В связи с пандемией COVID-19 многие россияне перешли на удаленную работу, а школьники и студенты стали учиться дистанционно. Создать рабочие условия в квартире бывает непросто — зачастую сосредоточиться на делах мешают соседи: громкая музыка, топот, скрип, детский плач, лай собак, ремонтные работы или игра на фортепиано. Из-за стены шумят постоянно!
Юристы объяснили, куда обращаться и что делать, если соседи шумят целый день напролет.
Когда разрешено шуметь
Единого закона о тишине в России нет. Однако существуют общероссийские санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, а также Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Согласно этим документам, уровень шума в квартире не должен превышать 55 децибел днем (с 7 до 23 часов) и 45 децибел ночью (с 23 до 7 часов). Кроме того, в отдельных регионах страны есть собственные нормы, регулирующие уровень допустимого шума в различное время суток.
«В Москве действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве». В документе уточняется, что шумные ремонтные и строительные работы нельзя проводить с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни», — объяснила юрист Виктория Данильченко, председатель Коллегии адвокатов Виктории Данильченко.
В указанное время в столице полностью запрещено использовать звуковоспроизводящие или звукоусиливающие устройства, играть на музыкальных инструментах, применять пиротехнику, проводить ремонтные и строительные работы, погрузо-разгрузочные действия, а также кричать и петь, объяснил заслуженный юрист России, доктор юридических наук Иван Соловьев.
Как измерить уровень шума
В случае если соседи производят ремонтные работы или включают громкую музыку днем, то для начала стоит попробовать договориться мирным путем. Однако когда сделать это не получается, для дальнейших действий нужно обратить внимание не на время проведения работ, а на уровень шума.
«Показать этот уровень может только соответствующая экспертиза, за проведением которой можно обратиться в частную компанию или государственную службу санитарно-эпидемиологического контроля, например Роспотребнадзор. Основные сложности в том, что экспертиза проводится за счет лица, ее инициирующего, а также в том, что на момент приезда эксперта шум может прекратиться. Есть второй выход из ситуации: вызвать эксперта и оплачивать его нахождение в квартире до момента наступления ремонтных работ или же сделать аудио- и видеосъемку», — объяснила Данильченко.
Во втором случае факт превышении уровня шума должен быть подтвержден коллективной жалобой от максимального количества соседей, подчеркнул Соловьев. После замера уровня шума специалисты подготавливают экспертное заключение, обладающее юридической силой.
Во время карантина, введенного весной из-за пандемии, шумные работы в Москве можно было проводить только четыре часа в сутки — с 9:00 до 11:00 и с 17:00 до 19:00. «Думаю, возвращение ограничения шумных работ до четырех часов в день сегодня было бы оправданным. Учитывая, что сейчас треть сотрудников, все жители старшего возраста и половина школьников постоянно находятся дома, это ограничение сделало бы их жизнь более комфортной. В обычное время наши жители нечасто жалуются на шумный ремонт соседей, однако, находясь в режиме изоляции, многие стараются использовать это время для благоустройства своего жилья, чем зачастую доставляют беспокойство окружающим»., — отметил директор дивизиона Москва ГК «ПИК-Комфорт» Александр Цветков.
Куда жаловаться на шум
Жаловаться на соседей, нарушающих тишину, можно участковому или в полицию. «Если они зафиксируют нарушение закона о тишине, то соседу грозит предупреждение или административный штраф от 1 тыс. до 3 тыс. руб. Также с коллективной жалобой с требованием о воздействии на нарушителей тишины можно обратиться в ЖЭК либо ТСЖ. Кроме того, граждане имеют право обратиться в прокуратуру, которая осуществляет надзор за соблюдением законодательства, в том числе регионального. При этом если постоянный шум от соседей доставляет моральные и физические страдания, можно обратиться в прокуратуру с заявлением о проведении проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения тишины, то нарушители могут быть привлечены к ответственности.
Для этого нужно обратиться в суд с иском о компенсации морального вреда», — подчеркнула Данильченко.
Крайней мерой воздействия на шумных соседей может стать их выселение, пояснила юрист. Этим занимаются только судебные органы при следующих условиях: жилье должно находиться в соцнайме либо в собственности, но используется не по назначению; нарушения должны быть систематическими; другие меры воздействия на нарушителя не имеют должного эффекта. «Кстати, раньше, в советское время, с дебоширами легче было справляться, так как за систематическое нарушение покоя соседей запросто могли выселить с занимаемой жилплощади. Сегодня это возможно в крайне редких случаях», — резюмировал Соловьев.
Закон о тишине — 2023: до скольких можно шуметь
В России может появиться федеральный закон о тишине, который будет действовать во всех регионах. Соответствующие поправки в КоАП и Жилищный кодекс, которые ужесточают наказание для шумных соседей, разработали депутаты Госдумы. В 2020 году законопроект был внесен на рассмотрение.
Стоит отметить, что сейчас нет единого федерального закона о тишине. Вопросы тишины и соблюдения условий для комфортного проживания граждан регулируются на уровне субъектов Федерации, что логично, поскольку территориальные региональные особенности, в том числе связанные с условиями и компактностью проживания, все-таки ближе к местному ведению, чем к федеральному, отмечает партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко. Рассказываем, за что могут сейчас наказать, что такое шум согласно юридическим нормам и как бороться с шумными соседями.
- Новый закон о тишине
- Что такое шум
- Закон о тишине в Москве
- Закон о тишине в Московской области
- Закон о тишине в Санкт-Петербурге
- Закон о тишине в регионах
- Куда жаловаться на шумных соседей
Новый закон о тишине
По действующему законодательству, нормы о тишине принимаются в каждом регионе России самостоятельно. Региональные власти сами устанавливают рамки ночного времени и периоды, допустимые для проведения ремонтных и других шумных работ. Поэтому было инициировано обсуждение федерального закона, который станет действовать по всей стране.
Поправки в Закон о тишине внесены в Госдуму (Фото: Friso Gentsch/dpa/picture-alliance/ТАСС)
Предлагается выписывать штрафы шумным жильцам и юридическим лицам за систематическое нарушение тишины — то есть более двух раз в месяц. Собственники помещений также должны будут нести ответственность за арендаторов. Законопроект требует поправок ко второму чтению, его планируют рассмотреть в Госдуме в весеннюю сессию.
Штраф за нарушение тишины
В декабре 2021 года глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов предложил внести штрафы за нарушение тишины, сообщали «Известия». Документом предлагается дополнить главу 20 КоАП новой статьей об административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время. Административные штрафы за это нарушение: для граждан — от 2,5 тыс. до 5 тыс. руб., для должностных лиц — от 10 тыс. до 20 тыс. руб., для юрлиц — от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
По мнению депутата, вопрос привлечения к административной ответственности за нарушение тишины должен быть решен на федеральном уровне.
Штраф за нарушение тишины для физлиц составит от 5 тыс. до 50 тыс. рублей (Фото: Sal Burciaga/ТАСС)
Что такое шум
С юридической точки зрения под шумом понимают любые звуки, которые превышают максимально допустимый уровень. В дневное время он равен 55 дБА, а в ночное — 45 дБА (разд. VI СанПиН 2.1.2.2645-10).
Если говорить просто, то шум в 45 дБА — это средняя громкость человеческой речи. Шум примерно такого уровня создает течение воды из крана, ровный негромкий гул автомобиля, шум работающего советского холодильника или стиральной машинки. Например, крик человека, звук проезжающего мотоцикла с глушителем составляет уже 80 дБА и относится к очень шумным. К крайне шумным звукам (100 дБА) можно отнести оркестр, раскаты грома, визг работающей бензопилы.
Нужно понимать, что даже если уровень шума высокий, то по мере удаления от источника, при наличии стен, шумоизоляции и т. д. он будет уменьшаться.
В дневное время шум не должен превышать 55 дБА, а в ночное — 45 дБА (Фото: Thomas Eisenhuth/DPA/TASS)
На что не распространяется закон о тишине
Законы о тишине, как федеральный, так и региональные, не распространяются на некоторые действия. Так, исключением из правил становится шум от действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, и т. д. Плач ребенка, звук текущей воды или шагов под понятие «шум» не подпадают.
Также стоит отметить, что закон не распространяется на новостройки в течение первых полутора лет после официальной сдачи дома: в них можно проводить любые шумные работы в течение суток, но не в ночное время.
Закон о тишине в Москве
Сегодня в Москве шум регулируется законом Москвы от 12.07.2002 № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве», Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (п. 3 ст. 23), постановлением правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» (п. 6 Правил) и Жилищным кодексом (ч.
4 ст. 17 и ч. 4 ст. 30).
Согласно этим документам, в столице нельзя шуметь с 23:00 до 07:00, а проводить ремонт — с 19:00 до 09:00 и в выходные (воскресенье) и праздничные дни.
Для нарушителей предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 13.3 КоАП г. Москвы и ст. 6.3,6.4. КоАП РФ. Размер штрафов для граждан составляет от 1 тыс. до 2 тыс. руб., для должностных лиц — от 4 тыс. до 8 тыс. руб., а для юрлиц — от 40 тыс. до 80 тыс. руб.
Таким образом, нарушение тишины и покоя граждан в определенное время в отдельных регионах (в том числе в столице) является административным правонарушением.
Нарушение тишины является административным правонарушением (Фото: Yay/ТАСС)
Закон о тишине в Московской области
В Московской области с 2014 года вопросы обеспечения тишины регулирует закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области», который применяется не только к квартирам и дворам, но и к территориям ведения гражданами садоводства и огородничества. Согласно ему, на данных территориях не допускается нарушение тишины и покоя граждан в период с 21:00 до 08:00, а также с 13:00 до 15:00 в рабочие дни, с 22:00 до 10:00, а также с 13:00 до 15:00 в субботу. В воскресенье и праздничные дни запрещено нарушать режим тишины в любое время.
За нарушение этих правил наступает административная ответственность, предусмотренная Кодексом об административных правонарушениях Московской области, а именно по ст. 3.1. («Нарушение тишины и покоя граждан») в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 1 тыс. до 3 тыс. руб., на должностных лиц — от 5 тыс. до 10 тыс. руб., на юридических лиц — от 20 тыс. до 50 тыс. руб.
Если административное правонарушение совершается в Московской области во второй раз в течение года, то административная ответственность увеличивается для граждан в размере 4 тыс. руб., для должностных лиц — от 25 тыс. до 30 тыс. руб., для юридических лиц — от 60 тыс. до 80 тыс. руб. Совершение административного правонарушения в третий и последующие разы в течение года влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 5 тыс. руб., на должностных лиц — 50 тыс. руб., на юридических лиц — от 100 тыс. до 150 тыс. руб.
Закон о тишине в Санкт-Петербурге
В Санкт-Петербурге до недавнего времени действовал закон «Об административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на территории Санкт-Петербурга», который впоследствии был отменен, а его нормы вошли в закон «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».
Согласно закону, шуметь нельзя с 22 часов вечера до 8 часов утра. В ст. 8 закона Санкт-Петербурга № 273-70 приведен перечень действий, которые запрещено производить ночью: включать телевизоры, радио, магнитофоны, иную технику, звукоусилители (как в МКД, так и на транспорте, в местах торговли, общепита, оказания услуг населению и т. д.); кричать, свистеть, стучать, двигать мебель, петь, играть на музыкальных инструментах и т. д.; запускать фейерверки, петарды и другое (исключением является только Новый год, а точнее — время с 23 часов 31 декабря до 4 утра 1 января); проводить ремонт, строительные, погрузочные работы.
Также есть дополнительные ограничения на шум с 08:00 до 12:00 часов по выходным и праздничным дням. Нарушителям грозят штрафы от 500 до 5 тыс. руб., для должностных лиц — 25–50 тыс. руб., для юридических лиц — 50–200 тыс. руб.
Ремонт в домах регулируется отдельной статьей закона (ст. 38). В ней указывается, что любые строительные работы в МКД, если они проводятся в дневное время (с 08:00 до 22:00) и длятся более одного часа в сутки, должны быть согласованы с уполномоченным лицом, которое выбирается на общем собрании жильцов или назначается управляющей компанией, ТСЖ, ЖК.
Если график работ не согласован, нарушителя ждет штраф в размере 1–3 тыс. руб. (физлица), 5–10 тыс. руб. (должностные лица), 10–30 тыс. руб. (организации).
Закон о тишине в частном секторе и на даче
В России нет отдельного закона, регулирующего шум на дачных участках. Все зависит от того, в каком населенном пункте или области находится загородный дом. Например, в Подмосковье это будет регулироваться законом «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области».
В будущем в России планируется принять закон, который станет регулировать отношения соседей по земельным участкам. Помимо уровня шума, он касается дыма с соседнего участка, а также сооружений, которые могут бросать тень на соседскую территорию. Права соседей по дачным участкам будут закреплены в новых поправках в Гражданский кодекс.
Новый блок поправок детально пропишет соседские права дачников. Под ними понимаются разумные ограничения, которые должен претерпевать собственник земельного участка в интересах соседей. Здесь действует общий принцип: мои права заканчиваются там, где начинаются права других.
Уважение со стороны соседей должно быть взаимным.
Согласно проекту закона, собственник земельного участка должен «претерпевать воздействие исходящих с соседнего земельного участка газов, паров, запахов, дыма, копоти, тепла, шумов, вибрации и иное подобное воздействие, если оно не оказывает влияния на использование его земельного участка или оказывает на его использование такое влияние, которое не превышает установленных нормативов». Если нормы все-таки превышены, то владелец земельного участка вправе требовать устранения препятствий в пользовании своим земельным участком.
Закон о тишине в регионах
В каждом регионе действуют подобные законы, они не сильно отличаются от области к области. Похожий закон действует, например, в Нижегородской области — «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Нижегородской области». Устанавливаются нормы покоя для многоквартирных домов: с 22:00 до 07:00 по будням, с 23:00 до 10:00 по выходным дням и государственным праздникам, с 12:30 до 15:00 ежедневно.
В Новосибирской области — «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Новосибирской области». Тишина гарантируется законом с 22:00 до 07:00 по будням и с 22:00 до 09:00 в выходные и праздничные дни, тихий час в дневное время — с 13 до 14 часов.
В Орловской области — «Об отдельных правоотношениях в сфере обеспечения тишины и покоя граждан на территории Орловской области». Устанавливается режим тишины для многоквартирных домов: с 23:00 до 07:00 по будням, с 23:00 до 10:00 по выходным дням и государственным праздникам, с 13:00 до 15:00 ежедневно.
Читайте подробнее о законах о тишине в других областях:
- В Самаре
- Хабаровском крае
- Башкортостане
- Алтайском крае
- Нижегородской области
- Красноярском крае
- Новосибирске
- Свердловской области
Что делать, если шумят соседи
Прежде всего необходимо выявить, откуда идет шум, и попытаться урегулировать этот вопрос с соседями самостоятельно. В противном случае борьбу за соблюдение тишины и покоя можно вести только через властные структуры. Шумных соседей в таком случае можно привлечь к двум видам ответственности: административной и гражданской.
В первом случае достаточно будет вызвать сотрудников полиции, которые по прибытии на место происшествия должны незамедлительно составить протокол о правонарушении и пресечь нарушение. В случае выявления нарушений дело об административном правонарушении рассматривается территориальным Управлением Роспотребнадзора, в который также могут обратиться граждане.
Шумных соседей за нарушение тишины можно привлечь к двум видам ответственности: административной и гражданской (Фото: diego cervo/YAY/TASS)
Для привлечения нарушителей тишины к гражданской ответственности следует обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда. В таком случае необходимо предоставить доказательства того, что соседи нарушали тишину, а также данные по измерению уровня шума.
Дмитрий Шевченко, партнер юридического бюро «Замоскворечье»:
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст.
2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст.
15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4.
КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производственные объекты либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума, по ст.
15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.
При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры.
Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.
Действие закона на практике
Часто на практике непросто добиться выполнения требований о тишине. Однако законы работают, и жильцам порой просто лень писать многочисленные жалобы или вызывать полицию. Тем не менее в 2020 году, практически сразу после снятия ограничений на работу летних веранд после карантина, снесли ресторанную веранду на Патриарших прудах, которая мешала жильцам.
Будьте в курсе важных новостей — следите за телеграм-каналом «РБК-Недвижимость»
Закон о тишине: до скольки можно шуметь
Сосед снизу обожает делать ремонт, молодая парочка на этаже громко выясняет отношения, а товарищи сверху — заядлые меломаны? Расскажем, как добиться законной тишины и не поругаться с соседями.
В статье рассказывается:
- Почему возникают конфликты из-за шума
- Какой уровень шума допустим
- Что говорит закон о тишине
- Что делать, если соседи шумят
- Куда жаловаться на шум на улице
Как бы ни хотелось нагрубить шумному соседу или запугать его угрозами в духе «со мной лучше не связываться», гораздо эффективнее будет решить проблему цивилизованно: с помощью переговоров и закона.
Почему возникают конфликты из-за шума
Вопрос о том, когда нельзя шуметь, очень неоднозначный. Все зависит от уровня звуковой чувствительности, образа жизни, количества людей в квартире, наличия дополнительных источников шума (детей, животных). Свой шум мы часто не замечаем, а вот на чужой реагируем слишком остро.
Урегулировать конфликт помогут взаимное уважение, умение договариваться. И закон — как последняя инстанция, когда другие способы уже не работают.
Давайте определимся, что считается нарушением тишины, в какое время нельзя шуметь и как усовестить самых отпетых нарушителей.
Какой уровень шума допустим
Чтобы ответить на вопрос, до скольки можно шуметь в квартире, нужно определиться с тем, что вообще такое шум. В российском законодательстве нет единого определения. В целом это нарушение тишины, источником которого могут быть:
- ремонт;
- громкая музыка в квартире или в машине;
- крики в ходе ссоры, громкие разговоры или смех;
- автомобильная сигнализация;
- шум от передвижения машин и разгрузочно-погрузочных работ и другие громкие звуки.
Регионы вправе давать собственное определение шума. Например, в Санкт-Петербурге под него не подпадают звуки домашних животных, то есть собакам лаять разрешено. А вот в Самарской и Архангельской области за это могут наказать (хозяина, разумеется).
Громкость звука измеряется в децибелах (дБ).
Немного занимательной статистики. 20 дБ — человеческий шепот, 30 — тиканье часов, 40 — уже разговор ровным голосом, 65–75 дБ равняется громкой беседе, смеху и крикам, грузовой вагон на железной дороге шумит в 90 дБ, а шум в 120 дБ невыносим для человека — так работает отбойный молоток.
Допустимый для человека уровень шума днем — 40 дБ, а ночью — 30 дБ.
Какой громкости должна быть музыка, чтобы не доставлять дискомфорта соседу? 80–90 дБ в вашей квартире будут слышаться в соседней на уровне 40–45 дБ.
Также на уровень слышимости влияет качество шумоизоляции в квартире и расположение источников шума: меломана и топотуна этажом выше вы будете слышать сильнее, чем тех, кто живет под вами.
Правила тишины распространяются не только на квартиру, но и на иные территории:
- подъезд,
- двор,
- пространство рядом с детскими садами, санаториями, гостиницами.
Есть ли исключения из правил? На некоторые источники шума вы не сможете пожаловаться. Это аварийные работы, тушение пожаров и устранение последствий стихийных бедствий, работа медиков и сотрудников полиции.
Придется смириться с шумом, связанным с проведением религиозных обрядов и крупных государственных мероприятий. Плач ребенка, шум воды в ванной и звуки шагов также не караются законом.
Только что заехали в новостройку? Для вас одновременно и приятный, и неприятный сюрприз: в течение полутора лет после того, как дом начали заселять, днем можно спокойно делать ремонт. Соседи не смогут предъявить претензии из-за работающей дрели.
Но и вам придется терпеть звуки молотка или перфоратора.
Что говорит закон о тишине
Начнем с того, что в России пока нет федерального закона о тишине. Правило о том, что нельзя шуметь в установленные часы, закреплено в СанПиНе 1.2.3685-21 и законе «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 в редакции 2019 года.
Общие правила таковы:
- дневное время длится с 7:00 до 23:00;
- ночь — с 23:00 до 7:00;
- максимальный допустимый уровень шума в квартире — до 55 дБ в дневное время и до 45 дБ ночью. Для придомовых территорий показатели чуть выше: днем 70 дБ, ночью 60 дБ.
Но в большей степени спокойствие граждан охраняют региональные законы. В Москве действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время» , согласно которому нельзя шуметь с 23:00 до 7:00. Например, в Самаре придется убавить звук телевизора с 22:00 зимой и с 23:00 летом до 8:00, в Тюмени с 22:00 до 8:00, а в Калининграде с 23:.00 до 8:00.
Со скольки и до скольки можно шуметь в выходные? «Скидки» на выходные дни определяются региональными актами.
В Татарстане действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время» от 12.01.2010 № 3-3РТ , и в нем сказано, что нельзя шуметь в будни с 22:00 до 6:00, а в выходные — с 22:00 до 9:00.
«Штрафная система» тоже зависит от местных законов. Размер штрафов регламентирует статья 3.13 КоАП .
Во многих регионах местные власти ввели «тихий час» — нельзя заниматься ремонтом и вообще нарушать покой граждан в течение нескольких часов днем. Как правило, это время с 13:00 до 15:00 либо с 12:00 до 14:00.
Обсуждается принятие единого закона «О соблюдении тишины и покоя граждан в РФ» , с огласно которому нельзя будет тревожить покой людей с 22:00 до 7:00. Шумные работы можно будет проводить с 9:00 до 19:00 в будни с обязательным перерывом на два часа.
Управляющие компании смогут проводить с жильцами профилактические беседы и составлять акты о нарушении тишины.
Если закон вступит в силу, в стране установят единый размер штрафа за нарушение покоя граждан и зафиксируют его в Кодексе РФ об административных правонарушениях .
Что делать, если соседи шумят
Итак, что же делать, если шумные «товарищи по общежитию», именуемому многоквартирным домом, мешают вашему сну и эмоциональному благополучию?
Сначала нужно поговорить. Возможно, они и не подозревают, что нарушают порядок. Объясните, что шум не позволяет вам уснуть, сосредоточиться, мешает спокойствию малыша.
Это касается не только ночи и тихого часа днем.
Даже если вам необходима «минутка тишины» вне установленного законом времени, вежливая просьба и шоколадка порой творят чудеса. Если же сладкое не возымело должного эффекта, напомните нарушителю о федеральных и региональных законах.
Однажды произошел конфликт с соседкой, которая любила громко слушать музыку по ночам. На все мои претензии она кричала, что имеет право и вообще — тоже терпит моих собак. Когда попытки урегулировать вопрос мирным путем зашли в тупик, я обратилась к участковому.
Теперь шумные вечеринки проходят только по большим праздникам.
Минимизировать громкие звуки поможет шумоизоляция. Сделайте ремонт в рассрочку и наслаждайтесь тишиной и эстетичным интерьером.
Сосед с порога грубит вам и продолжает доставать громкими звуками? Придется действовать радикально.
- Включите на смартфоне диктофон или видеозапись и запишите звуки в квартире и подъезде.
- Попытайтесь записать и попытки мирных переговоров с соседом. Громко и четко спросите, знает ли он, до скольки можно делать ремонт или слушать музыку.
- Можете зафиксировать другие правонарушения, например курение (лучше записать на видео), и предъявить дебоширам все доказательства. Есть шанс, что они испугаются связываться с полицией и платить штраф.
- Соберите подписи от других жителей подъезда. Коллективные иски всегда работают лучше.
- Обратитесь в домоуправляющую компанию. Не самый эффективный способ, но попробовать стоит. Сотрудник УК проведет с нарушителем профилактическую беседу. Помогает, если человек не хочет дополнительных проблем, например, снимает квартиру и опасается выселения.
- Все мирные способы испытаны, но не дали эффекта? Обратитесь в полицию. Если вечеринка в разгаре, наберите номер 102 и вызовите наряд. Сотрудники обязаны составить протокол и провести профилактическую беседу-предупреждение.
К участковому обращаются в тех случаях, когда соседи нарушают тишину регулярно. Придите в отделение в рабочее время и напишите заявление с просьбой разобраться в ситуации. Документ зарегистрируют и присвоят ему порядковый номер. В течение 10 дней участковый встретится с нарушителем, объяснит ему права и обязанности, составит отчет. - Напишите заявление в прокуратуру. Перепробовали все методы от мирных переговоров до вызова нарядов ночью и заявления участковому? Пора включать тяжелую артиллерию.
Приложите видео- и аудиодоказательства систематических нарушений (например, записи громкой музыки с сентября по декабрь), коллективное обращение с подписями остальных жильцов, напишите, что с дебоширом неоднократно беседовали участковый и сотрудники срочных нарядов, приложите копии обращений.
Весомым доказательством будет документ о шумовом замере. Есть компании, которые при помощи специальной аппаратуры определяют уровень шума в помещении. Например, в Казани можете обратиться в Бактериологическую лабораторию при санэпидемстанции города . Замеры необходимо сделать несколько раз днем и ночью и зафиксировать результаты в заключении.
Покажите документ нарушителю спокойствия и припугните его предстоящими судебными разбирательствами. Многие успокаиваются уже на этом этапе. Сосед не впечатлился экспертным заключением?
Пора обращаться в суд.
Если жилье находится в договоре социального найма, проще всего обратиться к собственнику и выселить жильца из-за нарушений условий договора найма. Вам поможет статья 91 ЖК РФ .
Если шумный сосед снимает квартиру, свяжитесь с собственником и объясните ситуацию. Хозяин квартиры не реагирует на жалобы? Спросите у него о налоговых отчислениях за сдачу жилья и предупредите о возможных судебных разбирательствах из-за квартирантов.
Шанс на то, что суд встанет на вашу сторону, довольно высок. Но приготовьтесь к тому, что тяжба потребует много нервов, времени, а порой и денег.
Куда жаловаться на шум на улице
Иногда спокойствию мешают не только соседи-меломаны, но и звуки с улицы. Самолет взлетает с громкостью в 140 дБ, поэтому аэропорты снабжают шумозащитными экранами. НО аэропорты находятся довольно далеко от жилых секторов, поэтому звук набирающей высоту железной птицы вряд ли вас побеспокоит. В городе чаще можно услышать вертолеты.
В этом случае с жалобами обращайтесь вместное управление Роспотребнадзора.
Шумозащитные экраны и системы шумоподавления защищают от звуков с большой дороги — автотрассы или железнодорожных путей. Если дорожный шум не дает спокойно жить, обращайтесь в приемную Департамента природопользования и охраны окружающей среды.
Не можете заснуть от строительного шума, но проблема не в соседях, а в строящемся доме неподалеку? Это не повод терпеть неудобства. Шуметь строители могут только в установленное время, каждый регион имеет свой временной диапазон, обычно с 7:00 до 23:00.
Призвать нарушителей к порядку можно через Департамент природопользования.
По ночам громко вывозят мусор? Решить проблему поможет Объединение административно-технических инспекций (ОАТИ). Обратитесь с жалобой в электронную приемную либо напишите письмо на электронный адрес.
Помните, что все вопросы можно решить цивилизованно: с помощью переговоров и закона.
Пусть ваш сон будет крепким, а соседи — адекватными.
Вся информация о ценах, партнерах и тарифах актуальна на момент публикации статьи.Действующие магазины-партнеры Халвы
Соседи громко слушают музыку
Жители многоквартирного дома должны соблюдать ряд требований, в частности, не хулиганить в подъездах, не курить на площадках и не нарушать спокойствие соседей.
Порой слишком шумные жильцы доставляют массу неприятностей. Если они систематически нарушают тишину, нужно бороться с нерадивостью таких граждан законными методами. Как — расскажем в нашем материале.
Как бороться с соседями, громко слушающими музыку?
Если вы пожалуетесь друзьям или близким на недостойное поведение проживающих рядом граждан, непременно услышите, что нужно действовать силовыми методами. Некоторые советуют даже причинить вред имуществу нарушителей или пойти их же путем и включить громкую музыку ночью. Но такие деяние наказуемы.
Если принимать противозаконные меры, тогда уже нерадивые соседи превратятся в пострадавших и могут подать на обидчика в суд
Что можно предпринять, действуя в рамках закона?
Вот какие шаги можно предпринять:
пойти к нарушителю, поговорить с ним спокойно
Быть может, меломан и не предполагает, что в доме плохая шумоизоляция, и люди в квартирах, расположенных рядом, также вынуждены слушать музыку, даже если не желают этого. Можно рассказать, что у вас в семье есть маленький ребенок, который спит днем, попросить соседа убавить уровень громкости в обозначенные часы;
вызвать наряд полиции
Для этого нужно знать, в какое время соседи не имеют право шуметь, и как определить уровень шума;
подать в суд
Если сосед продолжает систематически нарушать режим тишины, и это зафиксировано в полицейском отчете, тогда вы можете подать на гражданина в суд. Лучше призвать в свидетели других соседей, которые докажут этот факт.
Досудебное урегулирование
Иногда помогает досудебное урегулирование конфликта. Бывает достаточно довести до сведения нарушителей, к чему может привести их поведение, и они сразу прекращают нарушать покой жильцов.
Читайте также
Напишите претензию, адресованную этим людям, укажите перечень конкретных нарушений, которые они допускают. Опишите наказание, которое грозит за такие деяния. Не забудьте указать, сколько примерно будут стоить судебные издержки, которые оплачивает сторона, признанная виновной.
Помимо них соседям грозит еще и штраф.
Обратите внимание!
Отправьте составленную претензию заказным письмом. Если граждане не захотят расставаться с деньгами, участвовать в судебном процессе, тогда непременно перестанут шуметь в неурочное время.
Если урегулировать конфликт не получится, тогда останется подать в суд
Соседи громко слушают музыку ночью: что делать?
Многие люди работают днем, поэтому ночью им нужно хорошо отдохнуть, но громкие звуки из-за стены мешают это сделать. Вот какие «домашние» способы используют жильцы, чтобы иметь возможность выспаться ночью:
Читайте также
- можно не заявлять о нарушении своих законных прав, а, к примеру, купить беруши и попробовать уснуть. Но громкая музыка будет мешать детям, а нарушитель останется безнаказанным и даже не узнает, что кому-то мешает;
- еще один способ снизить ночной уровень шума самостоятельно — сделать шумоизоляцию. Но тогда придется прилично потратиться, ведь нужен будет ремонт. Быстро такие работы не делаются. Поэтому придется слушать громкие звуки из-за стены еще в течение нескольких ночей, если сосед не соизволит сделать перерыв;
- кто-то советует не давать шумному соседу спать днем — включать в это время дрель, перфоратор. Но не все могут позволить себе не работать днем и потратить столько времени на месть жителю соседней квартиры;
- некоторые советчики говорят, что нужно отключить соседу электричество, тогда он не сможет включать музыку. Но не всегда щиток находится на лестничной клетке. Если сосед нетрезвый или конфликтный, то может подкараулить вас и применить силу.
Но лучше использовать законные методы. Первым делом узнайте, когда ночью должен соблюдаться режим тишины. В каждом регионе промежуток времени, когда нельзя шуметь, может отличаться.
Раньше нужно было соблюдать режим тишины с 23:00 до 7:00. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ предоставляет гражданам право находится в спокойной обстановке и в будни, и в выходные дни. Можно попробовать усмирить дебоширов-соседей, опустив им в почтовый ящик данный документ.
Лучше распечатать выдержку из него, касающуюся того, что нельзя шуметь в будни с 21:00 до 8:00. В выходные этот промежуток — с 22:00 до 10:00. Такие ограничения действуют для Москвы и Московской области. Для некоторых других регионов установлены следующие промежутки:
- в Пскове и Казани — с 23:00 до 6:00;
- в Воронеже — с 22:00 до 7:00;
- петербуржцы имеют право на тишину с 23:00 до 12:00;
- жители Екатеринбурга и области — с 23:00 до 8:00.
Обратите внимание!
Если любители ночного веселья не исправятся, тогда правомочно вызвать наряд полиции. Это можно сделать, если ночью уровень шума из соседской квартиры превышает 30 дБ .
Чтобы замерить его, можно купить специальный прибор или вызвать представителей СЭС. Специалисты определят, насколько превышен допустимый уровень, и выдадут справку.
Но услуги этой службы придется оплачивать, поэтому ее целесообразно вызывать, если нужно документальное подтверждение действий соседей.
Вы можете определить уровень шума и сами, сравнив его:
- с тиканьем часов — 30 дБ;
- с обычной речью — 40 дБ;
- с плачем ребенка — это 78 дБ.
Если звуки из-за стены еще громче, их не может заглушить даже автомобильная сигнализация, тогда они превышают 100 дБ . Ну а если шум просто оглушительный, его можно сравнить со взлетом реактивного самолета, это около 120 дБ .
Наряд полиции наверняка захотят вызвать сразу несколько соседей. Но правонарушителей это может лишь слегка напугать, а штраф они уплатят небольшой.
За нарушение режима тишины законом предусмотрен штраф в пределах от 100 до 500 руб.
Если эта мера не помогла, нужно пойти к участковому, написать заявление на нарушителей спокойствия. Уполномоченный должен будет провести разъяснительную беседу, периодически посещать квартиру, следить, чтобы ее жители больше не нарушали право соседей на отдых.
Но если это уже злостный нарушитель, даже вышеперечисленные меры могут не повлиять на него. Тогда нужно составлять петицию о выселении. Ее могут подать в суд представители ЖЭКа или сами жильцы.
Обратите внимание!
Следует приложить к исковому заявлению документальные доказательства систематических нарушений, показания свидетелей.
Если суд найдет основания для выселения правомерными, может применить по отношению к гражданину эту крайнюю меру воздействия. Но иногда помогает осознание возможных последствий, и жильцы наконец-то начинают слушать музыку в наушниках или тихо, не мешая при этом окружающим.
Соседи громко слушают музыку днем: что делать?
Не только в ночное время нельзя превышать допустимый уровень шума. Днем этот порог составляет 45 дБ .
В законе о тишине сказано, что и днем должен быть промежуток для тишины. Нельзя шуметь с 13:00 до 15:00. Это сделано для того, чтобы можно было уложить ребенка спать в означенное время и не бояться, что он проснется и испугается звуков перфоратора или громкой музыки.
Взрослые, пожилые люди также могут отдыхать положенные 2 часа днем, обедать в спокойной обстановке.
Если же соседи нарушают требования закона, можно действовать правомерными способами — так же, как и тогда, когда среди ночи они включают музыкальный центр или радио.
Случай из практики
К юристу обратились родственники пожилой женщины. Они рассказали, что за стеной живут соседи, которые громко включают музыку днем. Никакие увещевания не усмирили правонарушителей.
Их действия привели к ухудшению состояния здоровья бабушки — обострилось хроническое заболевание, стало чаще повышаться кровяное давление.
Правозащитник помог привлечь соседей к гражданско-правовой ответственности.
Вместе с клиентами он составил иск в суд, в документе сослался на закон. Так, ст. 1099 и ст.
151 ГК РФ предусмотрено возмещение причиненного морального вреда. В тексте иска было указано, что испытанные гражданкой переживания и страдания, полученные из-за противоправных действий, повлияли на ухудшение состояния здоровья женщины.
В заявлении говорилось, что в жилищном законодательстве прописаны правила пользования жилым помещением, но соседи систематически нарушают их, не соблюдают законные интересы и права проживающих здесь граждан. К иску были приложены заявления свидетелей и заключение СЭС о превышении уровня шума.
Суд удовлетворил ходатайство, а нарушители выплатили сумму, причитающуюся за нанесение морального вреда. После этого соседи исправились, поэтому не пришлось ставить вопрос об их выселении.
Резюме
Если граждане слишком громко слушают музыку, невзирая на то, день за окном или ночь, и просьба не шуметь остается без ответа, добивайтесь справедливости законными методами. Знайте, что режим тишины действует не только в городе, но и в сельской местности, будь то деревня или дача. Людям необходимо периодически отдыхать, и соседи не должны нарушать это законное право граждан.
Если соседи громко слушают музыку, нужно определить уровень шума, который исходит из их жилища
Чтобы обратиться в госорганы, можно пригласить эксперта, который произведет замеры и оформит результаты документально.
Можно обратиться в полицию, составить исковое заявление в суд, но сначала стоит попробовать договориться с нарушителями.
Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Рассказать друзьям
Комментарии
клиент, г. Волгоград
Соседи громко слушают музыку в дневное время и после 22:00. На просьбу убавить музыку не реагируют, более того — посылают куда подальше.
17 Декабря 2017, 13:44
Адвокат по гражданскому праву , г. Ижевск
Здравствуйте. Ст. 14.9 КоАП Волгоградской области
Статья 14.9. Нарушение тишины и покоя граждан
1. Нарушение тишины и покоя граждан в жилых домах и подъездах, на улицах и дворовых территориях, в медицинских организациях и оздоровительных организациях, на территориях дачных массивов и других мест отдыха граждан с 22.00 часов до 7.00 часов следующего дня (далее в настоящей статье — в ночное время), за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, -(в ред. Законов Волгоградской области от 12.11.2012 N 136-ОД, от 28.03.2014 N 42-ОД)
влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.(в ред. Закона Волгоградской области от 31.10.2014 N 138-ОД)
1.1. Предусмотренное частью 1 настоящей статьи деяние, совершенное повторно с момента вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу и до истечения одного года со дня окончания его исполнения либо с момента вступления в силу постановления о назначении административного наказания по части 2 настоящей статьи и до истечения одного года со дня окончания его исполнения,
-влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Вызывайте участкового в таких случаях. Он должен принимать меры и реагировать.
17 Декабря 2017, 14:07
Юрист , г. Москва
Здравствуйте, Юлия! Данные правоотношения регулирует КОДЕКС ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.9 указанного акта нарушение тишины и покоя граждан в жилых домах и подъездах, на улицах и дворовых территориях, в медицинских организациях и оздоровительных организациях, на территориях дачных массивов и других мест отдыха граждан с 22.00 часов до 7.00 часовследующего дня -влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; .
17 Декабря 2017, 16:20
Николаева Ольга викторовна
клиент, г. Тула
На дачном участке сосед громко слушает музыку. Ставит машину напроти входа в мою дачу , открывает дверь машины и включает на всю громкость. Подходили просили сделать потише.
Он сказал что имеет право отдыхать как хочет. Включает в 10 утра и выключает в 10 вечера. После таких выходных я уже в электричке упала в обморок, и начались сильнейшие головные боли.
Неужели нет ни каких у меня прав? Приезжала полиция и ему сказали что он прав по закону. Конечно составили заявление. После того как они уехали он опять включил на всю громкость.
Что делать? Это длится второй год. В прошлом я 2 месяца пролежала в больнице
Уточнение клиента
Тульская область Заокский район СНТ «Старт». Вы написали практически невозможно -но все-таки что-то сделать можно. Так как не только сосед хочет как отдыхать на своем участке , но и я. Пусть играет музыка но не на всю громкость и весь день.
Какие действия вы мне можете предложить.
19 Июня 2017, 09:31
19 Июня 2017, 05:43
Юрист по уголовному праву
В разных регионах есть свои законодательные акты и статьи «За нарушение тишины и спокойствия граждан». Они немного отлдтчаются, но в основном суть такова, что шуметь нельзхя с 22: 00 (23) до 06:00. Привлечь за шум днем практически нереально.
Я не знаю о каком регионе идет речь.
19 Июня 2017, 07:17
Юрист по уголовному праву
О мерах воздействия на шумящих соседей
Решение данного вопроса регулируются действием Закона Тульской области № 388-ЗТО от 09.06.2003г. «Об административных правонарушениях в Тульской области», направленного на защиту прав и свобод граждан, обеспечения законности, а также для профилактики и предупреждения административных правонарушений.
Так, в данном Законе предусмотрена административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время в период с 23.00 до 7 часов (статья 6.1-1. Нарушение покоя граждан в ночное время).
В соответствии со статьей 6.1.-1 запрещено в ночное время (с 23 до 7 часов): — использование громкоговорящих устройств, звуковоспроизводящей аппаратуры, пиротехнических средств (петард, ракетниц и других средств), производство ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ, за исключением случаев проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, а также крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, повлекшие нарушение покоя граждан в жилых домах, детских, лечебно-оздоровительных учреждениях в ночное время (с 23 до 7 часов), если это нарушение не подпадает под действие статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, если установлен факт нарушения тишины в ночное время (с 23 до 7 часов) можно смело обращаться в правоохранительные органы города Тулы по месту жительства по поводу громкой музыки на улице или работающей в соседней квартире дрели. Сотрудники полиции должны будут составить протокол, опросить соседей и отправить материал в административную комиссию района, которая и наказывает нарушителей. Штраф — от 500 до 1500 руб.
И вот такая еще информация
В Тульской области повысились штрафы за нарушение тишины
Теперь минимальный штраф за шум после 10 часов вечера равен 3 тыс. руб.
Кроме того, уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения (ст. ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ; ст. 23 Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ):
— в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов. Такое правонарушение влечет предупреждение или штраф для граждан в размере от 100 до 500 руб.;
Для привлечения соседа к административной ответственности потребуется замерить уровень шума.
Чтобы определить уровень шума и сопоставить его уровень с предельно допустимым, необходимо обратиться в аккредитованную организацию (Таблица 3 Санитарных норм СН 2.2.4/2.1.8.562-96.2.2.4, утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 31.10.1996 N 36).
При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором (ч. 1 ст. 23.13 КоАП РФ; п. 3 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.06.2013 N 476; п. 1 Положения, утв.
Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 322).
2.2. Действия по привлечению соседей к гражданской ответственности
Граждане, чей покой и тишина нарушаются действиями соседей, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем, а при систематическом нарушении их прав — о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что выселение является крайней мерой ответственности (ст. ст. 151, 293 ГК РФ; ч. 1 ст.
91 ЖК РФ; п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).
Кроме того, в рамках гражданского судопроизводства можно также потребовать от соседа возместить расходы, связанные с измерением уровня шума (ст. 15 ГК РФ).
Поставьте пожалуйста отзыв