11 апреля Госдума приняла поправки, меняющие правила призыва в России. Депутаты приравняли юридически электронные повестки к обычным, узаконили создание и ведение реестра воинского учета и выбрали ограничениях для уклонистов от службы. Остановить отправку в армию теперь будет сложнее, особенно срочникам, несмотря на то, что закон будет работать в отношении всех военнообязанных. Глава Минцифры Максут Шадаев утверждает, что раньше осеннего призыва на срочную службу Реестр повесток работать не начнет, но правозащитники советуют готовиться уже сейчас.
Организация «Школа призывника» и ее директор Алексей Табалов ответили на частые вопросы и рассказали, как защитить свои права в условиях нового закона.
Как теперь будут рассылать повестки?
- по повестке, врученной гражданину лично в руки и под его подпись (как и раньше);
- заказным письмом по почте;
- с помощью электронного уведомления на портале «Госуслуги».
Если гражданин откажется от получения повестки (по почте или при личном вручении), отказ будет задокументирован, а такая повестка будет считаться врученной в день отказа от повестки.
Нужно ли удаляться с «Госуслуг»?
На ваше усмотрение. Даже если вы не получите повестку каким-либо из этих трех способов, повестка будет считаться врученной через семь дней после ее появления в Реестре повесток. Фактически теперь вручать повестку не обязательно – военкомату будет достаточно внести ее в реестр.
Это значит, что удаление аккаунта на «Госуслугах» не поможет избежать вручения повестки.
Поэтому даже если вы не будете знать о том, что вам отправили / пытаются вручить повестку, нужно будет мониторить появление повестки в этом реестре, если вы решите не нарушать закон.
С момента вручения повестки (а она, согласно закону, будет считаться врученной, даже если вы ее не видели, но она появилась в Реестре повесток) гражданин должен явиться в военкомат в течение 20 дней. Если он этого не сделает, то его может ждать ответственность и ряд временных ограничений.
Новость по теме
На портале «Госуслуги» спустя полторы недели вернули возможность удалить учетную запись
Что будет за неявку по повестке?
- Запрет на выезд за границу. Распространяется только на призывников и действует бессрочно. Чтобы снять ограничение, нужно или прийти в военкомат, или подать жалобу в вышестоящую призывную комиссию. Запрет действует с момента, когда повестка считается врученной.
- Запрет на распоряжение имуществом и передачу его другим людям. Налагаются ограничения на осуществление регистрационных действий.
- Запрет оформлять кредиты и займы, регистрировать ИП и водить автомобиль.
Россияне, которые покинули страну, не смогут получать заказные письма по своему месту прописки в России, что означает, что они могут не узнать о получении повесток. В случае получения уведомления о повестке они не смогут немедленно явиться по ней.
Отменять «временные меры» должны автоматически в течение суток с момента явки по повестке или подтверждения уважительных причин для неявки.
Что делать, если пришла повестка, но есть проблемы со здоровьем?
Нужно заранее готовиться к призыву и правильно его проходить. Отсрочки и освобождение от призыва никто не отменял.
Одна из стратегий подразумевает освобождение от военной службы по состоянию здоровья. Этим нужно заниматься до начала призыва, как минимум за шесть месяцев: проанализировать свои медицинские документы, состояние здоровья, найти у себя зацепки, которые дают возможность выявить заболевание, пройти обследование специалистов, диагностические мероприятия, подтвердить таким образом заболевание, сформировать пакет медицинских документов, приобщить его к своему личному делу призывника в военкомате. Уже во время призыва пройти медицинские освидетельствования и получить освобождение по состоянию здоровья.
Есть такая пословица: «У нас нет здоровых призывников, есть недообследованные». У каждого человека, если хорошо покопаться в его здоровье, можно найти проблемы, которые, если их правильно диагностировать, дадут вам право освободиться от службы.
В случае, если вы не согласны с решением призывной комиссии, вы можете обжаловать ее в вышестоящей призывной комиссии; если есть претензии к комиссариату — подать обращение в военную прокуратуру, которая занимается надзором; если претензия к врачам — жалобу в минздрав или главврачу больницы. Жалобы должны быть обоснованы.
Как обжаловать?
С принятием поправок в закон «О воинской обязанности и военной службе» из него исчезла норма о приостановке действия решения призывной комиссии при его обжаловании.
Раньше, подав жалобу в вышестоящую призывную комиссию или иск в суд, призывники могли приостановить решение об отправке в армию до рассмотрения жалобы. Но теперь такого способа не будет.
Чтобы приостановить действие решения призывной комиссии, призывнику нужно будет заявлять в суде ходатайство о применении мер предварительной защиты в виде приостановки оспариваемого решения призывной комиссии или о приостановке проведения призывных мероприятий.
Новость по теме
Чем неявка по повестке отличается от уклонения от призыва и за что грозит уголовный срок. Объясняет юрист
Однако если призывник обжалует в суде решение региональной призывной комиссии, то в этом случае это решение автоматически будет приостановлено до вступления решения суда в законную силу. Эта возможность сохранилась в законе (пункт 4 статьи 29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» остался в силе: «Решение призывной комиссии субъекта РФ по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суде. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда»).
Последовательность ваших действий, если вы хотите приостановить призывные мероприятия, должна быть следующей:
- получить копию решению призывной комиссии;
- через МФЦ или «Госуслуги» направить жалобу на это решение в вышестоящую (региональную) призывную комиссию;
- получить отказ в виде копии решения региональной призывной комиссии;
- направить жалобу на решение региональной призывной комиссии в суд.
Возможность пройти альтернативную гражданскую службу остается?
В соответствии с 59-й статьей Конституции, в случае, если убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, призывник имеет право заменить ее альтернативной гражданской службой.
Чтобы реализовать этот вариант, нужно сформулировать свои убеждения, изложить их в виде заявления в военкомат. Нужно приложить к этому заявлению автобиографию и характеристику с места работы или учебы и этот пакет документов отдать в свой военкомат для того, чтобы военный комиссар передал его в призывную комиссию на рассмотрение заявления по существу.
Дальше призывная комиссия рассматривает заявление и принимает решение. Все будет зависеть от серьезности убеждений, которые гражданин описывает. Он должен обосновать их. Фактически это презентация своих убеждений. Сделать это сложно.
Человек должен испытывать глубокие убеждения, которые формируются в течение длительного периода под воздействием внешних факторов. Обмануть сложно, потому что в призывной комиссии сидят не идиоты и могут распознать, если человек неискренен.
Новость по теме
Глава Минцифры рассказал, когда создадут единый реестр военнообязанных
Если комиссия одобрит заявление, то вас направят на медицинское освидетельствование. Если проблем со здоровьем не выявят, то через полгода начнется альтернативная гражданская служба, которая проходит, как правило, в государственных или муниципальных организациях. Обычно это социальная сфера: интернаты, дома для престарелых, больницы, госпитали.
Полный перечень можно найти на сайте Роструда. Распределением занимается само ведомство.
На вас распространяются все формы и гарантии трудового законодательства: зарплата, социально-трудовые гарантии, отпуска, больничные — все как у обычного работника. Единственное, вы не сможете уволиться. Можно, в принципе, поменять место службы, но это довольно сложно.
Если военная служба длится год, то альтернативная гражданская – 1 год и 9 месяцев. Нужно понимать, что в этот период включены выходные, праздники, отпуска. Фактически работать вам придется тот же год, который проходит на военной службе. Платит работодатель. Уровень зарплаты для альтернативщиков остается на самом минимальном уровне.
Больших денег вы там не заработаете, но уберечь себя сможете. Кроме того, если у вас нет места для проживания, вам должны предоставить общежитие.
Если человек получает повестку-приглашение на комиссию по АГС, он будет считаться невыездным?
Да, тут все то же самое.
Если пришла повестка с пометкой «Для уточнения документов воинского учета», то в случае игнорирования введут ограничения?
Закон не делит повестки на призывные и иные. Либо приходите по повестке, либо обжалуйте ее — третьего варианта нет.
Можно ли направить письмо в военкомат вместо явки?
Направление информации почтой не освобождает от явки в военкомат. Могут последовать ограничительные меры, так как в военкомат вы так и не пришли.
Новый закон не запрещает приходить в военкомат доверенным лицам?
А если есть отсрочка?
Те, у кого оформлена отсрочка от призыва, призыву на военную службу не подлежат, а значит, и повестки им направлять не будут.
Что будет, если не прийти по повестке на срочную службу
Алина Андреева
исполнительный директор
Что будет, если не прийти по повестке в военкомат?
Сразу же поясним: сейчас речь пойдёт о «той самой» повестке, которая обязывает призывника отправиться служить в ряды вооружённых сил. Если же, например, находящийся в запасе гражданин получает повестку с требованием явиться на военные сборы, то за такую неявку ответственность, если и наступит, то только административная – в виде небольшого штрафа.
Итак, если призывник, не имея уважительных на то причин, проигнорирует врученную ему повестку, то с юридической точки зрения он станет «уклонистом», то есть, человеком, который пытается уклониться от прохождения службы. Не дождавшись призывника, военный комиссариат передаст информацию о нём следственному комитету. Вероятность того, что этого не произойдёт – стремится к нулю. — Алина Андреева, исполнительный директор
- Во-первых, как бы плохо ни было в армии, в подавляющем большинстве случаев в заключении будет ещё хуже.
- Во-вторых, у молодого человека, имеющего судимость, вероятнее всего, возникнут серьёзные проблемы при трудоустройстве.
Выводы просты. Получив повестку, пытаться «убежать» или «спрятаться» от армии категорически не стоит. Проблемой призыва в армию нужно озаботиться заранее. Многие молодые люди, сами того не подозревая, имеют заболевания, являющиеся основанием для освобождения от армии.
Необходимо понять, есть ли они у вас и, если есть, приготовиться защитить своё законное право на освобождение в военкомате.
Есть ли у вас право на освобождение от призыва по состоянию здоровья?
Пройдите простейший тест и узнайте!
Уважительные причины для неявки в военкомат по повестке
Теперь рассмотрим, какие причины для неявки считаются уважительными. Они перечислены в пункте 2 статье 7 Федерального закона №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службы».
Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются:
- заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
- тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
- препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
- иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.
Как мы видим, теоретически закон предоставляет военным комиссариатам и судам право считать уважительной другую причину, не относящуюся к первым трём. Насколько это право востребовано на практике – вопрос другой.
— Алина Андреева, исполнительный директор
Гораздо важнее, что в законе прямым текстом сказано, что причина неявки должна быть подтверждена документально. Получается, что, если призывник, например, заболел, ему обязательно нужно вызвать врача и получить подтверждающий это документ, а не рассчитывать на то, что в военкомате поверят на слово.
Получили повестку в военкомат?
Поможем понять, есть ли у вас право на освобождение от армии
Если повестку бросили в почтовый ящик
Повестка о призыве в армию должна вручаться призывнику определёнными должностными лицами под подпись. Но бывают случаи, когда повестку просто бросают в обычный почтовый ящик. Что делать призывнику, если в его почтовом ящике оказалась повестка в военкомат?
Что делать когда пришла повестка?
Посмотрите видео от экспертов Повесток.Нет, оставьте заявку и задайте свои вопросы
Сама по себе такая повестка никакой юридической силы не имеет. Если повестку кинули в почтовый ящик, никто и никогда не сможет доказать, что призывник её в итоге получил, не говоря уже о том, что поступивший так сотрудник просто допустил в своей работе нарушение. Поэтому такую «записку» можно смело игнорировать.
Обратите внимание. Ещё несколько лет назад в Государственной Думе РФ появился законопроект, который при его принятии кардинально бы изменил всю ситуацию – и, разумеется, не в пользу призывников. Так, он предусматривал возможность отправлять повестки в военкомат заказными письмами, а не вручать лично. Но это – не главное. — Алина Андреева, исполнительный директор
Предлагалось обязать призывника, которого должны забрать в армию, являться в военкомат самостоятельно – вообще без повестки. Если по какой-либо причине повестка не была отправлена, то призывник, согласно законопроекту, должен отправляться в военкомат в течение двух недель после начала следующего призыва. В феврале 2022-го к идее вернулись. Не будем рассуждать о том, насколько она абсурдна, и как сильно нарушает права граждан.
Подчеркнём главное: конкретно на данный момент законопроект окончательно не принят. Поэтому если в 2023-м году вам в ящик кинули повестку, то её по-прежнему можно игнорировать. Не стоит только игнорировать тот факт, что в такой ситуации вам после неявки, скорее всего, всё равно принесут повестку – только теперь уже по всем правилам.
Поэтому, обнаружив повестку в почтовом ящике, гораздо разумнее не сидеть сложа руки, а уточнить, нет ли у вас, случайно, каких-либо законных оснований для освобождения от армии – например, по состоянию здоровья.
Юридическая социальная сеть
12.7М
Подписаться
Актуальные темы
Публикации
Вопрос дня
Техническая поддержка 9111.ru
Юридическая публикация
Астрология
Государство
Жалоба на действия или бездействие
Мнение о специалистах и организациях
Образ жизни
Образование
Отзывы о товарах и услугах
Светская жизнь
СВО на Украине
Технологии
Курьёзные вопросы
Социальные сети
Законы и кодексы
Сообщества
Автор публикации
Юрист Кушнир А. В. Подписчиков: 15177
12.7М
Повестка: можно ли её проигнорировать? Мобилизация: неявка по повестке в военкомат, что за это будет?
2 928 просмотров
1 870 дочитываний
110 комментариев
Эта публикация уже заработала 90,45 рублей за дочитывания В конкурсе от 07.10.2022 эта публикация заработала 1 200,00 рублей Зарабатывать
- Пришла повестка: что будет за неявку в военкомат?
- Повестка в военкомат: пришла вторая, чем это грозит?
- Можно игнорировать и третью, и четвёртую повестки, просто каждый раз оплачивая штраф 3000 рублей?
- Повестку принесли домой, но я не открыл дверь, что может быть?
- Повестку хотят вручить в МФЦ, можно отказаться от вручения и ничего не подписывать?
- Раздают повестки на улице, в ОВД, их можно проигнорировать?
- Если человек выехал из России, а ему пришла повестка, что будет за неявку?
- Повестку вручили на границе, и после этого человек выехал из России. Что будет?
- Практика по наказаниям за отказ явиться по повестке появилась?
- Кто и за что в этой ситуации может быть привлечён к уголовной ответственности?
- Обсуждение
По понятным причинам сейчас очень многих россиян интересует, как можно и как нельзя реагировать на повестку от военкомата.
Разберём правовые последствия неявки по повестке в военкомат в настоящее время при мобилизации.
Пришла повестка: что будет за неявку в военкомат?
Министерством обороны объявлено, что такие граждане будут привлекаться к административной ответственности.
Среди юристов существует мнение, что ст. 21.5 КоАП применима к тем, кто решил уклониться от срочной службы, а не от мобилизации.
Но допустим, что эта статья также относится и к мобилизованным гражданам, тогда им может грозить максимальное по ней наказание – штраф до 3000 рублей.
Повестка в военкомат: пришла вторая, чем это грозит?
Если получив первую повестку, вы в военкомат не явились, и вслед за ней вам поступила вторая повестка, которую вы тоже проигнорировали, то «злостного уклонения» в этой ситуации нет.
Нет его по той причине, что в ст. 21.5 КоАП такой критерий отсутствует.
По сути первое нарушение не будет ничем отличаться от второго.
Можно игнорировать и третью, и четвёртую повестки, просто каждый раз оплачивая штраф 3000 рублей?
«Игнорировать» нельзя, если вы не можете явиться по повестке, лучше оповестить об этом военкомат, уведомив об уважительной причине неявки.
Также можно иметь в виду, что квалифицирующий признак многократности отсутствует.
Повестку принесли домой, но я не открыл дверь, что может быть?
Вламываться в дом к гражданам могут лишь в рамках уголовного дела, либо если сотрудникам полиции достоверно известно о том, что в доме укрывается преступник.
Повестку хотят вручить в МФЦ, можно отказаться от вручения и ничего не подписывать?
Можно. Но такой отказ будет оформлен официально, в присутствии 2 свидетелей, что равнозначно вручению повестки.
Раздают повестки на улице, в ОВД, их можно проигнорировать?
Повторим, что просто «игнорировать» не стоит, так как это может закончиться привлечением к административной ответственности.
Если человек выехал из России, а ему пришла повестка, что будет за неявку?
Уголовное дело возбуждено не будет. Могут попробовать привлечь к административной ответственности все по той же ст. 21.5 КоАП.
Однако если человек находится за пределами Российской Федерации, то, скорее всего, и этого не будет, так как лично он повестку не получал.
Повестку вручили на границе, и после этого человек выехал из России. Что будет?
Если повестка будет вручена на границе, то, скорее всего, выехать не получится.
Если же получится, то грозит тот же самый штраф.
Практика по наказаниям за отказ явиться по повестке появилась?
До недавнего времени такое наблюдалось только в отношении срочников.
По мобилизации практики не было.
Но буквально на днях в Пензе возбудили уголовное дело по статье 328 УК РФ (уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы) в отношении мужчины 32 лет за неявку по повестке.
Его адвокат считает, и с этим сложно не согласиться, что Пленумом Верховного суда рекомендуется при рассмотрении дел, связанных с уклонением от призыва на военную службу, учитывать, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет (Подробнее ➤).
Хотя бы только поэтому данная статья не применима к тридцатидвухлетнему гражданину.
Кто и за что в этой ситуации может быть привлечён к уголовной ответственности?
Если гражданина уже направили на сборы или на место боевых действий, и оттуда он сбежал, уклонился, не явился, то к нему будет применима 33 глава УК РФ – наказания за преступления против военной службы.
Это уже может быть квалифицировано, как дезертирство, неисполнение приказа и тому подобное (https://vk.com/wall-131086754_2435).
В данной публикации описано, как должно быть с юридической точки зрения.
Однако, как пишут в СМИ, допускается много нарушений.
Уважаемые читатели, вы слышали о нарушениях или сомнительных ситуациях связанных с повестками по мобилизации?
Напишите в комментариях, что вы думаете по поводу обсуждаемой в статье темы.
Госуслуги призывают: кто получит электронные повестки и что грозит уклонистам
11 апреля Госдума одобрила поправку о реестре воинского учета. Это законопроект, который предлагает создать в России единый реестр военнообязанных и вводит электронные повестки. «ДП» собрал главное, что известно к этому часу по одной из самых обсуждаемых в стране тем.
Закон приняли за полчаса, без правок и голосов против
Госдума на заседании 11 апреля сразу в трёх чтениях одобрила утвердила законопроект об электронных повестках и реестре военнообязанных.
Рассмотрение законопроекта заняло 37 минут.
Экстренный порядок согласования столь резонансного закона оспорили в КПРФ, отметив, что поправки объемом в 60 страниц были внесены в Госдуму за 1,5 часа до их обсуждения. В ответ спикер Госдумы Вячеслав Володин призвал парламентариев не саботировать голосование.
Читайте также:
От редакции
Когда молчание — не золото: повестки через «Госуслуги» заставили понервничать
В итоге проект закона приняли почти единогласно (за — 394, против — 0, воздержался — 1). Документ вступит в силу после одобрения Советом Федерации, подписания президентом и официального опубликования.
«Этими изменениями Россия оперативно исправляет те недостатки в системе воинского учёта, которые были вскрыты в 2022 году», — пояснил в ходе заседания нижней палаты парламента соавтор поправок, председатель комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов.
Что новый закон значит на практике:
- Явиться в военкомат нужно в течение 20 дней с получения повестки. Не делая этого, человек теряет право регистрировать автомобиль и управлять им, получать кредиты, регистрировать недвижимость, быть самозанятым или частным предпринимателем
- Военнообязанный, который получил повестку, со дня её вручения не может выезжать из России. Ограничение снимается после явки в военкомат
- Встать на учёт можно только при личной явки в военкомат
- Зачислять в запас россиян, которые обязаны состоять на воинском учёте, можно без личной явки
- Повестка, которая отправляется на бумаге по почте, считается вручённой под расписку в день доставки, при наличии в уведомлении о вручении заказного письма соответствующей отметки почты
- Электронная повестка приравнена к традиционной
- Электронная повестка считается полученной с того времени, когда она оказалась в личном кабинете военнообязанного на Госуслугах
- Если повестка, письменная или электронная, не считается вручённой, она становится такой через 7 дней со времени её размещения в реестре повесток
И тут возникает вопрос: что делать, если человек не зашёл в свой личный кабинет на Госуслугах?
Как сказал депутат Госдумы Андрей Луговой, человек не обязан каждый день заходить на Госуслуги. Но если он не зашёл туда ни через две недели, ни через полгода, он будет подвергаться определённым ограничениям.
Председатель комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов подтвердил: конечно, бывают случаи, когда человек не заходит в свой кабинет, и с ним «ничего не случится, если он в призывную кампанию, которая идёт, не посмотрел, не нашёл и не увидел эту повестку».
Но в следующую кампанию он уже должен — в течение двух недель с её старта — прийти в военкомат сам. В противном случае в отношении него будут вводиться ограничения.
Также известно, что теперь работодателей и вузы обяжут через Госуслуги предоставлять сведения о военнообязанных, необходимые для постановки на воинский учёт. Государственные органы тоже подключат к новой системе. МВД, ФНС, ЦИК, федеральные суды, Фонд пенсионного и социального страхования РФ, медицинские организации, образовательные и научные организации, Минпросвещения, органы государственной власти субъектов РФ должны будут предоставлять в электронном виде необходимые для ведения воинского учёта сведения о гражданах, говорится в поправках, направленных на введение реестра военнообязанных.
Что будут передавать в военкоматы для электронного реестра:
- Личные данные — фамилия, имя, отчество, дата рождения и пол
- Сведения о документе, удостоверяющем личность — вид, серия, номер, дата выдачи, наименование или код органа, выдавшего документ
- Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
- Место жительства и место пребывания (даже в том случае, если у гражданина нет регистрации)
- Наличие иностранного гражданства или вида на жительство
- Сведения о постановке на воинский учёт или снятии с воинского учёта, а также о факте выдачи документа воинского учёта
- Сведения о месте работы, дипломе и образовании
- Информация о состоянии здоровья
Новые правила получения повесток относятся ко всем военнообязанным, не только к тем, кого призывают на срочную службу.
При этом поправки, которые касаются электронных повесток для военнообязанных, на весенний призыв-2023 не распространяются.
Кроме того, Картаполов отметил, что сейчас, когда в России идёт призыв, мобилизация не проводится. Нет и намерений её проводить. То же самое сказал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков: он объяснил, что новый закон делается не для мобилизации, а для модернизации системы воинского учёта.
Она должна быть быстрой, ясной и информативной.
После появления сведений о том, что электронная повестка будет приравнена к «бумажной», на Госуслугах пропала возможность удаления профиля. Однако 11 апреля функция снова стала доступной, свои данные с портала удалить можно. Как объяснил зампред комитета Госдумы по обороне Юрий Швыткин, электронная повестка призвана уменьшить число уклонистов.