил туалет слишком близко к соседнему участку, повышенная концентрация вредных веществ в почве может привести к нарушению плодородного слоя. За это предусмотрен штраф в размере от 3 000 до 5 000 рублей. В случае возникновения угрозы санитарной безопасности будет наложено денежное взыскание от 500 до 1 000 рублей. Также суд может вынести решение о принудительном сносе постройки, которая нарушает строительные нормы и интересы соседей.
И это может коснуться не только туалета, но и бани, склада и даже дома.
Поэтому крайне важно ответственно относиться к соблюдению всех норм и правил строительства на дачном участке. А если у вас возникнут сомнения или вопросы, вы всегда можете обратиться за консультацией к юристам в «СНТклуб». Также мы готовы помочь вам защитить свои права, если сосед по даче нарушил нормы строительства и нанес вам моральный или материальный вред.
И не забывайте: первая юридическая консультация от «СНТклуб» — бесплатно!
Полезные статьи и новости для СНТ
Новости 19.09.2023
Регистрация домашних животных в Московской области стала обязательной
Пока новые правила распространяются только на владельцев собак. Процедура регистрации питомца происходит через «Госуслуги».
Новости 31.08.2023
Российские банки приостановили выдачу сельской ипотеки
Причиной для временной заморозки программы льготного кредитования стало повышение ключевой ставки Центробанка.
Статьи 20.08.2023
Как и где садоводу законно продать свой урожай
Продажа урожая в непредназначенных для этого местах — повод для штрафа. Какие правила нужно соблюдать садоводу, чтобы не стать нарушителем закона.
Новости 09.08.2023
В Госдуме рассказали о денежных компенсациях за установку сотовой вышки на участке соседа
Если близость вышки сотовой связи привела к проблемам со здоровьем, дачники смогут получить компенсацию до 1 млн рублей.
Новости 31.07.2023
В России увеличили штрафы за переход железнодорожных путей в неположенном месте
Размер штрафа для большинства регионов вырос сразу в пять раз, а для Москвы и Санкт-Петербурга — в пятнадцать.
Новости 24.07.2023
Запрет приватизировать имущество общего пользования в СНТ
Согласно поправкам, внесенным в Гражданский кодекс РФ, общее имущество теперь нельзя передавать в собственность третьим лицам.
Показать еще
Есть вопросы?
Наши специалисты всегда готовы помочь вам.
Обратный звонок
Подписывайтесь на нас в соцсетях, там интересно!
Участник Фонда «Сколково»
Контакты
123308, Москва, 3-й Силикатный проезд, дом 4, корпус 1, этаж 5, помещение 1, комната 17А
Звонок по России бесплатный
График работы: пн-пт, с 10:00 до 20:00
Жилой дом на садовом участке: с чем связан запрет на строительство
Замначальника Управления архитектуры и градостроительства Анастасия Латыпова рассказала, на что обратить внимание при покупке участка.
Фото: Денис Гордийко
(Город Казань KZN.RU, 10 мая, Юлия Летникова). Жить в собственном доме – мечта многих горожан. Часто в погоне за ней они приобретают землю в садовых товариществах, где участки дешевле. Однако многие будущие владельцы недвижимости не учитывают тот факт, что возводить на таком участке можно только садовый дом, предназначенный для временного проживания.
Почему нельзя строить жилой дом в СНТ в Казани, как давно действует этот запрет, с чем он связан и на что обратить внимание при покупке участка, разъяснила заместитель начальника Управления архитектуры и градостроительства Исполкома города Анастасия Латыпова.
Можно ли построить жилой дом на садовом участке?
В Казани построить жилой дом на садовом участке нельзя. Такое ограничение действует в городе 25 лет с тех пор, как в 1998 году были приняты первые Правила землепользования и застройки (ПЗЗ).
Согласно федеральному закону о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, капитальное строительство допускается на садовых участках только в том случае, если они по Правилам землепользования и застройки входят в соответствующие зоны. Как отметила Анастасия Латыпова, по ПЗЗ Казани в зоне садоводства и огородничества строить жилые дома нельзя. В этом документе предельные параметры возведения таких объектов отражены в виде нуля – это значит, что строительство жилых домов недопустимо.
Запрет на индивидуальное жилищное строительство на территории садоводческих товариществ также закреплен в Местных нормативах градостроительного проектирования (МНГП), на основе которых приняты ПЗЗ.
В Татарстане помимо Казани подобное ограничение действует в Набережных Челнах, Чистополе и Мензелинске.
С чем связан запрет на строительство жилых домов на садовых участках?
Индивидуальная жилая застройка подразумевает наличие соответствующих условий – территории должны быть обеспечены инженерной и транспортной инфраструктурой, социальными объектами.
Так, согласно МНГП основным критерием транспортной доступности и безопасности является ширина улицы, которая должна составлять от 16,5 до 25 метров при раскладке минимального набора инженерных сетей. Широкие дороги нужны, чтобы смогла проехать пожарная машина или карета скорой помощи. Но в случае с СНТ соблюсти градостроительные требования просто невозможно, так как нет свободных земельных участков, – придется сносить всю первую линию домов.
Аналогичная ситуация складывается с больницами, школами, детскими садами. В СНТ не резервировали земельные участки под социальные объекты, как это делали в жилых массивах. В результате – мест для них нет. «Территории в садовых обществах сложились исторически, и никто не имеет право отнимать участки в СНТ для строительства социальных объектов, прокладки сетей», – подчеркнула замначальника УАИГ.
Кроме того, на территориях СНТ не предусмотрено движение общественного транспорта и нет коридоров для прокладки инженерных коммуникаций. Для прокладки сетей, например, также потребуется снос существующих домов, а их обслуживание, как и на территории поселков, будет гораздо дороже, чем обслуживание обычной городской застройки.
Почему некоторые дома, построенные на садовых участках, все же были зарегистрированы как жилые? Есть ли такая возможность сейчас?
Некоторые дома на садовых участках казанцы зарегистрировали как жилые по дачной амнистии. Она подразумевает упрощенный порядок оформления прав на отдельные объекты недвижимости. К ним относятся и жилые дома, построенные на земельном участке, который предназначен для индивидуального жилищного строительства или ведения подсобного хозяйства.
Сейчас зарегистрировать жилой дом, построенный на садовом участке в Казани, по дачной амнистии нельзя. Причина этому – расширение полномочий Росреестра при проверке документов, с помощью которых легализуют жилые дома по дачной амнистии. Изменения вступили в силу 1 июля 2022 года.
Теперь Росреестр должен проверять документы на предмет соответствия жилого дома ПЗЗ.
«Законодатель продлил дачную амнистию на огромный срок – до 2031 года, но ввел ограничения – регистраторы должны проверять, что строительство дома разрешено градостроительным регламентом. Прежде такого требования не было», – отметила замначальника УАИГ.
Как быть тем владельцам садовых участков, которые начали строить жилой дом до расширения полномочий Росреестра?
Для строительства жилого дома всегда нужно было получать разрешительную документацию: раньше это было разрешение на строительство, после 4 августа 2018 года – уведомление о возможности строительства. «С точки зрения закона гарантированно защищено строительство в том случае, когда у вас есть на это разрешительная документация. Что бы ни поменялось в законодательстве, вы имеете право зарегистрировать свой дом, который строите на основании уведомления с положительным заключением», – пояснила А.Латыпова. Срок действия уведомления – 10 лет. «В этом случае можно быть уверенным, что дом, который построят за эти 10 лет, будет зарегистрирован, даже если за этот период изменится зона, подзона или вид разрешенного использования», – отметила она.
При этом если собственник получил отказ на строительство, об этом уведомляют Инспекцию госстройнадзора РТ, которая должен надзирать за такими участками. По словам замначальника УАИГ, если ИГСН РТ обнаружил самовольное строительство, специалисты сообщают об этом муниципалитету. Тот, в свою очередь, не имеет право узаконивать такую постройку и менять ПЗЗ.
Дачная амнистия, как и любая другая, – это узаконенное освобождение от ответственности за строительство без оформления разрешения, подчеркнула Анастасия Латыпова. Другими словами, если по какой-то причине нет документов, подтверждающих законность постройки, при определенных условиях можно оформить права на нее. «Принимая решение строить объект при отсутствии законных документов, вы всегда рискуете, что самовольную постройку не зарегистрируют. Например, при истечении срока действия дачной амнистии или не соблюдении ее условий.
Условия дачной амнистии менялись уже несколько раз и могут меняться и впредь. Сегодня мы знаем, что дом соответствует условиям, но что будет завтра?», – обратила внимание А.Латыпова.
Если жилой дом построен без разрешительных документов, он считается самовольной постройкой. Этот статус он сохраняет и в случае регистрации по дачной амнистии. «Верховный суд России давал разъяснение, что регистрация по дачной амнистии не снимает с дома статуса самовольной постройки, так как не оформлялась разрешительная документация. Поэтому данное строение могут снести, если оно, к примеру, угрожает жизни людей», – пояснила Анастасия Латыпова.
Попробовать зарегистрировать самовольную постройку можно через суд. «В суде придется доказывать, что ваша постройка не нарушает права других граждан и не причиняет вреда жизни, – сказала Анастасия Латыпова. – Какое решение будет принято, если в суде выяснится, что собственник получал уведомление о том, что строительство не разрешено, мы не можем предугадать».
По каким параметрам жилой дом отличается от садового?
Садовым домом считается строение, которое предназначено для проживания только в теплое время года. То есть, садовый дом – это привычная всем дача. Юридическое определение садового дома – здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.
Такая трактовка пришла на смену дачам и всему связанному с ними – все, что было «дачным», стало «садовым». Это прописано в федеральном законе о садоводстве и огородничестве.
В то же время по Градостроительному кодексу России объект индивидуального жилищного строительства – это отдельно стоящее здание высотой до 20 метров (не более трех надземных этажей), которое состоит из комнат и помещений для бытовых и иных нужд, связанных c проживанием, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Какие могут быть сложности, подводные камни при строительстве и регистрации садового домика? На что надо обратить внимание?
Для садовых домов, построенных в зоне садоводства и огородничества, в ПЗЗ Казани определены параметры. Если они не соблюдены, садовый дом нельзя будет зарегистрировать. Так, его площадь не должна превышать 100 кв.м, при этом участок не может быть застроен более чем на 30% (учитываются в том числе хозяйственные постройки и гаражи).
Также регламентированы отступы от границ участка – 3 метра от каждой из них. При регистрации дома по дачной амнистии проверяется соблюдение этих параметров за исключением отступов.
При строительстве садового дома также нужно оформлять разрешительную документацию. Если этого не сделать, при его регистрации по дачной амнистии можно получить отказ.
Кроме того, бывают случаи, когда на земельном участке нельзя заниматься садоводством. Также участок может находиться в зоне с особыми условиями использования территории, где запрещено строительство. К ним относятся охранная зона газопровода, зона минимально допустимых расстояний и другие.
Каков алгоритм действий для тех, кто начинает строительство на садовом участке? Какие сведения нужно проверить, к кому обращаться?
Перед строительством необходимо проверить сведения из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Вид разрешенного использования участка должен значиться как индивидуальное жилищное строительство или садоводство (во втором случае можно построить только садовый дом). Кроме того, не должно быть ограничений прав из-за нахождения участка в зонах с особыми условиями использования.
Чтобы минимизировать риски, также нужно проверить возможность строительства на участке и ограничения такого строительства. Для этого нужно обратиться в УАИГ и заказать сведения из раздела IV Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) или градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). Уточнить данные можно на приеме у специалистов Управления архитектуры и градостроительства.
Запись на прием осуществляется через портал госуслуг РТ и по телефону: +7(843)223-24-44.
Отметим, получение сведений из ИСОГД – платная услуга, стоимость зависит от площади участка. ГПЗУ готовят бесплатно, но обратиться за документом может только правообладатель участка. Материалы Генерального плана Казани, Правил землепользования и застройки, проектов планировок территории доступны по ссылке.
Не стоит забывать, что перед строительством жилого или садового дома нужно обратиться с уведомлением в Управление градостроительных разрешений Исполкома Казани и получить положительное заключение. После того как дом достроен, нужно еще раз уведомить управление о завершении работ. Такая процедура регламентируется Градостроительным кодексом РФ.
Может ли собственник в индивидуальном порядке обратиться по вопросу смены зоны?
Казанцы могут обратиться с заявлением о внесении изменений в ПЗЗ. Такую возможность предоставляет Градостроительный кодекс России. Заявления принимают в инициативном порядке или если в результате применения ПЗЗ участки и объекты строительства используются не эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость участков и объектов строительства, не реализуются права граждан.
В Казани подать заявление можно в Комиссию по землепользованию и застройке при руководителе Исполкома. Форму заявления можно найти по ссылке во вкладке «Комиссия по землепользованию и застройке» – «образцы заявлений в Комиссию». Здесь же размещен перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению.
Особенность садоводческих обществ в том, что здесь единолично нельзя решить судьбу участка. Требуется выйти из садового общества как юридического лица и исключить участок из его территории. Это возможно только на основании документации по планировке территории, согласованной на общем собрании. «Для исключения участка из СНТ нужно доказать, что после этого садовое общество может существовать, не нарушая прав других членов.
Как правило, участки, которые исключаются, находятся на краю СНТ», – сказала А.Латыпова.
- Нормативно-правовая база
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ (ред. от 29.12.2022) Федеральный закон от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон от 30.12.2021 N 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правила землепользования и застройки г.Казани, утвержденные решением Казанской городской Думы от 16.08.2021 №5 Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа Казань, утвержденные Решением Казанской городской Думы от 14.12.2016 №8-12
Лента новостей:
Читайте также
13.09.2023, 11:22
12.09.2023, 09:00
06.09.2023, 15:4421.08.2023, 11:01
Жилой дом на садовом участке: с чем связан запрет на строительство
(Город Казань KZN.RU, 10 мая, Юлия Летникова). Жить в собственном доме – мечта многих горожан. Часто в погоне за ней они приобретают землю в садовых товариществах, где участки дешевле. Однако многие будущие владельцы недвижимости не учитывают тот факт, что возводить на таком участке можно только садовый дом, предназначенный для временного проживания.
Почему нельзя строить жилой дом в СНТ в Казани, как давно действует этот запрет, с чем он связан и на что обратить внимание при покупке участка, разъяснила заместитель начальника Управления архитектуры и градостроительства Исполкома города Анастасия Латыпова.
Можно ли построить жилой дом на садовом участке?
В Казани построить жилой дом на садовом участке нельзя. Такое ограничение действует в городе 25 лет с тех пор, как в 1998 году были приняты первые Правила землепользования и застройки (ПЗЗ).
Согласно федеральному закону о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, капитальное строительство допускается на садовых участках только в том случае, если они по Правилам землепользования и застройки входят в соответствующие зоны. Как отметила Анастасия Латыпова, по ПЗЗ Казани в зоне садоводства и огородничества строить жилые дома нельзя. В этом документе предельные параметры возведения таких объектов отражены в виде нуля – это значит, что строительство жилых домов недопустимо.
Запрет на индивидуальное жилищное строительство на территории садоводческих товариществ также закреплен в Местных нормативах градостроительного проектирования (МНГП), на основе которых приняты ПЗЗ.
В Татарстане помимо Казани подобное ограничение действует в Набережных Челнах, Чистополе и Мензелинске.
С чем связан запрет на строительство жилых домов на садовых участках?
Индивидуальная жилая застройка подразумевает наличие соответствующих условий – территории должны быть обеспечены инженерной и транспортной инфраструктурой, социальными объектами.
Аналогичная ситуация складывается с больницами, школами, детскими садами. В СНТ не резервировали земельные участки под социальные объекты, как это делали в жилых массивах. В результате – мест для них нет. «Территории в садовых обществах сложились исторически, и никто не имеет право отнимать участки в СНТ для строительства социальных объектов, прокладки сетей», – подчеркнула замначальника УАИГ.
Кроме того, на территориях СНТ не предусмотрено движение общественного транспорта и нет коридоров для прокладки инженерных коммуникаций. Для прокладки сетей, например, также потребуется снос существующих домов, а их обслуживание, как и на территории поселков, будет гораздо дороже, чем обслуживание обычной городской застройки.
Почему некоторые дома, построенные на садовых участках, все же были зарегистрированы как жилые? Есть ли такая возможность сейчас?
Некоторые дома на садовых участках казанцы зарегистрировали как жилые по дачной амнистии. Она подразумевает упрощенный порядок оформления прав на отдельные объекты недвижимости. К ним относятся и жилые дома, построенные на земельном участке, который предназначен для индивидуального жилищного строительства или ведения подсобного хозяйства.
Сейчас зарегистрировать жилой дом, построенный на садовом участке в Казани, по дачной амнистии нельзя. Причина этому – расширение полномочий Росреестра при проверке документов, с помощью которых легализуют жилые дома по дачной амнистии. Изменения вступили в силу 1 июля 2022 года.
Теперь Росреестр должен проверять документы на предмет соответствия жилого дома ПЗЗ.
«Законодатель продлил дачную амнистию на огромный срок – до 2031 года, но ввел ограничения – регистраторы должны проверять, что строительство дома разрешено градостроительным регламентом. Прежде такого требования не было», – отметила замначальника УАИГ.
Как быть тем владельцам садовых участков, которые начали строить жилой дом до расширения полномочий Росреестра?
Для строительства жилого дома всегда нужно было получать разрешительную документацию: раньше это было разрешение на строительство, после 4 августа 2018 года – уведомление о возможности строительства. «С точки зрения закона гарантированно защищено строительство в том случае, когда у вас есть на это разрешительная документация. Что бы ни поменялось в законодательстве, вы имеете право зарегистрировать свой дом, который строите на основании уведомления с положительным заключением», – пояснила А.Латыпова. Срок действия уведомления – 10 лет. «В этом случае можно быть уверенным, что дом, который построят за эти 10 лет, будет зарегистрирован, даже если за этот период изменится зона, подзона или вид разрешенного использования», – отметила она.
Дачная амнистия, как и любая другая, – это узаконенное освобождение от ответственности за строительство без оформления разрешения, подчеркнула Анастасия Латыпова. Другими словами, если по какой-то причине нет документов, подтверждающих законность постройки, при определенных условиях можно оформить права на нее. «Принимая решение строить объект при отсутствии законных документов, вы всегда рискуете, что самовольную постройку не зарегистрируют. Например, при истечении срока действия дачной амнистии или не соблюдении ее условий. Условия дачной амнистии менялись уже несколько раз и могут меняться и впредь.
Сегодня мы знаем, что дом соответствует условиям, но что будет завтра?», – обратила внимание А.Латыпова.
Если жилой дом построен без разрешительных документов, он считается самовольной постройкой. Этот статус он сохраняет и в случае регистрации по дачной амнистии. «Верховный суд России давал разъяснение, что регистрация по дачной амнистии не снимает с дома статуса самовольной постройки, так как не оформлялась разрешительная документация. Поэтому данное строение могут снести, если оно, к примеру, угрожает жизни людей», – пояснила Анастасия Латыпова.
Попробовать зарегистрировать самовольную постройку можно через суд. «В суде придется доказывать, что ваша постройка не нарушает права других граждан и не причиняет вреда жизни, – сказала Анастасия Латыпова. – Какое решение будет принято, если в суде выяснится, что собственник получал уведомление о том, что строительство не разрешено, мы не можем предугадать».
По каким параметрам жилой дом отличается от садового?
Садовым домом считается строение, которое предназначено для проживания только в теплое время года. То есть, садовый дом – это привычная всем дача. Юридическое определение садового дома – здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.
Такая трактовка пришла на смену дачам и всему связанному с ними – все, что было «дачным», стало «садовым». Это прописано в федеральном законе о садоводстве и огородничестве.
В то же время по Градостроительному кодексу России объект индивидуального жилищного строительства – это отдельно стоящее здание высотой до 20 метров (не более трех надземных этажей), которое состоит из комнат и помещений для бытовых и иных нужд, связанных c проживанием, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Какие могут быть сложности, подводные камни при строительстве и регистрации садового домика? На что надо обратить внимание?
Для садовых домов, построенных в зоне садоводства и огородничества, в ПЗЗ Казани определены параметры. Если они не соблюдены, садовый дом нельзя будет зарегистрировать. Так, его площадь не должна превышать 100 кв.м, при этом участок не может быть застроен более чем на 30% (учитываются в том числе хозяйственные постройки и гаражи). Также регламентированы отступы от границ участка – 3 метра от каждой из них.
При регистрации дома по дачной амнистии проверяется соблюдение этих параметров за исключением отступов.
Кроме того, бывают случаи, когда на земельном участке нельзя заниматься садоводством. Также участок может находиться в зоне с особыми условиями использования территории, где запрещено строительство. К ним относятся охранная зона газопровода, зона минимально допустимых расстояний и другие.
Каков алгоритм действий для тех, кто начинает строительство на садовом участке? Какие сведения нужно проверить, к кому обращаться?
Перед строительством необходимо проверить сведения из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Вид разрешенного использования участка должен значиться как индивидуальное жилищное строительство или садоводство (во втором случае можно построить только садовый дом). Кроме того, не должно быть ограничений прав из-за нахождения участка в зонах с особыми условиями использования.
Чтобы минимизировать риски, также нужно проверить возможность строительства на участке и ограничения такого строительства. Для этого нужно обратиться в УАИГ и заказать сведения из раздела IV Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) или градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). Уточнить данные можно на приеме у специалистов Управления архитектуры и градостроительства.
Запись на прием осуществляется через портал госуслуг РТ и по телефону: +7(843)223-24-44.
ссылке.Не стоит забывать, что перед строительством жилого или садового дома нужно обратиться с уведомлением в Управление градостроительных разрешений Исполкома Казани и получить положительное заключение. После того как дом достроен, нужно еще раз уведомить управление о завершении работ. Такая процедура регламентируется Градостроительным кодексом РФ.
Может ли собственник в индивидуальном порядке обратиться по вопросу смены зоны?
Казанцы могут обратиться с заявлением о внесении изменений в ПЗЗ. Такую возможность предоставляет Градостроительный кодекс России. Заявления принимают в инициативном порядке или если в результате применения ПЗЗ участки и объекты строительства используются не эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость участков и объектов строительства, не реализуются права граждан.
В Казани подать заявление можно в Комиссию по землепользованию и застройке при руководителе Исполкома. Форму заявления можно найти по ссылке во вкладке «Комиссия по землепользованию и застройке» – «образцы заявлений в Комиссию». Здесь же размещен перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению.
Особенность садоводческих обществ в том, что здесь единолично нельзя решить судьбу участка. Требуется выйти из садового общества как юридического лица и исключить участок из его территории. Это возможно только на основании документации по планировке территории, согласованной на общем собрании. «Для исключения участка из СНТ нужно доказать, что после этого садовое общество может существовать, не нарушая прав других членов.
Как правило, участки, которые исключаются, находятся на краю СНТ», – сказала А.Латыпова.
-
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ (ред. от 29.12.2022)
Федеральный закон от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 30.12.2021 N 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Правила землепользования и застройки г.Казани, утвержденные решением Казанской городской Думы от 16.08.2021 №5
Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа Казань, утвержденные Решением Казанской городской Думы от 14.12.2016 №8-12
Памятка: как купить земельный участок для строительства жилого дома
Фото: Денис Гордийко, Марат Мугинов, Город Казань KZN.RU- О Казани
- Мэрия
- Направления работы
- Найти документ
- Обратиться к мэру
- Получить услугу
- Принять участие
- Версия для слабовидящих
- Техническая поддержка
Жилой дом на садовом участке: с чем связан запрет на строительство
Замначальника Управления архитектуры и градостроительства Анастасия Латыпова рассказала, на что обратить внимание при покупке участка.
Фото: Денис Гордийко
(Город Казань KZN.RU, 10 мая, Юлия Летникова). Жить в собственном доме – мечта многих горожан. Часто в погоне за ней они приобретают землю в садовых товариществах, где участки дешевле. Однако многие будущие владельцы недвижимости не учитывают тот факт, что возводить на таком участке можно только садовый дом, предназначенный для временного проживания.
Почему нельзя строить жилой дом в СНТ в Казани, как давно действует этот запрет, с чем он связан и на что обратить внимание при покупке участка, разъяснила заместитель начальника Управления архитектуры и градостроительства Исполкома города Анастасия Латыпова.
Можно ли построить жилой дом на садовом участке?
В Казани построить жилой дом на садовом участке нельзя. Такое ограничение действует в городе 25 лет с тех пор, как в 1998 году были приняты первые Правила землепользования и застройки (ПЗЗ).
Согласно федеральному закону о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, капитальное строительство допускается на садовых участках только в том случае, если они по Правилам землепользования и застройки входят в соответствующие зоны. Как отметила Анастасия Латыпова, по ПЗЗ Казани в зоне садоводства и огородничества строить жилые дома нельзя. В этом документе предельные параметры возведения таких объектов отражены в виде нуля – это значит, что строительство жилых домов недопустимо.
Запрет на индивидуальное жилищное строительство на территории садоводческих товариществ также закреплен в Местных нормативах градостроительного проектирования (МНГП), на основе которых приняты ПЗЗ.
В Татарстане помимо Казани подобное ограничение действует в Набережных Челнах, Чистополе и Мензелинске.
С чем связан запрет на строительство жилых домов на садовых участках?
Индивидуальная жилая застройка подразумевает наличие соответствующих условий – территории должны быть обеспечены инженерной и транспортной инфраструктурой, социальными объектами.
Так, согласно МНГП основным критерием транспортной доступности и безопасности является ширина улицы, которая должна составлять от 16,5 до 25 метров при раскладке минимального набора инженерных сетей. Широкие дороги нужны, чтобы смогла проехать пожарная машина или карета скорой помощи. Но в случае с СНТ соблюсти градостроительные требования просто невозможно, так как нет свободных земельных участков, – придется сносить всю первую линию домов.
Аналогичная ситуация складывается с больницами, школами, детскими садами. В СНТ не резервировали земельные участки под социальные объекты, как это делали в жилых массивах. В результате – мест для них нет. «Территории в садовых обществах сложились исторически, и никто не имеет право отнимать участки в СНТ для строительства социальных объектов, прокладки сетей», – подчеркнула замначальника УАИГ.
Кроме того, на территориях СНТ не предусмотрено движение общественного транспорта и нет коридоров для прокладки инженерных коммуникаций. Для прокладки сетей, например, также потребуется снос существующих домов, а их обслуживание, как и на территории поселков, будет гораздо дороже, чем обслуживание обычной городской застройки.
Почему некоторые дома, построенные на садовых участках, все же были зарегистрированы как жилые? Есть ли такая возможность сейчас?
Некоторые дома на садовых участках казанцы зарегистрировали как жилые по дачной амнистии. Она подразумевает упрощенный порядок оформления прав на отдельные объекты недвижимости. К ним относятся и жилые дома, построенные на земельном участке, который предназначен для индивидуального жилищного строительства или ведения подсобного хозяйства.
Сейчас зарегистрировать жилой дом, построенный на садовом участке в Казани, по дачной амнистии нельзя. Причина этому – расширение полномочий Росреестра при проверке документов, с помощью которых легализуют жилые дома по дачной амнистии. Изменения вступили в силу 1 июля 2022 года.
Теперь Росреестр должен проверять документы на предмет соответствия жилого дома ПЗЗ.
«Законодатель продлил дачную амнистию на огромный срок – до 2031 года, но ввел ограничения – регистраторы должны проверять, что строительство дома разрешено градостроительным регламентом. Прежде такого требования не было», – отметила замначальника УАИГ.
Как быть тем владельцам садовых участков, которые начали строить жилой дом до расширения полномочий Росреестра?
Для строительства жилого дома всегда нужно было получать разрешительную документацию: раньше это было разрешение на строительство, после 4 августа 2018 года – уведомление о возможности строительства. «С точки зрения закона гарантированно защищено строительство в том случае, когда у вас есть на это разрешительная документация. Что бы ни поменялось в законодательстве, вы имеете право зарегистрировать свой дом, который строите на основании уведомления с положительным заключением», – пояснила А.Латыпова. Срок действия уведомления – 10 лет. «В этом случае можно быть уверенным, что дом, который построят за эти 10 лет, будет зарегистрирован, даже если за этот период изменится зона, подзона или вид разрешенного использования», – отметила она.
При этом если собственник получил отказ на строительство, об этом уведомляют Инспекцию госстройнадзора РТ, которая должен надзирать за такими участками. По словам замначальника УАИГ, если ИГСН РТ обнаружил самовольное строительство, специалисты сообщают об этом муниципалитету. Тот, в свою очередь, не имеет право узаконивать такую постройку и менять ПЗЗ.
Дачная амнистия, как и любая другая, – это узаконенное освобождение от ответственности за строительство без оформления разрешения, подчеркнула Анастасия Латыпова. Другими словами, если по какой-то причине нет документов, подтверждающих законность постройки, при определенных условиях можно оформить права на нее. «Принимая решение строить объект при отсутствии законных документов, вы всегда рискуете, что самовольную постройку не зарегистрируют. Например, при истечении срока действия дачной амнистии или не соблюдении ее условий.
Условия дачной амнистии менялись уже несколько раз и могут меняться и впредь. Сегодня мы знаем, что дом соответствует условиям, но что будет завтра?», – обратила внимание А.Латыпова.
Если жилой дом построен без разрешительных документов, он считается самовольной постройкой. Этот статус он сохраняет и в случае регистрации по дачной амнистии. «Верховный суд России давал разъяснение, что регистрация по дачной амнистии не снимает с дома статуса самовольной постройки, так как не оформлялась разрешительная документация. Поэтому данное строение могут снести, если оно, к примеру, угрожает жизни людей», – пояснила Анастасия Латыпова.
Попробовать зарегистрировать самовольную постройку можно через суд. «В суде придется доказывать, что ваша постройка не нарушает права других граждан и не причиняет вреда жизни, – сказала Анастасия Латыпова. – Какое решение будет принято, если в суде выяснится, что собственник получал уведомление о том, что строительство не разрешено, мы не можем предугадать».
По каким параметрам жилой дом отличается от садового?
Садовым домом считается строение, которое предназначено для проживания только в теплое время года. То есть, садовый дом – это привычная всем дача. Юридическое определение садового дома – здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании. Такая трактовка пришла на смену дачам и всему связанному с ними – все, что было «дачным», стало «садовым».
Это прописано в федеральном законе о садоводстве и огородничестве.
В то же время по Градостроительному кодексу России объект индивидуального жилищного строительства – это отдельно стоящее здание высотой до 20 метров (не более трех надземных этажей), которое состоит из комнат и помещений для бытовых и иных нужд, связанных c проживанием, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Какие могут быть сложности, подводные камни при строительстве и регистрации садового домика? На что надо обратить внимание?
Для садовых домов, построенных в зоне садоводства и огородничества, в ПЗЗ Казани определены параметры. Если они не соблюдены, садовый дом нельзя будет зарегистрировать. Так, его площадь не должна превышать 100 кв.м, при этом участок не может быть застроен более чем на 30% (учитываются в том числе хозяйственные постройки и гаражи).
Также регламентированы отступы от границ участка – 3 метра от каждой из них. При регистрации дома по дачной амнистии проверяется соблюдение этих параметров за исключением отступов.
При строительстве садового дома также нужно оформлять разрешительную документацию. Если этого не сделать, при его регистрации по дачной амнистии можно получить отказ.
Кроме того, бывают случаи, когда на земельном участке нельзя заниматься садоводством. Также участок может находиться в зоне с особыми условиями использования территории, где запрещено строительство. К ним относятся охранная зона газопровода, зона минимально допустимых расстояний и другие.
Каков алгоритм действий для тех, кто начинает строительство на садовом участке? Какие сведения нужно проверить, к кому обращаться?
Перед строительством необходимо проверить сведения из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Вид разрешенного использования участка должен значиться как индивидуальное жилищное строительство или садоводство (во втором случае можно построить только садовый дом). Кроме того, не должно быть ограничений прав из-за нахождения участка в зонах с особыми условиями использования.
Чтобы минимизировать риски, также нужно проверить возможность строительства на участке и ограничения такого строительства. Для этого нужно обратиться в УАИГ и заказать сведения из раздела IV Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) или градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). Уточнить данные можно на приеме у специалистов Управления архитектуры и градостроительства.
Запись на прием осуществляется через портал госуслуг РТ и по телефону: +7(843)223-24-44.
Отметим, получение сведений из ИСОГД – платная услуга, стоимость зависит от площади участка. ГПЗУ готовят бесплатно, но обратиться за документом может только правообладатель участка. Материалы Генерального плана Казани, Правил землепользования и застройки, проектов планировок территории доступны по ссылке.
Не стоит забывать, что перед строительством жилого или садового дома нужно обратиться с уведомлением в Управление градостроительных разрешений Исполкома Казани и получить положительное заключение. После того как дом достроен, нужно еще раз уведомить управление о завершении работ. Такая процедура регламентируется Градостроительным кодексом РФ.
Может ли собственник в индивидуальном порядке обратиться по вопросу смены зоны?
Казанцы могут обратиться с заявлением о внесении изменений в ПЗЗ. Такую возможность предоставляет Градостроительный кодекс России. Заявления принимают в инициативном порядке или если в результате применения ПЗЗ участки и объекты строительства используются не эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость участков и объектов строительства, не реализуются права граждан.
В Казани подать заявление можно в Комиссию по землепользованию и застройке при руководителе Исполкома. Форму заявления можно найти по ссылке во вкладке «Комиссия по землепользованию и застройке» – «образцы заявлений в Комиссию». Здесь же размещен перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению.
Особенность садоводческих обществ в том, что здесь единолично нельзя решить судьбу участка. Требуется выйти из садового общества как юридического лица и исключить участок из его территории. Это возможно только на основании документации по планировке территории, согласованной на общем собрании. «Для исключения участка из СНТ нужно доказать, что после этого садовое общество может существовать, не нарушая прав других членов.
Как правило, участки, которые исключаются, находятся на краю СНТ», – сказала А.Латыпова.
- Нормативно-правовая база
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ (ред. от 29.12.2022) Федеральный закон от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон от 30.12.2021 N 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правила землепользования и застройки г.Казани, утвержденные решением Казанской городской Думы от 16.08.2021 №5 Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа Казань, утвержденные Решением Казанской городской Думы от 14.12.2016 №8-12
Лента новостей:
Читайте также
13.09.2023, 11:22
12.09.2023, 09:0006.09.2023, 15:44
21.08.2023, 11:01Жилой дом на садовом участке: с чем связан запрет на строительство
(Город Казань KZN.RU, 10 мая, Юлия Летникова). Жить в собственном доме – мечта многих горожан. Часто в погоне за ней они приобретают землю в садовых товариществах, где участки дешевле.
Однако многие будущие владельцы недвижимости не учитывают тот факт, что возводить на таком участке можно только садовый дом, предназначенный для временного проживания. Почему нельзя строить жилой дом в СНТ в Казани, как давно действует этот запрет, с чем он связан и на что обратить внимание при покупке участка, разъяснила заместитель начальника Управления архитектуры и градостроительства Исполкома города Анастасия Латыпова.
Можно ли построить жилой дом на садовом участке?
В Казани построить жилой дом на садовом участке нельзя. Такое ограничение действует в городе 25 лет с тех пор, как в 1998 году были приняты первые Правила землепользования и застройки (ПЗЗ).
Согласно федеральному закону о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, капитальное строительство допускается на садовых участках только в том случае, если они по Правилам землепользования и застройки входят в соответствующие зоны. Как отметила Анастасия Латыпова, по ПЗЗ Казани в зоне садоводства и огородничества строить жилые дома нельзя. В этом документе предельные параметры возведения таких объектов отражены в виде нуля – это значит, что строительство жилых домов недопустимо.
Запрет на индивидуальное жилищное строительство на территории садоводческих товариществ также закреплен в Местных нормативах градостроительного проектирования (МНГП), на основе которых приняты ПЗЗ.
В Татарстане помимо Казани подобное ограничение действует в Набережных Челнах, Чистополе и Мензелинске.
С чем связан запрет на строительство жилых домов на садовых участках?
Индивидуальная жилая застройка подразумевает наличие соответствующих условий – территории должны быть обеспечены инженерной и транспортной инфраструктурой, социальными объектами.
Аналогичная ситуация складывается с больницами, школами, детскими садами. В СНТ не резервировали земельные участки под социальные объекты, как это делали в жилых массивах. В результате – мест для них нет. «Территории в садовых обществах сложились исторически, и никто не имеет право отнимать участки в СНТ для строительства социальных объектов, прокладки сетей», – подчеркнула замначальника УАИГ.
Кроме того, на территориях СНТ не предусмотрено движение общественного транспорта и нет коридоров для прокладки инженерных коммуникаций. Для прокладки сетей, например, также потребуется снос существующих домов, а их обслуживание, как и на территории поселков, будет гораздо дороже, чем обслуживание обычной городской застройки.
Почему некоторые дома, построенные на садовых участках, все же были зарегистрированы как жилые? Есть ли такая возможность сейчас?
Некоторые дома на садовых участках казанцы зарегистрировали как жилые по дачной амнистии. Она подразумевает упрощенный порядок оформления прав на отдельные объекты недвижимости. К ним относятся и жилые дома, построенные на земельном участке, который предназначен для индивидуального жилищного строительства или ведения подсобного хозяйства.
Сейчас зарегистрировать жилой дом, построенный на садовом участке в Казани, по дачной амнистии нельзя. Причина этому – расширение полномочий Росреестра при проверке документов, с помощью которых легализуют жилые дома по дачной амнистии. Изменения вступили в силу 1 июля 2022 года.
Теперь Росреестр должен проверять документы на предмет соответствия жилого дома ПЗЗ.
«Законодатель продлил дачную амнистию на огромный срок – до 2031 года, но ввел ограничения – регистраторы должны проверять, что строительство дома разрешено градостроительным регламентом. Прежде такого требования не было», – отметила замначальника УАИГ.
Как быть тем владельцам садовых участков, которые начали строить жилой дом до расширения полномочий Росреестра?
Для строительства жилого дома всегда нужно было получать разрешительную документацию: раньше это было разрешение на строительство, после 4 августа 2018 года – уведомление о возможности строительства. «С точки зрения закона гарантированно защищено строительство в том случае, когда у вас есть на это разрешительная документация. Что бы ни поменялось в законодательстве, вы имеете право зарегистрировать свой дом, который строите на основании уведомления с положительным заключением», – пояснила А.Латыпова. Срок действия уведомления – 10 лет. «В этом случае можно быть уверенным, что дом, который построят за эти 10 лет, будет зарегистрирован, даже если за этот период изменится зона, подзона или вид разрешенного использования», – отметила она.
Дачная амнистия, как и любая другая, – это узаконенное освобождение от ответственности за строительство без оформления разрешения, подчеркнула Анастасия Латыпова. Другими словами, если по какой-то причине нет документов, подтверждающих законность постройки, при определенных условиях можно оформить права на нее. «Принимая решение строить объект при отсутствии законных документов, вы всегда рискуете, что самовольную постройку не зарегистрируют. Например, при истечении срока действия дачной амнистии или не соблюдении ее условий.
Условия дачной амнистии менялись уже несколько раз и могут меняться и впредь. Сегодня мы знаем, что дом соответствует условиям, но что будет завтра?», – обратила внимание А.Латыпова.
Если жилой дом построен без разрешительных документов, он считается самовольной постройкой. Этот статус он сохраняет и в случае регистрации по дачной амнистии. «Верховный суд России давал разъяснение, что регистрация по дачной амнистии не снимает с дома статуса самовольной постройки, так как не оформлялась разрешительная документация. Поэтому данное строение могут снести, если оно, к примеру, угрожает жизни людей», – пояснила Анастасия Латыпова.
Попробовать зарегистрировать самовольную постройку можно через суд. «В суде придется доказывать, что ваша постройка не нарушает права других граждан и не причиняет вреда жизни, – сказала Анастасия Латыпова. – Какое решение будет принято, если в суде выяснится, что собственник получал уведомление о том, что строительство не разрешено, мы не можем предугадать».
По каким параметрам жилой дом отличается от садового?
Садовым домом считается строение, которое предназначено для проживания только в теплое время года. То есть, садовый дом – это привычная всем дача. Юридическое определение садового дома – здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании. Такая трактовка пришла на смену дачам и всему связанному с ними – все, что было «дачным», стало «садовым».
Это прописано в федеральном законе о садоводстве и огородничестве.
В то же время по Градостроительному кодексу России объект индивидуального жилищного строительства – это отдельно стоящее здание высотой до 20 метров (не более трех надземных этажей), которое состоит из комнат и помещений для бытовых и иных нужд, связанных c проживанием, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Какие могут быть сложности, подводные камни при строительстве и регистрации садового домика? На что надо обратить внимание?
Для садовых домов, построенных в зоне садоводства и огородничества, в ПЗЗ Казани определены параметры. Если они не соблюдены, садовый дом нельзя будет зарегистрировать. Так, его площадь не должна превышать 100 кв.м, при этом участок не может быть застроен более чем на 30% (учитываются в том числе хозяйственные постройки и гаражи). Также регламентированы отступы от границ участка – 3 метра от каждой из них.
При регистрации дома по дачной амнистии проверяется соблюдение этих параметров за исключением отступов.
Кроме того, бывают случаи, когда на земельном участке нельзя заниматься садоводством. Также участок может находиться в зоне с особыми условиями использования территории, где запрещено строительство. К ним относятся охранная зона газопровода, зона минимально допустимых расстояний и другие.
Каков алгоритм действий для тех, кто начинает строительство на садовом участке? Какие сведения нужно проверить, к кому обращаться?
Перед строительством необходимо проверить сведения из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Вид разрешенного использования участка должен значиться как индивидуальное жилищное строительство или садоводство (во втором случае можно построить только садовый дом). Кроме того, не должно быть ограничений прав из-за нахождения участка в зонах с особыми условиями использования.
Чтобы минимизировать риски, также нужно проверить возможность строительства на участке и ограничения такого строительства. Для этого нужно обратиться в УАИГ и заказать сведения из раздела IV Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) или градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). Уточнить данные можно на приеме у специалистов Управления архитектуры и градостроительства.
Запись на прием осуществляется через портал госуслуг РТ и по телефону: +7(843)223-24-44.
ссылке.Не стоит забывать, что перед строительством жилого или садового дома нужно обратиться с уведомлением в Управление градостроительных разрешений Исполкома Казани и получить положительное заключение. После того как дом достроен, нужно еще раз уведомить управление о завершении работ. Такая процедура регламентируется Градостроительным кодексом РФ.
Может ли собственник в индивидуальном порядке обратиться по вопросу смены зоны?
Казанцы могут обратиться с заявлением о внесении изменений в ПЗЗ. Такую возможность предоставляет Градостроительный кодекс России. Заявления принимают в инициативном порядке или если в результате применения ПЗЗ участки и объекты строительства используются не эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость участков и объектов строительства, не реализуются права граждан.
В Казани подать заявление можно в Комиссию по землепользованию и застройке при руководителе Исполкома. Форму заявления можно найти по ссылке во вкладке «Комиссия по землепользованию и застройке» – «образцы заявлений в Комиссию». Здесь же размещен перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению.
Особенность садоводческих обществ в том, что здесь единолично нельзя решить судьбу участка. Требуется выйти из садового общества как юридического лица и исключить участок из его территории. Это возможно только на основании документации по планировке территории, согласованной на общем собрании. «Для исключения участка из СНТ нужно доказать, что после этого садовое общество может существовать, не нарушая прав других членов.
Как правило, участки, которые исключаются, находятся на краю СНТ», – сказала А.Латыпова.
-
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ (ред. от 29.12.2022)
Федеральный закон от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 30.12.2021 N 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Правила землепользования и застройки г.Казани, утвержденные решением Казанской городской Думы от 16.08.2021 №5
Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа Казань, утвержденные Решением Казанской городской Думы от 14.12.2016 №8-12
Памятка: как купить земельный участок для строительства жилого дома
Фото: Денис Гордийко, Марат Мугинов, Город Казань KZN.RU- О Казани
- Мэрия
- Направления работы
- Найти документ
- Обратиться к мэру
- Получить услугу
- Принять участие
- Версия для слабовидящих
- Техническая поддержка
Строительство дома в СНТ: ограничения и возможности
Строительство жилого дома в СНТ — выгодный вариант организации комфортного загородного отдыха. Земля СНТ (садоводческого некоммерческого товарищества) предназначена для садоводческих работ. В уютном доме, построенном на участке, удобно хранить рабочий инвентарь и урожай, а также проводить время на свежем воздухе.
Устройство СНТ
Садоводческое товарищество некоммерческого типа относится к организациям, учреждённым на добровольных началах гражданами — собственниками участков в границах товарищества. Подобные организации находятся на учёте в ФНС, имеют основополагающие документы (уставы). Управляют организацией правление с председателем во главе, а также жильцы — члены товарищества, решающие проблемы социально-хозяйственного характера на общих собраниях.
Земля СНТ, помимо частных наделов, включает имущество и территории общего пользования. Это внутренние дороги, коммуникации, земли под строениями и сооружениями для обслуживания организации (например, помещением правления товарищества).
Границы частного строительства на земле СНТ, как и общая территория садоводческого поселения, окружаются заборами не выше 2 метров. При въезде в поселение ставится шлагбаум или ворота, размещаются мусорные контейнеры, оборудуется стоянка. Создаются условия для безопасного передвижения по земле СНТ:
- Вдоль дорог и на въезде устанавливаются средства наружного освещения.
- Внутренние проходы, дорожки оснащаются твёрдым покрытием — бетонным, щебневым, асфальтовым.
- Жильцы следят за чистотой на земле СНТ и в пределах 5 метров от общего забора, убирают снег и косят траву на подъездах или подходах к домам.
- Хранить стройматериалы, удобрения, топливо, технику (включая автомобили) на земле товарищества разрешено не дольше 7 дней. Ремонтировать и мыть авто, захоранивать или сжигать мусор на территории садоводства нельзя.
С января 2019 года, согласно закону 217-ФЗ от 29.07.2017 г., существует 2 типа добровольных объединений дачников: СНТ и ОНТ (огородные товарищества). В отдельную категорию земель выделяют территории ИЖС (индивидуального жилищного строительства), предназначенные для развития населённых пунктов. Строить жильё можно только на земле СНТ или ИЖС.
Особенности строительства на территории СНТ
Возведение построек в садоводческом товариществе регламентировано рядом нормативов и правил:
Строительство жилья допускается в СНТ на территориях, отведённых под сельхозработы или находящихся в границах населённых пунктов. Возводить здания на землях запаса, лесного или водного фонда, особо охраняемых зон, а также землях промышленного назначения запрещено.
Постройка жилого дома в СНТ, в отличие от ИЖС, запрещается. Можно ставить дачные домики для временного проживания, относящиеся к жилым сооружениям. Проекты строительства согласовываются с членами товарищества.
Жильцы садоводческих объединений самостоятельно подводят к домам электричество, воду, газ. Также они платят целевые и членские взносы на благоустройство территории, зарплату председателю правления, поддержание в порядке общего имущества СНТ. Сумма взносов зависит от размера надела.
При этом налоговая ставка для СНТ составляет 0,3%, а для ИЖС — 1,5%. Кроме того, садовые объединения сельхозназначения и на окраинах городов нередко располагаются в экологически чистых зонах (у леса, реки, озера) с высокоплодородными почвами.
Статус участка
Стать членом садового товарищества может человек старше 18 лет, владеющий земельным участком в границах товарищества. Собственник полноценно распоряжается участком, но не вправе заниматься на нём предпринимательством: СНТ рассчитаны на выращивание сельхозкультур для личных, некоммерческих нужд. Поэтому в границах садоводческих организаций предусмотрена только постройка зданий для сезонного проживания.
Реализация строительства капитального жилого дома с возможностью регистрации и возмещения налогов в СНТ требует смены статуса земельного надела — оформления его как территории ИЖС.
Смена категорий наделов проводится согласно закону 172-ФЗ от 21.12.2004 г. и нормам Земельного кодекса. В соответствующий отдел местной администрации подаётся заявление с пакетом документов, включающим:
- паспорт заявителя, нотариально заверенное согласие других собственников (если они есть);
- выписка из ЕГРН;
- свидетельство о собственности;
- технический план.
Администрация издаёт акт о возможности изменения категории или об отказе. Если устранить причины отказа, можно получить разрешение, подав документы вторично. После смены статуса дом получает официальный адрес, а ответственность за благоустройство участка ложится на муниципальное образование.
Нюансы застройки участка
Как и с чего начать строительство дома в СНТ? При отсутствии возражений со стороны соседей и госорганов составляется план участка, следуя нормам Градостроительного кодекса. Важно учесть санитарно-бытовые требования, в частности, соблюдать расстояния между:
- домом и границей участка — от 3 м;
- подсобными сооружениями и межой — от 1 м;
- птичником (хлевом, конюшней) и соседним наделом — от 4 м;
- жилым зданием (своим, соседским) и колодцем (баней, душевой) — от 8 м;
- домом (своим, соседским) и туалетом — от 12 м.
Перечисленные расстояния нельзя уменьшать. При соблюдении прочих требований допускаются отступления от СНиП.
Расстояние от жилого здания до других объектов отсчитывают от:
- цоколя;
- внешней стены — при отсутствии цоколя, а также габаритах выступающих элементов конструкции (крыльца, навеса, выноса второго этажа) меньше 0,5 м;
- конструктивных деталей, отступающих от стены здания дальше, чем на 0,5 м.
Организация садового товарищества подразумевает тесное взаимодействие с соседями: поддержание хороших отношений при взаимном уважении, заботе о комфорте людей на сопредельных территориях.
Правила строительства жилого дома в СНТ
Члены СНТ при разработке проекта строительства капитального дома обязаны принять во внимание ряд ограничений, согласно которым:
Жилое здание с подсобными постройками и дорожками суммарно занимает ¼. ⅓ площади надела.
Высота здания — 20 м (максимум 3 надземных этажа).
В доме оборудованы вентиляция, отопление, канализация, водо-, электроснабжение.
Планировка включает кухню площадью от 6 кв. м, спальню (от 8 кв. м), гостиную (от 12 кв. м), а также туалет, душевую, кладовку и т. д.
В жилых комнатах и кухне имеются окна, расстояние от пола до потолка составляет минимум 2,7 м, температура воздуха — от 18 °С.
Ответственность за нарушение правил застройки СНТ
Здание в СНТ могут снести по решению суда, если владелец:
- не зарегистрировал его в Росреестре;
- возвёл здание с нарушениями, ущемляющими права соседей или влекущими причинение опасности людям и природе;
- не доказал, что жильё соответствует градостроительным нормам, построено на предназначенном для капитального строительства участке, не угрожает безопасности граждан.
Избежать неприятностей можно, уведомив локальные органы самоуправления перед возведением или реконструкцией дома, а также исправляя нарушения в ответ на справедливые претензии соседей. Споры разбираются в суде при нежелании собственника идти на уступки.
Выгоды строительства деревянного дома на садоводческом участке
Один из лучших вариантов для желающих построить жилой дом в СНТ — заказать здание из бруса или бревна. Материалы:
- экологически чисты, не вредят окружающей среде;
- позволяют возвести здание любой конфигурации;
- не требуют проведения крупномасштабных земляных и строительных работ, сложной отделки;
- недорого стоят;
- позволяют ускорить сроки строительства без потери надёжности, долговечности, качества.
Похожие статьи
Угловое соединение профилированного бруса
Важным этапом при возведении дома из дерева является обеспечение надежных угловых стыков . обладать.
Подробнее 12.03.20Деревянная веранда: тонкости строительства
Традиционное представление об усадьбе в русском стиле включает деревянный дом, обязательно с . Загородный.
Подробнее 14.01.20
Толщина стен деревянного дома
Поиски желаемого дома, дома мечты начинаются с рассматривания внешнего облика коттеджей, дачных . Теоретические.
Подробнее 31.12.19
Пристройка к дому из оцилиндрованного бревна
Когда растёт семья, взрослеет старшее поколение, к деревянному дому, служившему годами, семья . несущие.
Подробнее 20.12.19
[email protected] г. Тверь, ул. Адмирала Ушакова, стр.1 8 (4822) 57-57-05 г. Москва, пр-д Добролюбова, д. 6а, оф.
