В России все чаще стали останавливать машины на дорогах для разных проверок. Отечественные автолюбители относятся к таким фактам с негодованием. И возникает вопрос: какие ведомства помимо ГИБДД имеют на это полномочия?
Они ограничиваются довольно скромным перечнем, но водители должны его знать.
Причина для возмущения
В последнее время многие автомобилисты, особенно из столичного региона, жалуются на участившиеся проверки на дорогах. К тому же сотрудников правоохранительных структур стало на этих участках значительно больше.
По некоторым данным, дополнительные силы привлечены на южные магистрали, а полицейские выборочно останавливают машины и проверяют их по своим базам.
Автомобильное сообщество спорит о законности подобных остановок и интересуется, кто помимо работников ГИБДД имеет право тормозить машины на дорогах.
Представители полиции
Речь идет о сотрудниках ППС. Это одно из подразделений, как ГАИ или ОМОН, и работает на основе ФЗ «О полиции». Они имеют право останавливать машину для проверки наличия документов: страхового полиса, удостоверения и т.д.
Но для этого у них должны быть основания. И закон позволяет им тормозить машины в таких случаях:
- Профилактика или пресечение преступных действий.
- Борьба с административными нарушениями.
- Задержание лиц, подозреваемых в таких деяниях.
- Отработка заявлений о преступлениях.
Таможня
Эта организация также вправе останавливать транспорт. Здесь подразумевается официальная структура – ФТС. И ее воздействие распространяется только на грузовой транспорт.
При этом работники данной службы могут сами останавливать машины только в зонах таможенного контроля вдоль государственных границ. Если снаряженная масса автомобиля больше 3,5 тонны, то пределы полномочий расширяются еще на 24 региона и Санкт-Петербург.
Во всех других ситуациях работники ФТС для остановки транспорта должны действовать совместно с представителями ГИБДД. Некоторые источники утверждают, что в ближайшем будущем такие правила модернизируются и полномочия ФТС расширятся на всю Россию. И сотрудники службы смогут работать с транспортом без привлечения ГИБДД.
Ространснадзор
В функции этой организации входит контроль над нормами грузовых перевозок. И когда есть подозрения в их нарушении, сотрудники ведомства вправе останавливать транспорт (большегрузный), причем без взаимодействия с работниками ГИБДД.
Перечень других полномочий этой структуры таков:
- Остановка автомобиля, водитель которого перевозит груз на территории РФ. Проверка допускается исключительно на стационарных постах.
- Проверка документов на перевозимые грузы.
- Остановка машин, осуществляющих международные транспортировки. Происходит на стационарных и временных постах.
Дорожные и экстренные службы
Их сотрудники не имеют права на проверку документации. И попросить водителей остановиться они могут лишь для освобождения проезжего пространства, например для проезда спецтехники или ремонтных работ.
Работники МЧС, медицинские бригады и прочие экстренные структуры требуют остановиться, чтобы проехать для устранения аварии или оказания помощи раненым. При необходимости представители этих служб вправе заблокировать ту или иную часть дороги для проезда транспорта.
ВАИ и Росгвардия
Первая – это военная автомобильная инспекция. Она обеспечивает безопасность передвижения армейского транспорта и следит за соблюдением ПДД теми, кто управляет этими машинами. При этом остановка и проверка гражданских водителей в компетенцию сотрудников этой структуры не входят.
Те же полномочия есть у сотрудников Росгвардии. Им позволено контролировать только свой служебный транспорт.
Сотрудники Ространснадзора 2023 — нужно ли останавливаться, какие полномочия у сотрудников УГАДН
Некоторые представители УГАДН выдают себя за инспекторов ДПС и незаконно останавливают перевозчиков на трассах вне специально оборудованных для этого постов.
Такое действие неправомерно при отсутствии нарушения ПДД, но вместе с тем игнорирование просьбы остановки может привести к серьезным последствиям.
Полномочия сотрудников Ространснадзора по закону
Права сотрудников Ространснадзора прописаны в Правилах дорожного движения, согласно пункту 2.4:
- Остановка ТС российских перевозчиков, которые занимаются перевозкой грузов в пределах РФ с целью весового контроля (допускается только на стационарных контрольных пунктах).
- Остановка ТС перевозчиков вне стационарных постов, если перевозчики осуществляют международную автомобильную перевозку (то есть, если речь идет только о перевозке внутри России, остановка вне пункта не входит в полномочия сотрудников УГАДН).
- Проверка документов на груз.
Из этого следует, что приостановка автомобилей вне поста при внутрироссийской перевозке незаконна в таких местах:
- федеральная трасса;
- региональная и межмуниципальная трасса;
- автодорога местного значения.
Что делать, если авто останавливает сотрудник УГАДН
Согласно действующему законодательству, работникам УГАДН (что расшифровывается как Управление государственного…
Останавливаться или нет обычному водителю вне постов
Остановиться нужно в любом случае, чтобы избежать неприятных последствий.
Однако стоит рассмотреть несколько ситуаций и способов их решения, когда водитель знает, что остановка не законна, но хочет избежать проблем:
-
Сотрудник подает знак жезлом, а не катафотом и сообщает о причине остановки и нарушении правил.
Прежде чем передавать свои документы, водитель должен ознакомиться с удостоверением уполномоченного лица: мошенник откажется показывать удостоверение.
Это нужно для того, чтобы не дать возможности вменить неуплату «Платона» и любых других нарушений.
Ответ о том, что копия находится в участке, – прямое доказательство незаконных действий. И сотрудник, и водитель должны показывать документы на равных основаниях.
Имеют ли право инспекторы ГИБДД останавливать машину вне постов в ночное время
Многие автолюбители, особенно новички, часто интересуются вопросом, могут ли сотрудники ГИБДД остановить транспортное…
А если не остановиться?
Даже если у водителя есть основания полагать, что работник Ространснадзора не имеет права останавливать его авто, лучше остановить ТС, и разобраться во всем на месте.
Игнорирование сигнала может привести к задержанию машины если не на этом, то на следующем посту с последующей проверкой документов. Не исключены проблемы и с дорожной полицией.
Можно ли уехать, если инспектор, который вас остановил, долго не подходит
К сожалению, лишь немногие водители хорошо разбираются в своих правах и обязанностях, поэтому большинство людей часто…
Приостановка машин вне поста незаконна, даже для обычной проверки документов. Она допускается только при фиксации явных нарушений, без них основания проверки ТС нет. При предъявлении работниками УГАДН каких-либо нарушений, не относящихся к делу, нужно уехать и позвонить на горячую линию Ространснадзора.
Что делать, если остановила ГИБДД: 12 правил поведения
Водители, остановленные инспекторами ГИБДД, имеют не только обязанности, но и права. «За рулем» рассказывает, как нужно вести себя с гаишниками. Итак, автомобилист вправе:
Не покидать транспортное средство
Если вашу машину остановил сотрудник ДПС, вы абсолютно не обязаны выходить из нее. Гаишник подойдет к вам сам. По регламенту он должен приблизиться к автомобилю со стороны двери водителя.
Инспектор может подойти с другой стороны, если имеются помехи или опасность.
Гаишник вправе потребовать, чтобы вы вышли из авто, если ему нужно составить протокол или досмотреть машину, а также если вы имеете уставший вид и похожи на пьяного. Для стандартной проверки документов из автомобиля выходить необязательно.
Спросить о причинах остановки
Сотрудник ГИБДД должен объяснить вам, по какой причине вас остановили. Он также обязан перечислить, какие документы ему надо показать. Полицейские имеют право останавливать машины ради обычной проверки, даже если водитель не нарушал правил дорожного движения.
Давать и не давать объяснения
Если вы допустили какое-либо нарушение, вы вправе объяснить свои действия в разговоре с гаишником. Например, если правила были нарушены ради того, чтобы избежать аварии. Полицейские в свою очередь должны внести эти объяснения в протокол.
Если же вы не хотите ничего объяснять, то можете не делать этого. Статья 51 Конституции РФ позволяет не свидетельствовать против себя.
Снимать гаишников на видео
Вы вправе снимать действия сотрудников ГИБДД на видео. Полученные файлы могут потом использоваться в качестве доказательства в суде.
Правда, в ряде ситуаций инспекторы имеют право запретить вам вести видеосъемку. Это может быть связано с оперативными мероприятиями или стремлением сохранить гостайну. В таких случаях у полицейских должен быть документ, который подтверждает запрет.
Познакомиться с инспектором
Сотрудник ГИБДД обязан представиться, когда останавливает водителя. Автомобилист же имеет право посмотреть его удостоверение, а также узнать телефон дежурной части, в которой служит гаишник. Водитель может позвонить по этому номеру и проверить, действительно там работает данный сотрудник.
Прочитать протокол или акт
Сотрудники ГИБДД составляют протоколы и акты, если водитель нарушил правила дорожного движения, проводится осмотр автомобиля, из машины изымаются вещи, ТС задерживают или автомобилист находится в состоянии алкогольного опьянения. Водитель вправе ознакомиться с этими документами и, если он не согласен с указанной в них информацией, внести туда собственную трактовку. Гаишник должен выдать водителю копию протокола или акта.
Не подписывать документ
Если вы не согласны с информацией в протоколе, вы можете не подписывать его. Однако на деле это не дает никаких преимуществ. Отсутствие подписи не поможет избежать штрафа.
Лучше внести в документ собственные дополнения, а потом уже поставить свою подпись.
Кстати, обнаружив в документе какие-либо неточности или ошибки, не спешите сообщать о них гаишнику. Суд может отказаться рассматривать неправильно заполненные бумаги.
Не платить штраф сразу же
Сотрудники ГИБДД не имеют права требовать оплаты штрафа наличкой на месте нарушения. Если вам предлагают договориться прямо сейчас или обещают скидку, это расценивается как вымогательство взятки. В этом случае вы можете написать жалобу.
Оплачивайте штрафы по квитанции или онлайн. Если сделать это в первые 20 дней после вынесения постановления, вы получите 50%-ную льготу (правда, на штрафы за некоторые виды нарушений она не распространяется).
Требовать понятых при досмотре
Если проводится досмотр автомобиля, при этом должны присутствовать понятые, а происходящее должно записываться на видео. При невыполнении этих условий вы имеете право отказаться от досмотра и потребовать, чтобы на место был вызван представитель дежурной части. Либо же впишите информацию об отсутствии видеозаписи и понятых в протокол.
Суд не будет рассматривать результаты такого досмотра.
Не отдавать права
Сотрудники ГИБДД не уполномочены отбирать права у водителей на дороге. Лишить вас водительского удостоверения может только суд, и права могут быть изъяты лишь после того, как он вынесет решение. До этого момента вы можете пользоваться водительскими правами.
Не дышать в трубочку
Если вы подозреваете, что алкотестер гаишников не исправен, вы можете отказаться от проверки на месте и потребовать, чтобы вас отвезли на медосвидетельствование. Поводом для отказа может также стать отсутствие бланка протокола или другое нарушение процедуры.
Пожаловаться
Это горячая линия Министерства внутренних дел. Вы имеете право оформить жалобу, оспорить составленный протокол, а также потребовать компенсации убытков, если инспекторы нанесли их вам.
Остановка транспортного средства сотрудником ДПС
В этой статье речь пойдет про остановку транспортного средства сотрудником ГИБДД. В правилах дорожного движения к данной ситуации относятся всего несколько пунктов. Тем не менее многие водители их не знают, в связи с чем имеют вопросы по поводу остановки автомобиля ДПС.
Также в данной статье будут рассмотрены причины остановки транспортного средства, регламентированные административным регламентом ГИБДД (приказом 664).
Остановка автомобиля сотрудником ГИБДД с точки зрения ПДД
Пункт 2.4 ПДД дает регулировщикам право остановки транспортных средств:
- уполномоченным должностным лицам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в отношении остановки грузовых автомобилей и автобусов в специально обозначенных дорожным знаком 7.14 пунктах транспортного контроля;
- уполномоченным должностным лицам таможенных органов в отношении остановки транспортных средств, в том числе не осуществляющих международные перевозки товаров, в зонах таможенного контроля, созданных вдоль государственной границы Российской Федерации, а в случае, если масса снаряженного указанного транспортного средства составляет 3,5 тонны и более, также на иных территориях Российской Федерации, определенных законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, в местах, специально обозначенных дорожным знаком 7.14.1.
Т.е. останавливать автомобили могут регулировщики.
Кроме того, остановить автомобиль могут сотрудники транспортного надзора и таможни. Однако сделать это они могут только на специальных пунктах контроля.
Понятие регулировщик регламентировано пунктом 1.2 правил:
«Регулировщик» — лицо, наделенное в установленном порядке полномочиями по регулированию дорожного движения с помощью сигналов, установленных Правилами, и непосредственно осуществляющее указанное регулирование. Регулировщик должен быть в форменной одежде и (или) иметь отличительный знак и экипировку. К регулировщикам относятся сотрудники полиции и военной автомобильной инспекции, а также работники дорожно-эксплуатационных служб, дежурные на железнодорожных переездах и паромных переправах при исполнении ими своих должностных обязанностей.
К регулировщикам также относятся уполномоченные лица из числа работников подразделений транспортной безопасности, исполняющие обязанности по досмотру, дополнительному досмотру, повторному досмотру, наблюдению и (или) собеседованию в целях обеспечения транспортной безопасности, в отношении регулирования дорожного движения на участках автомобильных дорог, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2016 г. № 686 «Об определении участков автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромов, посадочных площадок, а также иных обеспечивающих функционирование транспортного комплекса зданий, сооружений, устройств и оборудования, являющихся объектами транспортной инфраструктуры».
Т.е. останавливать автомобили могут не только сотрудники ГИБДД (полицейские), но и дорожные работники, работники железнодорожных переездов и паромных переправ, сотрудники транспортной безопасности.
Где нужно остановить автомобиль?
Рассмотрим пункт 6.15 правил дорожного движения:
6.15.Водители и пешеходы должны выполнятьтребования сигналов и распоряжения регулировщика, даже если они противоречат сигналам светофора, требованиям дорожных знаков или разметки.
Если Вы получили сигнал регулировщика об остановке транспортного средства, то Вы должны остановить свой автомобиль именно там, где указал регулировщик. Даже если остановка в указанном месте запрещена правилами дорожного движения.
Тем не менее на практике у Вас остается небольшое пространство для маневра. Сотрудник ДПС только обозначает место, где водитель должен остановиться. Однако конкретное место (метр влево или метр вправо) Вы можете выбрать самостоятельно.
Поэтому при остановке автомобиля постарайтесь сделать это таким образом, чтобы создать минимум неудобств другим водителям и не подвергать себя и свой автомобиль риску ДТП.
На практике регулировщик может подать сигнал об остановке нечетко. В этом случае постарайтесь остановить автомобиль без нарушения правил дорожного движения.
Документы, которые проверяются при остановке автомобиля
Перечень документов для проверки регламентирован пунктами 2.1.1 и 2.1.1 1 ПДД:
- водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;
- регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа — и на прицеп (кроме прицепов к мопедам);
- в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а также специальные разрешения, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов;
- документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид».
В первую очередь обратите внимание, что водитель должен передавать документы только сотрудникам полиции(ДПС, ГИБДД). Выше речь шла о том, что регулировщиками кроме полицейских могут выступать работники дорожных служб, железнодорожных переездов и паромных переправ. Перечисленные лица могут остановить Ваш автомобиль, но передавать им документы Вы не обязаны.
Документы, которые может проверить сотрудник полиции:
- Водительские права;
- Свидетельство о регистрации транспортного средства;
- Полис ОСАГО;
- Документы о перевозке пассажиров или грузов, путевой лист;
- Документ, подтверждающий инвалидность водителя или пассажира, в случае установки опознавательного знака «Инвалид».
Прочие документы сотрудник ГИБДД требовать от Вас не может.
Причины остановки авто сотрудниками ДПС в 2023 году
Основания для остановки автомашины сотрудником ГИБДД перечислены в пункте 84 административного регламента (приказ 664):
- Нарушение правил дорожного движенияили других требований в области безопасности дорожного движения. При этом нарушение может быть зафиксировано как непосредственно сотрудником ГИБДД, так и техническими средствами (видеокамерами, прибором для измерения скорости и т.п.).
- Наличие данных о причастности водителя или пассажиров к ДТП, преступлению или нарушению. Например, информация о нарушении правил может быть получена по рации от другого наряда полиции.
- Наличие данных об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске.
- Для опроса водителя или пассажиров о ДТП, нарушении или преступлении, свидетелями которого они являются.
- Привлечение в качестве понятого для совершения административных процедур в отношении другого водителя (например, при проверке на состояние опьянения).
- Для предоставления транспортного средства сотруднику ГИБДД.
- При регулировании дорожного движения. Например, если на узком участке дороги движение транспортных средств осуществляется поочередно. В этом случае полицейский по очереди останавливает автомобили разных направлений.
- При проезде по дороге автомобилей специального назначения, скорой помощи или аварийно-спасательных служб.
- Для привлечения водителя к оказанию помощи полицейским или другим участникам дорожного движения.
- При проведении специальных мероприятий (рейдов) ГИБДД.
- При возникновении опасной ситуации на дороге. Например, если произошло разрушение дорожного покрытия (образовался провал) и дальнейшее движении невозможно.
- Для проверки документов на автомобиль.
- Для проверки документов водителя или пассажиров, если имеются данные о совершении ими преступления или о нахождении в розыске.
Выше приведен исчерпывающий перечень оснований для остановки транспортного средства. Если Вы хотите подробнее изучить тему остановки автомобиля сотрудниками полиции, рекомендую Вам прослушать бесплатный аудиокурс «Секреты общения с ГИБДД»:
Данный курс посвящен подробному изучению административного регламента ГИБДД (обмундированию и документам сотрудников полиции, правилам несения службы, оспариванию решений полицейских и т.д.).
Подведем итоги данной статьи:
- Водитель должен остановить автомобиль по требованию регулировщика.
- Регулировщиками могут быть не только полицейские, но и дорожные рабочие, сотрудники железнодорожных переездов и паромных переправ.
- Предъявлять документы нужно только по требованию полицейских (ДПС).
- Водитель должен остановить автомобиль там, куда указал регулировщик. Даже в том случае, если это противоречит требованиям дорожных знаков или разметки.
Отмечу, что на практике законопослушных водителей сотрудники ГИБДД останавливают довольно редко. Тем не менее если Вас когда-нибудь остановят, Вы будете знать, как и что делать.
В завершение предлагаю Вам посмотреть веселое видео про остановку автомобиля сотрудником полиции:
Удачи на дорогах!
Обновлено: 10 июня 2020
Максим Калашников
эксперт по автомобильному законодательству России. Более 11 лет занимается изучением автомобильных нормативных документов и консультациями водителей. Автор аналитических статей и обучающих курсов.
Руководитель проекта ПДД Мастер (pddmaster.ru).