Как получить жилищный сертификат на улучшение жилищных условий

Государство ведет активную политику поддержки многодетных семей для увеличения численности населения. Одной из основных проблем, которую приходится решать, является обеспечение многодетных семей подходящим жильем. Для этого существует специальная программа, в рамках которой можно получить жилищный сертификат и, с его помощью, приобрести квартиру или дом.

О том, как это работает, что нужно знать и какие действия следует предпринимать для получения сертификата – читайте в этой статье.

Понятие жилищного сертификата для многодетной семьи

Жилищный сертификат является официальным документом, который выдается в рамках реализации программ по улучшению жилищных условий для многодетных семей. Как доказывает практика, во многих случаях такие семьи не имеют средств для покупки новой квартиры или дома, площадь которых была бы достаточной для комфортного проживания всех прописанных лиц. Именно эту проблему и должен решать сертификат.

Он может использоваться в качестве оплаты части жилья, но лишь в редких случаях полностью покрывает стоимость квартиры/дома.

Характерные особенности жилищного сертификата

Для любого такого сертификата характерны следующие особенности:

• Целевое назначение. Документ выдается только с конкретной целью. Использовать его не по назначению невозможно.

Пример:Сертификат можно использовать для приобретения квартиры или дома, а также на расширение уже существующего жилья (капитальный ремонт, включающий в себя перепланировку и объединяющий несколько квартир, а также возведение пристроек основному дому с целью увеличить жилплощадь). В то же время, его нельзя использовать для покупки транспортного средства, оплаты обучения детей и так далее. Сертификат отличается от материнского капитала – это разные понятия, имеющие свои особенности.

• Бесплатно. Сертификат выдается без дополнительной оплаты. Не нужно ничего платить как при оформлении всех заявлений/справок/документов, так и после использования сертификата. Его сумму не нужно возмещать. Единственные расходы клиента, которые могут возникнуть – это доплата за жилье свыше той суммы, которая положена по сертификату.

Пример:Сертификат выдается многодетной семье. По этому документу положена сумма в размере 2 миллиона рублей. Желаемая недвижимость (частный дом), который идеально подходит для проживания всего семейства, стоит немногим более 3-х миллионов рублей.

Всю сумму свыше положенной по сертификату (свыше 2-х миллионов), семья будет выплачивать за счет собственных средств.

• Ограничение по срокам. Сертификат выдается на строго определенный срок (9 месяцев). Если владелец данного документа не успел воспользоваться им до окончания срока действия, все придется начинать заново.
• Один раз. Сертификат может быть использован только один раз. Если заявитель по какой-то причине потерял его или ошибочно уничтожил, он может заказать дубликат, но если он уже использовал сертификат, то применить его повторно не получится.

Данное правильно остается актуальным даже в том случае, если использовалась не вся сумма по сертификату. Так, например, если по документу положено 3 миллиона рублей, а использовалось только 2,5 миллиона, разница «сгорает» и отправляется обратно в бюджет. Собственник сертификата ни при каких условиях не может получить эту разницу в наличном или безналичном виде.

Какая информация указывается в сертификате

Как уже было сказано выше, сертификат является официальным документом. Он оформляется на стандартном листе формата А4, имеет все нужные защитные элементы против подделок, а также подпись и печать выдающей государственной организации. На сертификате указывается следующая информация:

• Название сертификата.
• Номер и серия документа.
• Наименование той государственной структуры, которая выдала данный сертификат.
• Место, где был оформлен документ и дата, когда он был выдан.
• Данные заявителя, начиная от ФИО и заканчивая информацией, указанной в паспорте.
• Жилплощадь, которая учитывается при расчете суммы сертификата.
• Печать и подпись.

Образец сертификата

Предложенный ниже образец служит только для ознакомления. Заполнять и распечатывать его не требуется. Полностью подготовленный вариант сертификата будет выдан заявителю сразу после того, как он получит на то право (подойдет его очередь).

Какая многодетная семья имеет право на получение сертификата

Под многодетной семьей подразумевается практически любая, в которой воспитываются как минимум трое детей. Однако сам статус не присваивается автоматически, для этого придется дополнительно обращаться в отделение соцзащиты населения. Основные требования к многодетной семье для того, чтобы ее призвали таковой:

• Количество детей: от 3 и более.
• Дети могут быть как родными, так и усыновленными.
• Возраст ребенка: до 18 лет. В более позднем возрасте он уже не будет учитываться при присвоении статуса. Исключением является ситуация, при которой ребенок обучается в высшем учебном заведении (ВУЗе) или служит в армии. В зависимости от региона это может помочь отодвинуть «срок признания» примерно до 21-23 лет.
• Все дети проживают вместе с родителями (оформлена постоянная или временная прописка). Временная регистрация допускается только в том случае, если на постоянной основе ребенка прописать нет возможности. Например, когда у родителей нет своего жилья и у них самих нет постоянной регистрации.

Следует учитывать, что статус «многодетная семья» во многом зависит именно от количества детей. А «лимит», которого нужно достичь, чтобы получить данный статус, напрямую зависит от региона проживания. Чаще всего достаточно 3-х детей, но в некоторых регионах планка может быть поднята до 5-8 детей.

Сам статус получить не слишком сложно, при условии, что семья соответствует требованиям региона по количеству детей. Но одного такого статуса еще недостаточно. Нужно, чтобы семья была:

1. Малоимущей.
2. Нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Статус «малоимущий» также требуется получать отдельно и это уже достаточно сложная процедура. Более того, его еще нужно регулярно подтверждать. Если будет выявлено улучшение финансового состояния заявителя и членов его семьи, их могут просто снять с очереди.

Нуждаемость особо подтверждать не нужно, это делается в рамках подачи заявления на участие в программе по улучшению жилищных условий. Однако нужно понимать основные особенности. Так, например, основные параметры, по которым определяется нуждаемость в жилье:

• У семьи нет никакого собственного жилья.
• Имеющееся у семьи жилье имеет недостаточную площадь.
• Семья вынуждена проживать вместе с хронически больным человеком.
• Недвижимость семьи располагается в доме, признанном аварийным.

Чаще всего встречаются первые 2 причины: нет жилья или оно маленькое. Вторые же две причины позволяют семье стать участниками не обычной, а льготной очереди. Это может существенно сократит срок ожидания сертификата.

Сумма по жилищному сертификату для многодетной семьи

Сумма сертификата зависит от многих параметров и в каждом случае рассчитывается индивидуально. На нее влияет:

• Количество прописанных в квартире лиц.
• Площадь существующей квартиры (если она вообще есть).
• Средняя рыночная стоимость 1 кв.м. квартиры.

При этом, количество детей важно только для того, чтобы получить статус «многодетная семья». Так, например, на 5 ребенка и на 6 дадут примерно одинаковую сумму по сертификату. Будет иметь значение только тот факт, что в квартире проживает больше на 1 человека.

Пример расчета: Семья из 6 человек, из которых двое взрослых и четверо детей, проживает в квартире площадью 40 кв.м. Средняя рыночная стоимость 1 кв.м. составляет 40 тысяч рублей. Семье положено жилье площадью не менее 6*18=108 кв.м. Учитывая тот факт, что своя квартира у заявителей есть, сумма будет рассчитываться только с учетом разницы: 108-40=68 кв.м. Предварительный расчет суммы: 68*40000=2720000 рублей.

Однако заявителю положена не вся сумма, а только определенная ее часть. Она может составлять до 70%. Таким образом, максимум, учитывая данный пример, семья может получить 1904000 рублей.

Процент зависит преимущественно от срока нахождения в очереди. Чем он больше, тем больше денег получит семья. В то же время, процент редко превышает 70%.

А это значит, что получить 90% от стоимости квартиры будет практически невозможно.

Если заявитель не хочет оставлять себе старую квартиру, он может передать ее государству после получения нового жилья. При таких условиях требуется составлять отдельное заявление, но есть и преимущества. Так, например, при расчете суммы сертификата будет считаться, что жилья у заявителя нет.

Производить данную процедуру есть смысл в той ситуации, когда человек не хочет или не может самостоятельно заниматься продажей квартиры или, если он уверен, что не сможет продать жилье по цене, превышающей возможную компенсацию.

Как получить сертификат на приобретение жилья?

Для получения сертификата, как уже было сказано ранее, нужно сначала оформить статус «многодетная семья» и «малоимущая». Также необходимо еще на начальном этапе изучить вопрос нуждаемости в улучшении жилья, в противном случае, если квартира/дом и так просторные, то смысла обращаться за сертификатом нет. И только после этого можно подавать заявку на получение сертификата.

Получение статуса многодетной семьи

Для того, чтобы получить данный статус, необходимо:

1. Собрать документы.
2. Обратиться в отделение социальной защиты.
3. Заполнить заявление.
4. Передать документы и заявление ответственному лицу.
5. Получить желаемый статус.

Вместо органов соцзащиты можно обращаться в МФЦ (Мои документы). Общий принцип будет тот же, но это удобнее (отделения раскиданы в разных частях населенного пункта) и сотрудники МФЦ всегда могут помочь в заполнении, проконсультируют и так далее.

Оформление в качестве малоимущей семьи

Подавать на статус «малоимущая семья» есть смысл одновременно с подачей на «многодетную». Для этого нужно совершить те же действия, которые описаны выше, но перечень документов будет другим. Подробнее см.ниже.

Определение нуждаемости в улучшении жилищных условий

Чтобы многодетная семья имела шанс на получение сертификата, она действительно должна нуждаться в семье. Так как минимальное количество прописанных в квартире лиц должно быть не менее четырех (один родитель, если второй отсутствует и трое детей), то в данном случае нужно опираться на норму в 18 кв.м. на 1 человека.

В данном случае не важно, являются ли прописанные в квартире лица детьми или нет, однако нужно учитывать, что под понятие «семья» обычно подходят только родители и дети. Иногда – бабушки, дедушки, братья и сестры. Все остальные лица могут считаться семьей (в рамках расчета нормативной площади) только по решению суда.

Пример:В квартире, площадью 50 кв.м. проживают двое родителей и трое детей (5 человек). В этом же жилье прописан дальний родственник (например, дядя). При расчете будут учитываться только 5 человек.

Им, исходя из нормы в 18 кв.м. на 1 человека, положено жилье площадью 18*5=90 кв.м. Это больше, чем есть на самом деле. Как следствие, такая семья может претендовать на сертификат.

Никакие документы, помимо бумаг на жилье, для подтверждения статуса «нуждается в улучшении жилищных условий» предоставлять не нужно. Достаточно будет общего расчета площади (или подтверждения других причин, по которой людям требуется новое жилье). В то же время, после подачи заявления на получение сертификата, будет проводиться проверка комиссией, которая изучит занимаемое жилое помещение и составит соответствующий акт осмотра.

Порядок получения сертификата

Для получения сертификата, нужно:

1. Получить все требуемые статусы (подробнее описано выше). Важно помнить, что после получения статуса «малоимущий» до момента обращения за помощью от государства в виде сертификата, должен пройти как минимум 1 год.
2. Подготовить документы.
3. Обратиться в МФЦ (Мои документы).
4. Написать заявление.
5. Передать документы и заявление сотруднику МФЦ.
6. Пройти проверку комиссии.
7. Получить решение государственных структур об участии в программе.
8. Дождаться своей очереди.
9. Получить сертификат.
10. Использовать сертификат для покупки недвижимости.

Учитывая ограниченный срок действия сертификата, рекомендуется заранее подобрать несколько вариантов жилья. Как только сертификат будет получен, нужно сразу же связываться с продавцом и оформлять сделку. Чаще всего на это уходит всего несколько дней, однако лучше перестраховаться, чем потерять хорошее жилье (или, тем более, сертификат), просто из-за того, что заявитель не уложился в сроки.

Требуемые документы

Для получения сертификата необходимо подготовить такие документы:

• Паспорт заявителя.
• Паспорта всех членов его семьи.
• Свидетельства о рождении детей, у которых еще нет паспорта.
• Доверенность на представителя и его паспорт (если планируется пользоваться услугами доверенного лица).
• Выписка из домовой книги.
• Техпаспорт на квартиру.
• Выписка из ЕГРН.
• Правоустанавливающие документы на жилье (договор дарения, приватизации, купли-продажи и так далее).
• Финансовые документы, подтверждающие доход семьи (обычно – справка 2-НДФЛ, но могут потребоваться и дополнительные бумаги, например, выписка из банка).

В зависимости от ситуации и различных особенностей могут требоваться другие бумаги или не требоваться часть из описанных выше. Например, логично, что не нужно предоставлять документы на жилье в том случае, если у заявителя нет своей квартиры. С другой стороны, в такой ситуации необходимо предоставлять договор аренды, так как где-то многодетная семья все равно должна проживать.

Расходы и сроки

Никаких особых расходов, связанных с оформлением указанных выше статусов, а также постановкой на учет для улучшения жилищных условий нет. Затраты могут возникать при оформлении документов (например, свежая выписка из ЕГРН стоит 350 рублей), однако это обычно не обязательные траты.

Примерные сроки, связанные с получением жилищного сертификата:

• Срок получения статуса «молодая семья»: до 1 месяца.
• Срок получения статуса «малоимущие»: от 1 месяца.
• Ожидание возможности подать документы для получения сертификата: от 1 года после получения статуса «малоимущий».
• Необходимость подтверждать статус «малоимущий»: как минимум 1 раз в 5 лет.
• Срок постановки в очередь для получения сертификата: около 1 месяца.
• Срок получения сертификат: от 1 года и более (нередко на это уходит и 10 лет).
• Срок действия сертификата: до 9 месяцев.

Очередность выдачи сертификатов

В среднем, за год сертификаты получает около 100-500 человек в отдельно взятом регионе (конкретная цифра зависит от региона, например, в Москве она выше, а в других регионах – ниже). Желающих получить такой документ с каждым годом все больше и больше, как следствие, все заявители становятся в очередь. Бывают два типа очередей:

1. Льготная. Поступления из бюджета на сертификаты в первую очередь распределяются между теми лицами, которые стоят в этой очереди. Как следствие, эта очередь двигается быстрее, но стать ее участником очень сложно. Для этого заявитель должен быть хронически больным или же иметь жилье, расположенное в доме, признанном аварийным.
2. Обычная. Все остальные лица попадают в общую очередь. Двигается она существенно медленней.

Важно регулярно отслеживать свою позицию в очереди. Это нужно для того, чтобы не пропустить очередь, а также своевременно получить информацию в случае возникновения проблем. Например, если заявителя исключат из очереди по какой-то ошибке. В такой ситуации у него будет только 3 месяца на то, чтобы восстановиться, а извещение об этом может прийти с запозданием.

Кроме того, контролируя позицию, заявитель может примерно представлять, как быстро он сможет получить сертификат.

Узнать свое место в очереди можно при помощи специального онлайн-сервиса. Обычно он доступен на сайте местной администрации, мэра или отдела социальной защиты. Следует учитывать, что в некоторых регионах информация в сети не размещается по тем или иным причинам.

В такой ситуации единственным способом узнать свою позицию в очереди является прямо обращение в МФЦ (Мои документы) или местную администрацию.

Возможные причины отказа и пути решения проблемы

При определенных условиях, заявителю могут отказать в выдаче какого-либо статуса и/или постановке не учет для получения сертификата. Предложенные ниже причины частично могут использоваться и в ситуации с исключением из очереди:

• Хорошее финансовое состояние. Если заявитель не соответствует требованиям для получения статуса «малоимущий», то он не сможет получить данный статус и, в большинстве случаев, не сможет претендовать на сертификат. Даже если на момент подачи документов финансовое состояние было существенно хуже, заявителя могут исключить из очереди позднее, когда состояние улучшится.
• Комфортные условия проживания. Заявитель не может претендовать на сертификат если его жилье имеет достаточно большую площадь и соответствует другим требованиям (например, санитарно-эпидемиологическим).
• Выявлены факты сознательного ухудшения жилищных условий. В такой ситуации заявителю не только откажут, но и на 5 лет запретят участвовать в аналогичных государственных программах.
• Помощь от государства была получена ранее. Сертификат выдается только один раз в жизни. Если он уже был ранее оформлен, подать заявление на еще один не получится.
• Предоставлены неверные данные. Вне зависимости от того, случайно ошибся заявитель или же он сознательно скрыл какую-то информацию, в принятии заявления будет отказано. Придется подавать его еще раз, но на этот раз с учетом замечаний и с предоставлением абсолютно достоверной информации.
• Не предоставлены все необходимые документы. В такой ситуации единственным выходом может стать предоставление требуемых бумаг.

В некоторых случаях причины отказа не мотивированы, ошибочны или выполнить требования просто невозможно (например, нельзя предоставить документы на собственное жилье, если его нет). В такой ситуации единственным способом решить вопрос является обращение в суд.

Получить жилищный сертификат без помощи опытного юриста очень сложно. На бесплатной консультации квалифицированный специалист расскажет о наиболее распространенных проблемах, с которыми может столкнутся потенциальный заявитель. Также они могут представлять интересы клиента при обращении в государственные структуры, а, если это потребуется, то и в суде.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;

Государственный жилищный сертификат на покупку квартиры

Далеко не все семьи, нуждающиеся в улучшении условий проживания, могут позволить себе купить новую квартиру или дом. В такой ситуации можно попросить помощи у государства и стать участником специальной программы. Кто может это сделать, что нужно предпринять для получения сертификата на бесплатное жилье, и какие есть особенности у данной процедуры – читайте в этой статье.

Что такое жилищный сертификат?

Жилищный сертификат – это отдельный документ, выдающийся конкретному человеку. Он является именным и потому не может быть использован остальными членами семьи, хотя при оформлении сертификата учитываются все члены семьи, их доходы, занимаемая жилплощадь, состояние здоровья и так далее.

Данный сертификат можно сравнить с сертификатом на материнский капитал. У них разные способы использования и возможности, доступные собственнику, однако общий принцип действия сохраняется.

Кому выдается?

Существует несколько категорий населения, которым положен такой сертификат. Однако, если человек имеет право на получение помощи, это еще не значит, что он действительно ее получит. Слишком длинная очередь, многочисленные правила, ограничения и другие проблемы – это основные причины того, что значительная часть имеющих право на помощь ее так и не дожидаются.

Решить проблемы во многих случаях помогут опытные юристы.

Краткий перечень граждан РФ, имеющих право на получение помощи от государства в виде сертификата на улучшение условий проживания:

• Малоимущие. В эту категорию могут входить как просто бедные люди, не имеющие нормальных источников дохода, так и инвалиды, молодые/многодетные семьи и так далее. Следует учитывать, что статус семьи/человека в данном случае важен скорее для получения статуса малоимущего, чем для оформления сертификата. С другой стороны, получить сертификат без статуса малоимущего можно лишь редких случаях.
• Хронически больные. Данная категория лиц имеет право на получение сертификата без предварительного получения статуса малоимущего. Логично, что хронический больной человек, если он проживает в квартире с другими лицами, представляет опасность для их здоровья и жизни. В некоторых случаях ситуация бывает обратной и нормально себя чувствовать хронический больной может только при условии отсутствия в его жилье других людей (пусть даже они и являются родственниками). Как следствие, предоставить ему сертификат или новую недвижимость – это приоритетная задача. Нужно понимать, что далеко не все болезни относятся к хроническим. Так, например, к таковым относится гангрена, некроз, туберкулез, свищи и так далее.
• Собственники квартир в аварийных домах. Эта категория лиц также имеет преимущественное право на получение нового жилья без необходимости оформлять статус малоимущего. Квартиры в таких домах представляют опасность для жильцов, потому расселяют их как можно быстрее. Владельцы квартир в таких домах могут получить жилье в новостройке (бесплатно), которое, формально, должно быть не хуже предыдущего. Второй вариант – получение компенсации-сертификата. Оба способа имеют как свои преимущества, так и недостатки, потому заявитель сам может выбирать, что ему понравится больше.

В случае с аварийными домами тоже есть своя очередность. Так, например, быстрее всего расселяют те дома, которая находятся в совсем плачевном состоянии и могут развалиться в любой момент. Остальные строения, даже если они признаны аварийными, но еще не разрушаются на глазах, могут расселять уже позже.

Есть еще один момент, который следует учитывать – заявитель обязан нуждаться в жилье. Если для собственников аварийных домов это не требует отдельных доказательств, то для малоимущих и хронически больных – требует. В обоих последних случаях заявитель должен еще доказать, что текущее место жительство не подходит по тем или иным причинам для более или менее комфортного проживания. Примеры:

• Квартира слишком маленькая для всех прописанных в ней лиц. Актуально преимущественно для больших семей. Это самая распространенная причина обращения за сертификатом для улучшения жилищных условий.

Пример: Если в квартире прописано 3 человек или более, то каждому из них положена площадь не менее 18 кв.м. (при расчете учитывается общая, а не жилая площадь недвижимости). Если предположить, что в одной квартире прописано 6 человек, то такой семьей положено жилье общей площадью не менее 18*6=108 кв.м.

• В одной квартире с хронически больным человеком проживают другие люди на основании имеющейся прописки. В данной ситуации основанием будет являться справка из больницы о состоянии больного.
• Квартира не оснащена необходимыми улучшениями для нормального проживания инвалида. Например, нет пандуса для выхода из подъезда и так далее.
• У заявителя в принципе нет собственного жилья.

Сознательное ухудшение жилищных условий и его последствия

Некоторые лица, которые на самом деле не нуждаются в улучшении условий проживания, но относятся к той категории, которая имеет на это право, могут сознательно (специально) ухудшать условия жизни в надежде получить желаемый сертификат.

Пример:Семья из 3-х человек проживает в квартире площадь 100 кв.м. (минимальная площадь для них 18*3=54 кв.м.). Они являются малоимущими. По правилам, они не считаются нуждающимися в более комфортном жилье.

Чтобы решить эту проблему, они прописывают в своей квартире еще 4-х человек. Теперь изрядно увеличившейся семье положено уже 7*18=126 кв.м. и, формально, они могут обращаться за улучшением жилищных условий.

Как доказывает практика, каждое заявление такого типа внимательно рассматривается ответственными сотрудниками. И подобные махинации выявляют очень быстро. В результате заявитель получает отказ в выдаче сертификата и, что более важно, запрет на участие в государственной программе сроком на 5 лет.

Как можно использовать?

Сертификат на улучшение условий проживания можно использовать несколькими разными способами. Рассмотрим основные.

Приобретение готового или строящегося жилья

Самый распространенный вариант – приобретение квартиры в уже готовом доме или в еще только строящемся. Суммы сертификата обычно не хватает на покупку жилья, но если добавить к этой сумме личные накопления, приобрести жилье вполне возможно. Многие семьи продают свои старые квартиры и, добавляя вырученную сумму к сертификату приобретают намного более комфортную недвижимость.

Приобретение дома

Второй вариант использования – купить дом. Общий принцип тот же, что и в предыдущем случае, однако дома могут стоить как дороже, так и дешевле квартиры, все зависит от месторасположения.

Ипотечное кредитование

Наиболее распространенным вариантом является схема использования данного сертификата для погашения части долга по ипотечному кредиту. Если своих средств недостаточно для покупки жилья, а продавать старую квартиру пока не хочется (или нет возможности по той или иной причине), такая схема может быть достаточно выгодной. Нужно еще учитывать и тот факт, что большинство продавцов жилья не хочет связываться с сертификатами и реально его можно будет использовать только при посредничестве банка.

Ипотечный кредит предполагает переплату, однако, учитывая тот факт, что значительная часть долга будет погашена сертификатом, а остаток – сразу после продажи старого жилья, то переплата не будет слишком уж значительной.

При всем при этом, непосредственно «обналичить» (получить сумму сертификата наличными или на карту для свободного использования) собственник такого документа не может. Разумеется, существует множество обходных нелегальных схем, но если они будут выявлены (а это не так сложно), то в использовании сертификата будет отказано.

Какая сумма сертификата в 2023 году?

Большинство заявителей интересует, сколько дают денег по сертификату? Тут все достаточно сложно, так как при расчете учитываются следующие факторы:

• Положенная площадь квартиры на семью.
• Площадь существующего жилья (если оно вообще есть).
• Рыночная стоимость квадратного метра.
• Срок ожидания в очереди.

Пример:Семья заявителя состоит из 6 человек. Как уже было сказано выше, им положена квартира площадью 108 кв.м. На момент обращения семья проживает в квартирке площадью всего 30 кв.м. Итого, нужно увеличить площадь жилья на 78 кв.м. Рыночная стоимость 1 кв.м. в регионе проживания заявителя составляет 50 тысяч рублей (в среднем).

78 кв.м. по 50 тысяч каждый = 3900000 рублей. Заявитель стоит в очереди уже более 10 лет, как следствие, ему положено 70% от рассчитанной суммы. Итого, используя сертификат он может распоряжаться суммой в 2730000 рублей.

Как получить?

Получить помощь от государства (сертификат) самостоятельно очень сложно. Рекомендуется пользоваться услугами опытных юристов. Примерный порядок действий описан ниже.

Он может несколько видоизменяться в зависимости от особенностей заявителя, региона проживания и так далее.

Куда обращаться

Чтобы получить статус малоимущего, нужно обращаться в отдел социальной защиты населения. Чаще всего там же можно и стать в очередь на получение помощи (сертификата). В некоторых случаях придется обращаться в местную администрацию или городской департамент строительства.

Существенно упростить процедуру можно, если обратиться в МФЦ (Мои документы). Данная организация является посредником между физическими лицами-заявителями и государственными структурами. Человеку даже не нужно понимать, куда именно будет направлено его заявление.

Все что нужно и важно – расскажет сотрудник МФЦ.

Порядок получения сертификата

Инструкция для получения сертификата:

1. Определить уровень доходов. Очень важно для получения статуса малоимущего, без которого в большинстве случаев сертификат не дадут. Чем меньше будет уровень доходов, тем лучше. Чаще всего ориентируют на чистую прибыль и ее разницу с прожиточным минимумом.
2. Собрать документы (см.ниже).
3. Обратиться в МФЦ (Мои документы). Так как данный способ получения нужного статуса является наиболее популярным и удобным, здесь и далее будет сделан упор именно на него.
4. Составить заявление на получение статуса малоимущего и передать сотруднику МФЦ все требуемые документы.
5. Дождаться результатов рассмотрения заявки.
6. Получить статус малоимущего (если последовал отказ, можно пробовать обращаться в суд).
7. Подождать 1 год с даты получения статуса малоимущего. Нужно учитывать, что данный статус нужно регулярно подтверждать, потому никаких улучшений в финансовом положении семьи не должно быть вплоть до момента использования полученного сертификата. В противном случае заявителя снимут с очереди на том основании, что он больше не является малоимущим и, как следствие, может приобрести себе квартиру самостоятельно.
8. Подготовить основания того, что заявитель нуждается в улучшении условий.
9. Обратиться в МФЦ.
10. Заполнить заявление на получение сертификата и передать сотруднику организации все требуемые документы.
11. Пройти проверку комиссии. Она будет смотреть текущие условия жизни. По результатам проверки составляется акт, необходимый для рассмотрения заявки.
12. Дождаться результатов рассмотрения.
13. Стать в очередь на получение сертификата.
14. Дождаться, пока до заявителя дойдет очередь (на это могут уйти годы или даже десятилетия).
15. Получить сертификат.
16. Использовать сертификат для улучшения жилищных условий.

Документы

Для обращения за статусом малоимущего и получения места в очереди для получения сертификата, потребуются следующие документы:

• Паспорта заявителя и всех членов его семьи.
• Свидетельства о рождении на тех членов семьи, у которых еще нет паспорта.
• Доверенность и паспорт представителя (если требуется).
• Финансовые документы, показывающие уровень дохода (обычно это справка 2-НДФЛ, но могут потребоваться и другие бумаги).
• Документы на недвижимость, если она есть: техпаспорт, выписка из ЕГРН и договор купли-продажи (или его аналоги).
• Договор аренды жилья, если своей недвижимости нет.
• Свидетельство о браке или разводе.
• Выписка из домовой книги.
• Доказательства нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Список может дополняться и другими бумагами. Многое зависит от заявителя и региона обращения.

Расходы и сроки

Процедура получения статуса малоимущего и места в очереди сама по себе бесплатная. Однако расходы могут возникать при подготовке документов. Например, если планироваться действовать через представителя, нужно будет оформлять доверенность, которая стоит от 2 тысяч рублей и выше.

Сроки для получения сертификата:

• Рассмотрение заявки на получение статуса малоимущего: от 1 месяца.
• Получение документов, подтверждающих полученный статус «малоимущий»: от 1 недели.
• Ожидание возможности подать документы на улучшение жилищных условий: от 1 года и более. Раньше чем через год подавать такое заявление запрещено.
• Рассмотрение заявки на постановку в очередь за сертификатом: около 1 месяца.
• Ожидание комиссии для проверки жилья: около 2 недель.
• Получение решения комиссии после проведения проверки: до 10 дней.

Решение проблем через суд

Если заявителя по какой-то причине не поставили на учет (малоимущим или на получение жилья), можно пробовать обращаться в суд. Следует учитывать, что истцу придется доказывать свою правоту. Именно поэтому, прежде чем что-то делать, следует уточнить, что именно пошло не так и почему последовал отказ. Последний обычно выдается в письменном виде с указанием конкретной причине.

Это важный документ, который нужно прикладывать к исковому заявлению.

Порядок действий

1. Получить отказ.
2. Подготовить иск и документы.
3. Подать заявление в суд.
4. Оплатить госпошлину.
5. Присутствовать на заседании.
6. Получить решение суда.
7. Дождаться, пока решение суда вступит в силу.
8. Повторно обращаться в МФЦ.

Решение суда также станет обязательным документов, на основании которого заявка на постановку в очередь и будет пересматриваться. Если решение было принято не в пользу истца, он может подать на апелляцию.

Документы

При обращении в суд, помимо всех документов, которые описаны выше и доказательств правоты истца, нужно готовить исковое заявление, квитанцию об оплате государственной пошлины и полученный в письменном виде отказ. В зависимости от ситуации доказательства правоты могут быть представлены как на бумажном носителе, так и представлять собой фотографии, видеозапись и так далее.

Расходы

Помимо указанных ранее расходов, при обращении в суд обязательно возникнут новые затраты: госпошлина. Так как заявитель не требует предоставить ему жилье, а просто хочет, что государственные структуры пересмотрели свое решение, иск будет относиться к неимущественным. Оплата составит всего 300 рублей.

Сроки

Все описанные выше сроки при подаче заявления в суд автоматически можно увеличивать примерно на 3 месяца. Из них около 2-х месяцев будут рассматривать заявление и еще 1 месяц придется ждать, пока решение вступит в силу. Нужно учитывать тот факт, что заседания нередко переносятся, проводятся на протяжении нескольких дней и так далее.

Очередь для получения сертификата

Как уже было сказано выше, постановка на учет еще не гарантирует получения сертификата. Существуют две очереди:

• Обычная. В эту очередь входят практически все заявители. Она двигается крайне медленно. В среднем за год очередь может подвинутся примерно на 100-500 человек (зависит от региона). А желающих каждый год – тысячи.
• Льготная. В эту очередь могут попасть только хронически больные и собственники квартир в аварийных домах. Выделенные из бюджета средства в первую очередь распределяются среди льготников и только потом, если что-то осталось, уходит в обычную очередь.

Как проверить место в очереди

Если заявитель все же смог пройти все проверки и попасть в очередь (неважно, обычную или льготную), ему можно порекомендовать регулярно проверять свою позицию. Это важно по следующим причинам:

• Исключение из очереди. Несмотря на тот факт, что заявителя обязаны предупреждать при исключении из очереди, уведомление об этом может приходить слишком поздно. В результате заявитель не успевает восстановиться в очереди, если исключение было произведено ошибочно. А это значит, что ему придется начинать все заново.
• Получение сертификата. Чем ближе к моменту получения сертификата, тем чаще следует проверять свою очередь. Формально, об этом тоже должны предупреждать отдельным уведомлением, но на практике такие документы тоже могут приходить с сильным запозданием.
• Анализ движения. Регулярно отслеживая свою позицию в очереди можно примерно подсчитать, когда можно будет получать сертификат.

• Зайти на сайт местной администрации, отдела социальной защиты, мэра или другой аналогичный ресурс. На многих из них (но не на всех) есть возможность проверить свою позицию в очереди введя учетный номер.
• Личное посещение. Заявитель может обратиться в ту организацию, куда передавалось заявление, и получить информацию о том, какое место в очереди он сейчас занимает.
• Сайт «Госуслуги». Аналогичную информацию можно получить и на Госуслугах. Следует учитывать, что данные на этом портале есть не по всем регионам.

Как восстановиться в очереди, если исключен из нее

Если заявитель выяснил, что его сняли с очереди, необходимо сразу же начинать процедуру восстановления. Для этого, нужно:

1. Обратиться в государственную структуру, которая исключила человека из очереди и потребовать объяснения.
2. Предоставить документы, на основании которых становится понятно, что исключение из очереди было произведено ошибочно.
3. Потребовать от сотрудников организации восстановить заявителя в очереди.
4. Если откажутся, можно обращаться в суд.

Покупка квартиры по сертификату — пошаговая инструкция

Так как пользоваться сертификатом для покупки жилья предпочитают практически все его владельцы, рассмотрим подробнее, как именно производится процедура покупки-продажи недвижимости посредством сертификата.

Порядок действий

1. Получить сертификат.
2. Выбрать подходящее жилье. Это может сделать самостоятельно или при помощи агентства недвижимости.
3. Сообщить продавцу, что часть суммы будет выплачена посредством сертификата.
4. Если он согласится, провести осмотр жилья и заключить договор купли-продажи.
5. Переоформить право собственности в Росреестре.
6. Обратиться в администрацию с договором купли-продажи и потребовать перечисления средств сертификата на счет продавца.
7. Доплатить за квартиру из собственных средств (если требуется).
8. Закрыть договор купли-продажи.

Документы

Для приобретения жилья при помощи сертификата потребуются следующие документы:

• Паспорт покупателя и продавца.
• Сертификат.
• Техпаспорт на квартиру.
• Правоустанавливающие документы на недвижимость.
• Выписка из домовой книги.
• Справка из ЖЭКа или УК (управляющей компании) об отсутствии задолженности за коммунальные услуги.
• Договор купли-продажи.

Расходы и сроки

При покупке жилья могут возникать следующие расходы:

• Нотариальное заверение договора купли-продажи: от 2-5 тысяч рублей.
• Оформление доверенности на представителя: от 2 тысяч рублей.
• Переоформление права собственности: 2000 на каждого владельца.

Продажа жилья производится достаточно быстро. Если сильно постараться, то можно все оформить примерно за 1-2 дня. После этого продавец будет ждать платежа по сертификату.

На это уходит до 1 месяца (чаще всего 5-7 дней).

Ипотека и сертификат

Чтобы минимизировать риски продавца, многие лица предпочитают проводить сделку посредством оформления ипотечного кредита в банке. Для покупателя это не слишком удобно, так как предполагает определенную переплату, но если своих средств недостаточно, то такой вариант может быть даже выгодным.

Порядок действий

1. Выбрать подходящее жилье и провести предварительные переговоры с продавцом.
2. Подобрать банк.
3. Обратиться в финансовую организацию за кредитом.
4. Предоставить все необходимые документы.
5. Написать заявление на выдачу ипотечного кредита с учетом использования сертификата.
6. Получить решение.
7. Если оно положительное, составит договор купли-продажи и завершить сделку.

В данной ситуации продавец получит все деньги от банка, а финансовая организация будет ждать, пока сумма будет компенсирована посредством сертификата. Следует учитывать тот факт, что деньги будут считаться оплаченными с момента использования сертификата, а не с момента их фактического зачисления на счет в банке.

Документы

Для оформления ипотечного кредита при помощи сертификата потребуются следующие документы:

• Паспорт клиента-заемщика.
• Паспорт продавца.
• Документы на недвижимость.
• Сертификат.
• Документы, показывающие финансовое состояние потенциального заемщика.

Расходы

Основные расходы связаны с переплатой в банке и оформлением документов. О последнем было рассказано выше. Характерные для банка расходы:

• Ставка по кредиту. В зависимости от ситуации, выбранной программы и других факторов, ставка может варьироваться в значительных пределах. Переплата зависит от нее напрямую.

Пример:Ставка по ипотечному кредиту: 10%. Это значит, что клиент переплатит за год около 10% от суммы долга. Если предположить, что квартира стоила 5 миллионов рублей, из которых 1 миллион внес клиент и еще 2 получены за счет сертификата, погасить останется только 2 миллиона.

За год переплата составит порядка 200 тысяч рублей или меньше (зависит от того, как именно будет производиться погашение задолженности).

• Платеж по страховке. При ипотечном кредитовании закон обязывает владельца жилья страховать приобретенную недвижимость. Это предполагает достаточно серьезный по сумме платеж, без которого можно было бы прекрасно обойтись. К сожалению, убрать эту статью расходов невозможно в принципе.
• Дополнительные платежи. Это уже различные сервисы и предложения от банка. Как правила – абсолютно бесполезные и ненужные. Например, страхование жизни и здоровья заемщика. Следует учитывать, что некоторые «дополнительные» услуги, которые менеджеры заставляют оформлять чуть ли не в добровольно-принудительном порядке, положительно сказываются на процентной ставке (уменьшают ее). В такой ситуации есть смысл подсчитать и, если в конечном итоге уменьшение ставки покажется более выгодным, чем очередной платеж, лучше согласится на дополнительные услуги.

Сроки

Оформление ипотечного кредита в банке – это достаточно длительная процедура. В среднем на нее уходит около 2-3 месяцев или даже больше. Значительную часть этого времени заявка потенциального клиента будет рассматриваться.

В то же время, клиента не должно волновать, когда будут перечислены деньги по сертификату. С момента оформления кредита и перечисления средств продавцу жилья, проблема с перечислением средств ложится на финансовую организацию.

Процедура получения и использования государственного жилищного сертификата на покупку квартиры достаточно сложна. Во многих случаях без помощи опытного юриста не обойтись. На бесплатной консультации квалифицированные специалисты расскажут об основных проблемах, с которыми можно столкнуться. Они также могут представлять интересы клиента как при получении сертификата, так и при оформлении сделки купли-продажи квартиры.

А при необходимости – будут защищать клиента в суде.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;

Улучшение жилищных условий в 2023 году

Иметь собственный дом наверняка хотят многие. Но не у всех есть возможность просто взять и приобрести недвижимость: отсутствие достаточной суммы денег, наличие «древней» ипотеки на крохотную однушку, другие факторы — камни преткновения для расширения жилплощади. Но не стоит опускать руки.

Вместе с адвокатом АБ «Лапицкий и партнеры» Ириной Рыжукобъясняем, кто может стать участником программы по улучшению жилищных условий в 2023 году и как проходит процедура.

Полезная информация об улучшении жилищных условий

Учетная норма жилплощади на одного члена семьи	Этот показатель берется в расчет для принятия решения о том, нуждается ли семья в улучшении жилищных условий или нет. Норма устанавливается региональным законодательством и в среднем составляет 15-18 кв. м., но может быть меньше. Например, в Санкт-Петербурге — это 18 кв.м. на члена семьи или 33 кв. м. для одиноко проживающего гражданина (1). А, скажем, в Рязани — 12 кв.м. на каждого члена семьи (2).
Стоимость	Услуга оказывается бесплатно. Однако в случае выделения субсидии перед государством надо будет отчитаться о целевом расходовании денежных средств.
Категории граждан, имеющих право на внеочередное улучшение жилищных условий	В соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации правом на внеочередное улучшение жилищных условий обладают (3): •граждане, жилищные условия которых непригодны для проживания; •граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний (например, туберкулез, эпилепсия с частыми припадками, кишечные свищи и другие).

Что такое жилищный учет и как на него встать

Одного лишь желания переехать в новое жилье, даже подкрепленного письменным заявлением и доказательствами, недостаточно. Для того, чтобы претендовать на получение квартиры или дома, необходимо встать на соответствующий жилищный учет. Это список тех, кому положено помочь с обустройством или предоставить новый дом.

— В Конституции РФ и Жилищном кодексе РФ прописано, что граждане имеют право на бесплатное обеспечение жильем за счет государственных и муниципальных жилищных фондов, — говорит Ирина Рыжук.

Из законодательства следует, что власти бесплатно или за доступные деньги обеспечивают жильем людей, отвечающим определенным критериям. Они перечислены в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (3), и если попроще, то это:

• отсутствие жилья в собственности или по договору социального найма;
• проживание в жилом помещении площадью менее учетной нормы (на каждого члена семьи);
• проживание в непригодных для этого условиях (требования к жилым помещениям и порядок признания жилья непригодным для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (4));
• наличие у одного из членов семьи заболевания, при котором совместное проживание с ним невозможно. Перечень таких заболеваний определен Приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н (5), к ним относятся, например, туберкулез с бактериовыделением, злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями, эпилепсия с частыми припадками и некоторые другие.

Адвокат Ирина Рыжук рассказывает, что выделяют три категории граждан, которые могут претендовать на помощь государства в приобретении жилья:

1. нуждающиеся в улучшении жилищных условий — те, кто встал на учет до 1 марта 2005 года;
2. нуждающиеся в жилых помещениях — они встали на учет после 1 марта 2005-го и признаны малоимущими;
3. нуждающиеся в помощи в приобретении жилья — те, кто на учете оказался после 1 марта 2005 года и малоимущим не признан.

Но если вы попадаете в категорию нуждающихся, это не значит, что вам сразу же предоставят дом или квартиру. По общему правилу, жилые помещения предоставляются в порядке очередности. Но есть категории граждан, которым ключи от нового «гнездышка» должны вручить вне очереди.

В соответствии с частью 2 статьи 57 ЖК РФ сюда относятся:

• граждане, проживающие в непригодных для проживания условиях и жилье которых не подлежит ни ремонту, ни реконструкции;
• граждане, страдающие тяжелыми формами заболеваний из перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (4).

Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся осуществляет орган местного самоуправления. Обычно это администрация города или района.

Кто может рассчитывать на улучшение жилищных условий

Нехватка площади — основной критерий при постановке на учет в качестве нуждающихся в обновлении жилья. Но не единственный. Государством разработаны различные программы поддержки отдельных категорий семей.

Молодые семьи

Государство заинтересовано в демографическом росте, и для того, чтобы обеспечить пары и их потомство достойными условиями для жизни, в нашей стране запустили программу «Молодая семья», которая действует до 2025 года.

Суть в том, что государство оплачивает часть стоимости квартиры в виде предоставления субсидии.

Общие требования к участникам программы закреплены в пункте 6 Приложения №1 к постановлению Правительства РФ от 17.12.2010 №1050 (6). Согласно документу, претендовать на улучшение жилищных условий может молодая семья, имеющая минимум одного ребенка, в том числе такая, где один из супругов не имеет российского гражданства, а также неполная молодая семья (родитель + ребенок). Главное, что претенденты на улучшение жилищных условий должны соответствовать требованиям:

• возраст супругов не превышает 35 лет;
• семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий;
• семья должна иметь достаточные доходы для того, чтобы получить ипотеку и в дальнейшем ее выплачивать.

Размер субсидии составляет примерно 30-35% от стоимости квартиры. Оставшуюся часть от стоимости жилья надо оплатить самостоятельно.

В качестве дополнительных средств пара может использовать материнский (семейный) капитал. Помним, что социальные выплаты нельзя тратить по собственному желанию — только на определенные цели. Если говорить об улучшении жилищных условий, этот сертификат можно потратить для приобретения жилья, оплаты договора на строительство жилого дома, уплаты первоначального взноса или погашения основного долга по ипотеке.

Право на участие в программе предоставляется молодым семьям всего один раз.

— Также в некоторых регионах семьи — участники программ могут получить дополнительную надбавку из городского бюджета. Это происходит, если один из супругов работает в муниципальном предприятии, — добавляет адвокат Ирина Рыжук.

Читайте также

Многодетные семьи

На помощь в улучшении жилищных условий могут рассчитывать и те, кто воспитывает троих и более детей. Здесь общих правил нет, в каждом регионе свой порядок предоставления жилищных субсидий. Например, разделом 3 приложения №1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 14.06.2022 № 522 (7) предусмотрено, что содействие многодетным семьям оказывается в форме предоставления жилых помещений по договору социального найма либо путем предоставления субсидий на строительство или приобретение жилья.

— Для многодетных семей предусмотрен особый вид социальных гарантий — предоставление земельного участка. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право получить его бесплатно, — говорит Ирина Рыжук. — Обращаться следует в службу социальной поддержки своего муниципалитета.

Однако не во всех субъектах РФ возможно предоставление земельного участка. Например, в Москве вместо этого выплачивают компенсацию для приобретения или строительства жилья — а земельный вопрос придется решить самостоятельно.

Инвалиды

Исходя из статьи 17 ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи с детьми-инвалидами могут быть поставлены на жилищный учет в случае признания их нуждающимися в улучшении условий (8). Оговорок, согласно которым жилье могут получить только инвалиды определенной группы, в законе нет. Поэтому каждый случай рассматривается индивидуально с учетом состояния здоровья конкретного человека и других обстоятельств.

В случае с инвалидами основным критерием является время постановки на учет того, кто нуждается в улучшении жилищных условий: до 1 января 2005 года или после

Те, кто встал на учет «до», могут рассчитывать на получение выплаты на жилье из бюджетных средств государства, перечисленных какому-либо муниципалитету нашей страны. Правда, как подчеркивает Ирина Рыжук, сегодня такой порядок действует в отношении ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а инвалиды, вставшие на учет до 1 января 2005, сохраняют право на получение жилья по договорам социального найма.

Людям из категории «после» жилье предоставляется в соответствии с нормами статьи 57 ЖК РФ. Они ждут своей очереди, исходя из времени принятия на учет. Но, по тому же кодексу, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических болезней, могут получить недвижимость вне очереди.

Пенсионеры

Для этой категории населения нет отдельной программы, рассчитанной на улучшение жилищных условий. Но они имеют право претендовать на новую квартиру или дом на общих основаниях.

Но тут есть исключения. Сертификат на жилье, если они в нем нуждаются, могут получить пенсионеры, попадающие в следующие категории:

• ветераны Великой Отечественной войны;
• участники боевых действий и военных конфликтов;
• инвалиды детства вследствие ранений при блокаде Ленинграда;
• награжденные медалью «За оборону Ленинграда»;
• члены антифашистских отрядов;
• одинокие вдовы ветеранов.

Военнослужащие

Прохождение службы в ВС России предоставляет не только материальные и пенсионные гарантии, но и социальную поддержку военнослужащих, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.

Граждане, подписавшие контракт на прохождение военной службы до 1 января 2005 года, могут получить жилье в собственность в порядке очереди. А военнослужащие, заключившие контракт после 1 января 2005 года, получают поддержку в порядке накопительно-ипотечной системы. Государство каждый год перечисляет денежные средства на индивидуальный счет военнослужащего, а по истечении 3 лет эти деньги можно использовать в качестве первоначального взноса по ипотеке.

И в дальнейшем, пока человек носит погоны, погашать ипотеку будет государство.

С 2014 года в России действует еще одна программа — жилищная субсидия для военнослужащих. Она подразумевает единовременную денежную выплату, предназначенную для приобретения или строительства жилья.

На такую субсидию могут рассчитывать военные, которые:

• подписали контракт до 1 января 1998 года;
• отслужили более 20 лет;
• уволены по достижении предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с сокращением (но только после 10 лет службы).

А еще на субсидию может претендовать семья военнослужащего, погибшего после увольнения со службы.

Сироты

Дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети-сироты могут получить жилье от государства в случае, если к выпуску из социального учреждения у них нет собственных квадратных метров. Человеку предоставляется жилое помещение по договору социального найма. Как именно все происходит, другие особенности — это устанавливается региональным законодательством.

А списки детей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях, составляют органы местного самоуправления. Детей в такие списки включают с 14 лет.

Необходимые документы

Чтобы встать на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, сначала нужно собрать необходимые документы. Расскажем, какие именно.

1. Заявление установленной формы о социальной поддержке. Форму заявления нужно заранее взять у органа, который ставит на учет в качестве нуждающегося.
2. Копия паспорта заявителя.
3. Копии документов, подтверждающих право на получение мер поддержки в жилищной сфере (подтверждение статуса малоимущих, справка о нехватке социальной жилищной нормы и другие).
4. Справка о зарегистрированных вместе с заявителем людях — выдается управляющей компанией по месту жительства или в администрации поселения.
5. Акт обследования жилищных условий.
6. Иные документы в зависимости от категории граждан. Это может быть военный билет, справка из органов социальной защиты и другие.

Отсутствие того или иного документа или его неправильное оформление может послужить основанием для отказа в постановке на учет. Поэтому к процессу сбора бумаг необходимо подойти со всей ответственностью и лучше заранее обратиться за консультацией в администрацию вашего города или района.

Как встать в очередь на улучшение жилищных условий

Большинство получает новые апартаменты через очередь. Но нужно знать, как там оказаться. По словам Ирины Рыжук, в большинстве случаев встать на учет можно только по постоянному месту жительства.

Именно отсюда и начинается путь к реализации задуманного.

Шаг 1. Подготовка документов

Сначала надо собрать необходимые документы, справки и выписки. Какие именно – смотрите выше.

Шаг 2. Направление документов в уполномоченный орган

Готовый пакет документов необходимо предоставить вместе с заявлением в орган местного самоуправления по месту жительства. Обратиться в городскую или районную администрацию можно лично или через МФЦ.

Документы можно подать и в электронном виде через Портал госуслуг. Для этого в приложении или на сайте необходимо выбрать услугу «Встать на очередь на получение жилого помещения» и выполнить дальнейший алгоритм действий.

Шаг 3. Постановка на учет

Жилищной комиссии администрации отводится 30 дней для рассмотрения каждого заявления и приложенных к нему документов. Если комиссия не увидит оснований для отказа, заявителя ставят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Людей, желающих получить новую квартиру или переехать в новый дом, достаточно много, поэтому зачастую предоставление жилищной субсидии затягивается на несколько лет. Отслеживайте свое место в очереди, чтобы знать, когда вам может быть предоставлена жилищная помощь.

Популярные вопросы и ответы

Вместе с экспертом отвечаем на самые популярные вопросы читателей об улучшении жилищных условий в 2023 году.

Можно ли использовать материнский капитал для улучшения жилищных условий?

Да, средства маткапитала можно направить на покупку или строительство (реконструкцию) жилья. Воспользоваться таким правом можно по достижении ребенком 3 лет, за исключением погашения основного долга или первоначального взноса по ипотеке — таким правом можно воспользоваться сразу после рождения ребенка.

Важно! Жилье должно быть оформлено в общую собственность женщины, ее мужа и всех ее детей.

Как узнать место в очереди?

Узнать, какое место в очереди занимает нуждающийся, можно обратившись лично в местную администрацию, или на Портале госуслуг, указав номер заявки.

Чтобы узнать идентификационный номер, который присвоили вашей заявке, необходимо обратиться в территориальный отдел распределения жилой площади. Не забудьте захватить удостоверение личности.

В каких случаях могут отказать в улучшении жилищных условий?

Перечень оснований для отказа прописан в части 1 статьи 54 ЖК РФ (3). В постановке на учет откажут, если не представлены необходимые документы или документы не подтверждают, что вы нуждающийся. Вы также не можете рассчитывать на помощь от государства, если в течение 5 последних лет намеренно самостоятельно ухудшили свои жилищные условия.

Что делать, если семья утратила статус малоимущей?

— Это весьма распространенное явление, — поясняет Ирина Рыжук. — Утрата такого статуса будет основанием для снятия с учета в качестве нуждающегося в жилье. Если вы с этим не согласны, можете попытаться обжаловать решение. Но, в целом, эти правила прописаны Жилищным кодексом и ничего незаконного здесь нет.

В семье выросли доходы, значит она уже не нуждается.

Что делать, если отказали в признании нуждающимся и в улучшении жилищных условий?

Если вы считаете, что вам безосновательно отказали в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, такое решение можно обжаловать в суде. Придется подать иск к органу местного самоуправления, принявшему решение об отказе в постановке на учет. Если суд примет вашу сторону, то администрации придется поставить вас на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Источники

1. Закон Санкт-Петербурга от 19.07.2005 №407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге».
   URL: https://www.gov.spb.ru/static/writable/ckeditor/
   uploads/2022/03/15/08/73ed0246-de6f-4d52-946a-96b7f050e6d3.pdf
2. Решение Рязанского городского совета от 25.08.2005 № 357-III «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в городе Рязани». URL: https://docs.cntd.ru/document/438823714
3. Жилищный кодекс РФ.
   URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102090645
4. Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 №47 (ред. от 28.09.2022) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
   URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=102090643&backlink=1&nd=102104517
5. Приказ Минздрава России от 29.11.2012 №987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».
   URL: https://minjust.consultant.ru/documents/5004?items=1&page=1
6. Пункт 6 Приложения №1 к постановлению Правительства РФ от 17.12.2010 №1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
   URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/doc_itself=&nd=102144807& page=1&rdk=27&intelsearch=%EF%EE%F1%F2%E0%ED%EE%E2%EB%E5%ED%E8%E5+%B9+1050+%EE%F2+17.12.2010#I0
7. Раздел 3 приложения №1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 14.06.2022 №522 «О мерах по реализации главы 32-4 «Социальная поддержка в сфере улучшения жилищных условий граждан» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».
   URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/7800202206170005
8. Статья 17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
   URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/8523

Кто сможет получить жилищный сертификат в 2023 году?

В правительстве утвердили график выпуска и распределения жилищных сертификатов. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Михаил Мишустин.

Согласно распоряжению правительства, в 2023 году более 2,5 тысячи россиян смогут получить сертификаты на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета. В этом году на эти цели в федеральном бюджете заложили почти 12 миллиардов рублей.

Что такое жилищный сертификат?

Государственный жилищный сертификат (ГЖС) представляет собой именное свидетельство, которое дает право на приобретение квартиры при помощи бюджетных средств. Сертификат позволяет улучшить жилищные условия, переехав в оснащенные всей необходимой социальной инфраструктурой населенные пункты, или получить более комфортное жилье в своем городе.

Кто может претендовать на получение сертификата?

Получить жилищный сертификат могут:

• люди, нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
• ветераны ВОВ;
• жители Крайнего Севера;
• пострадавшие в результате последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
• сотрудники МЧС;
• сотрудники органов внутренних дел;
• вынужденные переселенцы и другие.

Получить сертификат можно один раз в жизни. Документ невозможно передать кому-либо, так как он является именным.

Количество сертификатов и размер социальной выплаты по регионам можно посмотреть на сайте.

Какие нужны документы для получения сертификата?

Для получения сертификата необходимо подать документы на участие в госпрограмме «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». После этого нужно подать заявление на включение в ежегодно формируемые списки граждан, нуждающихся в жилищном сертификате.

После издания приказа о выпуске сертификата к заявлению необходимо приложить ряд документов:

• заявление о выдаче сертификата;
• паспорт льготника и членов его семьи;
• справку об отсутствии задолженностей по платежам за предыдущее жилье;
• документы, которые подтверждают родственные отношения с лицами, указанными в качестве членов семьи.

Источник:

Государственный жилищный сертификат на покупку квартиры

Государственный жилищный сертификат выдается отдельным категориям граждан в рамках программы «Обеспечение доступным жильем», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 №1710 «Об утверждении государственной программы РФ…». График выпуска и распределения сертификатов ежегодно утверждается Правительством РФ. Рассмотрим, что из себя представляет жилищный сертификат, кому он полагается и на какую сумму, как его получить и использовать, и как купить недвижимость по сертификату.

Автор, юрист
Актуальность
Просмотров

Бесплатная консультация юриста

Что представляет собой жилищный сертификат?

1. Ф.И.О., паспортные данные владельца.
2. Дату выдачи, серию и номер свидетельства (сертификата).
3. Сумму, субсидируемую государством.
4. Срок действия.
5. Наименование учреждения, выдавшего сертификат.

Обратите внимание! Сертификат не передается по наследству, он оформляется на конкретного человека. Но недвижимость, приобретенную с его помощью, можно продать, подарить, обменять или совершить любую другую сделку с ней.

Пройдите опрос и юрист бесплатно расскажет как не допустить ошибок по сделке купли-продажи квартиры в вашем случае

Кому полагается сертификат на субсидию на жилье?

Перечень лиц, которые имеют право на сертификат, указан в п.5 Постановления Правительства РФ №153. К ним относятся:

1. Сотрудники ОВД, военнослужащие, подлежащие увольнению.
2. Сотрудники ГПС, ОВД, УФСИН, если срок их службы превышает 10 лет, а увольняются они по состоянию здоровья, в связи с сокращением штата, достижением предельного возраста службы.
3. Бывшие военнослужащие со стажей от 10 лет, если они уволены по возрасту, медицинским показанием или сокращению штата.
4. Бывшие сотрудники ОВД, МЧС РФ, УФСИН, проработавшие от 10 лет и вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилье по договору соцнайма.
5. Уволенные из налоговой полиции и признанные нуждающимися.
6. Члены семей военнослужащих, сотрудников МЧС, ОВД (кроме участников НИС), погибших при прохождении службы.
7. Сотрудники Росгвардии, выходящие на пенсию по возрасту, медпоказаниям или сокращению штата, если срок службы превышает 10 лет.
8. Члены семей погибших сотрудников Росгвардии.
9. Лица, переселяющиеся из закрытых военных городков.
10. Ликвидаторы ЧАЭС, нуждающиеся в улучшении условий проживания.
11. Вынужденные переселенцы.
12. Переезжающие из Крайнего Севера и имеющие право на социальную жилищную выплату в связи с переездом.
13. Переезжающие из ЗАТО получатели социальной жилищной выплаты.
14. Переселяющиеся с территории комплекса «Байконур».

Обратите внимание! Все вышеперечисленные категории граждан должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Если у человека уже есть квартира, соответствующая всем требованиям, сертификат не выдадут.

Совет юриста: намеренно ухудшать жилищные условия ради получения сертификата тоже не стоит. В п. 7.1 Постановления Правительства №153 сказано, что под намеренным ухудшением подразумевается обмен одной квартиры на другую меньшей площади, отчуждение жилплощади или невыполнение условий договора пользования жильем, повлекшее выселение через суд.

Елена Плохута

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Договор с риэлтором на продажу или покупку квартиры

Как оформить согласие на покупку квартиры от супруга?

Кому полагается и как получить субсидию на покупку жилья?

На какую сумму выдают жилищный сертификат?

Сумма зависит от расчетной стоимости квадратного метра в регионе, и количества членов семьи заявителя, имеющего право на сертификат.

Норматив общей площади жилья устанавливается региональными властями, но обычно он выглядит так:

1. 33 кв.м. для одного человека.
2. 42 кв.м. на семью из двух человек.
3. По 18 кв.м. на каждого, если в семье три и более человека.

Пример: Владелец сертификата живет в официальном браке, есть один ребенок. Расчетная стоимость кв.м. в его регионе составляет 45 000 руб. Ему требуется жилье площадью не менее 54 кв.м.

45 000 х 54 = 2 430 000 руб. – на такую сумму ему выдадут сертификат.

Примечание: если денег по сертификату для покупки квартиры недостаточно, допускается оплата собственными средствами или ипотекой, материнским капиталом.

Надоело читать? Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Преимущества и недостатки сертификата на получение жилья

Рассмотрим плюсы и минусы жилищного сертификата:

Преимущества и недостатки

Безвозмездность. Деньги выделяются из регионального бюджета, взамен от владельца сертификата ничего не требуют

Относительно простые условия получения

Использовать сертификат можно по усмотрению владельца: купить квартиру в новостройке или на вторичке, приобрести дом

Долгое ожидание в очереди: например, она может состоять из 200 человек, но за год сертификаты выдадут только пятерым

Чаще всего суммы по ГЖС не хватает для полной оплаты недвижимости, и приходится добавлять свои деньги

Как использовать жилищный сертификат на улучшение жилищных условий?

Сертификат можно использовать для покупки жилья на первичном или вторичном рынках на территории субъекта РФ, в котором он выдал. Приобрести недвижимость в другом городе не получится.

Купить можно квартиру или дом с земельным участком. Главное, чтобы жилье соответствовало требованиям:

1. Пригодность для постоянного проживания.
2. Изолированность от других помещений, принадлежащих другим людям.

Как получить сертификат на жилье: пошаговая инструкция

Для получения сертификата ГЖС нужно обратиться в воинскую часть или местную администрацию с заявлением:

1. Подается заявление и остальные документы.
2. Уполномоченный орган рассматривает документы, ставит участника в очередь.
3. Когда очередь подходит, выдается сертификат. Его нужно использовать для покупки недвижимости в установленные сроки, иначе он аннулируется, и придется все начинать заново.

Обратите внимание! Сертификат нужно отдать в банк в течение трех месяцев с даты выдачи, указанной в нем. Купить жилье и представить в банк документы нужно в течение 7 месяцев.

Заявление или рапорт заполняются по утвержденной форме. В нем указывается:

1. Наименование учреждения, в которое оно подается.
2. Ф.И.О., дата рождения, паспортные данные заявителя.
3. Просьба о включении в государственную программу.
4. Избранное место жительства.
5. Дата, с которой заявитель стоит на учете в качестве нуждающегося.
6. Информация о членах семьи.
7. Опись представленных документов.
8. Ф.И.О. и подписи совершеннолетних членов семьи заявителя.

Образец заявления

Документы

Перечень документов для сертификата ГЖС зависит от того, к какой категории граждан-участников программы относится заявитель.

• заявление (рапорт);
• паспорт;
• документы, подтверждающие родство с членами семьи;
• обязательство о расторжении договора соцнайма;
• справки об отсутствии долгов за жилье, представленное по соцнайму;
• справка об общей продолжительности службы с указанием основания увольнения.

Примечание: орган, выдающий сертификат, будет проверять в Росреестре, есть ли у заявителя другая недвижимость в собственности.

Сроки

Сроки получения сертификата зависят от графика, который планируется Правительством ежегодно. В среднем на год для каждого субъекта РФ предусматривается 5-10 свидетельств, но в некоторых регионах могут выдавать и по одному. Скорее всего, ждать придется долго.

Покупка квартиры по жилищному сертификату: пошаговая инструкция

Сертификат нужно представить в банк для открытия блокированного лицевого счета в течение трех месяцев. В дальнейшем процедура выглядит так:

1. Владелец сертификата ГЖС находит квартиру, заключает договор купли-продажи (далее – ДКП) с продавцом.
2. Переход права собственности регистрируется в Росреестре. В течение трех дней банк проверяет документы, отправляет заявку на перечисление денег с индивидуального счета.
3. Деньги поступают продавцу в течение 5-7 дней.

Обратите внимание! По ДКП продавец может потребовать задаток. Он передается до подачи документов на регистрацию.

Обычно сумма не превышает 50 000-100 000 руб.

ДКП должен содержать все сведения о сделке:

1. Ф.И.О., даты рождения, паспортные данные сторон, адреса регистрации.
2. Адрес, площадь, количество комнат, кадастровый номер объекта недвижимости.
3. Стоимость жилья.
4. Размер платы по сертификату и за наличные, либо в ипотеку.
5. Реквизиты сертификата: серия, номер, дата выдачи, кем выдан.
6. Порядок оплаты.
7. Ответственность сторон.
8. Гарантии, права и обязательства участников сделки.
9. Размер задатка (если передается).
10. Реквизиты счета для зачисления денег.
11. Подписи покупателя и продавца.

Образец договора

Документы

Для сделки покупатель должен представить продавцу только паспорт. Сертификат вместе с ним понадобится для банка.

Продавец представляет покупателю выписку из ЕГРН, документ, подтверждающий основание возникновения права собственности, техпаспорт, справку об отсутствии долгов по ЖКУ и выписку из домовой книги.

Расходы

Покупатель платит госпошлину за регистрацию права собственности – 2 000 руб. Другие расходы могут возникнуть, если обязательно нотариальное оформление ДКП: пошлина составит 0,5% от цены сделки, максимум 20 000 руб. Расходы могут распределяться между сторонами по договоренности.

Если покупатель обратится за сопровождением сделки к юристу, это будет стоить от 10 000 до 100 000 руб. в зависимости от сложности процедуры и количества предоставляемых услуг.

Ответы юриста на частные вопросы

Бывают ли жилищные сертификаты для учителей, врачей?

Да, в разных регионах есть программы, по которым могут получить сертификаты молодые специалисты, врачи, учителя. Подробности нужно уточнять в местной администрации. Например, сейчас в России действует программа «Земский доктор», по которой можно получить до 2 000 000 руб. на покупку жилья.

Можно ли оформить налоговый вычет, если квартира куплена по гос жилищному сертификату?

Нет, имущественный налоговый вычет полагается лишь в том случае, если на покупку потрачены собственные деньги или оформлена ипотека.

Живу в коммунальной двухкомнатной квартире с сыном. Нам выдали жилищные сертификаты по 550 000 руб. Можно ли их использовать, чтобы выкупить вторую комнату?

Да, если собственник второй комнаты будет согласен. В таком случае оба владельца сертификатов выступают в качестве покупателей, право собственности оформляется в долях.

Обязательно ли выделять доли остальным членам семьи при покупке недвижимости по жилищному сертификату?

Да, обязательно, т.к. сумма сертификата рассчитывается, исходя из количества требуемых кв.м. и количества членов семьи владельца.

Можно ли продать квартиру, полученную по жилищному сертификату, сразу после покупки? Как будет платиться налог?

НДФЛ будет рассчитываться от полной стоимости жилья. Если тратились свои деньги, базу можно уменьшить на эту сумму, представив в ИФНС подтверждающие документы. НДФЛ 13% можно не платить, если с момента регистрации права собственности прошло более 5 лет.

Заключение эксперта

1. Получение жилищного сертификата для приобретения жилья позволяет существенно сэкономить свои деньги и быстрее обзавестись недвижимостью.
2. Обналичить жилищный сертификат не получится: сделку с ним контролирует банк, и сам переводит деньги продавцу, тщательно проверив документы.
3. Сумма жилищного сертификата зависит от количества членов семьи человека, имеющего на него право, а также от расчетной стоимости кв.м. в регионе.

Елена Плохута

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Рекомендуем по теме

Какие документы нужны для покупки квартиры в новостройке, на вторичном рынке?

Как воспользоваться военной ипотекой при покупке квартиры?

Покупка, продажа квартиры между близкими родственниками

Проверка банком квартиры при покупке в ипотеку

Продажа неприватизированной квартиры: 4 способа

Предварительный договор купли-продажи квартиры по ипотеке Сбербанка