Возобновление исполнительного производства после 3 лет

Почти любая попытка истребовать деньги с должника — это прямой путь к противостоянию последнего с судебным приставом. Да, порой кредиторам попадаются сознательные люди, которые с легким сердцем погашают свои долги. Но обычно это всегда драма, где или взыскатель кажется исчадием ада, или неплательщик — образцом непорядочности.

В особо тяжелых случаях предпринимаются попытки скрыть имущество и любыми способами не платить.

Но что же предпримет взыскатель, если работник ФССП завершил свою работу — а денег кредитор так и не увидел? Возможно ли возобновление исполнительного производства после его окончания? Спойлер: да, это еще не финал истории.

О том, как запускается повторный процесс взыскания и какие для этого нужны условия, расскажем в нашем материале.

Кредиторы подали на вас в суд? Закажите звонок юриста

Выдержки из законодательства об исполнительном производстве

Минутка голой теории (куда без этого, уж коль скоро мы говорим о правовых процедурах): вообще-то в законе предусмотрены разные процессы восстановления исполнительного производства: как после его приостановки, так и после его окончания. В первом случае это будет называться именно возобновлением, а во втором — повторным предъявлением исполнительного листа. Разница здесь чисто техническая: при одном варианте это будет то же самое дело, а при другом — новое.

Но, уверен, нашим читателям не так интересны юридические тонкости, как перспективы кредитора все же взыскать деньги — неважно, как это правильно называется. Так что поговорим об обоих вариантах.

Возобновление после приостановки

Прежде чем говорить о возобновлении, имеет смысл пояснить, когда и кто может поставить дело на паузу. Заглянем в главу 5 нашего любимого федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ и вспомним, что приостановить процесс взыскания может как суд, так и должностное лицо ФССП. Основания для обеих инстанций будут разниться.

• в производстве находится иск об отмене ареста имущества, которое собираются отобрать для погашения долга;
• оспаривается проведенная оценка имущества;
• обжалуется размер исполнительского сбора или сам факт его наложения;
• оспаривается решение суда, по которому выдан исполнительный лист, или постановление по «административке»;
• должник уехал в командировку по работе;
• обжалуются действия или бездействие судебного пристава-исполнителя ФССП;
• в суд поступило обращение за разъяснением исполнительного листа;
• в некоторых иных случаях.

Для пристава основания будут несколько иными. Он имеет право остановить взыскание, если должник:

• умер либо официально признан мертвым (имеет место, когда его долг может быть передан по наследству — в противном случае дело подлежит окончательному прекращению);
• оказался недееспособен;
• сражается в составе российских вооруженных сил, задействован при чрезвычайном или военном положении либо служит срочную службу;
• банкротится (не устаем напоминать вам, что банкротство — это едва ли не лучший путь к спокойствию; во всяком случае — единственный законный) или попадает под действие моратория на банкротство;
• лечится в больнице;
• скрылся и находится в розыске либо его имущество разыскивается;
• в некоторых иных, более частных ситуациях.

После приостановления ответ на вопрос, как возобновить исполнительное производство у судебных приставов, будет несложным. Кредитору нужно всего лишь дождаться, пока отпадет основание для приостановления (должник вернется из армии, выпишется из больницы, суд примет решение по оценке имущества или его аресту и т.д.), и обратиться в суд или к приставу — смотря кто поставил процесс на перерыв — с заявлением о возобновлении.

Спросите юриста, что делать, если пристав взыскивает с вас долги

Возобновление после окончания

Ст. 47 об исполнительном производстве предусматривает перечень условий, при которых пристав оканчивает свою активность. С концами, разумеется. Делает он это в следующих случаях:

• Требования фактически исполнены. No comments: деньги взысканы, все довольны — делать больше нечего.
• Возвращение исполнительного листа взыскателю и извещение последнего о невозможности исполнения — об этом ниже поговорим подробнее.
• Ликвидация (для юрлиц) или признание должника банкротом.
• Истечение срока давности на взыскание.
• Заявление взыскателя с соответствующей просьбой (редко, но бывает).

Как мы уже написали, в ряде случаев пристав заканчивает свою работу. При этом он должен вернуть исполнительный лист обратно взыскателю. Основания для этого ритуала установлены статьей 46 закона № 229-ФЗ. Перечислим их:

1. Прямо сейчас невозможно обязать ответчика совершить действия, указанные в исполнительном документе (листе или приказе) — хотя в теории такая возможность имеется. В качестве ремарки: это встречается не так часто и неприменимо для денежных споров.
2. Невозможно установить местонахождение должника и его имущества, сведения о его счетах в банках, кроме случаев розыска.
3. У должника нет никакого добра, за счет которого можно удовлетворить требования взыскателя — хотя и были приняты все меры взыскания. Должник не имеет официального дохода, да и с собственностью, за счет которой можно хоть как-то погасить долг, у человека, мягко говоря, большой напряг (впрочем, этот напряг, скорее, больше для кредитора, чем для его неплательщика).
4. Взыскатель отказался от имущества, не реализованного на торгах в счет погашения долга, либо препятствует исполнению судебного акта (при взыскании денег такое сложно себе представить, но закон предусматривает и такие случаи).

В этом перечне нас больше всего интересуют пункты 2 и 3, поскольку они касаются денежных споров и встречаются на практике чаще всего. Даже если ответчик успешно спрятал свое имущество от всех, то все равно можно добиться того, чтобы приставы возобновили исполнительное производство по старому судебному приказу.

Для этого кредитор еще раз направит исполнительный документ с заявлением приставу для повторного возбуждения производства в отношении того же человека и по тем же основаниям. После окончания по ст. 46 п. 4 ч. 1 № 229-ФЗ (отсутствие у должника денег и имущества) сделать это можно только по прошествии шести месяцев.

При неустановлении местонахождения должника таких ограничений нет, и снова обратиться в ФССП можно хоть на следующий день. Это подтвердил Верховный суд РФ в своем кассационном определении № 18-КАД20-32-К4 от 25.12.2020.

При повторном предъявлении листа к исполнению кредитор может приложить к заявлению информацию по местонахождению оппонента и его ценностей: в его интересах помочь приставу на этот раз сработать удачнее.

Естественно, повторная подача документов к исполнению должна укладываться в общие сроки их предъявления — 3 года (статья 21 упомянутого закона: три года со дня вступления решения суда в законную силу).

Приходится признать очевидное: единожды спрятать свои богатства или спрятаться самому от приставов — это не решение проблемы. Дело в отношении должника может быть возобновлено снова и снова.

И это горькая правда для последнего: кредитор действительно имеет полное право заново открывать взыскание бесконечное количество раз. Даже если суд удовлетворит ваше ходатайство об отсрочке или рассрочке, эта передышка тоже однажды закончится, и дело пойдет по накатанной.

Списать долги перед ФССП
через банкротство физических лиц

Единственный шанс остановить этот день сурка — обратиться в суд или в МФЦ за признанием несостоятельности. Если взыскание ФССП не оставляет вам пространства для маневра, вы не можете жить жизнью нормального гражданина, все время опасаясь за свое имущество и скромные доходы, банкротство — это выход для вас.

Всего за несколько месяцев вы сможете избавиться от взыскателей и вернуться к привычному образу жизни. Для начала рекомендуем записаться на бесплатную консультацию. Наши опытные юристы проанализируют вашу ситуацию и без прикрас опишут все плюсы и минусы.

Позвоните нам прямо сейчас — возможно, списание задолженностей — это то, что станет вашим билетом в мир без долгов и обязательств перед кредиторами.

Эксперт в области банкротства физических лиц. Является действующим арбитражным управляющим с 2015 года. Публикации Константина размещены в различных экспертных изданиях и СМИ.

Активный участник конференций, семинаров и обсуждений внесения правок в действующее законодательство РФ по банкротству.

Окончание исполнительного производства

Когда истец получает положительное решение об удовлетворении заявленных им требований, это вполне логично воспринимается как полная победа.

Однако, чтобы решение суда было выполнено, необходимо дождаться окончания исполнительного производства, которое не всегда быстро и гладко протекает.

Основания, последствия и порядок этой процедуры регламентированы Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Дополнительные разъяснения по этой теме, в том числе по вопросу окончания производства, содержатся в п. п. 34-38 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50.

Завершение возможно в двух формах: окончания и прекращения. В первом случае это процессуальное действие, которое может быть совершено:

Читайте также

• судебным приставом-исполнителем;
• судом.

В результате решение суда может быть фактически исполнено, а производство окончено, или же действия перестают осуществлять по тем или иным причинам, и производство прекращается.

Существуют различные формы окончания исполнительного производства, условно их можно разделить на две группы. В первую относят завершение процедуры в связи со следующими действиями:

• были выполнены требования кредитора;
• за счет одного или ряда ответчиков были выполнены требования о солидарном взыскании долга, которые ранее объединили в общее производство;
• документы направили из одного подразделения судебных приставов в другое;
• бумаги направили на место работы ответчика, где из его дохода будут удерживать некоторые суммы для погашения долга (алиментов, долговых вычетов).

Вторую группу характеризует общий признак — окончание происходит без фактических исполнительных действий. Сюда относят следующие варианты завершения процедуры:

Читайте также

• документ возвращается взыскателю по основаниям, предусмотренным ст. 46 Закона № 229-ФЗ ;
• ликвидация юридического лица организации-должника и направление исполнительного документа ликвидатору;
• возвращение листа по требованию суда, иного органа или должностного лица, выдавших данный документ;
• признание банкротом организации-должника и направление листа конкурсному управляющему;
• истечение срока давности исполнения судебного акта, акта иного органа или должностного лица по делу об административном правонарушении, независимо от фактического исполнения этого акта.

Общим для указанных форм является итоговое вынесение судебным приставом-исполнителем соответствующего постановления. Именно таким образом юридически оформляется окончание производства.

Перечисленные в первой группе основания объединяет тот факт, что обычно в этих случаях процедура завершается с положительным исходом для истца. В этом случае:

• происходит реальное исполнение решения суда, результатом является защита и восстановление прав и интересов взыскателя. Соответственно, цель достигнута;
• производство заканчивается в конкретном подразделении службы приставов и, хотя это не столь очевидно, но цель тоже можно считать достигнутой по причине:
  • направления документа на предприятие для периодического или единовременного удержания взысканий из дохода должника;
  • направления листа из одного подразделения в другое, чтобы другие сотрудники ФССП предъявили документ для исполнения в организации подведомственной им территории.

  Обратите внимание!

  Производство также считается оконченным, если лист отзывают по требованию суда, иного выдавшего данный документ органа либо самого взыскателя. В этом случае судебный пристав-исполнитель оформляет постановление.

  Еще одним основанием, по которому окончание производства происходит без выполнения исполнительных действий, является возвращение листа по следующим причинам:

  • взыскатель пишет заявление об отзыве;
  • невозможно выполнить условия, содержащиеся в этом документе и обязывающие ответчика по делу совершить определенные действия или, наоборот, воздержаться от совершения каких-либо действий;
  • невозможно установить местонахождение ответчика, его имущества либо получить сведения о наличии у него денежных средств и иных ценностей на счетах, вкладах или на хранении в банках, кредитных организациях. Исключением здесь является случай, когда указанным законом предусмотрен розыск должника и/или принадлежащего ему имущества. Также в числе исключений ситуация, при которой у должника отсутствует имущество, ценные вещи, на которые могло быть обращено взыскание, а все предпринятые судебным исполнителем допустимые законом меры по розыску собственности не принесли никаких результатов;
  • взыскатель отказался принимать вещи должника, которые не были реализованы;
  • взыскатель своими действиями сам препятствует работе приставов;
  • смерти взыскателя или должника, объявление их умершими или безвестно отсутствующими, если установленные судебным актом требования или обязанности не могут перейти к правопреемникам и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.

  В предусмотренных законом случаях судебный пристав составляет акт о наличии тех или иных обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный лист возвращается взыскателю

  Данный акт утверждают у старшего судебного пристава. Он получает юридическую силу завершенного производства.

  Чем отличается окончание от прекращения исполнительного производства?

  Процедура прекращается в следующих случаях:

  • суд выпустил акт о прекращении исполнения выданного листа;
  • суд утвердил мировое соглашение между должником и взыскателем;
  • кредитор отказался от своих требований;
  • судебный акт, на основании которого был выдан исполнительный лист, отменили;
  • документ, на основании которого было начато производство, отменили или признали недействительным;
  • по иным основаниям, установленным законом.

  Постановление об окончании исполнительного производства

  Последствия решения о прекращении производства указаны в ст. 44 Закона № 229-ФЗ . Ими могут быть следующие обстоятельства:

  • процедура завершается без выполнения исполнительных действий;
  • после вступления в законную силу определения суда судебный пристав отменяет все назначенные ранее меры по выполнению требований взыскателя;
  • лист остается в материалах прекращенного производства и не может быть повторно предъявлен к выполнению.

  Обратите внимание!

  Судебный пристав выносит постановление об окончании процедуры и о возвращении исполнительного документа взыскателю или в суд.

  Процедура состоит из следующих шагов. Пристав выносит постановление с указанием на исполнение полностью или частично требований, содержащихся в листе, либо на их неисполнение.

  При оформлении окончания процедуры по исполнительным листам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении пристав подробно указывает, с какого должника и в каком размере было выполнено солидарное взыскание.

  В том же постановлении он отменяет ранее инициированный розыск должника, его возможного имущества, розыск ребенка, также другие установленные для должника ограничения, например:

  • ограничения на выезд из страны;
  • наложенные аресты на собственность;
  • ограничения прав должника на его имущество.

  При окончании исполнительного производства в связи с его передачей в другое подразделение все полномочия по отмене розыска и по изменению ограничений переходят к другому судебному приставу.

  Если после завершения основной процедуры было возбуждено исполнительное производство, предусмотренное ч. 7 ст. 47 Закона № 229-ФЗ, то установленные для должника ранее ограничения сохраняются судебным приставом в тех размерах, которые необходимы для выполнения вновь открытого дела.

  Не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления об окончании, его копии направляются:

  • должнику и взыскателю;
  • в суд, иной орган или должностному лицу, выдавшим лист;
  • в орган, проводивший розыск ребенка, должника, его имущества;
  • в банк, другую кредитную компанию или орган, которые исполняли требования по установлению ограничений в отношении операций, вкладов должника, его денежных средств, другого имущества.

  Параллельно с вынесением постановления судебный пристав должен возбудить исполнительное производство по неисполненным частично или полностью постановлениям о взыскании с гражданина расходов, предусмотренных на совершение различных действий, исполнительского сбора и штрафа.

  Обратите внимание!

  По окончании производства о взыскании с ответчика периодических платежей судебный пристав вправе самостоятельно инициировать необходимые действия.

  В течение срока, когда возможно предъявление документа к исполнению, постановление пристава об окончании процедуры может быть отменено старшим судебным приставом по заявлению взыскателя или по его личной инициативе, для повторного выполнения необходимых действий и назначения мер принудительного исполнения.

  

  Возобновление исполнительного производства после его окончания

  В процессе проведения мероприятий по принудительному выполнению решения суда у должностных лиц ФССП, приставов, могут возникать различные основания для прекращения производства и возврата исполнительного листа взыскателю. Если решение суда при этом осталось полностью или частично неисполненным, впоследствии кредитор, возможно, захочет снова предъявить требования к должнику. В этом случае приставу придется рассматривать вопрос о возобновлении дела.

  Окончание производства оформляется в виде специального постановления, в котором обязательно указывается основание для такого процессуального решения. Среди причин для прекращения можно выделить следующие:

  • смерть должника или ликвидация юридического лица;
  • исполнение ответчиком судебного решения в полном объеме;
  • невозможность исполнения ввиду отсутствия у ответчика имущества, достаточного для полного погашения задолженности.

  При этом любое из приведенных в постановлении оснований должно быть надлежащим образом подтверждено материалами дела. Например, невозможность исполнения ввиду отсутствия имущества подтверждается актами о невозможности взыскания, материалами безуспешного розыска имущества и т.д.

  Даже доказанный факт невозможности взыскания по листу не означает, что взыскатель должен смириться с потерянными средствами и забыть о существовании долга

  После получения постановления об окончании процедуры кредитор может выбрать один из двух вариантов действий:

  • подать жалобу на незаконные действия пристава, иного должностного лица ФССП;
  • повторно направить свои требования в службу приставов для принудительного исполнения.

  Обратите внимание!

  Предпринятые взыскателем действия при благоприятном стечении обстоятельств позволят возобновить работу приставов и добиться принудительного исполнения назначенных судом решений в пользу истца.

  Как добиться возобновления исполнительного производства после его прекращения?

  При получении жалобы от взыскателя на прекращение процедуры старшее должностное лицо ФССП инициирует проверку обоснованности и законности вынесения постановления об окончании дела. Рассматриваться оно будет исходя из материалов процессуальных действий, которые судебный исполнитель выполнял в рамках своих полномочий. При рассмотрении жалобы исследованию подлежат следующие обстоятельства:

  • выполнил ли пристав все положенные процессуальные полномочия, предоставленные ему законодательством в данном деле;
  • проводился ли розыск должника, его места работы и возможных имущественных активов;
  • был ли наложен арест на имущество и счета должника, направлялся ли исполнительный лист по месту работы ответчика;
  • надлежащим ли образом были оформлены акты о невозможности провести взыскание.

  Если при рассмотрении жалобы старший пристав выявит нарушения в действиях и решениях сотрудника, постановление об окончании исполнительного производства будет отменено. В этом случае дело возобновят, должностному лицу будут даны соответствующие указания, и дальнейшие процессуальные действия будут проводиться на общих основаниях.

  Обратите внимание!

  Возможность повторно направить лист в службу приставов непосредственно связана с процессуальным сроком действия данного документа. Законодательство регламентирует, что общий срок предъявления документов к взысканию не может превышать трех лет.

  Если на день возвращения исполнительного листа взыскателю указанный срок не прошел, заявитель имеет право повторно направить его в ФССП. В этом случае должностные лица службы обязаны принять заявление истца на общих основаниях и вынести постановление о возбуждении производства. В рамках возобновленного дела сотрудники ведомства должны использовать весь комплекс своих полномочий для принудительного исполнения решения суда.

  Должностные лица ФССП могут отказать в повторном принятии документов и возобновлении процедуры только в случае истечения срока для взыскания

  Отказ по другим основаниям может быть обжалован взыскателем в судебном порядке.

  Окончание исполнительного производства по алиментам

  Алиментные обязательства завершаются в случае смерти отца или несовершеннолетнего ребенка. Закон устанавливает два основания для прекращения процесса исполнения взыскания алиментов:

  • достижение совершеннолетия ребенком;
  • усыновление или удочерение другим лицом.

  Наши компетентные специалисты окажут помощь при наложении ареста на активы, банковские счета и вклады, оспорят незаконные действия или бездействие должностных лиц ФССП, представят ваши интересы при продаже имущества, оформят все необходимые документы для обжалования.

  Самостоятельное прохождение процедуры чревато большими имущественными потерями.

  Если вы кредитор, адвокат обжалует постановление о прекращении производства по вашему делу и добьется взыскания максимальной суммы задолженности с заемщика. Также юристы защищают права должников.

  Мы гарантируем соблюдение процессуальных сроков на проведение исполнительных действий. Взыскание будет произведено в максимально короткий период, а бездействие приставов — обжаловано в судебном порядке.

  С нами вы экономите время и деньги, так как всю работу юрист выполнит на основании доверенности

  В итоге вы получите готовые исполнительные документы, при необходимости — грамотные жалобы на судебных приставов, а также процессуальные бумаги, которые требуются для исполнительных действий.

  При поддержке опытного юриста производство пройдет с соблюдением ваших прав и в строгом соответствии с законом.

  Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

  Рассказать друзьям

  Комментарии

  клиент, г. Краснодар

  Из банка пришло смс уведомление об окончании исполнительного производства . Стоял арест на счет ( туда приходила пенсия инвалида ребенка ) . Имелось несколько исполнительных производств. По одному из них на сайте судебных приставов написано окончание на основании ст. 46 ч. 1 п. 4 .

  И какой документ мне должен дать пристав об окончании исполнительного производства ? Заранее благодарю за ответ

  30 Августа 2017, 00:00
  Юрист по гражданскому праву , г. Смоленск

  Вам должны прислать копию постановления об окончании исполнительного производства, согласно п.6 ст.47 закона «Об исполнительном производстве».

  30 Августа 2017, 00:05
  Юрист по гражданскому праву , г. Краснодар

  Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества.
  С уважением, Воронцов Дмитрий Викторович

  ЮРИДИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ «БОНА ФИДЕ»
  адрес: 350063, г.Краснодар, ул.Советская, д.66

  30 Августа 2017, 10:42
  клиент, г. Ногинск

  Добрый день. Прошу помочь в данной ситуации. Описываю подробно потому, что устали от хамства.

  Исполнительное производство открыто в августе 2012 года. Производство по исполнительному листу возврат долга от физ. лица физ.лицу. Должник все своё имущество успел переоформить на родственников. На основании выписки из егрюл работает на двух предприятиях директором.

  Платил ежемесячно по 6000 на счёт банковской карты истца до августа 2015 года. Видимо чтобы не стать «злостным неплательщиком». В январе 2016 зайдя на сайт судебных приставов узнаю, что производство закрыто 14.12.2015 по ст.46 ч.1 п.4

  19.01 прихожу к приставу он не скрывая удивления спрашивает «как вы узнали, что производство закрыто, вы, что разве получили исполнительный лист». 02.02 прихожу второй раз с просьбой сообщить исходящий номер. Пристав отослал в канцелярию а канцелярия обратно к приставу. 04.04 пришли снова, сообщили, что ведём видео и аудио запись.

  Пристав вёл себя просто неадекватно: кричал выйдите из кабинета, я вам запрещаю снимать и записывать. На жену сказал вы здесь никто выходите от сюда. Я вызову милицию. Мы объяснили, что ничего не нарушаем и выходить из кабинета не будем.

  Через пять минут пристав принёс исполнительный лист, постановление, акт и выдал под расписку. Мы сразу же попросили ознакомиться с делом. Пристав сказал: пишите заявление через канцелярию. Написали заявление сдали его 04.02 в канцелярию (в заявлении указали, что с делом нам необходимо ознакомиться не позднее 09.02).

  09.02 пришли к приставу, он отказал нас знакомить с делом, сослался на то, что заявление ему отдали только сутра а дело еже нужно взять в архиве. Мы попросили объяснить чем мотивирован отказ. Он сослался на ФЗ о приёме заявлений граждан. Ждите в течении 30 дней вам перезвоним. Пошли к старшему судебному приставу, объяснили, ситуация не изменилась.

  Обращались строго в приёмные дни.

  Пристав нарушил сроки возврата исполнительного листа незаконно отказал в ознакомлении дела.

  Как правильно составить заявление об отмене постановления об окончании исполнительного производства, и жалобу на бездействие пристава.

  11 Февраля 2016, 14:54
  Компания по гражданскому праву , г. Нижний Новгород

  Обжалование действий либо бездействий пристава согласно закону, осуществляется либо в порядке подчиненности (вышестоящему приставу) либо в суде (ст. 121 Закона РФ «Об исполнительном производстве»).

  Статья 121. Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Закон «Об исполнительном производстве»)
  1. Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

  Таким образом вы можете обжаловать действие пристава в порядке подчиненности или можете обратится в суд с административным иском об оспаривании действий/бездействий (обжалование постановления о прекращении исполнительного производства) судебного пристава-исполнителя.

  В настоящее время (с 15.09.2015г) это необходимо делать в порядке административного судопроизводства, руководствуясь требованиями Кодекса административного судопроизводства (КАС РФ)

  Статья 360. Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Кодекс административного судопроизводства РФ)
  Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

  Обжалование постановления пристава производится в установленный законом срок (10 дней) со дня вынесения данного постановления. В вашем случае срок будет исчисляться с даты, когда вы получили постановление у пристава.

  Возобновление исполнительного производства — рекомендации ФССП

  Среди юридических процедур возобновление исполнительного производства служит эффективным способом добиться справедливости в финансовой сфере, получить выданные ссуды назад. Процедура хорошо знакома кредиторам, желающим повторно добиться выплаты средств с должника, если первая принудительная процедура не дала результатов.

  Последние десятилетия ознаменовались бумом кредитования и организации новых коммерческих компаний, которые нередко банкротятся. Против граждан и юридических лиц, не способных платить по долгам в судебном порядке, назначается порядок принудительного исполнения обязательств по задолженностям.

  Судебные служащие начинают процедуру взыскания с должника денег. По некоторым причинам это сделать невозможно, к примеру, должник скрылся или не имеет денег и имущества для погашения долгов или оспаривает требования в суде. В этом случае требуется возобновление исполнительного принудительного производства после его окончания.

  Чтобы грамотно провести повторную процедуру и добиться возвращения долга, нужно знать порядок и причины возобновления.

  

  Знание основных причин возобновления нового процесса поможет определить, подходят ли сложившиеся вокруг долга обстоятельства под одну из причин, позволяющих опять начать дело, основываясь на законе:

  • произошли значительные изменения в статусе должника, его финансовом положении или появились иные весомые обстоятельства для инициирования дела;
  • судья отменил решение о прекращении судебной тяжбы;
  • лицо, которое должно кредиторам деньги, получило официальный отказ о возвращении арестованного имущества;
  • закончился период, отведенный судебным органом на отсрочку по выполнению обязательств.

  Нередко основанием для начала дела служит появление человека, который долгое время скрывался от выполнения обязательств перед кредиторами.

  Когда заканчивается исполнительное производство

  Должностное лицо имеет право закрыть документы по нескольким обстоятельствам, среди них:

  • удовлетворительное окончание процедуры, которая закончилась выплатой долга истцу;
  • осуществление солидарного взыскания, то есть средства выплачены истцу за счет солидарных средств должников;
  • компания – должник официально ликвидирована, документация поступила в ликвидационную комиссию;
  • должник официально стал банкротом или скончался;
  • задолженность признана безнадежной;
  • судебный лист изъят в целях взыскания периодических платежей;
  • истек срок давности юридических бумаг.

  Частой причиной приостановления разбирательств служит непрофессиональная работа приставов, которые плохо выполняют работу и не применяют все способы изъятия средств у должника. Если представитель правоохранительных органов не сделал все от него зависящее, и средства взыскателем не получены, нужно думать, как возобновить исполнительное производство после его прекращения.

  Качество работы представителя государственных органов можно определить по нескольким признакам. К примеру, выяснить, наложил ли сотрудник арест на имущество, или каким способом он занимался поиском доходов должника.

  Сотрудник обязан проводить статистическую работу по выявлению источников дохода лица, которое должно выплатить требуемые суммы. Дополнительно сотрудник СПП обязан заполнять акты о невозможности взыскания средств в соответствии с юридическими нормами.

  Возобновление прекращенного исполнительного производства

  Нередко возобновление оконченного исполнительного производства необходимо не только по причине плохой работы должностных лиц, ответственных за юридическую процедуру. Опять начинают юридическую тяжбу, когда известно, что у банкрота есть деньги на уплату взысканий, но он любыми путями избегает выплат по счетам.

  Эта процедура может пройти повторно, если должник сменил работу и у него появились средства или он уже выплатил первоочередные долги, например, перед государственными органами, и может платить по другим счетам.

  В случае неудовлетворения претензий заявителя последний имеет право повторно предъявить бумагу о принудительном выполнении постановлений или снова начать разбирательство в суде. Если взыскателю уже вернули документы из ССП, то он может воспользоваться только первым вариантом.

  Основанием к инициированию процесса является жалоба на постановление пристава и заявление с обоснованием ходатайств, направленная в ССП или в суд.

  Вопросы возобновления исполнительного судебного производства после приостановления относятся к категории сложных, окруженных множеством нюансов. В этом случае лучше обратиться за помощью к юристу, который подскажет, как и в какие сроки правильно составить бумаги и указать четкие причины. Официальная документация и веские доводы станут основой для достижения положительного результата по новому делу.

  Сроки возобновления

  

  Заявление о возобновлении исполнительного производства после его прекращения подают в суд или в Федеральную службу судебных приставов. Представитель службы может в 10-дневный период после окончания производства его восстановить. Если этого не происходит, можно подавать заявление.

  Закон предусматривает возможность повторного инициирования разбирательств, даже если взыскательный лист возвращен взыскателю. Для этого необходимо знать, какие временные рамки определены законодательно для этого процесса:

  • срок возобновления судебного исполнительного производства после его прекращения ограничен тремя годами, столько времени действуют текущие юридические документы. К ним относятся судебные приказы и листы, начало их срока исчисляется с даты их вступления в законную силу;
  • два года отводится на повторное инициирование дел по делам об административных нарушениях;
  • шесть месяцев – период, положенный на получение денежных сумм при наличии пометки финансового учреждения о невозможности выплаты средств из-за их отсутствия на счетах клиента.

  Законодательство допускает продление временных отрезков из-за загруженности государственных инстанций и других причин, влияющих на необходимость возобновления дел.

  Как возобновить приостановленное производство

  Вновь начать разбирательства могут суд или служба приставов:

  • судебная инстанция за основу работы берет ст. 39 ФЗ Российской Федерации №229, в законе указаны обстоятельства, которые позволяют начать разбирательства вновь. К таким обстоятельствам относятся отказ в иске об освобождении имущества, находящегося под арестом, а также начало пересмотра решений о его стоимости. Суд примет документацию к рассмотрению, если розыск исполнителя завершен положительно, имеются точные сведения о его местонахождении. Документы направляют в тот же суд, который принимал решение по первому рассмотрению, или в судебный орган, находящийся по месту жительства исполнителя;
  • пристав руководствуется ст. 39 закона №229 и обязан возобновить процедуру взыскивания долгов по ходатайствам взыскателей, а также, если открылись новые обстоятельства. Их перечень довольно широк: должник вернулся из зоны боевых действий, закончил курс лечения, стал платежеспособным или завершился срок отсрочки на выполнение им обязательств.

  В обоих случаях для принятия повторного ходатайства от взыскателей суд должен обладать достаточными основаниями и доказательствами возможности возобновить тяжбу.

  Образец заявления для приставов

  В Домодедовский городской суд Московской области,

  находящийся по адресу: Московская область, Домодедовский район,

  г. Домодедово, ул. Советская, д. 26.

  От Карпухиной Софьи Владимировны,

  проживающей по адресу: Москва, ул. Хачатуряна, д. 8, кв. 146.

  В отделе ССП по г. Домодедово находится исполнительный лист № 237/14 от 18 ноября 2018 года о взыскании с Карпухина Александра Львовича алиментов в пользу несовершеннолетнего сына Карпухина Сергея Александровича.

  На основании листа судебным приставом возбуждено производство № 14667/17/13008-ИП

  В ходе разбирательств суд вынес определение о его приостановлении в связи с невозможностью определить местонахождение Карпухина А.Л.

  Причины приостановления выполнения решения устранены. Карпухин А.Л. прибыл по адресу прописки, что подтверждает письменное подтверждение соседей. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.

  45 ФЗ от 2 октября 2007 года прошу: возобновить приостановленное исполнительное производство.

  Прилагаю копию постановления и документы, предоставляющие новые факты по делу.

  18 июня 2020 года Карпухина С.В.

  Жалоба на пристава

  Поскольку пристав является лицом, ответственным за получение взыскателем положенных по решению суда сумм, в случае неисполнения им обязанностей, жалоба составляется именно на это должностное лицо. Ст. 18 ФЗ №229 подскажет, как возобновить прекращенное исполнительное производство, оформив жалобу на пристава. Документ составляется при следующих условиях:

  • сотрудник не приводит аргументы в пользу приостановления своих действий по поискам финансовых ресурсов исполнителя и не предоставляет заявителю документы, демонстрирующие безнадежность требований;
  • пристав неоправданно медленно работает, не учитывая явные обстоятельства, к примеру, точное нахождение исполнителя по определенному адресу или наличия у него счетов в банке с необходимыми суммами.

  Физические лица подают жалобу в суд общей юрисдикции, а юридические лица в арбитражный суд. Вторым способом подачи ходатайства служит его направление в органы прокуратуры по месту жительства жалобщика. И третий вариант – обращение к руководству пристава, этот способ считается юристами наиболее эффективным, так как позволяет быстрее решить проблему.

  Письмо подается на личном приеме, по электронной почте или через Почту России.

  Жалобу нужно составить не позднее 10 дней с момента прекращения приставом производства. В документе обязательно указывают наименование органа, приостановившего разбирательство, обстоятельства, приведшие к приостановлению, и обоснование нарушений приставом своих должностных обязанностей. В конце необходимо указать новые требования.

  Поставить число и подпись.

  Жалобу рассматривают не более трех дней. Результатом рассмотрения может стать удовлетворение требований жалобщика. В этом случае на пристава нередко накладывают дисциплинарное взыскание.

  Итогом рассмотрения может стать отказ в требованиях.

  Юристы советуют составлять жалобу деловым и понятным языком, избегая личных негативных эмоций. Специальная юридическая терминология при написании этого документа не требуется. К успешным результатам приводят коллективные письма, которые подкреплены неоспоримыми объективными доказательствами.

  Заключение

  Повторное требование задолженностей через суд – хлопотное занятие, которое требует времени и терпения. Если возник вопрос, как возобновить исполнительное производство после его окончания, нужно действовать поэтапно. Лучше это сделать при участии юриста, который поможет правильно оценить обстановку и не совершать бесполезных действий.

  Если документация закрыта, а задолженность не выплачена, необходимо заняться поиском доказательств того, что не все способы ее получить исчерпаны. Далее необходимо составить заявление в суд или в ССП с требованием снова начать процесс. Другим способом к инициированию законченного дела служит составление жалобы на пристава, неправомерно прекратившего деятельность, которую должен проводить, руководствуясь законодательством России.

  Рекомендуется помнить о сроках подачи бумаг в инстанции.

  Стадии исполнительного производства: поэтапный разбор действий ФССП

  Стадии в исполнительном производстве (далее по тексту ИП) — это система этапов исполнительных мероприятий, позволяющая реализовать решение суда. Каждая стадия направлена на решение конкретной задачи, стоящей перед ФССП. Движущая сила производства — это судебные приставы.

  Из этого материала вы сможете узнать, что значит понятие исполнительного производства, каковы его стадии и что вправе делать судебный исполнитель на каждом этапе.

  Суть исполнительного производства

  Итак, рассмотрение материала в суде окончилось вынесением решения и выдачей напечатанного канцелярией исполнительного документа. Казалось бы, спор завершен. Но не всегда ответчик торопится самостоятельно погашать задолженность перед истцом в отпущенный законом срок.

  Тогда в работу вступают государственные служащие — судебные приставы — которые начнут работу по исполнительному листу.

  

  Исполнительное производство — своеобразный финал гражданского судебного (и не только) процесса. Мероприятия, проводимые ФССП, являются объектом регулирования российского права и представляют собой совокупность мер по выполнению требований истца имущественного характера. Основная их цель — претворение решения судьи в реальную жизнь.

  Как это ни парадоксально, но косвенно старт производству дает сам ответчик, когда игнорирует судебный вердикт. Только добровольное исполнение законных и обоснованных требований взыскателя поможет избежать встречи с методами работы судебных приставов-исполнителей.

  Теоретики права и по сей день ведут споры о соотношении исполнительного производства и гражданского процесса. Первое рассматривается как завершающий этап гражданского судопроизводства, но некоторые по его правовой природе выделяют его в отдельный институт.

  Производство ФССП регулируется Федеральным законом № 229-ФЗ, который так и называется: «Об исполнительном производстве». В нем прописаны все аспекты процесса: сроки, цели, действующие лица, обязанности и правомочия приставов, а также этапы производства.

  Остановимся подробнее на стадиях и их правовой характеристике.

  Приставы открыли на вас производство? Закажите звонок юриста и узнайте,
  что вас ждет

  Из каких этапов состоит исполнительное производство

  Можно выделить четыре стадии в исполнительном производстве:

  1. Возбуждение ИП. Начинается с заявления от кредитора, в котором тот просит взыскать долги с ответчика на основании полученного истцом исполнительного документа. Пристав берет в работу заявление и издает постановление о возбуждении дела (или же об отказе в принятии заявления и в возбуждении ИП — если есть на то основания).
  2. Принудительные действия. На этой стадии пристав уже приступает к активной работе по взысканию долга. Он вводит ограничительные меры, проводит выездные мероприятия, устанавливает, где находится должник и/или его имущество. Иными словами, принимает законные меры к взысканию или обеспечению выполнения должником конкретных действий.
  3. Приостановление и возобновление исполнительного производства. Эти две стадии инициируются судебным исполнителем или судьей только в оговоренных законодательством ситуациях. К слову, не всегда приостановление дела позже приведет к его возобновлению. Например, после окончания банкротства физлиц возобновляются только те производства, которые ведутся по категории обязательств, не подлежащих списанию.
  4. Завершение исполнительного производства (в административном процессе или гражданском процессе). У исполнительного производства может быть один из двух финалов, которые люди часто путают:
     • Прекращение — возможно только в оговоренных законом № 229-ФЗ случаях. Статья 439 ГПК РФ исключает возобновление прекращенного ИП в будущем.
     • Окончание — гражданин перестает быть должником: он погасил обязательства, списал их в банкротстве, кредитор простил неплательщика и так далее.

  Объясним на примере: гражданин Иванов полностью погасил долг по исполнительному производству. Взыскание ФССП окончено. Или же гражданин Иванов ни копейки не перечисляет на нужды своего сына или дочери.

  В итоге ребенок достиг совершеннолетия, так и не увидев алиментов, и пристав прекратил производство.

  Любой вид исполнительного производства нацелен на решение приставом-исполнителем строго очерченного круга задач. Стадии не совсем последовательны: например, приостановление ИП — это необязательный этап.

  С чего начинается исполнительное производство

  Без воли кредитора ни одно производство ФССП не начнет (у каждого пристава и так в работе от нескольких сот до тысяч дел, к чему им самодеятельность?). В этой шутке есть доля правды — производства сами по себе действительно не открываются.

  Итак, судебный пристав получает от истца исполнительный лист или судебный приказ и заявление с просьбой возбудить производство (бывает, что лист подан без заявления взыскателя). Кредитору не нужно платить госпошлину за подачу этого ходатайства.

  Исполнительный документ действителен в течение трех лет от момента его выдачи стороне — именно столько времени возможно обращение исполнительного документа к взысканию. Это определено ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве».

  Направление документа в отдел приставов — право взыскателя (теоретически он не обязан этого делать, но вряд ли кто-то, одержав судебную победу, добровольно откажется от награды за труды свои).

  Прерывание срока предъявления возможно, если лист уже подан либо произошло частичное исполнение требований истца.

  Кстати, кредитор в поданном заявлении имеет полное право изложить просьбу арестовать имущество стороны-должника. Предупредим сразу: истцы в принципе часто просят об аресте собственности ответчика. Многие образцы заявления об открытии производства уже содержат в себе ходатайство об аресте.

  Если оно будет удовлетворено, должник уже не сможет продать или подарить свою собственность.

  

  Производство ФССП начинается с заявления кредитора и приложенного к нему исполнительного документа

  Но, как правило, сначала пристав арестует счета должника и спишет с них имеющиеся деньги. А вот если у человека нет ни зарплаты, ни пенсии, ни заначки на карте — тогда да, на имущество вполне могут наложить обременение и без просьбы кредитора.

  Сколько рассматривается исполнительный лист у судебных приставов, волнует всех участников дела. Срок вынесения постановления о начале ИП проходит через трое суток после поступления листа в ФССП. Ранее этого судебный исполнитель никаких принудительных мероприятий предпринять не может.

  Постановление рассылается сторонам по делу уже на следующий день после вынесения — это тоже строго установлено законодательством.

  Но работа почты и загруженность исполнителей делами не гарантируют, что стороны получат уведомление о возбуждении своевременно. Впрочем, сейчас у большинства людей есть подтвержденный аккаунт на Госуслугах, и оповещения через портал приходят гораздо быстрее.

  И все же настоятельно советуем, если у вас есть задолженности, регулярно мониторить Банк данных исполнительных производств (1) и Госуслуги (2) на предмет претензий ФССП и вообще для проверки статуса. Эти сайты — основные источники информации о долгах. Иначе узнать о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа мирового суда или иного акта можно слишком поздно.

  И здесь кроется главная причина возмущений должников, пропустивших свое уведомление: будто бы судебные приставы возбудили исполнительное производство «без суда и следствия».

  Производство могут не возбудить в случаях, когда:

  • Истек срок направления исполнительного листа, и решением судьи он не восстановлен.
  • Заявление от истца не поступило либо поступило в неподписанном виде.
  • Лист (или приказ) отправлен не по подведомственности — то есть, не в тот отдел приставов.
  • Предъявленный исполнительный документ не подлежит исполнению в ФССП или не соответствует требованиям закона.
  • Исполнительный лист или судебный приказ уже предъявлялся лицом, и производство по нему было прекращено по статье 43, либо было завершено по пунктам 1, 2 части 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
  • Судебный акт еще не вступил в законную силу (кроме дел немедленного исполнения: например, по взысканию алиментов).

  Если недочеты можно устранить, тогда дело в конечном счете будет возбуждено — например, взыскатель подпишет заявление и вновь направит его в ФССП.

  Когда исполнительный лист впервые попадает в руки приставу, то должнику дается время для добровольного устранения финансовых требований. Длительность этого срока составляет пять суток с того момента, как неплательщик получит постановление о возбуждении производства. В ряде ситуаций такой срок не устанавливается (при назначении обязательных работ, по делам немедленного исполнения, конфискации собственности, выдворении и т.д.) — но должники по имущественным требованиям обязательно получат небольшой отрезок времени на добровольное исполнение.

  Ответчик, полностью погашая задолженность в этот период, освобождается от уплаты дополнительного взыскания в виде исполнительского сбора.

  Постановление пристава стороны процесса могут обжаловать. Главное, привести убедительные доводы о несогласии, уложиться в отпущенное на обжалование время или восстановить срок. Восстановление пропущенного срока судом возможно только по уважительным причинам — если вы просто игнорируете почтовый ящик и заказные извещения, суд однозначно не восстановит право на обжалование.

  Обратитесь к юристу, если пристав насчитал слишком большой исполнительский сбор

  Стадия принудительного исполнения

  Здесь уже понятно, что неплательщик не планирует выполнять требования судебного пристава и не выражает никакого участия к взыскателю. Наступает время мер принудительного исполнения.

  К ним относят:

  • ограничение на пересечение границы РФ;
  • ограничение человека в праве на управление ТС;
  • опись и арест собственности;
  • реализация имущества должника;
  • списание накоплений со счетов неплательщика;
  • взыскание регулярных денежных поступлений и банковских активов.

  В двух последних случаях законом установлена ответственность банка за неисполнение исполнительного документа, когда банк прекратил взыскание необоснованно или вообще не начал работу по листу.

  

  Этот перечень не окончательный. Сотрудник управления службы приставов уполномочен предпринять и иные меры в рамках возбужденного дела.

  Когда неизвестно, где находится имущество ответчика и где он сам, судебный исполнитель предпринимает действия к установлению этих фактов. Он может ввести исполнительный розыск и даже подключить к нему органы ГИБДД — это абсолютно законная мера. Начинает работу исполнитель с последнего известного на тот момент адреса должника (как правило, по месту регистрации).

  Кроме того, сотрудник ФССП вправе:

  • запрашивать информацию в гос. учреждениях и организациях (МФО, банках, у сотовых операторов, в Социальном фонде России, в Росреестре и т.д.);
  • проводить опрос граждан, имеющих отношение к неплательщику;
  • проверять документы и устанавливать личность;
  • осматривать жилые помещения, здания и автомобили.

  А ВОТ ЗДЕСЬ ВНИМАНИЕ!

  Судебному приставу действительно можно осматривать движимое и недвижимое имущество должника. Но вот досмотр, а уж тем паче обыск, ему строго запрещены.

  Еще одна иллюстрация. Если пристав, описывая дома у должника Иванова принадлежащие ему ценности, увидит на тумбочке золотые «Ролексы», он имеет полное право внести часы в опись. А вот рыться в этой самой тумбочке в надежде, что в одном из ящиков обнаружатся элитные наручные часы, ему строго-настрого запрещено.

  Это нарушение. Если вы с таким столкнетесь, вы имеете полное право подать жалобу.

  Если методы работы исполнителя вас по какой-то причине не устраивают и напрягают, его действия можно оспорить. Судебная практика изобилует материалами о несогласии с действиями сотрудников отделов. Встречаются даже случаи, когда сторона считает «произвольным» постановление судебного пристава-исполнителя и не основанным на законах.

  Имеются судебные прецеденты, когда бездействие пристава было установлено документально, в результате чего тот понес наказание.

  Но препятствовать труду пристава, грубить и не подчиняться законным требованиям не стоит.

  Пристав вправе работать по исполнительному производству в течение двух месяцев с момента вынесения постановления о возбуждении ИП. Из этого правила есть исключения — если работа была приостановлена, процессуальный срок перестает течь. Но бывает, этого времени недостаточно, и сколько длится дело (и сколько вообще оно будет на исполнении), вам наверняка не ответит ни один сотрудник.

  Пока лист не «просроченный», работа ФССП продолжается.

  Приостановление хода исполнительного производства

  Ранее мы упомянули, что эта стадия не всегда наступает. Теперь поговорим на эту тему подробнее. Законодатель определил ситуации, когда судья или пристав-исполнитель уполномочены приостановить дело о взыскании.

  Начнем с судьи. Служитель Фемиды имеет право поставить исполнительное производство на паузу в следующих случаях:

  1. Когда ответчик отправился в долгую командировку.
  2. Если имеется исковое заявление об освобождении собственности, находящейся под взысканием, от ареста.
  3. При успешном обжаловании законности выдачи кредитору исполнительного листа, постановления пристава об исполнительском сборе или акта самого судьи, а также итогов оценки арестованной собственности.

  Пристав-исполнитель тоже наделен законом притормозить взыскание, и вот когда:

  • должник проходит банкротство;
  • при признании ответчика безвестно отсутствующим;
  • при фактической смерти должника;
  • при объявлении его умершим (это делает суд);
  • при утрате неплательщиком дееспособности (это тоже объявляется судебным решением);
  • в период участия ответчика в боях в составе армии и пребывания в госпитале — в связи с проведением СВО этот пункт особенно актуален: военнослужащие имеют законное право на отсрочку по исполнительным производствам;
  • когда должник находится на длительном лечении в стационаре;
  • если судье поступило исковое заявление должника об уменьшении, рассрочке либо отсрочке взыскания, освобождении от исполнительного сбора.

  Этот список приведен в объеме, непосредственно касающемся правоотношений «кредитор — должник-физлицо», и не затрагивает иные сферы исполнения судебных вердиктов (например, когда должником выступает организация или когда ФССП занимается розыском ребенка).

  Когда обстоятельство, послужившее причиной приостановки, устранено, производство снова возобновляется.

  Начали банкротство, но ФССП продолжает взыскание? Юрист поможет разобраться!

  Прекращение исполнительного производства

  Правомочия по прекращению исполнительного производства имеют судья и пристав. Правовое регулирование этого самого приятного для должников этапа осуществляется статьей 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» и Гражданским процессуальным кодексом.

  Суд прекращает ИП:

  1. Когда кто-то из сторон умер, либо его (их) объявили умершим или безвестно отсутствующим.
  2. Если исполнение пунктов исполнительного документа (приказа или листа) невозможно.
  3. Когда взыскатель отказывается от получения изъятой у неплательщика собственности.

  Пристав же прекращает дело, во многом опираясь на решение судьи:

  • когда суд постановил прекратить действие исполнительного листа;
  • если судья принял отказ истца от процедуры взыскания;
  • в случае утверждения мирового соглашения между кредитором и должником;
  • если взыскивались средства в бюджет, и эта задолженность была признана безнадежной;
  • когда ребенок, в чью пользу взыскивались алименты, стал взрослым;
  • если судебный акт, на основании которого выдан исполнительный документ, был отменен;
  • когда сам исполнительный документ был отменен (или признан недействительным).

  После этого лист истцу не возвращается — повторному предъявлению он не подлежит. Хранение бланков исполнительных листов (с их последующим списанием в архив и уничтожением) возможно только в ФССП. У взыскателя остаются только копии исполнительных документов.

  Приятные новости для должников по исполнительным производствам без доходов и собственности: когда дело прекращено по причине отсутствия имущества у неплательщика, можно подавать заявление на внесудебное банкротство. Это правило регламентировано статьей 223.2 закона о банкротстве. «Вилка» по задолженностям для этой процедуры составляет от 50 до 500 тысяч рублей. Здесь важно успеть подать заявление, пока в отношении должника не возбуждено новое производство.

  Статья 223.2. Заявление гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке

  1. Гражданин, общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей которого (без учета предусмотренных абзацем четвертым пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона), в том числе обязательств, срок исполнения которых не наступил, обязательств по уплате алиментов и обязательств по договору поручительства независимо от просрочки основного должника, составляет не менее пятидесяти тысяч рублей и не более пятисот тысяч рублей , имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, если на дату подачи такого заявления в отношении его окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (независимо от объема и состава требований взыскателя) и не возбуждено иное исполнительное производство после возвращения исполнительного документа взыскателю.

  Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

  Когда исполнительное производство оканчивается

  Производство у пристава не бессрочное. Когда сотрудник принимает обоснованное решение об окончании дела, он также выносит об этом постановление, которое рассылается участникам исполнительного производства, а также суду, банку и госорганам, если они были задействованы службой.

  ИП считается оконченным в следующих случаях:

  • когда указания и требования исполнительного листа выполнены — например, должник погасил задолженность в полном объеме;
  • после того, как должник успешно прошел процедуру банкротства, в результате чего его долги списаны судом или во внесудебном банкротстве;
  • когда организация, в которую направили исполнительный лист, приступила к взысканию с ответчика периодических выплат;
  • если прошел срок давности исполнения акта об административном правонарушении — вне зависимости от его исполнения;
  • по инициативе кредитора, если он подаст соответствующее заявление (крайне редкий исход).

  Даже если вы полностью уплатили задолженность, сохраняйте все чеки и квитанции (в бумажном, электронном виде), пока не прошел «срок годности» листа.

  Встречаются и иные трудности. Взыскатель может с чем-то не согласиться и оспорить постановление об окончании производства. Это право доступно ему столько, сколько действует исполнительный лист по взысканию долга. В своих претензиях истец может дойти до старшего пристава или даже выше, с тем, чтобы спорное постановление отменили — вышестоящий пристав имеет право вынести заключение об этом.

  В судебном же разбирательстве судья обязательно обратится и к практике применения исполнительного законодательства в судопроизводстве.

  Из всего вышесказанного можно сделать нехитрый вывод: исполнительное производство может завершиться благополучно для должника только двумя путями: если погасить долг или же по прохождении банкротства. Конечно, кредитор может отозвать исполнительный документ, но мы бы особо на это не рассчитывали.

  

  Банкротство физических лиц — одно из легальных оснований для полного окончания дела в ФССП. Став банкротом, вам больше не придется бояться визитов приставов, звонков от сотрудников банка, микрофинансовых организаций и коллекторов. Чем дольше вы оттягиваете решение списать долги, тем больше штрафов и пеней за неуплату можно получить.

  Начать жизнь с чистого листа и окончательно ликвидировать проблемы материального характера — на сегодняшний момент это реально. Закон № 127-ФЗ дает гражданам такую возможность. Каждый, кто не справился с финансовой нагрузкой, имеет право обнулить задолженности.

  Наши юристы оказывают правовую помощь гражданам, планирующим пройти процедуру банкротства. Опишите свою проблему на бесплатной консультации: вы можете подать заявку в форме обратной связи на сайте, по указанному выше номеру телефона или через WhatsАpp.

  Списать долги по исполнительным производствам

  Источники

  1. Банк данных исполнительных производств.
  2. Судебная задолженность на Госуслугах.

  Частые вопросы

  Пристав закрыл производство по п. 4 ч. 1 ст. 46 № 229-ФЗ. Могут ли его возобновить?

  Да, если истец повторно отправит исполнительный документ в ФССП. У него на это есть три года. Между возвращением кредитору листа или приказа и повторным открытием дела должно пройти хотя бы полгода.

  Но если взыскателю достоверно станет известно о том, что у должника появился доход/имущество, он имеет право подать документ и заявление приставу и раньше, чем через 6 месяцев. В то же время закрытие дела по этой статье закона об исполнительном производстве (и общая сумма долгов 50 — 500 тысяч рублей) дает право на упрощенное банкротство через МФЦ.

  Как действовать, если не согласен с приставом и его постановлением?

  Обжаловать его действия через старшего пристава-исполнителя. Если положительного решения не добьетесь, можно подавать иск в суд и жалобу руководителю регионального управления ФССП.

  Заплатил долги. Как долго в ФССП будут рассматривать заявление о завершении дела?

  В течение десяти суток сотрудник примет решение по заявлению и издаст постановление об окончании производства.

  Эксперт в области банкротства физических лиц. Является действующим арбитражным управляющим с 2015 года. Публикации Константина размещены в различных экспертных изданиях и СМИ.

  Активный участник конференций, семинаров и обсуждений внесения правок в действующее законодательство РФ по банкротству.

  Возможно ли возобновление исполнительного производства после его окончания?

  

  Возобновление исполнительного производства после его окончания возможно при условии отмены такого решения и наличия срока для предъявления исполнительного документа к исполнению. Постановление об окончании исполнительного производства (ИП) может быть отменено старшим приставом-исполнителем (руководителем ОСП) либо по своей инициативе, либо на основании поступившего заявления взыскателя. Основание для этого – нужно повторно совершить какие-то исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения.

  Таким образом, для того, чтобы взыскателю возобновить исполнительное производство после его окончания, необходима совокупность условий:

  • Не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению, установленный ст. 21 Закона об исполнительном производстве (далее – Закон).
  • Требуется продолжение исполнительного производства для производства исполнительных действий и применения соответствующих мер принуждения, в том числе повторных.
  • Взыскатель подготовил и направил приставу заявление об отмене постановления об окончании ИП.

  Срок, в течение которого возможно возобновление оконченного ИП

  Такой срок приравнен к сроку предъявления документа к исполнению. Он исчисляется по правилам ст. 21 Закона и составляет:

  1. Три года – для судебных приказов. Начало течения срока – дата выдачи приказа.
  2. Три года – для исполнительных листов, выданных в соответствии с судебным актом, если иной срок не предусмотрен законом. Начало течения срока – вступление соответствующего судебного акта в силу.
  3. Один год – для исполнительных листов с требованием о возвращении ребенка из России. Начало течения срока – вступление в силу судебного акта, на основании которого выдан такой исполнительный лист.
  4. В течение всего назначенного срока выплаты присужденных периодических платежей + 3 года по истечении такого срока – для исполнительных документов с требованием о взыскании таких платежей.
  5. Три месяца – для удостоверений комиссий по трудовым спорам. Начало течения срока – дата выдачи удостоверения.
  6. Шесть месяцев – для актов госорганов о взыскании денежных средств при наличии отметки банка о невозможности полного исполнения требования в связи с отсутствием денег на счетах должника. Начало течения срока – дата возвращения банком документов с соответствующей отметкой.
  7. Шесть месяцев – для актов госорганов о взыскании денежных средств при отсутствии отметки банка на документах-приложениях к акту. Начало течения срока – дата вынесения акта.
  8. Два года – по исполнительным документам (вынесенным актам) в рамках дел об административных правонарушениях. Начало течения срока – дата вступления соответствующего акта в силу.

  В отдельных случаях специальные сроки могут быть установлены федеральными законами.

  Если должнику была предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований, то начало срока начинается со дня, который следует за днем окончания отсрочки или рассрочки. Исключение – взыскание штрафа, который назначен по уголовному делу в виде наказания. В этом случае срок считается по общим правилам.

  Не работает общее правило и в том случае, если должник более 2-х раз не исполнил рассроченное требование, то есть более чем дважды допустил просрочку.

  Специальное правило установлено для случаев окончания исполнительного производства по основаниям отзыва взыскателем исполнительного документа или совершения им действий, препятствующих исполнению. В этих ситуациях временной отрезок между предъявлением документа к исполнению и окончанием ИП подлежит исключению из расчета срока.

  Для правильного расчета срока предъявления исполнительного документа также нужно посмотреть, не было ли перерыва срока. Основания считать срок прервавшимся установлены ст. 22 Закона.

  После перерыва течение срока возобновляется заново, то есть отсчет нужно вести с нуля.

  Итак, срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:

  • В день предъявления документа к исполнению.
  • В день частичного исполнения требования должником.
  • В день возвращения взыскателю исполнительного документа из-за невозможности его исполнения.
  • В день возобновления исполнения судебного решения, акта госоргана или должностного лица, когда такое исполнение было отсрочено или приостановлено.

  Правила расчета срока в случае перерыва не применяются к требованиям по делам об административных правонарушениях.

  В большинстве случаев, несмотря на то, что общий срок предъявления исполнительного документа к исполнению составляет 3 года, возобновить оконченное производство можно и после трех лет. Этому как раз и способствуют установленные правила перерыва течения срока. Например, если взять исполнительный лист по взысканию алиментов, то срок предъявления его к исполнению и без учета возможных перерывов может длиться очень много лет: период выплаты присужденных алиментов + 3 года.

  Но даже если сроки истекли, ст. 23 Закона позволяет в исключительных случаях восстановить пропущенный срок.

  Для восстановления срока необходимо:

  1. чтобы такая возможность была прямо предусмотрена законом (например, в ГПК право на восстановление срока установлено ст. 432);
  2. чтобы у взыскателя были уважительные причины пропуска срока и он смог бы их подтвердить;
  3. чтобы взыскатель обратился с соответствующим заявление в суд, принявший судебный акт, на основании которого производится взыскание.

  Исходя из положений ст. 23 Закона об исполнительном производстве, восстановление срока предъявления исполнительного документа к исполнению допускается только в отношении исполнительных листов и судебных приказов.

  Основания для возобновления оконченного исполнительного производства

  

  Основание для возобновления ИП одно – необходимо продолжение оконченного исполнительного производства для осуществления исполнительных действий и применения соответствующих мер принуждения, в том числе повторных. Проще говоря, если требование так и не было исполнено, то может быть рассмотрен вопрос об отмене постановления об окончании исполнительного производства.

  Немаловажный момент – основание, по которому ИП было окончено. Например, если производство было завершено фактическим исполнением требований, то, понятно, что возобновление производства невозможно, да в этом и нет никакой необходимости.

  Как правило, взыскатели вынуждены ставить вопрос, как возобновить исполнительное производство после его окончания, если было применено одно из двух оснований:

  • возвращение исполнительного документа взыскателю в соответствии со ст. 46 Закона;
  • направление исполнительного документа по месту исполнения для удержания периодических платежей (из зарплаты, из пенсии и т.п.).

  Рассмотрим их подробнее.

  Исполнительный документ возвращается, а исполнительное производство в связи с этим оканчивается, если:

  • От взыскателя поступило соответствующее заявление.
  • Невозможно принудить должника к совершению действий или к воздержанию от их совершения, но при этом возможность исполнения документа с такими требованиями не исчерпана.
  • Невозможно установить местонахождение должника, его имущества, денежных средств, счетов и нельзя при этом (нет законных оснований) объявить розыск должника или его активов.
  • Розыск имущества ни к чему не привел, а на имеющееся имущество должника нельзя обратить взыскание.
  • Взыскатель отказался от имущества должника, которое не было реализовано приставом.
  • Взыскатель препятствует исполнению исполнительного документа.
  • Должник, не уплачивающий административный штраф, выдворен за пределы России.

  Практически любое из этих оснований позволяет возобновить оконченное исполнительное производство. Их нужно знать и понимать, прежде всего, для конкретизации оснований для возобновления ИП и обоснования взыскателем своей просьбы и (или) приставом своего решения.

  Проще всего обосновать необходимость возобновления производства тем, что основание, по которому оно было окончено, отпало. Например, по делам о взыскании денежных средств часто идет ссылка на то, что должник объявился, у него появились источники доходов, обнаружилось имущество, на которое можно обратить взыскание, и т.п.

  Окончание исполнительного производства в связи с направлением исполнительного документа по месту исполнения для удержания периодических платежей тоже часто становится впоследствии поводом для возобновления принудительной процедуры взыскания. Например, должник может уволиться с места работы, потерять право на социальную пенсию (к примеру, по инвалидности) или иным образом утратить источник дохода, из которого шли удержания. В этом случае исполнение по факту прекращается, а без отмены решения об окончании ИП ничего нового или повторного не сделать.

  Здесь приставы, как правило, беспроблемно возобновляют производство и принимают нужные меры.

  Подготовка заявления

  

  Учитывая, что у судебных приставов серьезная нагрузка и мало мотивации, обычно инициативу в возобновлении ИП вынуждены проявлять взыскатели. Кроме того, принятие решения – компетенция руководства соответствующего ОСП, а не пристава, который вынес постановление об окончании исполнительного производства.

  Для отмены постановления и продолжения ИП необходимо подготовить и направить письменное заявление.

  Заявление можно составить в свободной форме – официальных бланков нет. Для облегчения задачи часто используются образцы из интернета. Соответствующую форму можно получить (если есть такая возможность) и у судебных приставов.

  Обязательные данные:

  1. Наименование службы судебных приставов, должность, звание, ФИО старшего судебного пристава. Если данные пристава не известны, достаточно указать название нужного ОСП. Его руководитель (он и есть старший судебный пристав) или заместитель вправе принять нужно решение.
  2. Данные взыскателя (заявителя). ФИО или название организации, адрес.
  3. Номер исполнительного производства. Его можно уточнить в ОСП или найти в ранее направленных взыскателю документах, например, в постановлениях о возбуждении или окончании ИП.
  4. Название документа – «Заявление об отмене постановления об окончании исполнительного производства».
  5. Обстоятельства дела. Решение суда или иного органа (должностного лица), на основании которого производится исполнение – вид, кем и когда вынесено, в связи с чем, когда вступило в силу. Данные о выдаче исполнительного документа – его вид, дата выдачи, выдавший орган, в отношении кого и по какому требованию выдан. Когда и кем возбуждено исполнительное производство. Когда оно окончено, кто вынес постановление и на каком основании.
  6. Основания для возобновления. Необходимо их конкретизировать и обосновать, а также указать на то, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению еще не истек.
  7. Ссылка на закон – ч.9 ст. 47 Закона об исполнительном производстве.
  8. Просьба отменить постановление об окончании исполнительного производства.
  9. Дата и подпись.

  При использовании разного рода образцов обратите внимание, чтобы заявление касалось именно отмены постановления об окончании исполнительного производства. Бланки заявлений о возобновлении приостановленного ИП не подойдут – это совершенно другая процедура.

  Для возобновления производства достаточно только отмены ранее вынесенного постановления об окончании ИП.

  Заявление должны рассмотреть в течение 15 дней. Если направляете почтой – будет дольше, поскольку срок отсчитывается с момента поступления заявления в ОСП (регистрации). Отнесете сами – будет быстрее.

  Если в удовлетворении заявления откажут или его проигнорируют, принятое решение (в первом случае) или бездействие (во втором) можно обжаловать. Это делается либо в вышестоящим подразделении ФССП (региональный уровень), либо в судебном порядке. Для обращения в суд жалоба (административный иск) готовится по правилам Главы 22 Кодекса административного судопроизводства (КАС РФ).

  • В закладки
  • Распечатать
  • Задать вопрос
  • Подписаться
  • Наш канал в Яндекс.Дзен