Что можно строить на землях сельхозназначения

Загородные дома привлекают граждан все больше. Но для постройки жилого помещения важно знать, подходит ли данная земля по назначению. Многие из наделов — земли КФХ.

Но не на каждой территории можно возвести дом. Важно разобраться, какие постройки являются разрешенными, а что попадает под запрет.

Разбираемся с определениями

Земельный фонд страны включает в себя семь категорий целевого назначения территорий. Некоторые используются для строительства населенных пунктов и объектов промышленного производства. На таких землях построить дом не составит труда.

В природоохранных зонах возведение зданий запрещено. Это же касается резервных земель, которые временно изъяты из оборота.

Отдельно выделяются территории для ведения сельского хозяйства. Если постройка на них не будет относиться к деятельности КФХ, она может быть снесена, а на собственника накладывается штраф.

На какие категории делятся земли сельхозназначения

Земли сельскохозяйственного назначения делятся на две категории.

1. Одна из них применяется в соответствии с нормами закона, рассматривающего оборот земель сельскохозяйственного назначения. На таких участках возведение строений не производится. Если здание нужно построить, потребуется разрешение. Строительство должно проводиться с соблюдением градостроительных норм.
2. Выделяют участки, на которых можно построить гараж, вести приусадебное хозяйство. В эту группу входят и земли под здания. На них можно возвести строения. Регулирование вопроса по таким территориям производится в рамках Земельного и Градостроительного кодексов Российской Федерации.

Какие есть виды земель сельхозназначения

Несмотря на желание многих людей иметь дом за городом, земли сельскохозяйственного назначения используются не для этого. Они необходимы для ведения личного хозяйства. На таких участках располагаются:

• сенокосы;
• пастбища;
• лесополосы;
• пашни;
• залежи;
• сады;
• постройки для ведения с/х работ;
• дороги, прогоны;
• защитные сооружения.

Эти территории можно применять для научной и исследовательской деятельности с целью улучшения отрасли сельского хозяйства. Сведения о назначении земли прописываются в кадастровом паспорте.

Какие строения можно размещать на сельскохозяйственных территориях

При обращении в органы власти для получения разрешения на строительство важно знать, какие объекты могут быть размещены на сельскохозяйственных землях:

• жилые помещения для проживания и ведения приусадебного хозяйства;
• коттеджи;
• внутрихозяйственные строения;
• помещения для хранения выращенного самостоятельно урожая (погреб, склад);
• садовые или дачные домики;
• объекты для производства с/х продукции с размещением складов, ангаров, построек некапитального строительства для ведения работ;
• фермерские хозяйства;
• искусственные водоемы для разведения пресноводной рыбы.

В перечне домов просто для проживания нет. Но на таких землях возможно их возведение.

Перед процедурой постройки важно:

• оформить территорию в собственность;
• получить разрешение на возведение объекта;
• составить проект дома.

После окончания работ строение подлежит регистрации.

Без разрешения можно построить на сельскохозяйственных землях технические строения для хранения, выращивания птиц, растений. Коммерческая деятельность запрещена на такой территории.

Как выяснить возможность застройки земельного участка

Многие люди, которые желают приобрести участок или уже имеют его в собственности, сталкиваются с запретом на строительство. На некоторых территориях оно оказывается невозможным.

Причиной этого становится то, что многие ошибочно думают, раз земля находится в собственности, то на ней можно делать что угодно. Особенно остро проблема стоит, если человек владеет сельскохозяйственным участком.

Чтобы не столкнуться с трудностями, важно знать:

• категорию надела;
• разрешенные виды его применения;
• градостроительные регламенты.

Стоит понимать, что разрешенное использование осуществляется в соответствии с распределением на зоны. Все они наносятся на карты-схемы поселений.

Виды разрешенного использования делятся на три группы:

• основные;
• дополнительные;
• условно-разрешенные.

Проверить, к какой категории относится участок, можно, обратившись к публичной кадастровой карте. В систему вводится кадастровый номер или адрес надела. Если территория разрешена под строительство, можно начинать возведение здания.

Также убедиться в законности постройки можно, заказав выписку из ПЗЗ. Она выдается в подразделении архитектуры и градостроительства органов муниципальной власти.

Что можно построить на фермерских угодьях

Отдельной категорией сельхозугодий являются фермерские хозяйства. Их можно использовать с несколькими целями:

• разведение животных для охоты;
• выращивание агрономических культур на плодородных землях и пахоте;
• обустройства пастбищ, на которых будут выращиваться скот, птица;
• создание складов для размещения овощей, фруктов и другой сельхозпродукции.

Допускается возведение капитальных построек высотой не более 3 этажей. После регистрации здание получает адрес. В нем можно оформить прописку.

Инфраструктура обеспечивается с помощью дорог и подъездных путей. Они должны быть созданы в соответствии с регламентом. Разрешение на данную процедуру не требуется.

Развитие фермерского хозяйства осуществляется на участках, площадь которых составляет более трех гектаров. Доказать целевое использование можно, имея в наличии живность, с/х культуры.

Ведение данной деятельности не имеет ограничений по срокам. Как и нет критериев объема сельхозработ. Но строить дом можно только после начала фермерской деятельности.

Земельные участки для дачного строительства

Лучшим вариантом для постройки объекта недвижимости для проживания является покупка земли в рамках территорий, где располагаются дачи, садоводческие сообщества. Перед началом постройки важно изучить требования, прописанные в уставе организации. В нем отражаются сведения о необходимости соблюдения границ и удаленности их от соседних домов.

В соответствии с регламентом, дачный домик или строение можно возвести в том случае, если они не будут использоваться для проживания круглый год. В таких объектах недвижимости нельзя прописаться.

Если человек захочет, он может возвести и капитальный объект. Но в реестре он все равно будет числиться дачным строением для сезонного проживания.

Существует и другое ограничение для строительства. Постройки целевого назначения, такие как баня, сарай, дом, могут быть только единственными на данном участке.

Земли сельхозназначения должны использоваться по прямому назначению. На них можно вести с/х деятельность. Но строительство также допускается, если планируется возведение домов для сезонного пользования, технических построек вспомогательного характера.

Капитальные сооружения разрешены к вводу только при ведении фермерской деятельности.

Земля КФХ – все для загородного строительства

Сельскохозяйственный сектор играет большую роль в стратегии развитии государства. Поэтому в Российской Федерации ему уделяют большое внимание.

Если человек решил заниматься сельскохозяйственной деятельностью, он должен получить участок земли под КФХ. К заявителям предъявляют особые требования. На законодательном уровне прописываются возможности использования земли и ответственность за нарушение норм.

Какие земли считаются КФХ

Земля под КФХ представляет собой участок, назначением которого является сельскохозяйственная деятельность. Такая земля располагается за пределами населенного пункта. Список территорий, пригодных для такой деятельности, прописывается в Земельном кодексе.

Обратиться нужно к статьям 77, 78, 79, 80, 81.

В законе отмечаются легальные способы использования такого типа земли:

• создание продукции сельхозназначения;
• деятельность по хранению и переработке сырья для земледелия;
• проведение исследовательской работы и научных экспериментов в сфере агропромышленного комплекса.

Какие размеры участков допустимы?

Участки земли имеют фиксированные размеры, превысить которые невозможно. Определением метража занимается местная администрация или Правительство региона.

Если размер участка превышает допустимые границы, собственник не сможет внести его в кадастровый реестр. Это необходимо для того, чтобы:

• не позволить накопить большое количество земельных участков у одного собственника;
• запретить дробление крупной территории на мелкие участки.

Разрешенная величина участков прописывается в Федеральном законе «О крестьянском хозяйстве» № 74, который был издан 11 июня 2003 года. Все они выделяются в таком количестве для ведения целевой деятельности. Уточнить минимальный и максимальный предел можно, обратившись к таблице.

Наименование населенного пункта

Величина минимум

Величина максимум

И минимальные, и максимальные показатели земель, выделяемых под КФХ, регулируются местным законодательством или региональными властями субъекта России.

Если территориям были определены границы ранее, они уже внесены в реестр с кадастровым номером. У каждой такой земли имеется собственник. Сравнивать значения с действующими параметрами не нужно.

Регулирование земельного вопроса

Земельный вопрос по КФХ отражается в нескольких нормативно-правовых актах. Важными из них являются следующие законы.

1. В рамках Федерального закона № 74-ФЗ прописываются вопросы возможности возведения объектов на участке КФХ. Документ разрешает строительство на имеющихся территориях.
2. Распределение земель КФХ происходит в соответствии с регламентом, прописанным в ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.
3. Особые права есть у фермерских хозяйств, которым принадлежат земли. Они могут оспорить решение муниципалитета о предоставлении надела. В этом случае следует обратиться в судебные органы.

Правовая характеристика земель

В соответствии с Законом № 74, крестьянское хозяйство включает в себя группу лиц, которые совместно ведут сельскохозяйственную деятельность. Данные отношения можно назвать предпринимательством, так как осуществляются они на экономической основе и предполагают получение выгоды.

Правовое регулирование имеет свою специфику. Главными нормативными актами, на которые можно ориентироваться, являются:

• Земельный кодекс РФ;
• Гражданский кодекс РФ;
• ФЗ № 101 от 24 июля 2022 года.

В зависимости от формы работы может поменяться правовой статус земли.

Выдача участков ранее проводилась только в рамках приватизации. Сейчас получить землю можно, обратившись в местную администрацию. Наделы выделяются из регионального земельного баланса в соответствии со статьей 33 ЗК РФ.

Участник может получить долевую собственность. Но при этом он потеряет право на общие земли. Такой участок требует регистрации в кадастровом реестре.

Но если им владеют в индивидуальном порядке более 5 человек, процедура проводится в упрощенном режиме. В этом случае собственник доли должен направить письменное оповещение остальных участников или передать информацию через СМИ.

Можно ли построить жилое здание на земле КФХ и прописаться в нем?

Владельцы наделов часто стремятся возвести дом на земле. И не знают, разрешено ли это законодательно.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса РФ и статьей 403 Земельного кодекса РФ, собственник имеет право на строительство на участке. Запрета в законе на такие действия не предусматривается.

При этом в составе имущества разрешаются не только с/х постройки, а также:

• объекты для проживания;
• рекреационные постройки;
• промышленные строения.

Поэтому построить дом и прописаться в нем разрешено на законодательном уровне.

Постройки на территории

Для возведения дома распространенным вариантом является приобретение земли для дачного строительства или садоводческой деятельности. В этом случае спрашивать разрешения местных органов власти не требуется.

Если назначение земли – ведение сельского хозяйства, то наделы имеют крупные размеры (более трех гектаров). И собственник должен будет доказать, что то или иное строение необходимо возвести именно на этом участке. Самым логичным объяснением будет создание животноводческой фермы для ежедневного постоянного присутствия на ней.

При этом не обязательно разводить большое количество скота. Даже если у человека будет 20 голов птиц, кролики, то строительство будет обоснованным.

Для строительства на участке КФХ нужно получить разрешение. Для этого в администрацию направляются:

• свидетельство о праве собственности;
• документы о причислении земли к КФХ;
• проект будущей постройки.

Постройки на территории КФХ

Что можно создавать на участке?

На участках, предназначенных для ведения сельского хозяйства, можно прокладывать дороги и коммуникации. Они необходимы для доступа людей и спецтехники к наделу, а также оптимальной работы на нем.

Виды путей не прописываются на законодательном уровне. Поэтому можно делать бетонные, асфальтированные, а также грунтовые дороги. Разрешение на осуществление таких работ не требуется.

Требуется ли разрешение на строительство?

Разрешение на строительство требуется, если на земле для ведения КФХ возводится здание и строение. Это обусловлено тем, что самовольно построенные объекты не будут зарегистрированы в Росреестре.

Если же планируется возведение вспомогательных построек, то обращаться в администрацию не нужно. Таковыми являются:

• капитальные склады;
• цеха;
• амбары;
• овощехранилища;
• гаражи;
• сараи.

Но если будет отмечено, что жилое строение необходимо для ведения сельскохозяйственной деятельности, разрешение получать не нужно.

Нужно ли оформлять постройку?

Постройки, которые не требуют разрешения на строительство, оформляются по собственному желанию. Поэтому строения, которые можно назвать баней, сторожкой, будут считаться вспомогательными. И оформления они не требуют.

Могут ли штрафовать за строительство?

В соответствии с действующим Кодексом об административных правонарушениях, капитальное строительство на КФХ без разрешения карается штрафом. Его размеры:

• для физических лиц – 2000-5000 рублей;
• для юрлиц – 500 000–1 000 000 рублей.

Наказание возможно только в случае, если будет доказано, что строения не являются постройками для вспомогательного использования.

Причины для сноса зданий

В некоторых случаях построенное здание на территории КФХ могут снести. Это предусматривается при:

• нанесении ущерба расположенным рядом зданиям, соседям;
• размещении сооружения вблизи магистрали или инфраструктуры;
• построении дома в пределах природной территории, являющейся охраняемой.

Решение о сносе здания принимается в судебном порядке. Собственник должен исполнить его. Компенсировать траты и расходы ему не будут.

В остальных случаях обязать к сносу невозможно.

Лишение прав собственности

Отчуждение собственности осуществляется в рамках законодательства России. Изъять участок могут в следующих случаях:

• захламленность выделенной земли;
• выброс в грунт отравляющих веществ;
• нарушение плодородности почвы;
• повреждение грунта.

Чтобы доказать, что данные события имеют место, проводится официальная экспертиза. Положительный результат может наблюдаться, если на участке будут обнаружены химические или токсические отходы.

Органы власти вправе забрать участок, если он используется не по назначению. В этом случае исправить ситуацию легко, высадив на нем несколько плодовых деревьев.

Какие территории подходят

Для ведения хозяйства подходят участки, расположенные вблизи транспортных дорог и линий передач. В этом случае можно сэкономить средства.

1. При наличии коммуникаций можно начать работу сразу же. Также это позволит сохранить уровень санитарных норм.
2. Стоит выбирать территории, площадь которых достаточна для ведения хозяйства.
3. Обратить внимание нужно на участки, расположенные недалеко от населенного пункта. Ресурсы будет перевозить легче. А решать вопросы с администрацией можно быстрее.

Строительство на землях КФХ возможно. Важно соблюдать требования законодательства, чтобы не столкнуться с проблемами.

Строительство на землях сельскохозяйственного назначения

Строительство на землях сельскохозяйственного назначения допускается только при соблюдении целого ряда условий, установленных законом. В нашей статье рассмотрим подробно, кто и что может построить на сельхозземлях.

• Можно ли строить на землях сельхозназначения
  • Сельскохозяйственные угодья-можно ли строить на пашне или пастбище
  • Прочие сельскохозяйственные земли
  • Какой дом можно построить в КФХ
  • Региональный запрет на строительство для КФХ
  • Строительство жилья в СНТ на землях сельхозназначения
  • Строительство жилья в СНТ на землях поселений

  Можно ли строить на землях сельхозназначения

  Земли сельскохозяйственного назначения находятся за пределами городов, деревень и других населенных пунктов. Они предназначены преимущественно для сельскохозяйственного производства и всего, что с ним так или иначе связано (п. 1 ст.

  78 Земельного кодекса РФ). Строительство в списке возможных видов деятельности на таких землях не значится.

  В то же время без построек не обойтись, ведь людям, ведущим сельское хозяйство, требуются жилые дома и сараи для хранения инвентаря, животным – скотные дворы.

  Сельскохозяйственные угодья-можно ли строить на пашне или пастбище

  Среди земель сельхозназначения выделяют:

  • земли для сельского хозяйства, которые не относятся к сельхозугодьям;
  • ценные земли, подлежащие особой охране, которые называются сельскохозяйственными угодьями (п. 1 ст. 79 Земельного кодекса РФ). К ним относятся пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими).

  На сельскохозяйственных угодьях по общему правилу строительство запрещено. Их можно использовать только в сельскохозяйственных целях.

  То есть нельзя строить вообще никаких сооружений на пашне, пастбищах и сенокосах. Нельзя строить на землях, отведенных под сады и вноградники.

  Для этих земель не проводится градостроительное зонирование и не устанавливаются виды разрешенного использования. Это исключает возможность их использования для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства (п. 5 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2013 года (утв.

  Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014).

  Прочие сельскохозяйственные земли

  На земельных участках сельхозназначения, не относящихся к сельхозугодьям, могут располагаться различные объекты (внутрихозяйственные дороги, коммуникации, мелиоративные защитные лесные насаждения, водные объекты), а также постройки (объекты капитального строительства, некапитальные строения, сооружения, используемые для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, нестационарные торговые объекты, жилые дома).

  Такие земельные участки имеют свой вид разрешенного использования, который и определяет, можно или нельзя что-то построить на них. Примеры наиболее распространенных видов разрешенного использования:

  • выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур;
  • овощеводство;
  • выращивание лекарственных, цветочных культур;
  • садоводство;
  • животноводство, скотоводство, звероводство, птицеводство, свиноводство, пчеловодство, рыбоводство;
  • хранение и переработка сельскохозяйственной продукции;
  • размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции и др.

  Особыми правами с точки зрения строительства на землях сельхозназначения обладают крестьянские (фермерские) хозяйства (К(Ф)Х) и владельцы участков в садоводческих и огороднических объединениях.

  Строительство на землях КФХ

  C 01.03.2022 в России действует новый закон о строительстве на земельных участках сельхозназначения, принадлежащих К(Ф)Х (закон № 299-ФЗ от 02.07.2021). До вступления в силу этого закона на таких участках фермеры могли возводить только хозяйственные постройки. Теперь на сельхозучастках для фермерства также разрешено строить жилые дома (п.

  4 ст. 11 закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О К(Ф)Х»).

  Это допускается при одновременном соблюдении следующих условий:

  1. Может быть построен только один дом.
  2. Количество этажей не должно превышать 3.
  3. Общая площадь дома не должна быть более 500 кв. м, а площадь застройки под ним не должна превышать 0,25% от площади земельного участка.
  4. На земельном участке реально осуществляется деятельность К(Ф)Х (объединение граждан, связанных родством или свойством, имеющих в общей собственности имущество К(Ф)Х либо единолично).

  Строительство жилого дома для К(Ф)Х возможно на сельхозземлях с любым видом разрешенного использования и даже на сельхозугодьях, но только если регион не наложил собственный запрет.

  Какой дом можно построить в КФХ

  При этом построенный дом должен соответствовать всем противопожарным, санитарным, строительным и иным требованиям, градостроительному регламенту. В противном случае, как и любой иной дом, он может быть признан самовольной постройкой.

  О начале строительства необходимо уведомить местную администрацию. До 01.03.2031 регистрация права собственности на такой дом может быть также проведена в упрощенном порядке (по дачной амнистии) (п. 12 ст.

  70 закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218 от 13.07.2015).

  Региональный запрет на строительство для КФХ

  Нужно учесть, что субъект РФ может запретить строительство, реконструкцию и эксплуатацию жилых домов К(Ф)Х в конкретных муниципальных образованиях (п. 5 ст. 11 закона № 74-ФЗ). Например, законом Московской области от 25.04.2022 № 64/2022-ОЗ установлено, что фермерским хозяйствам нельзя строить жилые дома на территориях 60 муниципальных образований Московской области (например, городской округ Балашиха, Зарайский городской округ и др.)

  В Ленинградской области запрет на строительство жилья для КФХ введен по всей области с 01.03.2022 и распространяется на всю область без исключения (см. закон Ленинградской области от 08.02.2022 № 5-ОЗ)

  Такое право предоставлено регионам в первую очередь для того, чтобы предотвратить чрезмерный рост цен на участки, расположенные вблизи крупных городов.

  Внимание! Если на фермерском участке построен жилой дом, то участок в дальнейшем нельзя делить, кроме случаев изъятия для государственных или муниципальных нужд.

  Строительство производственных зданий на участках КФХ

  КФХ разрешено возводить некоторые производственные постройки на сельскохозяйственных землях с назначением «для размещения КФХ». Однако надо учитывать ограничения:

  производственные здания на сельхозземле согласно ст. 77 Земельного кодекса РФ могут служить либо для производства сельхозпродукции, либо для ее хранения, либо для ее первичной переработки. То есть, можно построить на земле КФХ животноводческую ферму, склад для хранения зерна, холодильник для молока, мельницу.

  Но пекарню построить уже нельзя, т.к. хлеб — это не продукт первичной переработки.

  Лайфхак: проверить, какая продукция считается в РФ «продукцией первичной переработки сельхозпроизводства» можно в специальном постановлении Правительства РФ от 25.07.2006 № 458 (полный текст, актуальный на сегодня, есть в системе КонсультантПлюс, где документы обновляются постоянно). Если вы не можете зайти в систему онлайн, подключите бесплатный пробный доступ по нашей ссылке, он автоматически отключится через 2 дня.

  Строительство на садовых и огородных земельных участках

  Садоводческие и огороднические товарищества могут располагаться и на землях сельхозназначения, и на землях поселений. Такие земельные участки также различаются видом разрешенного использования, например, могут быть предназначены «для садоводства», «для огородничества».

  Строительство жилья в СНТ на землях сельхозназначения

  Вспомним: раньше были дачные поселки «с пропиской» и «без прописки». Как раз дачи «без прописки» располагались на землях сельхозназначения.

  Сегодня в СНТ, которые расположены на землях сельхозназначения, можно построить сезонное жилье (т.е. садовый дом для отдыха) и хозяйственные постройки.

  

  Жилье в таком СНТ строить можно только, если территория СНТ попала в местные Правила землепользования и застройки и для них предусмотрен такой вид использования как строительство ИЖС.

  Это непростой момент. Местные власти утверждают Правила землепользования и застройки с градостроительными регламентами путем публичных слушаний (публикуют в газете, на сайте администрации и ждут замечаний граждан). Чаще всего граждане игнорируют эти публичные слушания Правил.

  Между тем, может сложиться такая ситуация, что не только на участке нельзя построить жилой дом, но и уже ранее построенный жилой дом, построенный по закону, нельзя будет оформить или прописаться в нем. И все потому, что новые Правила землепользования предусмотрели использовать территорию СНТ, например, только для размещения плодовых деревьев и хозпостроек. Возможно и такое, что Правила землепользования и градостроительный регламент для удаленного от поселения СНТ просто не утверждены.

  Тогда, буквально следуя закону, на участке СНТ тоже нельзя строить.

  Чтобы выяснить, какое использование разрешено на вашем садовом участке сельхозназначения, рекомендуем заказать в МФЦ свежую выписку из ЕГРН (все, что изменил муниципалитет, автоматически фиксируется кадастровой палатой и попадает в реестр — ЕГРН).

  Строительство жилья в СНТ на землях поселений

  Итак, согласно ст. 23.1 закона № 217-ФЗ строительство жилых домов допускается только на тех садовых участках, которые специально предназначены для жилой застройки в соответствии с Правилами землепользования и градостроительным регламентом (это часть правил землепользования). В основном градостроительные регламенты установлены для земель поселений.

  Таким образом, скорее всего если участок СНТ имеет целевое назначение «земли поселений», то строительство на нем жилого дома будет разрешено, а значит и надворные постройки возводить можно.

  Тем не менее, проверить, что местные власти прописали в градостроительном регламенте все равно нужно – см. выше, рекомендуем заказать свежую выписку из ЕГРН.

  Градостроительным регламентом также определяются предельные параметры жилых домов, которые можно строить на садовых участках (п. 2 ст. 23.1 закона № 217-ФЗ). В любом случае такой дом не должен быть выше 3 этажей и 20 метров, должен быть предназначен исключительно для проживания граждан и не разделяться на самостоятельные объекты недвижимости (п. 39 ст.

  1 Градостроительного кодекса РФ). Но местный регламент может содержать и другие ограничения.

  На огородных земельных участках строительство любых новых объектов недвижимости запрещено. Если же на таком участке была построена и зарегистрирована хозпостройка до 01.01.2019, то право собственности на нее сохраняется (ч. 32 ст.

  54 закона № 217-ФЗ).

  До 01.03.2031 жилые дома на садовых участках можно зарегистрировать в упрощенном порядке (по дачной амнистии).

  ***
  Как видим, строительство на земельных участках сельхозназначения возможно, хотя и сильно ограничено.

  На сельхозземлях, которые называются «сельскохозяйственные угодья» строить нельзя ничего;

  На землях КФХ строить хозпостройки можно всегда, а жилье — только, если не запретили власти региона (области, края, республики);

  На землях СНТ хозпостройки и сезонные дома можно возводить всегда;

  Жилье для регистрации по месту жительства в СНТ строить можно, но только если территория СНТ попала в местные Правила землепользования и застройки и введен градостроительный регламент, который разрешает строить жилье именно на этой территории. Причем градостроительный регламент устанавливает ограничения для ИЖС (количество этажей, материал и т.п.)

  Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
  Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

  Строительство на землях сельхозназначения

  Допускается ли строительство на землях сельхозназначения в 2023 году, напрямую зависит, к какой категории относится участок. Согласно земельному законодательству они делятся на несколько типов: с/х назначения, населенных пунктов, промышленности, лесного и водного фонда, запаса, а также земли особо охраняемых территорий и объектов. Но в нашем случае речь идет только о наделах сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах населенного пункта или за его пределами.

  

  Категории земель

  Статьей 7 ЗК РФ определены категории земель. Допустимые направления использования таких участков регламентированы статьей 78 ЗК РФ. О возможном строительстве объектов ИЖС или других построек на них ничего не сказано.

  Пунктом 6 ст.79 ЗК РФ прямо запрещено строительство на землях сельскохозяйственного назначения жилых, дачных домов, гаражей, а также хозпостроек.

  Однако сегодня под с/х угодьями понимают не только земли сельхозназначения, но и участки, предназначенные для ведения ЛПХ. Согласно ст. 4 ФЗ-112 от 2003 года, для личного подсобного хозяйства могут быть использованы наделы, расположенные в черте населенного пункта и за его пределами.

  В первом случае их называют приусадебными, во втором – полевыми.

  Можно ли строить на земле населенного пункта

  • жилого дома;
  • построек бытового или производственного назначения;
  • иных строений, которые отвечают нормам действующего российского законодательства.

  То есть, если участок является частью любого населенного пункта, независимо от его значения, то владелец вправе построить на нем все, что угодно, если такая постройка не нарушает градостроительные и другие нормы.

  

  Задайте вопрос юристу бесплатно — оцените шансы на успех

  У вас возникли сложности с определением категории земли, вы не знаете, можно ли возводить здания и сооружения на вашем участке? Вы не понимаете, как получить разрешение на строительство или вас интересуют иные вопросы, обращайтесь за помощью к нашим юристам. Специалисты, независимо от времени суток и сложности проблемы, окажут профессиональную поддержку.

  Работаем
  по всей РФ
  0 + активных клиентов ЕЮС
  0 лет на рынке
  Получить консультацию
  + 250 юристов готовы помочь в решении вашей ситуации

  Допускается ли строительство на с/х участке

  Строить дома на землях сельхозназначения запрещено на законодательном уровне. Если речь идет о с/х угодьях, признаваемых таковыми в соответствии со ст. 7 ЗК РФ, то однозначно, на них нельзя возводить совершенно никакие строения.

  Если гражданин установит на таком наделе самовольную постройку, то его могут привлечь к ответственности.

  Пример из практики:

  Негожев Р. арендовал у муниципалитета земельный участок, предназначенный для ведения сельскохозяйственной деятельности за пределами населенного пункта. Мужчина выращивал на нем картофель. Для того, чтобы охранять несобранный урожай и хранить его Негожев Р. построил на этом участке небольшой домик и склад. Разрешение на строительные работы он не получал.

  Во время проверки администрация обнаружила рассматриваемые нарушения и обратилась с иском в суд о расторжение договора аренды, а также о сносе самовольных построек и приведению участка в надлежащее состояние.

  На самом деле, за нецелевое использование земель предусмотрена ответственность на законодательном уровне. В соответствии со статьей 8.8 КоАП нарушителя могут наказать штрафом:

  • 0,5-1% от кадастровой стоимости надела, если она определена;
  • 10-20 тыс. руб. – если кадастровая стоимость не установлена.

  Надо отметить, что объем санкций для юридических и должностных лиц увеличивается. Также, этим же положением предусмотрен штраф за неприведение земель в соответствии с его целевым назначением . Для граждан он составляет 20-50 тыс. руб.

  Как перевести землю из одной категории в другую

  По общим правилам, строить на землях сельскохозяйственного назначения запрещено. Такое допускается только после смены категории угодья. Однако это возможно исключительно в случаях, регламентированных ст.7 ФЗ-172 от 2004 г.

  Согласно рассматриваемым условиям, для смены категории земли в такую, чтобы на ней можно было построить частный дом или другую постройку, участок нужно присоединить к населенному пункту, то есть, изменить его границы.

  Обратите внимание! Процедуру по переводу категории земельного участка в другую вправе организовать только муниципалитет.

  Пошаговая инструкция строительства

  Строительство дома на землях сельхозназначения запрещено на законодательном уровне. Но если речь идет об участках, которые расположены в границах населенного пункта, то возведение объекта ИЖС или других строений вполне допускается. Для этого необходимо:

  1. Уведомить администрацию о планируемых работах.
  2. Возвести постройку.
  3. Направить уведомление о завершении строительства.
  4. Получить выписку из ЕГРН.

  Надо отметить, что раньше для возведения частного дома на дачном участке или земле ИЖС нужно было получать соответствующее разрешение. До конца 2031 г. действует уведомительный или упрощенный порядок.

  Уведомляем администрацию

  Для того чтобы построить жилой дом на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах населенного пункта (на приусадебном участке), нужно получить разрешение на строительство.

  После введения в действие «дачной амнистии» получать рассматриваемый документ, в том виде, в каком его предоставляли ранее, нет необходимости. Достаточно уведомить администрацию о планируемых работах. Для этого направляют заявление по установленному образцу, который подкрепляют правоустанавливающими документами на участок и идентификатором личности заявителя.

  Образец заявления
  Образец уведомления администрации о строительстве жилого дома на участке ЛПХ в 2023 году

  Возводим здание

  Для того чтобы построить дом на землях сельхозназначения, после направления уведомления необходимо дождаться ответа от администрации. После этого можно приступать к строительным работам.

  Возводить здание необходимо по разработанному плану. Если речь идет об объекте ИЖС, то он должен соответствовать установленным нормам.

  Параметры:

  Число этажей – не более 3-х;

  Высота – 20 м или менее;

  Объект является отдельно стоящим зданием;

  Сам дом не поделен на квартиры.

  Если во время строительства возникла необходимость изменить первоначальный план, то придется вновь уведомлять об этом администрацию. Для этого направляют заявление по установленному образцу.

  Направляем уведомление о завершении строительства

  В течение месяца после завершения строительства нужно опять отправить уведомление, но уже о завершение строительных работ. Но перед этим необходимо подготовить технический план. Его составлением занимается кадастровый инженер.

  Помните о том, что услуги специалиста платны.

  К уведомлению прикрепляют:

  • технический план;
  • квитанцию об оплате государственной полшины.

  Администрация проводит проверку, а если никакие нарушения не обнаружены, отправляет документы о постановке объекта на кадастровый учет.

  Важно! Сельхоз земля для дачного строительства – это приусадебные участке, на которых гражданин ведет деятельность, связанную с с/х, например ЛПХ. Такое наделы всегда расположены в пределах населенного пункта.

  Регистрация дома

  Как уже было сказано ранее, постройка дома на землях сельхозназначения невозможна в силу действующего российского законодательства. Но если участок является приусадебным, то владелец имеет право возвести на нем объект ИЖС.

  Перед началом строительства направляют в администрацию направляют уведомление, заполненному по установленному образцу.

  После завершения работ гражданину вновь придется уведомить уполномоченный орган о завершении возведения дома.

  В таком случае постановка недвижимости на кадастровый учет и регистрация права собственности на него осуществляется администрацией. Именно муниципалитет отправляет документы в Росреестр для совершения рассматриваемых действий.

  Владелец получает выписку из ЕГРН на возведенный объект ранее указанным методом. За регистрацию права собственности придется заплатить государственную пошлину в размере 2 тыс. рублей.

  Часто бывает, что действия граждан, не имеющих юридического образования, усложняют процесс. А допущенные ошибки в документах и заявлениях вовсе тормозят дело или делают его проигрышным. Поэтому советуем обратиться к нам в Европейскую Юридическую Службу, чтобы и обезопасить себя, и иметь возможность защитить свои интересы.

  Судебная практика

  В суд поступило исковое заявление о признании незаконным уведомления о несоответствии объекта ИЖС градостроительным нормам.

  Истец Самарин Н. пояснил, что надлежащим образом уведомил Администрацию Кетовского района о планируемых работах. Строительство началось только после получения уведомления о соответствии. По словам истца, на основании этого документа можно считать, что возведение дома согласовано.

  После завершения строительства объекта ИЖСсамарин Н. направил уведомление об окончании работ. Но в этот раз администрация в своем ответе указала, что дом не соответствует градостроительным нормам, на основании чего регистрация права собственности на имущество не была произведена.

  В администрации пояснили, что объект находится в зоне с особыми условиями подтопления/затопления. Согласно Водному кодексу РФ, в таком случае строительство объектов капитального строительства запрещено без обеспечения инженерной защиты.

  В свою очередь, Самарин Н. рассказал, что вместе с уведомлением о начале строительства направлял в администрацию справку местного МО о двух гидротехнических сооружениях, которые обеспечивают инженерную защиту. Рассматриваемый документ истец предоставил для ознакомления суду.

  Представитель ответчика заявил, что такой справки в деле нет, поэтому администрация и вынесла решение о несоответствии объекта градостроительным нормам.

  Рассмотрев дело по существу, суд удовлетворил требования истца в полном объеме.

  Частые вопросы

  Мне перешли по наследству земли сельхозназначения, что на них можно строить?

  На самом деле, все зависит от категории земельного участка. Если он относится именно к сх и находится за пределами населенного пункта, то строительство на нем категорически запрещено. Вы можете применять его в соответствии с назначениями, регламентированными ст.78 ЗК РФ.

  У меня есть в собственности земля сельхозназначения, можно ли на ней строить дом? Участок расположен за пределами деревни?

  Согласно действующему российскому законодательству строительство на землях сельскохозяйственного назначения запрещено. Как я понимаю, речь идет именно об объекте, который относится к таковому на основании ст.7 ЗК РФ. Возвести на подобном участке можно только после расширения границ населенного пункта.

  Однако решение о проведении такой процедуры принимает администрация.

  Что относится к сельскохозяйственным угодьям?

  Для того чтобы понять, что является сельскохозяйственными угодьями, необходимо внимательно ознакомиться со статьей 79 ЗК РФ. В соответствии с этим положением таковыми признаются пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями. Надо отметить, что такие наделы подлежат особой охране.

  Заключение эксперта

  Чтобы понять, разрешено ли строительство на землях сельхозназначения 2023 году, необходимо обратиться к нормам действующего российского законодательства. По общим правилам, если надел относится к с/х согласно классификации, приведенной в ст.7 ЗК РФ, то возведение любых строительных объектов запрещено.

  Надо отметить, что существует отдельная значимая часть сельхозземель — земли дачных, садовых, огородных некоммерческих товариществ, которые расположены за границами населенных пунктов. Зачастую под застройку переводятся именно земли сельхозназначения с помощью изменения вида разрешенного использования с «для сельскохозяйственного производства» на «дачное строительство». На таких участках можно построить дачный дом.

  Публикуем только проверенную информацию