Можно ли оформить опекунство без лишения родительских прав

В семье может сложиться ситуация, при которой нужно найти для малыша опекуна. К примеру, родителям нужно уехать в долгосрочную поездку или же мама-одиночка не может заботиться о собственном ребенке по состоянию здоровья.

Оформление временной опеки над ребенком

Попечительство над малышом может быть возмездным и безвозмездным. В первом случае опека определяется как юридическое действие, которое выполняется опекунами в соответствии с интересами несовершеннолетнего ребенка.

При безвозмездном попечительстве опекун добровольно принимает решение о дальнейшей заботе о ребенке. Он не получает выплаты на малыша, принимает за него важные решения и совершает юридические действия.

Если ребенок взят под опеку при живых родителях, то опекун будет получать пособие, только если они лишены родительских прав. В том случае, когда ребенок находится под опекой по согласию родителей, неспособных содержать его и воспитывать по собственному состоянию здоровья, опекун не получает никаких выплат.

Стоит учесть, что в Семейном кодексе Российской Федерации нет понятия временной опеки. Она подпадает под ст. 12 ФЗ РФ №48 «Об опеке и попечительстве».

Там расписаны все пункты касательно непостоянной заботе о малышах опекунами и частота участия попечительных органов.

Опека над внуком

Для того чтобы оформить попечительство над внуком, необходимо доказать, что его родная мать не способна выполнять родительские обязанности. Она может быть нетрудоспособной в связи с инвалидностью, получать образование в другом городе или стране.

Оформить временную опеку над ребенком должны родители. Сотрудники такой организации сами подберут подходящего опекуна, учитывая его психологический портрет и состояние здоровья. Статья 146 СК РФ регламентирует тот факт, что если бабушка в свое время была лишена родительских прав на своего ребенка, то она не сможет взять под опеку внука.

Решение об опеке также будет принято с учетом выяснения всех обстоятельств, по которым бабушка может стать опекуном для внуков. Учитываются физические, моральные и личностные качества.

Опекунство при живых родителях

Суды могут лишить мать и отца родительских прав только в крайнем случае. Органы опеки должны в обязательном порядке привести доказательства, на основании которых родители не смогут больше заботиться о собственном ребенке. Можно установить временное опекунство над ребенком без лишения родителей их прав, если они:

ограничены в собственных правах;
являются недееспособными;
находятся на сложном лечении;
скрываются от власти;
не желают забирать ребенка из роддома;
пытаются уклониться от воспитания.

Органы опеки стараются не наносить малышу моральную травму и сохранить его кровные узы. Чаще всего опекуном в этом случае становится бабушка, потому что при этом родителей могут не лишить родительских прав.

Бабушка также может взять опекунство в том случае, если родители слишком молоды. Тогда она будет воспитывать ребенка до того момента, пока один из них не достигнет своего совершеннолетия.

Опека без лишения родительских прав

Если мама или папа на некоторое время должны покинуть страну или же не смогут нормально заботиться о собственном ребенке, то они могут обратиться в органы опеки, предложить кандидатуру опекуна и предоставить документы, подтверждающие их (родителей) отсутствие. Чаще всего родители выбирают бабушку в опекуны на время своего отсутствия.

После тщательного изучения всех обстоятельств в пользу бабушки может быть принято положительное решение. Временная опека разрешается на то время, пока родители будут отсутствовать.

Когда опека невозможна?

Бабушке в оформлении опекунства может быть отказано в следующих случаях:

не собраны все необходимые документы;
родственница имеет тяжелые заболевания;
имеется судимость за особо тяжкое преступление;
ребенок старше 10 лет выражает отказ от опекунства бабушкой;
мама или папа не согласны с опекой.

Родители должны в обязательном порядке дать разрешение на оформление опеки над их ребенком.

Оформление

Бабушка обращается в отдел опеки по месту проживания, чтобы получить список необходимых документов. Если адреса проживания и регистрации отличаются, то нужно выбрать тот отдел органов опеки и попечительства, который находится по месту жительства. Сотрудники будут контролировать ребенка и бабушку после оформления всех документов.

Если родители живы, но не могут воспитывать ребенка, то они обращаются сами в отдел опеки для подачи заявления о назначении опекуна. В течение 3 дней придет к бабушке специальная комиссия, которая оценит ее жилищные условия.

Как только будут рассмотрены все документы, сотрудники органов опеки сообщат бабушке о ее возможности или же невозможности воспитывать ребенка. Если заключение не в пользу бабушки, то его можно будет обжаловать в суде в течение 10 дней.

Документы для оформления

В органы опеки необходимо предоставить следующие документы ребенка и бабушки:

паспорт бабушки;
медицинская справка о состоянии здоровья бабушки и ребенка;
информация о доходах;
право владения жильем;
автобиография и справка об отсутствии судимостей;
свидетельство о рождении ребенка;
письменное согласие внука (при достижении им 10-летнего возраста) и имеющихся родственников.

Также необходим акт, который составляется сотрудниками ООП после визита к пожилой родственнице.

Если ребенок не проживает с бабушкой, то нужно заключение касательно условий пригодности места, в котором он живет.

Порядок заполнения заявления

Бабушка передает в ООП заявление, которое составляется по следующему алгоритму:

В шапке документа указываются название органа опеки, ФИО кандидата на попечительство, его адрес и паспортные данные.
Текст заявления с указанием оснований для дальнейшего воспитания ребенка. Такими данными должны быть факты о материальном и жилищном состоянии, здоровье претендента.
Информация о том, что опекун не был лишен родительских прав, ранее не получал отказ о возможном опекунстве.
В заявлении указывается место работы бабушки, если она не на пенсии, а также информация о пенсионных выплатах, характеристика места жительства, степень родства между ребенком и опекуном.
Указываются сведения об образовании и опыте работы с детьми, также описываются отношения между родственниками, которые сложились за все время совместного проживания.
Внизу прописываются ФИО всех членов семьи, которые выразили свое согласие по поводу опекунства бабушки над ребенком.

Если в ООП обращаются родители, то они указывают все данные родственницы и описывают основания, по которым она должна стать опекуном.

Выплаты, положенные бабушке-опекуну

Родственнице, которая воспитывает своего внука, положены определенные выплаты, которые начисляются по закону.

С того момента, когда ООП определило статус бабушки как опекуна, начинается выплата пособия на содержание ребенка. Когда родители заявили о необходимости временного опекунства, то пособие не назначается, но исключением является тот факт, если ребенок — инвалид.

Государством предусмотрена материальная помощь опекунам на содержание ребенка. Состоянием на 2018 год пособия следующие:

Бабушка может получить одноразовую выплату при оформлении опекунства в размере 13471 рубль.
Если бабушка и внук проживают в большом городе, например, в Санкт-Петербурге, выплата составляет 24502 рубля.
В том случае, когда ребенку меньше 2 лет, опекун получает 7580 рублей.

Когда необходима временная опека над ребенком, и положено ли денежное пособие опекуну?

Временная опека оформляется над ребенком в том случае, если родители по какой-то причине не имеют возможности самостоятельно заботиться о нем. В отличие от ситуации с постоянной опекой, в случае с временной опекой родные родители своих прав на ребенка не лишаются. Просто в течение какого-то времени ухаживать за ребенком будут другие люди.

Как только мама и папа смогут вернуться к выполнению своих родительских обязанностей, временную опеку можно будет прекратить.

Что такое временная опека, и когда она применяется

В подобных случаях семьи не относятся к разряду неблагополучных. Отсутствие возможности ухода за ребенком объясняется какими-то бытовыми обстоятельствами. Законом предусмотрены случаи, в которых может быть оформлена временная опека над ребенком. К ним относятся:

Болезнь обоих родителей, которая лишает возможности заниматься воспитанием детей, или болезнь одного из родителей, если второй отсутствует.
Временный переезд родителей в другой город или страну. Яркий пример – длительная рабочая командировка.
Временная опека может быть оформлена и на ребенка, у которого нет родителей. Этот шаг применим на период, в течение которого происходит процедура усыновления.
Изменение места жительства ребенка, связанное с устройством в учебное заведение.

Требования к опекуну

Закон предъявляет серьезные требования к кандидатам на роль опекуна несовершеннолетнего ребенка.

Несоответствие предъявляемым требованиям может стать препятствием к оформлению опекунства. В соответствии с Семейным кодексом РФ (статья 146), потенциальный опекун должен достичь совершеннолетия и иметь документ, удостоверяющий личность.

Опекун должен соответствовать следующим требованиям:

человек не должен быть лишен прав в отношении собственных детей;
отсутствие судимости за тяжкие преступления;
близкие родственные отношения с ребенком или наличие опыта опекунства над другими детьми;
положительный моральный облик;
приемлемые бытовые и материальные условия;
опекун не должен быть хроническим алкоголиком или наркоманом.

Кандидатура временного опекуна для своего ребенка может быть выбрана самими родителями. Лучший вариант – близкий родственник, например, бабушка, старшая сестра или тетя. В этом случае проверок кандидата со стороны органов опеки не будет.

Права и обязанности опекуна и закон об опеке

На новоиспеченного опекуна в отношении несовершеннолетнего ребенка возлагаются те же права и обязанности, что и у законных родителей. Опекун должен следить за здоровьем ребенка, кормить его, обеспечивать нормальные условия для жизни, защищать права и интересы своего подопечного.

Следует отметить, что временное опекунство не наделяет опекуна правами на имущество, принадлежащее ребенку.

Еще по теме: Можно ли получать зарплату на карту другого человека на родственника

Порядок оформления опеки над ребенком, утверждение требований к кандидатам на роль опекунов, права и обязанности опекунов и их подопечных определены в Федеральном законе №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (от 11 апреля 2008 года).

Сроки временного опекунства

Если инициатива по оформлению временной опеки над ребенком принадлежит его родителям, срок ее действия определяют они сами.

Если временное опекунство над несовершеннолетним явилось вынужденной мерой, к которой прибегли сами органы опеки, то срок действия должен быть определен ее сотрудниками. В этом случае законодатель ограничил максимальный срок действия до 8 месяцев.

Однако он может быть продлен. Для этого опекун должен будет повторно подтвердить свои возможности для содержания несовершеннолетнего.

Как оформить временную опеку?

Чтобы оформить временное опекунство, инициаторы данного мероприятия, то есть биологические родители, должны обратиться в местный отдел опеки и попечительства с заявлением. В тексте заявления обязательно должна быть указана причина данной необходимости.

Представители органов опеки должны провести проверку жилого помещения, в котором будет находиться ребенок. Проверка призвана определить, являются ли условия жизни предполагаемого опекуна пригодными для проживания несовершеннолетнего.

От потенциального опекуна требуется пакет документов:

заявление;
паспорт;
медицинская справка со сведениями о состоянии здоровья;
справка, в которой указан уровень доходов;
документ о праве собственности на жилье;
краткая автобиография, которая составляется самим опекуном;
официальное согласие биологических родителей на утверждение кандидатуры на данную роль;
справка из полиции об отсутствии судимости;
документы на ребенка;
согласие ребенка, если он старше 10 лет.

Заявление от опекуна

Опекун подает в органы опеки заявление, содержащее следующую информацию:

адресат заявления, то есть территориальное отделение органов опеки и попечительства;
личные данные заявителя (ФИО, адрес, данные паспорта);
далее текст заявления оформляется от первого лица, в нем указывается просьба назначить себя в качестве опекуна над ребенком;
также нужно указать причину такой необходимости (например, учеба родителей);
необходимо перечислить следующие сведения: место работы или факт получения пенсии; источники доходов и их уровень; жилищные условия;
также нужно упомянуть о том, что кандидат никогда не лишался родительских прав и не был отстранен от опекунства;
следует упомянуть о том, какие отношения сложились с данным ребенком;
в конце стандартно указывается сегодняшняя дата и подпись заявителя.

Положено ли пособие?

Не каждый временный опекун может рассчитывать на получение пособия на ребенка. Если ребенок был передан под опеку, притом что данная инициатива принадлежала родителям, которые не утратили своих прав, никаких выплат опекуну не полагается. В случае когда инициаторами передачи ребенка под опеку являются органы опеки и попечительства, опекунское пособие выплачиваться будет.

Размер пособия рассчитывается индивидуально, при этом в разных регионах страны он может отличаться. В среднем опекун ежемесячно будет получать около 15 тыс. рублей. Кроме этого, существует единовременная выплата, которая производится при передаче ребенка в семью опекуна.

Она составляет 14500 рублей.

Временная опека может быть оформлена как по инициативе биологических родителей ребенка, так и по решению органов опеки. Опекуном может стать не каждый желающий, к кандидату предъявляются определенные требования. В отдельных случаях опекун может рассчитывать на государственную поддержку в виде денежного пособия, но иногда рассчитывать придется только на собственные силы.

Кто такие опекуны и какими правами и льготами они пользуются

Если гражданин в силу каких-либо факторов или обстоятельств не может самостоятельно обеспечить свои потребности и защитить свои права, ему назначают опекуна. Иногда это родственник подопечного, а бывает так, что опекун получает деньги за свою работу. Он распоряжается финансами подопечного и защищает его права перед законом. «Известия» объясняют, какие обязанности есть у опекуна и какие льготы ему положены.

Что такое опекунство и попечительство: разница

В обиходе понятия опекунства и приемной семьи часто путают. Однако с юридической точки зрения это разные статусы. В случае усыновления или удочерения семья принимает ребенка на правах его кровной и получает все соответствующие права и обязанности. Ответственность опекуна, в свою очередь, ограничена определенным периодом времени.

Кроме того, опекуны зачастую не имеют права распоряжаться имуществом подопечного.

Кроме того, существует смежное понятие попечительства. Попечитель, так же как и опекун, представляет интересы подопечного перед законом. Различие заключается в том, что опекун обязан проживать вместе со своим подопечным и быть рядом с ним большую часть времени.

В свою очередь, попечитель может контролировать ситуацию только в тех случаях, которые оговорены судом или согласованы семьей.

Детская надежда: у 62% малышей из приютов нет шансов попасть в новую семью
Почему учреждения для сирот зачастую не составляют планы по их жизнеустройству
Также попечитель назначается для защиты интересов семьи, а опекун — для конкретного человека.

В каких случаях человеку требуется опекун

ребенка младше 14 лет, лишившегося родителей;
ребенка, родителям которого еще не исполнилось 16 лет;
взрослого человека, утратившего дееспособность.

Не только гибель родителей является условием для назначения опекуна. Уполномоченный человек будет назначен и в тех случаях, если родители попали в тюрьму, были лишены родительских прав или пропали без вести.

Неприемный день: в России снизилось число желающих усыновить ребенка
Почему в семьях стали опасаться брать малышей их детдомов

Недееспособность взрослого человека наступает вследствие расстройств психики, при которых он не может понимать значение своих действий или руководить ими.

Кто может стать опекуном в 2023 году

Опекуном может быть назначен родственник подопечного или стороннее лицо, достигшее возраста 18 лет.

Будущий опекун, если это не близкий родственник подопечного, обязательно должен пройти обучение в школе приемных родителей и получить заключение о возможности быть опекуном.

Препятствием для опекунства может стать:

лишение родительских прав;
наличие судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
хронический алкоголизм или наркомания;
тяжелые заболевания;
союз, заключенный между лицами одного пола;
смена пола.

Финальное решение о назначении опекуна принимает орган опеки и попечительства.

Права опекуна в 2023 году

Перед тем, как стать опекуном, гражданин может бесплатно пройти психологическую подготовку. Став опекуном, он получает право:

участвовать от имени подопечного в юридических процедурах, обращаться в суд и другие госорганы;
заключать договоры от имени подопечного;
распоряжаться финансами подопечного;
решать судьбу недвижимости подопечного, согласуя с опекой;
бесплатно проживать в квартире подопечного;
определять, где и на какой основе будет учиться ребенок;
распределять маткапитал ребенка.

Какие льготы и выплаты положены опекунам в 2023 году

Как правило, опека устанавливается на безвозмездной основе. Однако между органом опеки и выбранным кандидатом заключается договор, в котором одним из условий может стать ежемесячная оплата обязательств. Обычно оплачивают опеку над детьми, но закон не запрещает оформить ее, если подопечный — взрослый.

Кроме того, опекун может получить разовое пособие за оформление опекунства над ребенком, размер которого определяется состоянием здоровья подопечного, его возраста, родственных связей. В общем случае размер единовременного пособия при передаче ребенка в семью — 22 909,03 рублей.

Так дому и быть: приемных родителей обяжут проходить психологические тесты
Какие еще меры хотят принять, чтобы снизить число отказов от уже усыновленных детей

Также опекун автоматически становится получателем всех выплат и пособий на детей, которые назначаются государством. Подробнее о выплатах на ребенка можно узнать из отдельного материала «Известий».

Как и родитель, опекун может оформлять выплаты на детей и пользоваться всеми льготами по месту работы, которые назначаются семьям с детьми — в том числе уйти в декретный отпуск, отказаться от сверхурочной работы, выхода в ночное время и командировок,

Если речь идет об уходе за престарелым человеком или инвалидом, опекуну полагается пособие от Социального фонда. При этом выплата назначается только тем опекунам, которые:

не получают заработную плату, в том числе по договору ГПХ и самозанятости;
не получают пенсию;
не получают пособие по безработице;
не получают оплату за опеку по договору.

Как отказаться от опеки в 2023 году

Прекратить опеку можно в любой момент, даже если речь идет о родственнике. Для этого нужно обратиться с заявлением в компетентный орган. После этого уполномоченные лица займутся поиском нового опекуна.

Ранее «Известия» рассказали, какие льготы и выплаты положены многодетным семьям в России в 2023 году.

Порядок оформления опекунства

После прохождения этой процедуры родственники подопечного или третьи лица получают статус опекунов.

Кто может стать опекуном?

Закон определяет основную задачу попечительства: защита прав опекаемого человека, который полностью или частично утратил дееспособность. Если речь идет о детях, лишенных родителей, на опекунов возложена обязанность по их воспитанию.

После оформления отношений между попечителем и его подопечным возникают взаимные права и обязанности.

Случаи, в которых устанавливается опекунство, перечислены в ст. 31 ГК РФ и ст. 145 СК РФ . Права и обязанности сторон, требования к гражданам регламентированы в Федеральном законе от 24.04.2008 №48-ФЗ .

Обратите внимание!

Размер пособий определяется указами президента РФ и правительством страны.

Как оформить опекунство?

Чтобы стать опекуном, необходимо достичь совершеннолетия и соответствовать требованиям, установленным государственными органами. После тщательного рассмотрения заявления заключается договор. После оформления гражданин получает право на государственную помощь и обязанности по отношению к подопечному.

Если он не выполняет необходимые функции, его могут лишить статуса.

Еще по теме: Межевание земельного участка понятие стоимость работ

Как оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком?

Перед тем как приступить к оформлению опеки над пожилым человеком, необходимо рассчитать свои силы. После соблюдения всех формальностей гражданин будет иметь право осуществлять следующие действия от имени престарелого гражданина:

распоряжаться его пенсией, пособиями;
оплачивать услуги ЖКХ;
покупать одежду, продукты, иные товары;
осуществлять другие действия от имени подопечного.

Ст. 41 ГК РФ определяет правила при оформлении патронажа над престарелыми лицами:

необходимо отсутствие психических расстройств (при их наличии устанавливается только полное опекунство);
необходимо согласие помощника и его подопечного;
помощником или опекуном не назначается сотрудник органа соцзащиты, помогающий престарелому по хозяйству;
помощником может назначаться любое лицо (чаще назначают родственников);
необходимо заключение договора поручения, агентского договора, доверительного управления имуществом или иного гражданско-правового договора;
если инвалид не имеет расстройств психики, над ним устанавливается патронаж.

Оформление опекунства над ребенком

Оно применяется, если несовершеннолетний не имеет родителей, или они не выполняют своих прямых обязанностей. Чаще всего необходимость установления опеки возникает, когда родители:

Как установить патронаж над недееспособным?

Процедура оформления опекунства над престарелыми родственниками, которым нужен патронаж, устанавливается региональным законодательством. Вне зависимости от региона РФ выделяют общие этапы:

пожилой человек обращается в орган опеки по месту жительства с заявлением об установлении над ним патронажа, приложив документ о состоянии здоровья;
одновременно подается заявление лица, согласного быть помощником, прикладывается проект договора между ним и подопечным.

Опекун должен предоставить пакет документов:

справки из туберкулезного, наркологического, психоневрологического диспансера;
характеристика с места работы или учебы;
медицинское заключение о состоянии здоровья;
документы о наличии жилплощади в пользовании или собственности.

Региональные законы могут устанавливать дополнительные требования.

Обратите внимание!

Если по итогам рассмотрения пакета документов орган опеки решит, что не имеется причин для оформления патронажа, заявителю предоставляется письменный мотивированный отказ.

В случае положительного решения вопроса издается распоряжение, копии которого выдаются пожилому гражданину и помощнику. После этого заключается договор, определяющий права и обязанности сторон.

Какие документы нужны для оформления опекунства?

Необходимо предоставить социальной службе:

полный пакет бумаг с медицинским заключением о состоянии здоровья будущего опекуна;
подтверждение платежеспособности;
подтверждение наличия материальных удобств.

Где оформляется опека?

Пакет документов кандидат в опекуны подает в органы опеки и попечительства. После изучения документов в течение 7 дней проводится проверка жилищных условий, в которых будет находиться подопечный. Важнейшее требование для ребенка — наличие отдельного спального места, а также места для занятий.

Ребенку с инвалидностью необходимо предоставление отдельной комнаты.

На принятие решения об установлении опеки дается 15 дней.

Кандидат в опекуны получает заключение о разрешении или отказе в опекунстве. Если социальная служба отказала, ее заключение можно обжаловать в судебном порядке.

в школу;
больницу, поликлинику;
правоохранительным органам (при необходимости);
во время поездок.

Резюме

По сравнению с усыновлением оформить опекунство намного проще. Оно не приводит к утрате обязанности биологических родителей материально обеспечивать ребенка и заботиться о нем.

Размер пособий зависит от различных факторов. Условно субсидия предоставляется для обеспечения несовершеннолетнего, однако социальная служба не контролирует расходование средств.

Людмила Разумова
Редактор
Практикующий юрист с 2006 года

Рассказать друзьям

Расскажите, пож-та, всю процедуру оформления опекунства над пожилым человеком. Признание человека недееспособным возможно только через суд? Какие документы, куда и в какой срок необходимо подать?

Требуется оформление опекунства над бабушкой (болезнь Альцгеймера).

10 Февраля 2014, 21:47
Юрист по гражданскому праву , г. Москва

Признание лица недееспособным делается исключительно в судебном порядке. Вы обращаетесь в суд, просите признать лицо недееспособным. естественно, прикладываете доказательства, а именно, медицинские документы. Судом назначается судебно-психиатрическая экспертиза. естественно, решается и вопрос о назначении опекуна.

К процессу обязательно привлекать органы опеки.

10 Февраля 2014, 22:18
клиент, г. Астрахань

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста куда обратиться для оформления опекунства над бабушкой. Опекуном будет ее сын. Загвоздка в том что бабушка гражданка России, а сын её гражданин Казахстана.

И в данный момент бабушка находится на территории Казахстана в тяжелом состоянии в плане транспортировки. Возможно ли оформление опекунства над ней (бабушкой), не прибегая к ее транспортировке, так как боюсь перелет бабушка не переживет. Из Консульства России в Казахстане мне пришёл довольно скудный ответ о том что исковое заявление нужно подавать по месту прописки опекаемого, то есть бабушки. Я хотела бы уточнить куда мне идти с заявлением, возможно есть какая то форма для заполнения заявления, на кого писать, и как все будет проходить дальше. Если же невозможно, то подскажите как эта процедура будет проходить при благополучной транспортировке бабушки и в присутствии опекуна (ее единственного сына, гражданина Казахстана).

Спасибо!

29 Июля 2013, 15:15
Юрист по гражданскому праву , г. Калининград

Здравствуйте, Елена. Не очень понятно, о чем именно вы спрашиваете. Ваш вопрос может относиться как к назначению попечителя, так и к признанию бабушки недееспособной.

Но это совершенно разные ситуации.

Если бабушка не признана недееспособной, над ней можно оформить попечительство, а не опекунство. Попечительство назначается по заявлению подопечного органами социальной защиты по месту жительства. Т.е. назначается оно не судом, а органами местной власти.

Если речь идет о признании бабушки недееспособной, тогда, действительно, необходимо обращаться в суд. Исковое заявление подается в суд не бабушкой, а ее близкими родственниками (или учреждениями, в которых находится подопечный). Если речь идет о признании недееспособной, суд должен будет назначить судебно-психиатрическую экспертизу.

Без бабушки — никак.

В общем уточните, что вам требуется, т.к. процедуры — разные.

31 Июля 2013, 19:05
клиент, г. Санкт-Петербург

Я живу один и у меня тетя инвалид по психическому диагнозу.

Родственников у меня кроме нее нет.

Могу-ли я после оформления опекунства над ней определить ее в платный психо-неврологический интернат?

01 Ноября 2017, 18:48
Юрист по гражданскому праву , г. Москва

Согласно п.4 ст. 11 Федерального законо от 24.04.2008г. №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» временное пребывание подопечного в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания подопечного в течение периода,когда опекун или попечитель по уважительным причинам не может исполнять свои обязанности в отношении подопечного, не прекращает права и обязанности опекуна или попечителя в отношении подопечного.

В то же время п.5. ст. 11 гласит, что опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

Согласно п.1 ст.29 упомянутого ФЗ опека или попечительство прекращается:

1) в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;
2) по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;
3) при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;
4) в случаях, предусмотренных статьей 40 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Также, согласно ст.36 ГК РФ опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного. Опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства.

Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.
Опекуны и попечители заботятся о развитии (восстановлении) способности гражданина, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, или гражданина, признанного недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими.

Таким, образом, закон не ограничивает право опекуна поместить опекаемого в ПНИ на возмездной основе, только нужно согласовать это с органами опеки и попечительства.

Еще по теме: Как узнать подала ли жена муж на развод

Чем различаются усыновление и опека

Вы твердо решили принять в семью ребенка, который нуждается в помощи и заботе взрослых. Осталось понять, кем вы ему станете — опекуном или родителем. Чем опека отличается от усыновления?

Разбираемся в статье.

Опека
- Что это такое
- Кому подходит
- Условия и документы
- Господдержка
- Чем отличается от опеки
- Кому подходит
- Условия и документы
- Господдержка
Опека и усыновление — разные виды ответственности за приемного ребенка. Они подразумевают разные права и обязанности взрослого. Отличаются и условия, которым должны соответствовать будущие родители или опекуны.

И наконец — формы и размер господдержки в этих двух случаях тоже различаются.

Опека

Вы заключили договор с местными органами опеки, и ребенок стал новым членом вашей семьи… Но не совсем.

Что это такое

Опека — это форма ограниченной ответственности. Ребенок, которого берут под опеку, становится в семье воспитуемым и остается им на период действия договора, который опекун заключает с государством. При этом ребенка могут забрать из семьи до окончания срока действия договора: например, если его родители снова получат родительские права или если ребенка захотят усыновить.

Под опеку можно взять ребенка до 14 лет. Если ребенку больше 14, но меньше 18, над ним можно оформить попечительство. Но по факту между опекуном и попечителем разницы нет.

Существует такой вариант опеки как приемная семья. Разница здесь в том, что ребенка передают в приемную семью на возмездной основе: люди, принимающие его на воспитание, становятся «профессиональными родителями» и ежемесячно получают зарплату за свою работу.

Кому подходит

Чаще всего под опеку берут родственников или знакомых детей: внуков или племянников, младших сестер и братьев или, например, детей друзей, которые из-за крутого поворота судьбы остались без родителей. Однако официально можно оформить опеку над любым ребенком.

Любому ребенку, родному или приемному, нужны карманные деньги. В этом поможет карта «Халвенок» от Совкомбанка: она разработана для детей и подростков, помогает научить их обращаться с деньгами и копить на мечты.

Карту «Халвенок» разработали в Совкомбанке специально для детей от 6 до 18 лет. Бесплатное обслуживание, удобное приложение, кешбэк и возможность кидать запрос родителям на отправку денег — то, что нужно современному ребенку.

У Анны скончалась от тяжелой болезни подруга, оставив двоих сыновей: шестнадцатилетнего Мишу и семилетнего Юру. Чтобы детей не разлучили и не отправили в детские дома, Анна с мужем оформила попечительство над Мишей и опеку над Юрой. Через два года Миша стал совершеннолетним, попечительство закончилось — и он смог сам стать опекуном младшего брата. Однако Анна поняла, что может быть хорошим опекуном, и обратилась в органы опеки с просьбой подобрать ей ребенка на воспитание.

Сейчас Анна и ее муж воспитывают уже троих приемных детей разного возраста.

Условия и документы
- младше 18 лет;
- судимый за некоторые категории преступлений;
- лишенный родительских прав или уже отстраненный от опеки;
- недееспособный по решению суда;
- страдающий наркоманией или алкоголизмом;
- с некоторыми психиатрическими диагнозами;
- не прошедший курсы подготовки к опекунству.
В вопросе курсов исключение делают для близких родственников: например, брата или сестру можно опекать без предварительного обучения.

Чтобы оформить опекунство над ребенком, нужно подать заявление в органы опеки и попечительства, предоставив необходимые документы. В их число входят:
- автобиография;
- справка о доходах;
- документы о жилье в собственности;
- справка об отсутствии судимости.
Органы опеки дают заключение о том, может ли гражданин стать попечителем, и направляют его в родительскую школу. После этого можно обращаться в любой российский орган, который занимается оформлением опеки и попечительства. Если речь идет о конкретном ребенке, обращаться нужно в органы того района, где ребенок живет.

Помощь детским домам: проекты помощи детям-сиротам

Господдержка

При оформлении опеки или попечительства государство выплачивает единовременное пособие тем, кто принял ребенка в семью. В 2023 году его размер составляет 23 011 рублей.

После этого воспитатель ежемесячно получает выплаты на каждого ребенка до 18 лет, который находится под опекой. Размер пособий зависит от региона.

Кроме того, если ребенок в семье второй, на него выплачивают материнский капитал, который можно потратить на жилье или образование ребенка или на пенсию опекуна.

Также регионы вводят собственные выплаты приемным семьям — о них нужно узнавать в региональных органах опеки.

Опекаемые дети получают пенсию по потере кормильца, если их родители, один или оба, погибли или пропали без вести.

И наконец, опекаемый ребенок имеет право на бесплатное жилье от государства, выплаты до 23 лет, если он получает образование, и специальное пособие по безработице в размере средней зарплаты по региону, если после обучения он не может найти работу.

Однако помните: если вы взяли ребенка в семью по договору опеки, вам предстоит давать отчет контролирующим органам: в частности, предоставлять данные о том, как вы расходуете выделенные на ребенка средства.

Кроме того, у воспитателя нет права распоряжаться имуществом ребенка без согласия органов опеки — например, продать его квартиру. Фактически, принимая на себя ответственность, опекун все же не становится родителем. Другое дело — усыновление.

Усыновление

Вы хотите стать полноценными родителями приемного ребенка? Значит, вам предстоит процедура усыновления или удочерения.

Чем отличается от опеки

Усыновленный ребенок становится полноправным членом семьи и получает те же права, что и кровные дети, — в частности, право на соответствующую долю в наследстве. Новые родители, в свою очередь, тоже получают права, аналогичные тем, какие есть у родителей в обычной семье. Вы можете сменить усыновленному ребенку фамилию, можете распоряжаться его имуществом или запретить бывшим родственникам с ним общаться.

Новый член семьи — не только радость, но и расходы. Чтобы не перекраивать весь бюджет, возьмите кредит в Совкомбанке и купите все, что нужно, а потом выплатите в удобный срок комфортными платежами.

В Совкомбанке можно оформить кредит наличными на любые цели до 5 млн рублей со ставкой от 6,9%. Выберите удобную программу и рассчитайте ежемесячный платеж на кредитном калькуляторе. Деньги нужны срочно?

Достаточно паспорта и любого второго документа. Нужна крупная сумма? Вы можете взять кредит под залог автомобиля или недвижимости.

Заполните заявку на сайте и получите быстрое одобрение. Есть доставка!

Кому подходит

Усыновление — это не временный договор, как опека, а окончательное решение. Если вы твердо решили сделать ребенка членом семьи и не хотите, чтобы органы опеки могли передать его другим усыновителям, если вы готовы отказаться от части государственных пособий, чтобы приемный сын или дочь получили те же права, что и родные дети, — тогда вам подходит именно усыновление.

У Андрея и Марины было двое детей, и они захотели третьего. Финансовое положение семьи позволяло завести еще одного ребенка, но родить не удалось. Тогда на семейном совете решили: усыновим!

Об опеке речи не шло: родители не хотели, чтобы новый ребенок был временным воспитанником и явно ощущал свое отличие от двоих старших детей.

Теперь младший сын Андрея и Марины знает, что родила его другая женщина, но это не мешает ему считать своих брата и сестру «настоящими», а родителей называть папой и мамой: он такой же член семьи, как старшие дети.

Условия и документы

Кроме условий и документов, совпадающих с теми, что нужны при оформлении опеки, при усыновлении к будущим родителям есть дополнительные требования.

В частности, приемный родитель должен быть старше ребенка не меньше, чем на 16 лет. При этом делается исключение для мачехи или отчима, которые оформляют усыновление в новой семье.

Как происходит процедура усыновления (удочерения) отчимом (мачехой) и кому могут отказать

Кроме того, разрешение на усыновление не дадут, если у вас нет жилья. А доход должен позволять выделить на ребенка не меньше прожиточного минимума.

Перед усыновлением нужно пройти освидетельствование и медкомиссию, чтобы подтвердить отсутствие у вас тех зависимостей и заболеваний, которые могут стать препятствием, собрать все документы и пройти обучение в школе приемных родителей.

С готовым пакетом документов нужно обращаться в суд, который и примет решение об усыновлении.

Господдержка

В 2023 году материнский капитал, который выплачивают усыновителям, составляет 586 946,72 рубля. При усыновлении второго ребенка материнский капитал может составить 775 628,25 рубля.

Кроме того, при передаче ребенка в семью выплачивают единовременное пособие: 23 011 рублей. А если усыновляют ребенка старше семи лет, ребенка-инвалида или нескольких братьев и сестер, размер пособия увеличивается до 175 044 рублей.

После этого новые родители могут рассчитывать на те выплаты, которые положены всем семьям с детьми.

В Южной Америке индейцы пользовались какао-бобами в качестве денег до 17-го века, пока не вырос спрос на шоколад.