Будет ли сгорать неотгулянный отпуск в 2023 году согласно Трудовому кодексу РФ — мы проанализировали правовые нормы и дадим на этот вопрос исчерпывающий ответ. Кроме того, расскажем, есть ли новшества в порядке переноса неиспользованных отпусков на следующий год, и затронем вопрос о компенсации для работника, отпуск которого не был отгулян в текущем году.
Вам помогут документы и бланки:
В расчетах Вам поможет:
- Принят ли в 2023 году новый закон о неиспользованном отпуске за прошлый год и сгорает ли отпуск?
- Как правильно предоставлять отпуск, чтобы не быть привлеченным к административной ответственности
- Положена ли компенсация работнику, если не отгулял отпуск за прошлый год?
- Итоги
Принят ли в 2023 году новый закон о неиспользованном отпуске за прошлый год и сгорает ли отпуск?
Если вас интересуют новшества в законодательстве, ставшие актуальными в 2023 году, рекомендуем обзор от экспертов КонсультантПлюс, посмотреть его можно бесплатно, оформив пробный доступ к системе.
Что касается противоречий, имеющихся в вопросе о том, сгорает ли неиспользованный отпуск за прошлые годы, то здесь никаких нововведений нет. Напомним, суть противоречий заключается в том, что к данной ситуации применяются взаимоисключающие нормы статьи 124 ТК РФ и пункта 1 статьи 9 Конвенции МОТ «Об оплачиваемых отпусках…» от 24.06.1970 № 132. Новый закон относительно того, будет ли сгорать отпуск, который не был отгулян, не принят; правовое регулирование осталось прежним.
Часть 4 статьи 124 ТК РФ устанавливает запрет на непредоставление отпуска в течение 2 лет подряд, а также несовершеннолетним сотрудникам, трудящимся во вредных условиях.
При этом нормы ТК РФ не указывают на то, что не использованный по каким-либо причинам отпуск за прошлые годы сгорает.
В свою очередь, пункт 1 статьи 9 Конвенции указывает, что остаток ежегодного отпуска должен быть использован в течение 18 месяцев с момента окончания того года, в котором он был положен работнику.
Однако это норма не означает, что спустя 18 месяцев после прошедшего года, в котором сотруднику не был предоставлен отпуск, право на него аннулируется. Она должна толковаться так, что работодатель предоставляет отпуск сотруднику как можно раньше. Это подтверждает КС РФ.
Что делать, если сотрудник не ходил в отпуск 2 года подряд? Ответ на этот вопрос есть в системе КонсультантПлюс:
Если у вас нет доступа к КонсультантПлюс, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Как правильно предоставлять отпуск, чтобы не быть привлеченным к административной ответственности
Рекомендуется не допускать ситуаций, когда у работника накапливается неиспользованный отпуск, чтобы избежать возможности привлечения к административной ответственности. Практическим решением может быть предоставление положенных 28 или более дней отпуска работнику ежегодно по графику либо с учетом его пожеланий.
В том случае, если отпуск по каким-либо причинам работником не используется, в следующем году в графике необходимо заранее предусмотреть количество отпускных дней с учетом неиспользованных в прошлом году.
СПРАВКА: согласно части 2 статьи 123 ТК РФ график отпусков обязателен для работника. Однако не стоит забывать, что отдельные категории работников имеют право на определение времени отпуска по своему желанию, к примеру, статья 262.1 ТК РФ наделяет таким правом родителя, воспитывающего ребенка-инвалида. В то же время право определения времени отпуска не позволяет работнику сократить его и накапливать таким образом неиспользованные остатки за прошлые годы.
Положена ли компенсация работнику, если не отгулял отпуск за прошлый год?
Еще один способ решения вопроса с накопившимися остатками отпуска — это выплата компенсации. Но он не для всех.
Если ежегодный отпуск работника 28 дней, компенсировать ему неиспользованные дни отдыха деньгами нельзя. Получить компенсацию может только работник, длительность отпуска которого превышает 28 дней в год. Тогда он вправе написать заявление и получить деньги за все дни отпуска сверх этих 28 дней или за их часть, как за текущий год, так и за прошлые (ч. 1, 2 ст.
126 ТК РФ).
Какие категории работников имеют право на компенсацию отпуска сверх 28 дней, узнайте в КонсультантПлюс. Пробный доступ к системе бесплатный.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Данное правило не распространяется на беременных женщин, сотрудников до 18 лет, а также трудящихся на вредных производствах. Перечисленные лица должны использовать отпуск в полном объеме.
Рекомендуем подборку форм по оформлению замены части отпуска денежной компенсацией от КонсультантПлюс. Смотреть и скачивать документы и образцы можно по пробному доступу бесплатно.
Размер компенсации исчисляется так же, как и отпускные — исходя из среднедневного заработка сотрудника и количества неотгулянных дней отпуска.
Не стоит забывать и о том, что согласно статье 127 ТК РФ при увольнении работнику полагается компенсация за все дни неиспользованного отпуска без ограничений.
В каких случаях нельзя заменить отпуск денежной компенсацией и как правильно ее рассчитать в разрешенных случаях, узнайте в системе КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к КонсультантПлюс, получите пробный демо-доступ и бесплатно переходите к разъяснениям и расчетному примеру.
Итоги
Таким образом, в вопросах сгорания неотгулянного отпуска следует учитывать не только положения статьи 124 ТК РФ, но и более жесткие нормы Конвенции МОТ. Отпуск не сгорает в любом случае, однако работодателям мы рекомендуем не допускать ситуаций, когда у сотрудника остаются дни неотгулянного отпуска, поскольку в этом случае появляется возможность получить административный штраф.
Через какое время можно уйти в отпуск на новой работе
Первый отпуск после устройства на работу оформляется по желанию трудящегося не сразу, а по прошествии установленного законодателем периода. Подробнее о том, через какое время работник имеет право выйти в отпуск, читайте в нашем обзоре.
Вам помогут документы и бланки:
В расчетах Вам поможет:
- Через какое время можно уйти в отпуск на новой работе
- Возможно ли не соблюдать правило о предоставлении отпуска через 6 месяцев после трудоустройства и уйти в отпуск раньше?
- Через какое время возникает право на отпуск у работника в льготном порядке
- Итоги
Через какое время можно уйти в отпуск на новой работе
Согласно ч. 1 ст. 115 ТК РФ работающему гражданину полагается ежегодный отдых, продолжительность которого составляет 28 дней при работе в обычных условиях. Очередность ухода в отпуск на предприятии регламентируется специальным документом, именуемым графиком отпусков.
ДЛЯ СПРАВКИ: график должен быть подписан руководством компании как минимум за 14 дней до начала нового года. Согласно ст. 123 ТК РФ он носит обязательный характер как для руководства, так и для работников.
Время ежегодного отдыха по графику может быть определено на любой период года с учетом специфики производственных процессов. Однако если гражданин недавно трудоустроился, то на него распространяются исключения, определенные ст. 122 ТК РФ.
Когда положен отпуск после устройства на работу? Право на отдых появляется лишь по прошествии 6 месяцев. При этом стаж трудовой деятельности, при наличии которого можно претендовать на 28-дневный отпуск, должен быть непрерывным.
Вопросы включения тех или иных периодов в непрерывный стаж регулируются ст. 121 ТК РФ. В стаж включаются:
- время действительной работы, выходные и праздничные дни;
- время вынужденного прогула;
- периоды, когда сотрудник был в отпуске без сохранения зарплаты, но не более 14 дней ежегодно.
Когда возникает право на ежегодный отпуск, разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе и переходите к Путеводителю по кадровым вопросам.
Возможно ли не соблюдать правило о предоставлении отпуска через 6 месяцев после трудоустройства и уйти в отпуск раньше?
Отработка новым сотрудником полугода, исходя из требований ч. 2 ст. 122 ТК РФ, означает автоматическое появление у такого гражданина возможности получить отпуск длиной 28 дней. Соответственно, руководство организации обязано удовлетворить просьбу трудящегося об уходе в отпуск при наличии поданного в отдел кадров заявления.
ВАЖНО! Ч. 2 ст. 122 ТК РФ позволяет в случае наличия взаимного согласия сторон отправить недавно трудоустроенного гражданина в оплачиваемый отдых и до истечения необходимого 6-месячного срока.
Отпуск можно оформить в любое подходящее время.
Не стоит забывать, что подобная возможность у трудящегося сохранится на протяжении всего первого года деятельности в данной компании. А вот ежегодный отдых за второй и каждый дальнейший год оформляется исходя из графика отпусков, то есть в общем порядке.
Через какое время возникает право на отпуск у работника в льготном порядке
Ч. 3 ст. 122 ТК РФ определяет перечень работников, которым первый полный отпуск должен быть предоставлен на основании их заявления ранее, чем они отработают 6 месяцев.
- о гражданах, усыновивших (удочеривших) одного или нескольких детей, возраст которых составляет менее 3 месяцев;
- работниках младше 18 лет;
- женщинах до отпуска по беременности и родам или сразу после него.
Кроме того, ряду сотрудников в силу семейного положения отпуск должен быть предоставлен в удобное для них время, а потому правило об обязательной отработке 6 месяцев на них также не будет распространяться. К таким сотрудникам относятся:
- родитель (иной законный представитель), который воспитывает ребенка-инвалида (ст. 262.1 ТК РФ);
- родители, которые воспитывают трех и более детей в возрасте до 18 лет. Право на отпуск в удобное время у них есть до достижения младшим ребенком возраста 14 лет (ст. 262.2 ТК РФ).
Ответ на вопрос о необходимости предоставления отпуска многодетному отцу через 2 месяца после трудоустройства есть в системе КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе К+ и бесплатно изучите экспертное мнение.
Говоря о том, через какое время положен отпуск перечисленным категориям сотрудников, следует понимать, что нормы ТК РФ не устанавливают каких-либо минимальных ограничений. На практике это означает, что обратиться с заявлением к руководству работодателя и оформить первый отпуск сотрудник, имеющий подобную льготу, может практически сразу после трудоустройства.
Итоги
Итак, ТК РФ предоставляет всем работникам, отработавшим у нового работодателя 6 месяцев, право на получение отпуска в удобное для них время в течение первого года работы. При этом льготные категории сотрудников могут оформить отпуск и ранее минимально необходимого срока.
Можно ли предоставить сотруднику неиспользованный отпуск за прошлый год сразу после окончания отпуска за текущий год?
О. Я. Решетова
автор ответа, консультант Аскон по трудовому праву и бухгалтерскому учету в бюджетных организациях
Вопрос
Сотрудник отгулял отпуск 14 дней до 9 ноября и с 10 ноября попросил еще один отпуск (14 дней), накопившийся у него за прошлый год. Можем ли мы отправить его в отпуск сразу после закончившегося 9 ноября? Руководитель дал свое согласие, потому что человек в возрасте и у сотрудника на руках путевка в санаторий по состоянию здоровья.
Соблюдаем ли мы законодательство, отправляя 10 ноября сотрудника в отпуск?
Ответ
Вы можете предоставить сотруднику еще один отпуск с 10 ноября, сразу после закончившегося 9 ноября отпуска. Если этот (второй отпуск) не запланирован в графике отпусков, можно предоставить его по соглашению сторон (на основании заявления сотрудника). Нарушения законодательства в предоставлении отпуска не будет при условии, что отпускные за второй отпуск будут выплачены не позднее, чем за три дня до наступления отпуска (т.е. отпускные за отпуск, который будет предоставлен с 10 ноября, должны быть выплачены не позднее 6 ноября).
При нарушении работодателем установленного срока оплаты отпуска работодатель обязан выплатить сумму отпускных с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Обоснование
- ежегодного оплачиваемого отпуска согласно графику отпусков (ст. 114 ТК РФ);
- дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставленного на этот период согласно ЛНА организации, поскольку работодатель вправе установить в коллективном договоре, локальном нормативном акте, трудовом договоре предоставление дополнительного отпуска отдельным категориям работников при определенных обстоятельствах. Дополнительный отпуск будет оплачиваться в размере среднего заработка в соответствии со ст. 139 ТК РФ (Письмо Минтруда России от 02.11.2016 N 14-1/В-1094);
- отпуска без сохранения заработной платы на основании письменного заявления работника (ст. 128 ТК РФ).
Дополнительные материалы по вопросу
Как выплатить отпускные в случае внезапного отпуска
По личному заявлению работника работодатель вправе перенести ежегодный основной оплачиваемый отпуск работника, несмотря на утвержденный график отпусков.
При этом необходимо соблюдать требования ст. 136 ТК РФ, согласно которой оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. Если по заявлению работнику предоставляется отпуск на следующий день после подачи заявления, а бухгалтер не успевает начислить и выплатить отпускные в установленный ТК РФ срок, то это является нарушением действующего законодательства.
При нарушении работодателем установленного срока оплаты отпуска работодатель обязан выплатить сумму отпускных с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (ч. 1 ст.
236 ТК РФ).
Отметим, что с 27.07.2020 размер ключевой ставки составляет 4,25% годовых (Информация Банка России от 24.07.2020).
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя (ч. 2 ст.
236 ТК РФ, Письмо Минтруда России от 31.10.2019 N 14-2/ООГ-8456).
Таким образом, бухгалтеру нужно довести до сведения руководителя организации, что если работнику предоставляется отпуск вне графика по его заявлению со следующего дня, то необходимо выплатить работнику отпускные, а на них начислить процент за просрочку выплаты.
Отпуска предоставляются в соответствии с графиком отпусков, ежегодно утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года. Соответственно, график отпусков — это документ, определяющий порядок предоставления отпусков. В нем отражаются сведения о времени распределения оплачиваемых отпусков работников всех структурных подразделений организации на календарный год по месяцам.
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника (ч. 2 ст. 123 ТК РФ).
График отпусков всегда внимательно проверяют сотрудники инспекции по труду. Если в организации его нет, за несоблюдение трудового законодательства на работодателя может быть наложено административное взыскание в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ.
Если у работника накопились неиспользованные ежегодные отпуска за предыдущие периоды работы, то за ним сохраняется право их использовать. Такие отпуска работодатель может включить в график отпусков на очередной календарный год либо предоставить их по соглашению с работником (см. Письмо Роструда от 01.03.2007 N 473-6-0).
Если работника не устраивает время отпуска, установленное в графике, он может просить работодателя изменить даты отпуска. Для этого работник должен написать заявление о предоставлении ему отпуска в даты, отличные от тех, которые внесены в график отпусков. В этом случае предоставление отпуска является правом, а не обязанностью работодателя.
Как указал Санкт-Петербургский городской суд в Определении от 13.09.2010 N 33-12647/2010, волеизъявление работника, направленное на получение отпуска вне утвержденного графика, не порождает у работодателя обязанности предоставить такой отпуск. А работник, оставивший работу до получения согласия уполномоченного представителя работодателя и до издания приказа об отпуске, может быть привлечен к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения за прогул.
По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск возможно разделить на части. При этом хотя бы одна из них должна быть не менее 14 календарных дней (ч. 1 ст.
125 ТК РФ). Минтруд России отметил, что количество частей, на которые можно разделить отпуск, законом не ограничено, но одна из частей отпуска за текущий рабочий год обязательно должна составлять не менее 14 календарных дней. Вместе с тем Министерство не рекомендует чрезмерно дробить отпуск, так как работник не сможет воспользоваться отдыхом для восстановления трудоспособности (Письмо от 24.09.2019 N 14-2/ООГ-6958).
О. Я. Решетова
автор ответа, консультант Аскон по трудовому праву и бухгалтерскому учету в бюджетных организациях
Как отпустить сотрудника в отпуск завтра
Сотруднику удалось купить горящую путевку, но вылетать надо уже завтра. Он обратился к руководителю с просьбой предоставить внеплановый отпуск со следующего дня. Начальник готов пойти навстречу, но не знает, как правильно выплатить отпускные, ведь по законодательству перечислить их компания должна не менее чем за три дня до начала отпуска.
Что делать, если отпуск нужен именно завтра
Необходимость уйти во внеплановый отпуск возникает довольно часто, при этом ни у работодателя, ни у сотрудника нет тех самых трех дней, о которых говорится в Трудовом кодексе.
Что делать руководителю? Прежде всего, не забывать о том, что выплата отпускных с нарушением сроков грозит штрафом:
- бухгалтеру или директору — в размере от 10 000 до 20 000 руб.;
- организации — от 30 000 до 50 000 руб. ( п. 6 ст. 5.27 КоАП РФ ).
Если начальник хочет пойти навстречу и есть возможность выплатить отпускные в день обращения, он может предложить сотруднику оформить на ближайшие три дня без содержания, а на последующие дни — оплачиваемый отпуск. Заявления и приказы кадровая служба оформляет в обычном порядке .
Алексей Филонов обратился к руководителю в понедельник 11 июля 2023 года. В отпуск он хочет уйти с 12 июля и готов к тому, что отпускные получит уже на отдыхе.
Руководитель согласен отпустить Алексея, но не хочет нарушать законодательство, поэтому предложил ему написать заявление на оплачиваемый отпуск с 15 июля, а предыдущие дни с 12 по 14 включительно оформить без содержания. Это наиболее безопасный вариант для работодателя, а для работника — приемлемый компромисс .
Что значит «не менее чем за три дня»
Сроки выплаты отпускных — не позднее чем за три дня до начала отпуска — указаны в ст. 136 ТК РФ . И это положение вызывает вопросы у бухгалтеров.
Первый из них — в каких днях считать, календарных или рабочих? Роструд в Письме от 30.07.2014 № 1693-6-1 и Минтруд РФ в Информационном сообщении от 16.06.2014 уточнили, что отсчитывать надо три календарных дня. Если день выплаты совпадает с выходным или праздником, выплатить следует накануне.
Если бы Алексей Филонов написал заявление об отпуске со вторника 4 июля 2023 года, бухгалтерия должна была бы перечислить отпускные не позднее пятницы 30 июня, ведь 1 и 2 июля — выходные.
Еще один вопрос — включать ли день выплаты в определенные законом три дня? Однозначного утвержденного трудовым законодательством решения до сих пор нет. В Письме Минтруда РФ от 30.07.2014 № 1693-6-1 говорится, что работодатель вправе начислить отпускные в первый из трех дней.
И эта позиция получила поддержку в судебных инстанциях: Кемеровский областной суд (определение от 26.01.2017 № 33-942/2017) и Ленинградский областной суд (определение от 06.08.2015 № 33-3731/2015) приняли сторону работодателя, признавая его право включать день выплаты в обозначенные три дня.
Но есть прецеденты, когда суды приняли противоположную точку зрения. Например, Челябинский областной суд Апелляционным определением от 17.09.2015 № 11-11043/2015 указал на то, что между датами начала отпуска и оплатой должно пройти три полных дня, и признал неправоту медучреждения, выплатившего деньги с нарушением этого срока. Аналогичные решения были приняты Ростовским областным судом (Определение от 16.09.2013 № 33-11864) и Пермским краевым судом (Решение от 23.01.2018 № 21-46/2018).
Более того, в 2018 году заместитель руководителя Минтруда РФ Иван Шкловец, отвечая на вопросы пользователей портала «Зарплата», уточнил :
«Сроки выплаты определяются в календарных днях. Если отпуск предоставляется с понедельника, он начинается в ноль часов понедельника, то есть с воскресенья на понедельник. Следовательно, и отсчитываются три календарных дня назад — до ноля часов пятницы. Значит, отпускные должны быть выплачены до ноля часов пятницы.
Предыдущий рабочий день — четверг — завершается в 18 часов, поэтому отпускные должны быть выплачены до конца рабочего дня четверга либо перечислены после 18 часов, но не позже ноля часов пятницы».
Учитывая эту точку зрения, настоятельно рекомендуем отслеживать, сколько времени осталось до начала отпуска, и перечислять отпускные самое позднее в четвертый день перед отпуском. Делать это заранее законодательство не запрещает.
Ситуация Алексея Филонова может быть решена так: отпускные Алексей получает 11 июля, а оплачиваемый отпуск оформляет с 15 июля. Тогда положенные сроки будут соблюдены .
Ждать ли изменений?
Чиновники неоднократно инициировали рассмотрение законопроектов о внесении изменений в ст. 136 ТК РФ . Цель состояла в том, чтобы облегчить задачу работодателя, так как изыскать средства и выплатить их сотруднику в течение нескольких часов способна далеко не каждая компания. У кадровиков в такой ситуации работа тоже прибавляется: сначала они оформляют отпуск без содержания, потом второй — оплачиваемый. С утверждением поправок к ст.
136 ТК РФ эти сложности уйдут в прошлое.
Последний законопроект с дополнениями, касающимися оплаты отпуска, решение о предоставлении которого принято по заявлению работника, поданному менее чем за 3 дня до начала отпуска ( № 219349-8 ), после долгих рассмотрений был в итоге отклонен 30 мая 2023 года.
Он предполагал, что если решение по отпуску принимается на основании заявления, поданного за 3 и менее рабочих дня (включая день подачи заявления) до дня начала отпуска, то отпускные выплачиваются по одному из сценариев:
- если деньги перечисляются на банковский счет работника — не позднее 2-х следующих за днем подачи заявления рабочих дней;
- если оплата производится иным способом, например, наличкой — не позднее первого рабочего дня работника после окончания отпуска .