Служба на Крайнем Севере относится к работе со специфическими условиями труда и негативно сказывается на здоровье людей. Законодатель, стараясь восстановить социальную справедливость и компенсировать нелегкие условия трудовой деятельности, предусматривает для таких людей определенные гарантии и льготы.
Наши коллеги из clubtk.ru написали материал: стаж военной службы в районах Крайнего Севера: какие льготы. С их разрешения мы перепечатываем статью полностью.
Особенности военной службы на Крайнем Севере
- получение районных коэффициентов и % надбавок к зарплате в размере, установленном постановлением Правительства от 30.12.2011 № 1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения» и приказом Министра обороны от 06.12.2019 № 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации». Установление размера доплаты варьируется от 1,15 до 2 (для северного коэффициента) от 30 до 100 % (районная надбавка) в зависимости от местности;
- льготное исчисление срока ВС и досрочный выход на пенсию;
- компенсация за проезд к месту отдыха и обратно 1 раз в год любым видом транспорта, кроме такси;
- выделение жилья после 3 месяцев службы;
- получение продуктового набора.
Срок службы в районах Севера
В постановлении Правительства от 05.06.2000 № 434 «О сроках прохождения военной службы по контракту в районах и местностях с неблагоприятными климатическими условиями» установлено, что в местностях с неблагоприятными климатическими условиями сроки службы в районах Крайнего Севера установлены в следующих цифрах:
- до 3 лет для о. Северного Ледовитого океана и его морей, о. Берингова и Охотского морей, Архангельской, Камчатской Магаданской областей, Таймырского автономного округа, части Республики Саха (Якутия), Ненецкого автономного округа, других северных областей;
- до 5 лет для части Архангельской, Мурманской, Сахалинской областей, Приморского края, Ямало-Ненецкого автономного округа и других территорий;
- до 10 лет для Амурской, Читинской областей, Республик Бурятия, Калмыкия, Хабаровского края, Еврейской автономной области и иных регионов согласно утверждённому перечню.
Сокращение срока ВС связано с плохими условиями прохождения ВС:
- холодный воздух способствует появлению и обострению хронических заболеваний, в том числе cвязанных с легкими;
- появление заболеваний сердечно-сосудистой системы из-за низкого уровня гемоглобина;
- нехватка витаминов, особенно витамина Д, способствует ухудшению общего состоянию организма.
Расчет стажа военных, служивших на Крайнем Севере
По постановлению Правительства № 941 от 22.09.1993 стаж ВС с учетом специального индекса начисляется только военнослужащим районов Севера и зон, которые приравнены к ним. Командировки в зоны РКС не учитываются при льготном исчислении.
Контрактный стаж ВС на Севере рассчитывается так:
стаж = фактическое время службы * коэффициент региона (по аналогии с подсчетом зарплаты в этих местностях)
Например. Контрактник, прослуживший 6 месяцев в Магаданской области, заработал 1 г. стажа для выслуги лет. В Пермском крае за 1 месяц ВС учитывают 1,5 месяца ВС.
Точный индекс уточняйте в постановлении Правительства № 941.
По общим нормам пп. 6 п. 1 ст. 32, ст.
6 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение пенсии имеют лица, проработавшие не менее 15 календарных лет в РКС либо не менее 20 календарных л. в МСК при наличии страхового стажа не менее 25 и 20 л. соответственно и при достижении 60 л. для мужчин и 55 л. для женщин.
Эта норма касается и военнослужащих, то есть, если стаж военной службы в районах Крайнего Севера у лица составляет 20 л., он имеет право на пенсию за выслугу лет. При подсчете период службы учитывается с применением индекса повышения, установленного для конкретной местности службы в районах РКС.
К примеру, если контрактник служил на Камчатском крае 10 лет, то его стаж для расчета составляет 20 лет, что достаточно для ухода на заслуженный отдых. 10 л. ВС * коэффициент (1 : 2) = 20 л. стажа.
Льготное исчисление касается и неполного стажа. В случае если военнослужащий отслужил в неблагоприятной климатической зоне не менее 7 лет 6 месяцев — возраст для выхода на пенсию сокращается на 4 месяца за каждый год ВС.
Важно! Эта норма действует только для тех, кто отслужил не менее 7 лет и 6 месяцев.
Учитывая то, что северные военнослужащие рано уходят на пенсию по линии МО, они успевают заработать себе и пенсионную выплату по Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Обратите внимание! Период военной службы по призыву при назначении пенсии по нормам Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ входит в страховой стаж (ст. 12 № 400-ФЗ), в льготном порядке он не исчисляется.
Запись в трудовой книжке о ВС
Такую запись кадровые работники предприятий делали в трудовой книжке до 01.09.2021, в настоящее время в соответствии с п. 14 Порядка, утвержденного Приказом Минтруда от 19.05.2021 № 320н, такая запись делается по месту прохождения службы.
Районный коэффициент и северная надбавка: где найти и как считать
Елена Мехоношина
Три вебинара на самые больные темы
В городах России с плохим климатом работникам положена повышенная зарплата. К зарплате добавляют районный коэффициент, а в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям ещё и процентную надбавку. И это не только для бюджетников: обычные предприниматели тоже обязаны платить работникам климатические надбавки.
Что такое районный коэффициент и северная надбавка и где их найти
За труд в плохом климате в Трудовом кодексе есть две надбавки. Работник получает их вместе с зарплатой два раза в месяц. Размер надбавки для каждого города установлен старыми актами СССР — один удобный закон со всеми надбавками пока не придумали.
Районный коэффициент — это надбавка работникам Крайнего Севера, приравненных к ним местностям и других городов России с плохим климатом. Надбавка не зависит от стажа и положена работнику с первого дня работы. Коэффициент в каждом городе свой — от 1,1 до 2, чем хуже климат, тем он выше.
Есть города, где надбавка положена вообще всем работникам, а есть где только работникам из отдельных отраслей. Основание — ст. 316 ТК РФ, ст.
10 Закона № 4520-1.
Найти районный коэффициент для своего региона можно в таблице. Если в таблице вашего региона нет, значит, районный коэффициент к зарплате считать не надо.
Процентная надбавка (северная надбавка, «полярка») — это надбавка за стаж работникам Крайнего Севера и приравненных к нему местностей. Если совсем грубо, за каждые полгода работы к зарплате добавляется от 10 до 20 %, пока надбавка не вырастет до регионального предела. Основание — ст. 317 ТК РФ, ст.
11 Закона № 4520-1.
До 2005 года действовала так называемая молодежная северная надбавка. Работники до 30 лет прожившие на севере дольше пяти лет получали полную надбавку с первого дня работы. Сейчас молодежная надбавка работает по другому.
Работники до 30 лет прожившие на Крайнем Севере не менее года получают по 20 % к зарплате каждые полгода, а когда надбавка станет 60 %, то по 20 % за год работы. А в Архангельской области, Карельской и Коми АССР — в размере 10% за каждые шесть месяцев работы, но не более 50 % — Постановление Совмина РСФСР № 458, и вопрос 8 Обзора практики ВС РФ от 16.06.2010.
Найти процентную надбавку для своего города можно в таблице.
Надбавка действует, если работник физически работает в месте с плохим климатом, даже если работодатель зарегистрирован в городе, где таких надбавок по закону нет.
Районный коэффициент и северная надбавка — две самостоятельные доплаты. На Крайнем Севере и в приравненных местностях получают и ту и другую.
Местные власти могут повысить климатические надбавки. Но обязательны они будут только для бюджетников, а ИП и коммерческие организации применяют их по желанию.
На зарплату совместителю климатические надбавки тоже начисляются — ст. 285 ТК РФ.
Оклад и надбавки
По умолчанию в оклад, который прописан в трудовом договоре, надбавки за климат не входят. Поэтому сослаться, что вы заложили надбавки в оклад, не получится — ст. 129 ТК РФ.
При этом оклад должен быть не ниже МРОТ, а районный коэффициент и процентная надбавка всегда добавляются сверху. Так сказал Конституционный Суд в Постановлении № 38-П.
Прописывать в трудовом договоре климатические надбавки не обязательно, они и так будут работать. Надбавку надо показать в расчётном листе. Но при желании её можно включить и в трудовой договор.
Пример формулировки для трудового договора:
Работнику устанавливается заработная плата в сумме 36 000 рублей, из которых:
— 30 000 рублей — должностной оклад;
— 6 000 рублей — районный коэффициент к зарплате по ставке 1,2 Новосибирской области.
Как посчитать районный коэффициент и северную надбавку
Коэффициент и процентную надбавку начисляют на сумму месячной зарплаты, а не на голый оклад. В расчёт включают оклад, постоянную премию, доплаты за переработки и все остальные доплаты.Так сказано в разъяснении Минтруда № 3.
В зарплату для расчёта надбавки не включаются выплаты, которые рассчитаны исходя из среднего заработка: отпускные, больничные, командировочные, пособия по беременности и родам. Потому что в среднем заработке климатические надбавки уже учтены.
Если у работника есть и коэффициент, и северная надбавка, то каждая из них считается самостоятельно. Друг на друга надбавки не начисляются.
Представим, у предпринимателя из Архангельска в кафе работает бармен с окладом 30 000 ₽. Посчитаем для этой суммы климатические надбавки.
- Добавляем районный коэффициент Районный коэффициент в Архангельске равен 1,2 для всех работников. Зарплата с коэффициентом рассчитывается так: 30 000 х 1,2 = 36 000 ₽.
- Считаем северную надбавку Архангельск приравнен к Крайнему Северу. Нашему бармену нет 30 лет, он прожил тут больше года, поэтому добавляем полярку 10 %. Считаем надбавку: 30 000 ₽ х 10 % = 3000 ₽.
- Складываем надбавки Размер зарплаты с обоими надбавками будет такой: 36 000 + 3000 = 39 000 ₽.
- Вычитаем налог
Из зарплаты с надбавками вычитаем НДФЛ: 39 000 — (39 000 х 13%)= 33 930. Такую сумму бармен из Архангельска получит на руки.
Если считаете зарплату в Эльбе, надо самому узнать коэффициент и процентную надбавку и указать в карточке сотрудника. Затем Эльба будет автоматически учитывать их при подготовке платёжек на зарплату.
Новым ИП — год Эльбы в подарок
Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев
Попробовать бесплатно
Что будет если районный коэффициент и северную надбавку не добавлять
Климатические надбавки — это обязательная часть зарплаты, а не бонус по усмотрению работодателя. Платить работнику надбавки обязательно вместе с зарплатой два раза в месяц — ст. 22 ТК РФ, Обзор практики ВС РФ от 26.02.2014.
Зарплата без климатической надбавки считается неполной, и за работодателем остаётся долг.
На недоплату работник может пожаловаться в трудовую инспекцию. Проверяющие посмотрят расчётные листки по зарплате и справки 2-НДФЛ. Если там надбавки нет, а в трудовом договоре она не стоит в окладе, будет считаться, что работник надбавки не получал.
Работодателя оштрафуют как за недоплату зарплаты по с. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Штраф для ИП от 1000 до 5000 ₽, для юрлиц от 30 000 до 50 000 ₽. Но можно отделаться предупреждением.
Но самое тяжелое последствие состоит в том, что работник через суд получит надбавки и полярки за последние три года с процентами за задержку и компенсацией морального вреда.
Статья актуальна на 10.02.2023
Продолжайте читать
Как выплачивать материальную помощь работнику: на семью, лечение, выход на пенсию
Как отправить сотрудника в декрет: оформление отпуска, выплата пособия, возмещение из ФСС
Работник не вышел на работу: когда можно уволить за прогул, а когда нет
Ещё больше полезного
Рассылка для бизнеса
Дайджест о законах, налогах, отчётах два раза в месяц
Успех! Мы выслали подтверждение на адрес указанной вами электронной почты.
Подписываясь, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от группы компании СКБ Контур
Соцсети
Новости и видео — простыми словами, с заботой о бизнесе
Мы всегда рады комментариям, которые не нарушают наши правила и поддерживают дружелюбную атмосферу на сайте. Стараемся в течение 2-4 дней отвечать на все вопросы по Эльбе и несложным бухгалтерским темам. Если вопрос срочный, лучше обратиться в техподдержку .
Полезности
- Справочная
- Курсы
- Рассылка
- Регистрация бизнеса
- Справочник ОКВЭД
Какие льготы дает пенсионерам северный стаж
Работа на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к нему, дает людям право на получение ряда льгот. Пенсия на Севере начинается раньше, а надбавки к ней начисляются с учетом районного коэффициента. Для мужчин и женщин расчеты производятся по-разному.
У кого есть шансы на получение северных льгот
Работа в районах Крайнего Севера сопряжена со многими трудностями, и поэтому в российском законодательстве предусмотрены льготы для тех, кто проработал в этих местностях определенный срок. В Российской Федерации на Крайнем Севере (или в районах, приравненных к нему) располагаются 27 субъектов: часть островных территорий Северного Ледовитого океана, Ханты-Мансийский, Ненецкий, Ямало-Ненецкий и Чукотский автономные округа, Республики Саха и Тыва, Магаданская, Сахалинская и Мурманская области и др.
Для мужчин
Условия для выхода на пенсию в районах Крайнего Севера у мужчин:
- в 2023 г. — возраст 57 лет (возраст постепенно повышается до 60 лет к 2028 г.);
- страховой — не менее 25 лет;
- индивидуальный пенсионный коэффициент в 2023 г. — не ниже 25,8;
- стаж работы на Крайнем Севере — от 15 календарных лет (такой год в северных областях равен 9 месяцам работы).
В Законе о пенсионных выплатах указано, сколько нужно северного стажа для пенсии мужчине — как минимум 15 лет. Кроме того, гражданам, отработавшим не меньше 15 календарных лет в РКС и трудившимся на работах, дающих возможность на досрочное назначение страховой пенсии, при наличии необходимого стажа на этих работах и страхового стажа возраст досрочного выхода на пенсию уменьшается на 5 лет (ч. 2 ст. 33 400-ФЗ от 28.12.2013 ).
Для женщин
По правилам северный стаж для женщин предполагает достижение ими 50-летнего возраста и 20 лет ударного труда, включающих 15 календарных лет работы на Севере. Возраст постепенно повышается до 55 лет к 2028 г. ИПК в 2023 году для женщин тоже не ниже 25,8.
При наличии двух и более детей он уменьшается на 3 года. Но надо учитывать, что в него не войдут отпуска по уходу за ребенком (полутора- либо трехгодичный) — только дородовый и послеродовый декретный отпуск.
Неполный стаж
Если у пенсионера-северянина — неполный северный стаж, то он претендует на пропорциональное снижение общего пенсионного возраста. Северянам, проработавшим в РКС не меньше 7,5 года, пенсионные выплаты назначаются с уменьшением пенсионного возраста на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в РКС (ч. 1 ст.
8, п. 6 ч. 1 ст. 32 400-ФЗ).
А вот сколько нужно отработать на Севере для пенсии постоянно проживающим в РКС охотникам-промысловикам, оленеводам, рыбакам: если они проработали по профессии не меньше 25 или 20 лет (соответственно мужчины и женщины), то вправе уйти на заслуженный отдых при достижении 50 и 45 лет (п. 7 ч. 1 ст. 32 400-ФЗ).
Можно ли получить северные льготы побыстрее
Да, некоторым гражданам в стаж засчитывают периоды военной службы, учебы и даже отдыха.
В северный стаж для выхода на пенсию у мужчин включают срок военной службы в районах Крайнего Севера, если служившие на Севере «срочники» после службы остались работать на Севере (и произошло это до 01.01.1992).
При работе вахтовым методом работнику будут засчитаны как периоды его труда, так и время проезда (в том числе межвахтенный отдых).
Военнослужащие тоже рассчитывают на особые условия по выходу на пенсию. Таким гражданам для ее оформления, помимо стандартного набора документов, надо предоставить военный билет.
Что не войдет в стаж
В него не будут засчитываться те эпизоды, когда работник состоял на учете на бирже труда (при увольнении по сокращению штатов) и работал по неполной ставке. Но если человек трудился по неполной ставке на нескольких предприятиях (двух и более) и претендует на льготы, то ему необходимо собрать подтвержденные документами доказательства своей работы: тогда его трудовую деятельность рассмотрят как работу на полной ставке. В этой связи особое значение имеет, насколько правильно оформлены записи в трудовой книжке.
Кроме того, в стаж не включаются учеба на курсах повышения квалификации, учебные отпуска и отпуска за собственный счет.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как назначается пенсия по старости северянам. Используйте эти инструкции бесплатно.
Каков порядок оформления северной пенсии
И смогут ли получить ее работники, перебравшиеся в другой регион?
Процедура оформления пенсии происходит по общим правилам. Сумма, которую человеку определят в СФР, увеличивается на районный коэффициент (если пенсионер живет в регионе, где такой коэффициент установлен). Документы обычно рассматриваются в течение 10 дней.
В СФР надо принести:
- паспорт;
- заявление;
- трудовую книжку (или другие документы, подтверждающие стаж);
- справки от работодателя и акты с места жительства гражданина, подтверждающие, что он работал в РКС.
Северная пенсия при переезде в другой регион выплачивается, но гражданин в этом случае теряет районный коэффициент. Но пенсионер обязан регулярно сообщать в СФР свое текущее место жительства (от исполнения этой обязанности освобождены только люди, которые получают выплаты через Почту России). Иными словами, переезд в более благоприятный регион чреват потерей существенной суммы: северные пенсионные выплаты выше обычных по стране на 30–50 %.
Кроме того, пенсионерам Крайнего Севера компенсируют переезд из северных регионов к новому месту жительства. Для этого надо обратиться в территориальный СФР по новому месту жительства.
Расчет северного стажа для получения пенсионного обеспечения (особые случаи)
Если работник проработал более 15 лет — все просто: пенсионный возраст наступает на 5 лет раньше. Но есть и более сложные случаи — если работник:
- работал на севере менее 15, но более 7 с половиной лет (пенсия при неполном северном стаже, случай 1);
- если работал в местностях, приравненных к северным (случай 2);
- если, работая на Крайнем Севере, выполнял работы с тяжелыми условиями труда, входящие в списки 1 и 2 ( утв. постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 ) (случай 3).
Рассмотрим их подробнее.
Случай 1. Возраст выхода на северную пенсию уменьшается на 4 месяца за каждый год. Получается:
Минус к пенсионному возрасту
Северный стаж, год за полтора. Когда применяется эта норма?
Для граждан приобретавших свои пенсионные права в северных района нашей страны, актуальным является вопрос о порядке расчета северного стажа. Ведь в период их трудовой деятельности существовало правило подсчета северного стажа — год за полтора. Очень многие задаются вопросом, применяется ли эта норма сегодня.
Пенсионное законодательство всегда находится под пристальным вниманием, как государства, так и граждан нашей страны.
За последние четверть века российская пенсионная система подверглась целым рядом существенных изменений. Но нормы пенсионного законодательства, существовавшие во время приобретения гражданином пенсионных прав, в некоторых случаях остаются неизменными и учитываются при назначении пенсии.
В далекие советские времена северный стаж учитывался в общем трудовом стаже, при определенных условиях, как год за два. Потом эта льгота была отменена и северный стаж стали исчисляться в трудовом стаже как год за полтора. По советскому пенсионному законодательству при подсчете трудового стажа у работников было много льгот, но одновременно существовало ограничение на максимальный размер пенсии, которое нивелировало действие льгот. Будь у вас трудовой стаж хоть 60 лет, но выше своего максимального размера пенсия не могла назначаться.
Такой порядок исчисления северного стажа действовал до 1 января 2002 года. С начало 2002 года изменился механизм определения размера пенсии, при котором норму «год за полтора» убрали, компенсировав ее другими правилами исчисления размера пенсии. Это позволило при меньшем стаже сохранить размер пенсии, а в некоторых случаях даже ее увеличить.
В соответствии с Законом о трудовых пенсиях №173-ФЗ от 17.12.2001 года, трудовой стаж для назначения пенсии считается в календарном порядке — год за год (статья 12). Тем не менее, действующее законодательство разрешает применять положения старого пенсионного законодательства при оценке пенсионных прав работника за период до 1 января 2002 года.
Министерство труда РФ своим постановлением от 17.10.2003 г. №70 утвердило Разъяснение о некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации №173-ФЗ».
Этим документом разъяснено следующее: Исчисление продолжительности страхового стажа, в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
Однако, такой порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта ПОЛНОСТЬЮ ВЫРАБОТАЛ необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет.
В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правого акта гражданин НЕ ВЫРАБОТАЛ необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим НА ДЕНЬ УСТАНОВЛЕНИЯ трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.
Кстати. В новом Законе о страховых пенсиях №400-ФЗ от 28.12.2013 года, вступившем в силу с 1 января 2015 года, в пункте 8 статьи 13 устанавливается, что периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу данного закона, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы. Такие периоды работы могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (в том числе и за работу на Севере).
Оценка пенсионных прав гражданина за период до 1.01.2002 года производиться при назначении ему размера трудовой пенсии путем преобразования этих прав в расчетный пенсионный капитал и по выбору застрахованного лица может производиться по двум вариантам.
В первом варианте расчета , трудовой стаж работника, в том числе и периоды работы в северных районах нашей страны, исчисляются в календарном порядке по их фактической продолжительности как год за год , в этом варианте предусмотрена возможность применение для расчета размера пенсии увеличенного отношения заработных плат.
По второму варианту , при оценке пенсионных прав учитывается длительность общего трудового стажа, расчет которого ведется в календарном порядке, но периоды работы в северных районах, происходившие до 1.01.2002 года, засчитываются в общий трудовой стаж как год за полтора .
Если гражданин выберет второй вариант расчета размера трудовой пенсии, тогда расчетный размер пенсии будет рассчитываться по такой формуле:
Размер пенсии = (Средн. мес. заработок за любые 5 лет) х (Стажевый коэфф.).
Стажевый коэффициент, для работников, имеющих общий трудовой стаж в необходимом минимальном размере(25/20 лет муж./жен.), составляет 0,55, для шахтеров и горнорабочих — 0,75. Стажевый коэффициент увеличиваться на 0,01 за каждый полный год стажа, отработанного сверх установленной минимальной величины (но не более чем за 20 лет).
Используя норму « год за полтора » можно существенно увеличить стажевый коэффициент, а значит и размер пенсии.
Однако при расчете по второму варианту применяются некоторые ограничения предусмотренные пунктом 4 статьи 30 закона №173-ФЗ, в том числе ограничение пенсии максимальным размером.
Расчет размера трудовой пенсии, произведенный по формуле второго варианта, с использованием нормы полуторного увеличения северного стажа, не всегда приводит к лучшему результату, нежели аналогичный расчет, основанный на первом варианте. Что будет выгодно гражданину — покажет сравнение двух вариантов расчета.
Кроме того, с первого января 2010 года пенсионные права всех граждан России, накопленные до 2002 года, подверглись переоценки (валоризации). Расчетная величина пенсионного капитала была увеличена на 10%, а каждый год трудового стажа отработанный до 1991 года дополнительно увеличивал пенсионный капитал на 1%. Вот тут, тоже применялась норма — « год за полтора «, что позволило увеличить «северный» стаж работников за работу в период до 1991 года в полтора раза, и тем самым дало прибавку в размере пенсии.
Когда применяется льготный порядок исчисления стажа работы на Крайнем Севере (год за полтора)?
При определении права на трудовую пенсию гражданам, работавшим в северных районах нашей страны в период до 01.01.2002, их общий трудовой стаж за период до 01.01.2002 исчисляется в льготном порядке (1 год за 1,5 года).
Обратите внимание: не северный стаж увеличивается на 1,5, а увеличивается общий трудовой стаж на 1,5 за период работы на Севере.
Работа на Севере после 01.01.2002 засчитывается в трудовой стаж в обычном календарном исчислении.
Подсчет трудового стажа в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц и определения величины расчетного размера пенсии, который устанавливается вне зависимости от даты выхода на пенсию по состоянию на 01.01.2002, может быть произведен по выбору застрахованного лица по одному из нескольких вариантов. Стаж может исчисляться как календарно с исключением не страховых периодов (уход за детьми, учеба), так и с применением льготного порядка (1 год за 1,5 года) с включением не страховых периодов. Выгодный вариант определяется в отношении каждого застрахованного лица в автоматизированном режиме.
«Северяне» сохраняли свои пенсионные права и при новом порядке расчета пенсии, вступившего в силу с 1 января 2015 года.
Прежними оставались и минимальный «северный» стаж — 15/20 лет (КС/МпКС), и возраст выхода на пенсию 55/50 лет (муж./жен.), так же сохраняется повышение фиксированной выплаты за работу на Севере, не зависимо от места жительства, тем гражданам, которые отработали не менее 15/20 лет (КС/МпКС) и при этом имеют общий страховой стаж не менее 25/20 лет (муж./жен.).
Кроме того, те граждане, которые не имеют минимального северного стажа, но проживают в северных регионах, тоже получают повышенную фиксированную выплату.
Повышение пенсионного возраста для «северян» с 2019 г.
Повышение общеустановленного пенсионного возраста, начавшееся с 01.01.2019 года, коснулось и граждан работавших в РКС и МпКС. Теперь досрочное установление страховой пенсии по старости для таких работников поэтапно откладывается до достижения возраста 60/55 (муж./жен). Смотрите ниже таблицу поэтапного увеличения пенсионного возраста для «северян».
Возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию при наличии «северного» стажа начиная с 2019 года
Возраст, по достижении которого возникало право на страховую пенсию при наличии «северного» стажа, по состоянию на 31 декабря 2018 года.
О том как производится суммирование периодов работ с различными условиями труда для досрочного назначения пенсии вы можете прочитать
Северная надбавка
С целью привлечения людей на работу в местностях с суровым климатом государство закрепило за ними право на компенсационные выплаты: районный коэффициент и процентную надбавку к заработку. Выясним, в каком размере производятся эти выплаты в 2023 году и кто на них вправе рассчитывать?
Что такое районный коэффициент и северная надбавка
Районный коэффициент — определенный государством коэффициент к зарплате за ведение трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к нему. Начисление производится на все составляющие заработка работника. Это следует из ч. 1 ст.
129 и ст. 315 ТК РФ . Такой же позиции придерживаются суды и трудовая инспекция ( Обзор Верховного Суда РФ от 26.02.2014 , писем Минтруда России от 16.04.2020 № 14-1/В-424, Роструда от 27.09.2022 № ПГ/23987-6-1).
Северная надбавка — доплата работнику за выслугу лет в северных регионах. Установление ее величины и порядка выплаты происходит аналогично районным коэффициентам (ч. 1 ст. 317 ТК РФ ).
Для сведения: какие бывают доплаты и надбавки к заработной плате
Размеры северных надбавок в 2023 году
Размер компенсации за работу в северных районах зависит от суровости климата. Северная часть России разделена на 4 природно-климатические группы:
| Группа | Что в нее включено | Максимальная величина выплаты, % к заработку |
|---|---|---|
| 1 | Районы Крайнего Севера с самыми тяжелыми природно-климатическими условиями | 100 |
| 2 | Районы Крайнего Севера, не вошедшие к 1-ю группу | 80 |
| 3 | Приравненные к Крайнему Северу районы | 50 |
| 4 | Другие районы с особыми условиями климата | 30 |
Как начисляются северные надбавки
От срока трудовой деятельности, возраста работника и региона нахождения рабочего места человека зависит не только размер процентной надбавки, но и порядок ее расчета. Количество отработанных лет для расчета компенсационной выплаты жителям северных регионов рассчитывается в соответствии с:
- Постановлением Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012 ;
- разъяснениями Минтруда России от 16.05.1994 № 7 (утв. постановлением Минтруда России от 16.05.1994 № 37 );
- Инструкцией (утв. Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2 ).
Начислять надбавку необходимо на все составляющие зарплаты: оклад, стимулирующие и компенсационные выплаты.
Работающим по найму
Порядок расчета северной доплаты для наемных работников зависит от климатической группы места их работы.
Для первой группы начисление производится в следующем порядке:
- по истечении полугода работы на Крайнем Севере — 10 %;
- каждые последующие полгода трудовой деятельности увеличивают выплату на 10 %, пока ее величина не станет равной 100 % от заработка.
Если место осуществления трудовой деятельности находится во второй группе:
- по истечении первых 6 месяцев трудовой деятельности — 10 %;
- следующие 5 полугодий добавляют по 10 % каждое;
- когда выплата сравняется с 60 % заработка, каждый полный год работы увеличивает ее размер на 10 % до достижения максимального для данной группы значения.
Расчет в третьей климатической группе осуществляется так:
- после первого года трудовой деятельности начисляется 10 % северной надбавки;
- за каждый последующий год добавляется по 10 % до достижения максимально установленной величины.
В четвертой группе начисляется:
- 10 % по истечении первого года трудовой деятельности;
- следующие два года добавляют по 10 % каждый.
Данный расчет применяется в отношении работников, перешагнувших 30-летний рубеж.
Вахтовикам
Во избежание ошибок в расчетах с вахтовиками ст. 302 ТК РФ устанавливает, что процентная надбавка за работу на Севере лицам, работающим вахтовым методом, выплачивается по общим правилам.
В стаж профессиональной деятельности, учитываемый при определении размера выплаты, включаются только дни фактической работы в северных районах и дни нахождения в пути к месту работы и обратно.
Пенсионерам
Для получения увеличенного размера фиксированной выплаты к пенсии по старости и инвалидности работник к моменту назначения пенсионной выплаты должен иметь определенный стаж. Требования к продолжительности трудовой деятельности для повышения пенсии установлены ст. 16, 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ :
| Регион работы | «Северный» стаж, лет | Размер увеличения пенсии, % |
|---|---|---|
| Крайний Север | Не менее 15 | 50 |
| Приравненные районы | Не менее 20 | 30 |
В обоих случаях для увеличения пенсии необходимо наличие общего трудового стажа для мужчин не менее 25 лет, для женщин — не менее 20.
Повышенный размер пенсии при соблюдении установленных условий вправе получать все пенсионеры вне зависимости от места жительства.
Военнослужащим
Размеры и порядок выплаты северной надбавки к денежному довольствию военнослужащим определены постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 № 1237 , срок действия которого ограничен 31 марта 2023 года. С 1 апреля текущего года ему на смену приходит постановление Правительства РФ от 23.01.2023 № 58 . Максимальные размеры и количество лет выслуги аналогичны установленным для гражданского персонала. Первоапрельские изменения не касаются порядка определения и максимальных величин надбавки.
Изменения касаются только перечня территорий.
Если с 1 апреля 2023 года величина причитающейся военнослужащему процентной надбавки меньше начисляемой по постановлению № 1237, то за ним сохраняется установленный по состоянию на 31 марта 2023 г. размер до получения им права на доплату в большем размере.
В новом постановлении дополнительно закрепили, что считается днем прибытия и днем убытия, определили правила сохранения выплаты при смене местности несения службы, уточнили еще ряд положений.
Мобилизованным
Поскольку в северную выслугу входят только периоды фактической работы в местностях с суровым климатом, время мобилизации при определении величины надбавки не учитывается.
Северные надбавки молодежи до 30 лет
Для молодых людей, не достигших 30-летнего возраста, на величину компенсационной северной выплаты влияет не только стаж трудовой деятельности, но и время проживания в северных регионах. Прожив год в суровом климате, молодежь вправе рассчитывать на ускоренный порядок расчета размера выплаты (пп. «е» п. 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 № 458 ).
Прожившей на Севере не менее 12 месяцев молодежи размер надбавки составляет:
- во втором полугодии трудовой деятельности — 20 %;
- каждые следующие 6 месяцев увеличивают выплату еще на 20 % каждый до достижения 60 %;
- следующий год работы увеличивает величину выплаты еще на 20 %.
В приравненных к Крайнему Северу районах после года проживания каждые 6 месяцев трудового стажа увеличивают выплату на 10 %.
Для применения ускоренного расчета выплаты учитывается проживание в суровом климате независимо от того, когда это имело место. В случае неоднократного проживания в этих местностях время проживания суммируется.
В первый год проживания северная надбавка молодежи до 30 лет считается по общим правилам.
Платят ли северную надбавку дистанционным работникам
На дистанционных работников на основании норм ч. 4 ст. 312.1 ТК РФ распространяется действие трудового законодательства с учетом особенностей, установленных гл. 49.1 ТК РФ , в том числе гарантии и компенсации, установленные для северян.
Выплата северной надбавки зависит не от места фактической работы гражданина, а места нахождения работодателя. Такая позиция подтверждается, в частности, Определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 24.03.2021 № 88-3221/2021, 2-622/2020, Письмом Роструда от 15.01.2016 № ТЗ/23333-6-1.
Место работы является существенным условием трудового договора. При этом для дистанционного работника местом постоянной работы является место его нахождения. Таким образом, если место нахождения удаленщика относится к местности, за работу в которой полагаются компенсационные выплаты, то работнику платится северная надбавка вне зависимости от места нахождения работодателя.
На какие выплаты начисляются северные надбавки
Северная надбавка начисляется на все выплаты, носящие характер зарплаты. К ним относятся, например:
- вознаграждение за стаж;
- регулярные премии к окладу;
- единовременное вознаграждение при условии включения его в систему оплаты труда;
- и т.д.
Такое разъяснение неоднократно давали Минтруд и Роструд РФ, в частности, в:
- Письме Роструда от 27.09.2022 № ПГ/23987-6-1;
- Письме Минтруда России от 16.04.2020 № 14-1/В-424;
- разъяснении от 11.09.1995 № 3 (утв. постановлением Минтруда России от 11.09.1995 № 49 ).
Надбавку не следует начислять на суммы:
- районного коэффициента;
- среднего заработка (например, при оплате дней командировки или отпуска);
- полевого довольствия;
- материальной помощи;
- единовременных премий, не входящих в фонд зарплаты (например, к юбилею);
- иные разовые выплаты.
Новый список районов Крайнего Севера и приравненных к ним
Перечень регионов, за работу в которых полагаются северные доплаты в 2023 году, установлен постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946 .
Разделение производится не по административно-территориальному делению, а по природно-климатическим зонам.
Поэтому, например, Чукотка относится к Крайнему Северу полностью, а в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре только два муниципальных района. Всего к районам Крайнего Севера, помимо островов Северного Ледовитого океана и его морей, Берингова и Охотского морей, относятся местности, находящиеся в 16 субъектах Российской Федерации:
1. Полностью к Крайнему Северу относятся:
- Республика Саха (Якутия);
- Камчатский край;
- две области: Магаданская и Мурманская;
- три автономных округа: Ненецкий, Чукотский и Ямало-Ненецкий.
2. Территории 9 субъектов РФ включены в перечень частично.
| Субъект | Вид территории | наименование территории |
|---|---|---|
| Республика Карелия | городской округ | Костомукшский |
| муниципальный район | Беломорский, Лоухский, Калевальский, Кемский | |
| Республика Коми | городской округ | Воркута, Инта, Усинск |
| муниципальный район | Усть-Цилемский, Ижемский, Печора | |
| Республика Тыва | муниципальный район | Монгун-Тайгинский, Тоджинский |
| сельское поселение | сумон Шынаанский Тере-Хольского района | |
| Красноярский край | муниципальный район | Таймырский Долгано-Ненецкий, Эвенкийский, Северо-Енисейский, Туруханский |
| городской округ | Норильск | |
| Хабаровский край | муниципальный район | Аяно-Майский, Охотский |
| Архангельская область | городской округ | Северодвинск |
| муниципальный район | Мезенский, Лешуконский, Пинежский | |
| Иркутская область | муниципальный район | Катангский |
| Сахалинская область | городской округ | Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский, Южно-Курильский |
| Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | муниципальный район | Белоярский, Березовский |
Перечень местностей, приравненных к Крайнему Северу, гораздо больше.
Изменения в расчете северной надбавки в 2022–2023 годах
Как отмечалось выше, за последние пару лет были приняты новые постановления Правительства Российской Федерации, определяющие перечень регионов, за профессиональную деятельность в которых полагаются компенсационные выплаты:
- от 16.11.2021 № 1946 (действует с 1 января 2022 года);
- от 23.01.2023 № 58 (действует с 1 апреля 2023 года).
На законодательном уровне рассматривается проект, вносящий изменения в порядок выплаты северных сумм отдельным категориям работников. В частности, планируется с 1 сентября 2023 года установить максимальный размер доплаты вне зависимости от стажа для трудящихся:
- федеральных госучреждений;
- научных организаций и организаций высшего образования;
- из числа молодежи, при условии проживания на Севере свыше 5 лет.
Северная надбавка и МРОТ
Еще в 2017 году Конституционный Суд РФ в Постановлении от 07.12.2017 № 38-П ответил на вопрос о включении в МРОТ северных надбавок. Судьи указали: начисление компенсации за северный климат производится после сравнения уровня зарплаты и МРОТ. Ведь если заработок сотрудника вместе с компенсационными составляющими будет равен МРОТ, то теряется сама суть компенсации.
С тех пор в законодательстве ничего не изменилось, и северные выплаты по прежнему в состав МРОТ не входят.
Правила определения стажа для расчета северных надбавок
Согласно нормам постановления Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012 при определении величины северной надбавки учитывается все время работы в суровом климате. Перерывы в профессиональной деятельности и причины увольнения на расчет не влияют. Исключение: увольнение по причине виновных действий человека.
В выслугу включаются нерабочие периоды, при условии сохранения за работников в это время его рабочего места (отпуска, больничные и т. п.). Помимо самой трудовой деятельности в соответствии с инструкциями № 2 и 3 (утв. Приказом Минтруда РФ от 22.11.1990), в выслугу лет включаются:
- периоды повышения квалификации и профессиональной переподготовки (до полугода);
- участие в военных сборах;
- период вынужденного прогула, при условии признания увольнения незаконным и с восстановлением сотрудника на рабочем месте.
Место повышения квалификации, профпереподготовки и военных сборов значения не имеет.
Не входит в стаж для получения доплаты:
- занятие предпринимательством в качестве ИП;
- работы по договорам гражданско-правового характера;
- отбывание на территориях с особым климатом исправительных работ и иных видов наказаний, предполагающих привлечение к труду.
Справка о северных надбавках
Справка о северных надбавках — документ, подтверждающий стаж работы в районах Крайнего Севера, и процент выплачиваемой работнику доплаты. Как правило, справка выдается работодателем. Справка не является обязательным документом, однако если работник запросит, то работодатель обязан ее предоставить на основании ч. 1 ст. 62 , ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ . При этом требовать такую справку при приеме на работу работодатель не вправе.
Справка составляется в произвольной форме. В ней целесообразно указать ФИО работника, период его работы у данного работодателя, сведения о северной надбавке.
Получить справку через портал Госуслуг не получится.
Справка составляется в произвольной форме. В качестве образца можно использовать форму справки, утвержденную постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 № 333 .
Сохранится ли северная надбавка при переезде в другой регион
При смене работником рабочего места северная надбавка будет рассчитываться в порядке, установленном по новому месту работы. При этом северный стаж сохранится и войдет в расчет, если в новом месте осуществления трудовой деятельности есть особые климатические условия. Если новый регион не входит в перечень, определенный Правительством РФ, то надбавка выплачиваться не будет.
Исключением является доплата к пенсии.
Таблица северных надбавок в 2023 году по регионам России
Максимальный размер доплаты зависит от климатической группы, к которой законодатель отнес местность.
1 группа — это районы Крайнего Севера с наиболее тяжелыми климатическими условиями. Максимальный размер выплаты —100 % заработка. Такая доплата производится трудящимся в Антарктике, на островах Северного Ледовитого океана, его морей (кроме Белого), в Чукотской АО, Северо-Эвенском районе Магаданской области, Алеутском районе и Корякском АО Камчатского края.
Остальные территории Крайнего Севера, указанные в постановлении Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946, отнесены ко 2-й группе с максимальным размером выплаты — 80 %.
Ограничение величины надбавки в 50 % установлено во всех регионах, приравненных Правительством РФ к Крайнему Северу.
В 4-ю природно-климатическую группу, в которой установлена северная надбавка в размере не более 30 % заработка, относятся регионы с особыми климатическими условиями.
| Субъект | Территория, отнесенная к 4-й группе |
|---|---|
| Республика Бурятия | За исключением территорий, отнесенных к группам с более суровым климатом |
| Республика Коми | |
| Республика Тыва | |
| Архангельская область | |
| Забайкальский край | Территория бывшей Читинской области |
| Южные районы Дальнего Востока, не вошедшие в 1–3-ю группы | |
| Южные районы Иркутской области и Красноярского края, не вошедшие в 1–3-ю группы |
- Вирт Юлия
2023-03-31 10:01:00
В СМИ осенью 2022 года было опубликовано мнение заместителя руководителя Федеральной службы по труду и занятости Шкловеца И. И. относительно включения периода мобилизации в стаж для определения размера процентной надбавки за работу на Крайнем Севере и приравненных местностях. Однако в дальнейшем ни официальных писем, ни законодательных актов в поддержку данного мнения не было. Возможно, такие документы появятся в ближайшем будущем.
2023-06-14 12:17:16
По начислению северной надбавки в случае переезда в другой регион. Сохранится ли она при переезде или нужно будет заново оформлять?
2023-06-14 12:38:06
Антон В., Северная надбавка начисляется только если вы живете и работаете в регионе, где установлена эта надбавка. При переезде она пропадает. Но может возникнуть другая надбавка — если в этом новом регионе она тоже установлена
2023-06-14 14:03:33
Почему-то тут у вас не упоминается, что для начисления надбавки необходимо иметь регистрацию в районах Крайнего Севера и приравненных к ним.
2023-06-15 09:21:53
Фома Обломов, Это общие правила. В России в принципе пока нельзя проживать не по месту регистрации.
2023-06-15 11:23:44
Я столкнулся с ситуацией, когда человек, получающий северную надбавку, переехал в другой регион. Вопрос возник о том, сохранится ли ему эта выплата. Оказалось, что северная надбавка сохраняется только при переезде в другой район Крайнего Севера или приравненного к нему региона.
В остальных случаях выплата прекращается. Вот такая вот ерунда 🙁
2023-06-21 10:32:41
А дистанционщикам начисляется надбавка, если компания сидит на сереве, а дистанционщик нет?
2023-06-22 10:11:39
Зависит ли размер северной надбавки от количества детей у сотрудника?
2023-06-23 13:11:05
Я конечно извиняюсь, но северная надбавка не начисляется дистанционным работникам. Это не совсем верно! В некоторых случаях, когда дистанционный работник работает в регионе северных территорий, ему также могут начислять северную надбавку.
Конечно, это зависит от многих факторов, но автор статьи должен был уточнить этот момент.
2023-06-25 14:41:52
барабака, если дистанционный нет, то и надбавки нет
2023-06-25 14:42:16
Знайка, что еще автор должен?
2023-08-04 20:54:02
Знайка, Работаю дистанционно от начальства, и районный и северные идут в полном объеме как и должно быть.
2023-08-21 05:13:15
Фома Обломов, С чего Вы это взяли? Работа в указанных районах не предполагает обязательной регистрации