Цель статьи — информировать по действиям для снятия с воинского учета при выезде за границу на срок более 6 месяцев и при переезде в другую страну с учетом поправок от 25 июля 2023 года и практики работы на сентябрь 2023 года. Как не оказаться призванным на службу (в том числе по мобилизации)? Как сняться с воинского учета при выезде из РФ, находясь за границей, без личной явки (по доверенности)?
Какие документы нужны чтобы открепиться от военкомата? Образец заявления о снятии с воинского учёта и образец жалобы на бездействие военкомата.
Помощь в снятии с учёта
- Законы, регулирующие снятие с воинского учета
- О сроках снятия с воинского учёта
- Что нужно для снятия с воинского учета?
- Снятие с учета, если нет отсрочки?
- Как подтвердить выезд из РФ?
- Ответственность по закону
- Ограничения на выезд из РФ
- Заявление о снятии с воинского учёта
- На какой срок можно приехать в РФ?
- Что если военкомат игнорирует?
- Жалоба на бездействие военкомата
- Как сняться с учета, пребывая за границей?
- Советы юристов и практика
Выезд из РФ и снятие с воинского учёта
Законы, регулирующие снятие с воинского учета
Порядок снятия с воинского учета в военном комиссариате, а также обязанности и требования, предъявляемые к гражданам установлены нормативными документами РФ.
- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
- Положение о воинском учёте граждан
- Приказ МО от 22.11.2021 года №700;
- Положение о призыве на военную службу
- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
- ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
Сроки для снятия с воинского учёта
При намерении уехать из Российской Федерации более чем на 6 месяцев, законом устанавливается срок, в рамках которого необходимо уведомить военкомат и явиться для снятия с воинского учёта, равный двум неделям. В течение двух недель до даты планируемого выезда из РФ граждане обязаны уведомить об этом военкомат.
п. 1 ст. 10 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны: сообщить в письменной или электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведения о переезде на новое место пребывания, не подтвержденные регистрацией, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо явиться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий (при отсутствии уведомления от военного комиссариата об изменении сведений в автоматизированном режиме с учетом требований статьи 8.1 настоящего Федерального закона);
Что нужно для снятия с воинского учёта?
Если гражданин намеревается уехать из России на срок более 6-и месяцев (выезд на меньший срок не обязывает сниматься с учёта), алгоритм действий будет следующим:
- Составьте заявление о снятии с воинского учёта в связи с выездом за границу на срок свыше 6-и месяцев.
- Отправьте заявление в военкомат письмом с уведомлением о вручении через почту России (на портале Госуслуги* есть функция подачи заявления в военкомат, но не стоит слишком рассчитывать на этот инструмент, в связи с отсутствием у военкоматов технической возможности проверить подлинность документов по фотографиям).
- В течение 2-х недель, после отправки заявления, лично явитесь в военкомат (или с помощью представителя с доверенностью), предоставьте военный билет (или приписное) и документы, свидетельствующие о намерении выезда из России (авиабилеты, Виза, приглашение).
- В военкомате ответьте на формальные вопросы и сдайте военный билет (или приписное) с копиями требуемых документов.
- Получить справку о приеме военного билета (или приписного) на хранение и снятии с воинского учета в связи с выездом из России.
Указанный выше перечень действий является исчерпывающим и полностью соответствует требованиям законодательства РФ. Не существует дополнительных требований.
Портал Госуслуги предлагает функцию отправки заявление, по всей видимости, как альтернатива почте России. При этом, сообщается о необходимости лично явиться в военкомат и предлагается отправить фотографии документов для подтверждения выезда. В большинстве известных нам случаев, в ответ граждан информируют об отказе в приеме и регистрации заявления на основании: «неполное заполнение обязательных полей, недостоверные сведения или несоответствие документов установленным требованиям».
Возможно в будущем данный инструмент будет эффективным, но пока, нет.
Переезд на ПМЖ в другую страну
Приказ МО РФ от 22.11.2021 г. N 700 предусматривает разные требования к перечню документов и порядку снятия с воинского учета в случае временного выезда из РФ на срок более 6-и месяцев и при убытии в другую страну на постоянное место жительства. Забегая вперёд, отметим, что временный выезд из РФ в качестве причины сняться с учета в военкомате — это более простой путь, нежели переезд за границу на ПМЖ. Результат в виде открепления от военкомата будет идентичным в обоих случаях, без юридически значимых отличий.
При переезде на ПМЖ для снятия с воинского учета потребуются дополнительные документы:
• ВНЖ или паспорт гражданина другой страны и заверенные нотариусом копии.
• отрывной корешок уведомления МВД РФ с оттиском штампа МВД.
• справка о снятии с регистрационного учета по месту жительства в РФ.
Поправками от 14 апреля 2023 года, статью 8 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» дополнили пунктом 1.2, согласно которому снятие с воинского учета может осуществляться без личной явки граждан в военный комиссариат.
Постановлением Правительства РФ от 25.07.2023 № 1211 внесены изменения в Положение о воинском учёте, соответствующие нормам Закона (ред. от 14.04.2023 г. N 127-ФЗ).
Как сняться с учета, если нет отсрочки?
Итак, гражданин намерен уехать в другую страну более чем на пол года, но явиться в военкомат для снятия с воинского учёта не может, потому что оснований для отсрочки от призыва у него нет. Необдуманные действия это риск призыва на военную службу, но если следовать приведенному алгоритму (строго соблюдая все указания), проблем гарантированно не будет. Порядок действий отработан юристами «Правомер.Инфо» на практике с большим количеством разных случаев.
Алгоритм позволяет законно сняться с воинского учёта в военкомате, при этом, любые риски призыва на военную службу исключаются полностью.
Алгоритм (практическое руководство)
- Явку в военкомат осуществить, строго, в период между сроками призывов на военную службу: с 16-го июля до 15-го сентября или с 11-го января до 15-го марта.
- Составить заявление о снятии с воинского учёта по приведенному ниже шаблону и отправить письмом с уведомлением о вручении через почту России.
- По истечении 7-10 дней со дня отправки письма с заявлением, необходимо явиться в военный комиссариат для снятия с воинского учёта. При себе иметь удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и копии документов, связанных с выездом из РФ (билеты на самолет, договор с ВУЗом другой страны или иные документы).
- В военкомате необходимо ответить на формальные вопросы (могут уточнить причины для переезда на длительный срок в другую страну) и сдать приписное свидетельство. На этом, процесс снятия с учёта завершен.
Указанный порядок действий позволяет исключить риск призыва на срочную службу, если отсутствуют основания для отсрочки. Если явиться во период призывов или за 10-15 дней до начала призыва, вероятно, военкомат будет оттягивать срок рассмотрения вопроса и сняться с учёта будет не суждено. Такая ошибка приведет к самому нежелательному — призовут в армию.
Граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны сообщить в письменной или электронной форме в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, сведения об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, о переезде на новое место пребывания, не подтвержденные регистрацией, либо о выезде из Российской Федерации на срок более 6 месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо явиться в военный комиссариат в 2-недельный срок со дня наступления указанных событий (при отсутствии уведомления от военного комиссариата об изменении сведений в автоматизированном режиме с учетом требований статьи 8.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Направить соответствующее заявление в военный комиссариат возможно в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций);
— пп. «г» п. 50 Положения о воинском учёте
Как в военкомате подтвердить выезд из РФ
В военкомате, нередко, заявляют о необходимости предоставить документы, которыми можно подтвердить запланированный выезд из России на срок более 6-и месяцев (данное требование законно, в связи с вступлением в силу приказа Министра Обороны РФ от 22 ноября 2021 года N 700). Законом не установлен перечень документов, которыми должен подтверждаться выезд граждан из РФ, как и пояснений, позволяющих классифицировать документ подобным образом (как подтверждающий выезд из РФ).
Перечень документов, необходимых для предоставления в военкомат вместе с заявлением о снятии с учета, зависит от обозначенной Вами причины выезда из России.
Например, Вы намерены уехать и проживать в другой стране. Сообщая об этом военкомату, будьте готовы представить документы, свидетельствующие о разрешении пребывать на территории другого государства продолжительное время (паспорт гражданина другой страны).
Выезд за границу может быть обусловлен и другими причинами. Граждане могут путешествовать по Миру, заниматься туризмом или практиковать иностранные языки. В таких условиях, подтвердить намерение выезда из РФ сложнее, но также возможно: можно представить в военкомат авиабилеты или приглашение.
Если проходите обучение, находясь за границей, можно представить в военкомат заверенную копию справки об обучении и контракт с образовательной организацией, переведенный на русский язык. Вариантов большое множество, мной перечислены лишь несколько кейсов из реальной практики.
При снятии граждан с воинского учета в военном комиссариате заполнение документов воинского учета осуществляется на основании следующих документов:
для граждан, убывающих за пределы Российской Федерации на срок более шести месяцев, — паспорт гражданина Российской Федерации, военный билет офицера запаса (военный билет; справка взамен военного билета; временное удостоверение, выданное взамен военного билета офицера запаса; временное удостоверение, выданное взамен военного билета); персональная электронная карта (при наличии соответствующей отметки в особых отметках военного билета о ее выдаче); жетон с личным номером Вооруженных Сил (при наличии в документах воинского учета соответствующей отметки о его присвоении); документы, подтверждающие их выезд за пределы Российской Федерации; заявление о снятии с воинского учета;
— пункт 22 приказа Министра обороны РФ от 22.11.2021 г. N 700
Ответственность по закону
Уведомить военкомат или лично явиться при выезде за границу на срок более 6-и месяцев, при переезде на новое место жительства сроком на 3 месяца и более — это обязанность граждан. Неисполнение данной обязанности влечёт предусмотренную законом ответственность. Если гражданин убывает из Российской Федерации с целью проживания более 6-и месяцев, без снятия с воинского учёта, нужно понимать, что военкомат продолжит задействовать свои ресурсы для розыска гражданина, для проведения призывных мероприятий — вручение повесток, привлечение участкового и другие мероприятия по вызову в военкомат.
В итоге, если гражданин уехал в другую страну и не поставил в известность военкомат, такие действия рассматриваются в качестве административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.5 КоАП РФ.
Если гражданин уведомил военкомат и снялся с учёта, но не выехал из РФ, намереваясь таким образом избежать призыва на военную службу, — подобные действия могут рассматриваться в рамках уголовного производства — статья 328 УК РФ.
Неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания — влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.
— статья 21.5. КоАП РФ
С 1-го октября 2023 года вступает в силу новая редакция статьи 21.5 КоАП РФ (в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2023 N 404-ФЗ), согласно которой за несообщение гражданами сведений о выезде на срок более 6 месяцев или въезде в Российскую Федерацию предусмотрен административный штраф в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Ограничения на выезд из РФ
Временное ограничение права граждан на выезд из Российской Федерации предусмотрено законом в случае, если призывной комиссией было принято решение о призыве гражданина на военную службу. Решение о призыве на военную службу принимается только после пройденного медицинского освидетельствования в военкомате. Для принятия решение назначается дата заседания призывной комиссии и гражданина уведомляют о необходимости явиться в назначенные день и время. Присутствие гражданина на заседании призывной комиссии является обязательным, потому как принятое решение должно оглашаться лично гражданину.
В этой связи, если решение о призве принто, гражданину будет известно об этом, задолго до выезда из РФ.
14 апреле 2023 года вступили в силу поправки закона, в соответствии с которыми гражданам, подлежащим призыву на военную службу, получившим повестку военного комиссариата, со дня, когда в соответствии с федеральным законом такая повестка считается врученной, запрещается выезд из Российской Федерации.
пп. 2 ст. 15 N 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, — до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;
ст. 15 N 114-ФЗ «КонсультантПлюс»
ст. 15.1. N 114-ФЗ (введен 14.04.2023 года) Гражданам, подлежащим призыву на военную службу и получившим повестку военного комиссариата, со дня, когда в соответствии с федеральным законом такая повестка считается врученной, запрещается выезд из Российской Федерации. Указанное ограничение действует до исполнения обязанности явиться по повестке в военный комиссариат.
Заявление о снятии с воинского учёта
Ниже представлен образец заявления о снятии с воинского учёта в связи с выездом из РФ на срок более 6-и месяцев. Напоминаем, что подать заявление в военкомат необходимо заранее, перед личной явкой для снятия с военного учёта. Форма и содержание отвечают основным требованиям законодательства РФ.
Данный документ будет принят и рассмотрен.
В военный комиссариат ___
Юр. адрес: ___
От ___ (ФИО)
адрес: ___
дата и место рождения: ___
Заявление
о снятии с воиснкого учёта в связи с выездом из РФ на срок более 6-и месяцев
Я, ФИО, дата рождения, адрес регистрации (или адрес фактического места проживания), не трудоустроен в Российской Федерации, 20 сентября 2023 года выезжаю из Российской Федерации на срок более 6 месяцев с целью* получения образования в школе бизнеса города Эдмонтон, Канада, что подтверждается контрактом от дд.мм.гггг с образовательной организацией «Старт-Бизнес».
Согласно ст. 10 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции от 14.04.2023 N 127-ФЗ) и пп. «г» п. 50 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 (ред. от 25.07.2023) «Об утверждении Положения о воинском учете» при выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев граждане обязаны сообщить в письменной или электронной форме либо в течение двух недель явиться в военный комиссариат для снятия с воинского учёта.
По возвращении в Российскую Федерацию, обязуюсь в двухнедельный срок явиться в военный комиссариат для постановки на воинский учёт.
На основании вышеизложенного, прошу:
1. Приобщить настоящее заявление к моему личному делу в военном комиссариате.
2. Осуществить снятие меня с воинского учёта в связи с выездом из РФ на срок более 6-и месяцев.
*Что указывать в заявлении?
• Сообщить о причине выезда из России (рекомендации: временный характер пребывания за границей и наличие подтверждающих документов).
Если причина в обучении в школе бизнеса, нужно предоставить заверенную нотариусом копию контракта и перевод документа на русский язык сертифицированным переводчиком. Если трудоустройство за границей — укажите наименование и юридический адрес организации (кириллицей, транслитерацией) в другой стране и представьте заверенную нотариусом копию трудового договора с переводом на русский язык от сертифицированного переводчика. Рекомендуем, серьезно отнестись к этому формальному требованию и указать достоверную цель поездки за границу, поскольку обязательно наличие документов для подтверждения причины.
Помните, что военкомат не вправе отказать в снятии с учета даже если целью выезда является «путешествие по разным странам Мира».
• Рекомендуем, в этом же заявлении сообщить об изменении семейного положения (если женились или оформили развод), получении образования, трудоустройстве в России, изменении адреса регистрации (снятии с регистрационного учёта).
Период времени от начала и до момента снятия с воинского учета будет зависеть от правильно поданного заявления и особенностей военкомата (задержки бывают). В среднем, весь процесс занимает от 10 до 15 дней, максимум может понадобится 35-40 дней. При обращении лично и тем более в устной форме, заявления о снятии с воинского учета могут и вовсе не рассматривать.
Если отправить документ заказным письмом через почту России, военкомат обязан зарегистрировать документ в течение 3-х дней, рассмотреть заявление и представить ответ в течение 30 дней.
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения…
п. 1 ст. 12 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
Если не снимают с воинского учета
На заявление не ответили?
На практике, возможно полное игнорирование и бездействие со стороны военкомата. В этом случае, необходимо обращаться в военный комиссариат субъекта РФ с жалобой на бездействие военного комиссариата муниципального образования. Используйте образец жалобы (представлен ниже) и отправьте документ почтой России письмом с уведомлением о вручении.
Следует учитывать, что рассмотрение жалобы осуществляется по общим правилам, а значит у военкомата есть 30 дней на ответ после регистрации жалобы.
Нужно обратиться в другой военкомат по регистрации?
К сентябрю 2023 года, мы собрали большое количество разных ответов военного комиссариата. Очевидно, по причине выезда из России или переезда за границу открепиться от военкомата сложнее, чем сняться с учета на основании переезда, например, в другой город (главное, переезд внутри страны). По всей видимости, у военкоматов свои причины для этого, но суть не меняется. Если ранее, Вы не сообщили об изменении регистрации в России и теперь военкомат заявляет, что нужно встать на воинский учет по месту регистрации и только после этого, подавать заявление о снятии с учета в новый военкомат — не рекомендуем, «идти на поводу». Продолжать взаимодействие необходимо с этим же военкоматом, но через почту России.
Обращаться в военкомат по новому месту регистрации для постановки на учет чтобы сняться с учета в связи с выездом, как минимум, бессмысленная трата времени.
Отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке их на воинский учет.
Воинский учет граждан, не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев и не имеющих регистрации по месту пребывания, осуществляется военными комиссариатами по месту, указываемому гражданами в заявлении в качестве места их пребывания (учебы), по форме и в порядке, которые устанавливаются Положением о воинском учете.
Из пункта 2 статьи 8 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Жалоба на бездействие военкомата
Если со дня регистрации военкоматом заявления о снятии с воинского учёта истекли 30 дня или более, при этом, Вы не получили ответ на заявление и при личной явке в военкомат, мероприятия по снятию с учета не осуществлены — в этом случае, подавайте жалобу на бездействие в вышестоящий военный комиссариат (по субъекту РФ).
В военный комиссариат ___ (субъект РФ)
Юр. адрес: ___
От ___ (ФИО)
адрес: ___
дата и место рождения: ___
Жалоба
о бездействии военного комиссариата
Я, ФИО, дата рождения, адрес регистрации (при отсутствии регистрации указать адрес фактического места проживания), состою на воинском учёте в военном комиссариате ___ (наименование).
Согласно п. 1 ст. 10 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев граждане обязаны сообщить в письменной или электронной форме либо в течение двух недель явиться в военный комиссариат для снятия с воинского учёта.
5 сентября 2023 года, мной подано заявление о снятии с воинского учёта в военный комиссариат ___ (наименование). До настоящего времени, военным комиссариатом ___ (наименование) заявление не рассмотрено, снятие меня с воинского учёта осуществлено не было. Своим бездействием военный комиссариат нарушает порядок, установленный п. 1 ст.
12 N 59-ФЗ.
На основании изложенного, прошу:
• Обязать военный комиссариат ____ (наименование) представить письменный ответ на заявление от 5 сентября 2023 года и произвести снятие меня с воинского учёта в связи с выездом за пределы территории РФ на срок более 6-и месяцев, .
Приложение:
— Копия заявления от ___ (дата) о снятии с воинского учёта в связи с выездом из РФ на срок более 6-и месяцев;
— Копия квитанции от ___ (дата) почты России
На какое время можно приехать в РФ?
Приехать на Родину в гости к друзьям, родственникам или по иным причинам и не взаимодействовать с военкоматом — это вполне реализуемо в рамках закона. Важно знать срок, установленный законом для обязательной явки граждан в военкомат по возвращении в РФ, который равен двум неделям. Исчисляется данный срок с первого дня пребывания в РФ.
Если приехать на более длительный период времени, обязаны явиться в военкомат для постановки на воинский учёт. Иными словами, можно пребывать в РФ не более 14 дней.
Согласно закону, граждане, вернувшиеся в РФ, после длительного пребывания за границей, обязаны сообщить в письменной или электронной форме либо в течение двух недель явиться в военкомат для постановки на воинский учёт. После этого, гражданин подлежит призыву в армию на общих основаниях. Если планируется визит в Россию более чем на 2 недели, необходимо учитывать сроки весеннего и осеннего призывов, чтобы приехать между призывами и не попасть в сложную ситуацию.
п.1 ст. 8 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
ст. 8 N 53-ФЗ «Гарант»
Как сняться с воинского учета, находясь за границей?
Пребывая за границей у граждан имеется возможность дистанционно сняться с учета в военкомате, без личного присутствия. Для этого потребуется оформить доверенность на представителя и отправить в Россию документы, в том числе подлинник военного билета. Доверенное лицо будет действовать от Вашего имени и получит в военкомате справку о снятии с воинского учета.
В доверенности должны быть предусмотрены полномочия для осуществления необходимых действий от Вашего имени в военном комиссариате. При этом, многих беспокоит возможность вручения повестки через представителя.
Обращаем внимание, что представителя не могут обязать расписаться за Вас в получении повестки; если представитель отказывается получить повестку — это не является правонарушением и не влечет ответственность. Для исключения возможных рисков, можно прямым текстом прописать в доверенности: «без права ставить подпись от моего имени в получении повестки, без права получать повестку военного комиссариата».
Из п. 1.2 ст. 8 N 53-ФЗ (ред. от 14.04.2023 г. N 127-ФЗ) Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, осуществляются путем внесения сведений о них в Реестр воинского учета.
Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, могут осуществляться без личной явки граждан в военный комиссариат.
Сняться с воинского учета, находясь за границей, возможно!
Данное утверждение обусловлено практикой работы с марта 2022 года до настоящего времени (информация актуальна на сентябрь 2023 года) и законами РФ.
Еще до вступления в силу закона от 14.04.2023 N 127-ФЗ, когда личное присутствие было обязательным, военкоматы осуществляли снятие с воинского учета граждан, пребывающих в это время за границей (дистанционно), если документы предоставлены родственником или другом по доверенности, оформить которую можно в любой стране Мира.
Советы юриста и практика
По опыту взаимодействия с военкоматами, можно выделить несколько особых моментов, учитывать которые следует всем гражданам, намеренным сняться с воинского учёта.
- Диалог с военкоматом, сразу, начинать с письменного заявления о снятии с воинского учёта. Иначе, есть риск, что начнется призыв, а Вы еще состоите на винском учете и значит подлежите призыву на военную службу. Не рассчитывайте на устный диалог, подавайте заявление через почту России.
- Отправили письмо с заявлением, не ждите ответа. Отследите получение письма военкоматом по трек-номеру почтовой квитанции. Через 10-12 дней, после получения военкоматом письма с заявлением, самостоятельно идите в военкомат.
- После снятия с воинского учёта в военкомате, если планы изменились и выезд за границу не состоялся, обязательно, уведомите военный комиссариат об этом и встаньте на воинский учёт. В противном случае, действия гражданина будут рассматриваться в качестве уклонения от призыва на военную службу, что влечёт уголовную ответственность.
- Отказ в ответ на заявление, поданное через госуслуги, не означает, что у Вас нет законных оснований и открепиться от военкомата не получится. Технических возможностей для проверки подлинности документов по фотографиям военные комиссариаты не имеют.
Как сняться с воинского учета дистанционно или при выезде за границу
С апреля 2023 года военнообязанным россиянам стала доступна возможность снятия с воинского учета дистанционно. Рассказываем, как это сделать.
Где можно получить услугу
Дистанционная подача заявления для снятия с воинского учета для россиян появилась на портале «Госуслуги». Получить эту услугу призывники смогут в двух случаях: при переезде на постоянное проживание за пределы России и при выезде за границу на срок более шести месяцев.
Какие данные нужно предоставить
На «Госуслугах» россиянам потребуется предоставить паспортные данные и документы, подтверждающие переезд на постоянное проживание за пределы страны или выезд за границу на срок более шести месяцев. К последним относятся вид на жительство, разрешение на работу и иные документы, подтверждающие отъезд из РФ, в том числе авиабилеты, визы, трудовой договор о работе, договор об аренде жилья или письмо о зачислении в зарубежный вуз.
Затем на портале нужно будет выбрать военкомат, в котором гражданин РФ состоит на учете и хочет сняться. После формирования заявления в личный кабинет военнообязанного придет уведомление о приеме его на рассмотрение.
Сроки рассмотрения заявления
Срок рассмотрения заявления о снятии с воинского учета на «Госуслугах» составляет семь дней. Дальше гражданина России пригласят в военкомат, чтобы забрать на хранение военный билет. В данном случае, если призывник уже покинул страну, нужно будет передать документы в комиссариат через доверенное лицо с нотариально оформленной доверенностью и полномочиями представлять его интересы, в том числе в военкомате.
Получить доверенность на представителя за границей можно у иностранного нотариуса или консула.
Другие способы удаленного снятия с воинского учета
Также гражданин России может сняться воинского учета дистанционно, направив соответствующее заявление и необходимые документы по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении или через представителя по доверенности. При этом нужно помнить, что по возвращению в РФ необходимо снова встать на учет в военкомате по месту жительства в течение 14 дней с момент прибытия в страну. За нарушение грозит штраф в размере от 500 до 3000 рублей.
Снятие с воинского учета по доверенности
Некоторые граждане, являющиеся военнообязанными, в силу различных причин длительное время проживают за рубежом. Но не всегда перед отъездом получается обратиться в военкомат и сняться с воинского учета. В таких ситуациях решением проблемы является снятие с воинского учета, которое осуществит представитель по доверенности.
В каких случаях гражданин обязан сняться с воинского учета
Случаи, в которых военнообязанные снимаются с воинского учета, перечислены в п. 1 ст. 8 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998. К ним относятся:
- Получившие освобождение от военной обязанности (например, в связи с возрастом или состоянием здоровья).
- Призванные на военную службу.
- Женщины без военно-учетных специальностей.
- Граждане, проживающие за границей на постоянной основе.
К постоянно проживающим за рубежом относятся те, кто живет за пределами России более шести месяцев подряд на протяжении года.
Отсутствующие в РФ более полугода обязаны перед отъездом письменно сообщить о данном факте в военкомат по месту жительства и сняться с военучета (ст. 10 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998). Но не всегда это возможно.
Например, одни уехали внезапно, другие не рассчитывали, что их пребывание за границей окажется длительным.
Снятие с воинского учета по доверенности: возможно ли это
До апреля 2023 года снятие с военучета происходило исключительно при личной явке военнообязанного. Введенная в текст Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 статья 8.2 позволяет произвести процедуру представителем, уполномоченным доверенностью (п. 8).
Готовый образец: генеральная доверенность
Порядок снятия с воинского учета по доверенности
Процедура, по которой военнообязанного, выехавшего на длительный срок за границу, снимает с учёта представитель по доверенности, следующий:
- Оформление доверенности. Документ оформляется у российского или иностранного нотариуса либо в российском консульстве. При удостоверении иностранным нотариусом текст доверенности переводится, заверяется, при необходимости легализуется.
- Сбор необходимых документов.
- Обращение представителя в военкомат по месту жительства гражданина, проживающего за границей.
- Подача заявление о снятии с воинского учета с приложением пакета собранных документов.
- Получение справки, подтверждающей, что доверитель снят с военучета. Срок рассмотрения заявления законодательно не установлен. На практике он составляет от одного дня до нескольких недель.
Потребуются следующие документы:
- Доверенность с указанием в ее тексте соответствующих полномочий.
- Оригинал паспорта представителя.
- Заверенная нотариусом или консулом копия паспорта военнообязанного, снимаемого с воинского учета.
- Оригинал военного билета, который на период снятия с учета сдается в военкомат.
- Документы, подтверждающие факт проживания за границей более полугода. Например, справка из консульства, виза, копия загранпаспорта с соответствующими отметками, договор на обучение в зарубежном образовательном учреждении, контракт на работу в иностранной компании, вид на жительство и т.п.
При составлении заявления о снятии используется форма, предусмотренная приложением № 14 к Приказу Минобороны № 700 от 22.11.2021. Данная форма примерная, поэтому рекомендуем включить в нее перечень прилагаемых к заявлению документов. Заявление требуется составить в двух экземплярах, на одном из которых представитель военкомата поставит отметку о принятии документов.
При отказе принять документы, направляйте их почтой письмом с описью вложения.
Текст доверенности на снятие с воинского учета
Чтобы снять военнообязанного с военучета, возможны следующие варианты текста полномочий:
- Если представитель действует на основании доверенности, выданной доверителем до апреля 2023 г. (т.е. до внесения поправок в текст Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998), то снять с военучета можно по так называемой генеральной доверенности, которая предусматривает широкий круг полномочий поверенного. Включается текст примерно следующего содержания: «Действовать во всех органах и организациях, с правом подачи, получения и подписания всех необходимых документов».
- При оформлении доверенности в настоящее время рекомендуем включить в ее текст конкретные полномочия снять доверителя с воинского учета, сдать военный билет в военкомат и получить справку, подтверждающую снятие.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, каковы основания и порядок снятия граждан с воинского учета. Используйте эти инструкции бесплатно.
Что делать в случае отказа в снятии с воинского учета
При получении отказа в военкомате по месту жительства снять с воинского учета по доверенности такой отказ подлежит обжалованию. В следующем порядке:
- В досудебном — в военкомат субъекта РФ. Отказ обжалуется путем подачи электронного обращения через портал Госуслуг или бумажной жалобы через МФЦ.
- В судебном — путем подачи административного искового заявления о признании незаконными действий по отказу в снятии с воинского учета. Иск подается по месту нахождения военкомата, от которого получен отказ.
Полученный отказ обжалуется военнообязанным, проживающим за рубежом, либо представителем, если соответствующие полномочия предусмотрены доверенностью.
Снятие с воинского учета через Госуслуги
Сегодня постановка и снятие с воинского учета граждан осуществляется с помощью портала государственных услуг (Госуслуги). Поговорим, как получить услугу, нужно ли гражданину посещать военкомат.
Возможно ли дистанционное снятие с воинского учета
Необходимость снятия с воинского учета (ВУ) возникает у человека в следующих случаях:
- достижение предельного возраста для нахождения в запасе (1973 г. р. — для рядовых в 2023 г.);
- состояние здоровья;
- смена гражданства и постоянное проживание за границей;
- поездка за границу более чем на полгода;
- прикрепление к другому военкомату (ВК) после смены места проживания.
На заметку: какие документы нужны для прикрепления к военкомату
Фрагмент таблицы возрастов лиц, пребывающих в запасе, подлежащих снятию с ВУ в связи с достижением предельного возраста пребывания в запасе (Методические рекомендации, утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017) — для женщин:
Год убытия с ВУ
Женщины в возрасте
Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы
Год убытия с ВУ
Мужчины в возрасте
Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы
Майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга
Полковники капитаны 1 ранга
Сегодня гражданин может сняться с воинского учета, не приходя лично в ВК (ст. 10 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ). Для этого он обязан сообщить информацию о причинах снятия с ВУ в письменной или электронной форме через портал госуслуг.
Заявление о снятии с воинского учета через Госуслуги
Сняться с воинского учета можно следующими способами:
- подать заявку лично;
- через МФЦ;
- через законного представителя.
Получить результат оказания услуги можно теми же способами.
Оказывается снятие с воинского учета физическим лицам и выполняется в течение одного рабочего дня. Заявлению в системе присваивается номер. Также указываются наименование заявителя, вид услуги, дата приема документа и контактная информация гражданина.
Для сведения: что такое справка уклониста и нужно ли ее получать
Образец заявления о снятии с воинского учета выглядит так:
Помимо заявления, чтобы воспользоваться услугой, гражданин предоставляет следующие документы:
- приписное свидетельство;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- военный билет;
- свидетельство о браке;
- водительские права.
После завершения оказания услуги лицо получает положительный результат ее предоставления, то есть снимается с ВУ либо получает уведомление об отказе.
Отказать в ее предоставлении могут в следующих случаях:
- гражданин предоставил не все документы для ее оказания;
- лицо не подлежит ВУ, так как является:
- отбывающим наказание в МЛС;
- женщиной, не имеющей военно-учетной специальности;
- постоянно пребывает не в РФ.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, каковы основания и порядок снятия граждан с воинского учета. Используйте эти инструкции бесплатно.
Какие еще есть способы снятия с воинского учета
Перечислим основные способы, как сняться с ВУ:
- личная явка в военкомат с необходимыми документами или через законного представителя (ст. 8 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ);
- отправка в ВК ценного письма с описью вложения (чтобы подтвердить содержание письма) и уведомлением о вручении, чтобы отследить его получение работниками военкомата;
- подать документы через МФЦ.
Нормативная база
Поделиться
Комментарии
2023-09-07 08:50:11Если гражданин не удовлетворен оказанием услуги, то он вправе обжаловать действия или бездействия должностных лиц в судебном порядке. Если в результате рассмотрения жалобы на действие или бездействие должностных лиц она признается обоснованной, то принимается решение о принятии мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушение в ходе предоставления услуги. Гражданину направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с этим решением.
Источник: https://clubtk.ru/snyatie-s-voinskogo-ucheta-cherez-gosuslugi
Автор: специалист по кадровому делопроизводству Татаркова НатальяС 2012 по 2021 гг. работала в детской библиотечной системе в должности заведующего отделом кадров, в настоящее время работаю в должности специалиста отдела управления персоналом в сети магазинов.