Судебная практика по взысканию денежных средств за счет обучения по целевому направлению

Автор: Зарипова М. Р., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо» Целевое использование средств бюджетов – обязательный пункт проверки финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения. Проанализируем судебную практику и рассмотрим нарушения, выявляемые по результатам проведения контрольного мероприятия, которые квалифицируются как нецелевое использование бюджетных средств и средств ОМС.В силу п. 1 ст.

306.4 БК РФ нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы РФ и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям их получения. Основные документы, в соответствии с которыми расходуются указанные средства, – закон о федеральном бюджете РФ, бюджетная смета, договор (соглашение) либо иной документ, являющийся правовым основанием для их предоставления. В каждом случае нецелевого использования бюджетных средств применяется административная (ст.

15.14 КоАП РФ) или уголовная (ст. 285.1 УК РФ) ответственность, а также выдается обязательное для исполнения в обозначенный срок предписание органа государственного (муниципального) финансового контроля о возмещении причиненного РФ, субъекту РФ, муниципальному образованию ущерба. Предлагаем рассмотреть факты нарушений, которые выносятся на рассмотрение арбитражных судов.

Постановление АС ВСО от 06.02.2018 № Ф02-7426/2017 по делу № А58-1435/2017

• санитарно-гигиенических норм образовательной деятельности;
• санитарно-бытовых условий, включая обслуживание оборудованных гардеробов;
• требований охраны здоровья.

Хотя организация питания обучающихся также включается в охрану их здоровья, оплата труда работников столовой среднего профессионального образовательного учреждения не может быть обеспечена за счет субсидий субъекта РФ, предоставленных для исполнения им государственного задания. Данный вывод основан на том, что в силу прямого предписания, содержащегося в ст. 37 Закона № 273-ФЗ, обеспечение обучающихся питанием возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность.

Обеспечение питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов РФ, обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов – органами местного самоуправления.

Следовательно, финансирование организации питания учащихся осуществляется за счет иных средств (собственных и выделенных), специально выделенных субъектом РФ в случаях и в порядке, установленном данным субъектом РФ.

Кроме того, необходимо учитывать предписания санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.5.2409-08. Из содержания п. 2.1 приведенных правил явствует, что питание обучающихся в образовательных учреждениях обеспечивают организации общественного питания, которые осуществляют деятельность по производству кулинарной продукции, мучных кондитерских и булочных изделий и их реализации.

Таким образом, финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся в средних профессиональных образовательных учреждениях, к которым относится заявитель, не является обязанностью субъекта РФ, поскольку подобное финансирование прямо не предусмотрено государственными федеральными образовательными стандартами среднего профессионального образования.

Данные выводы суд апелляционной инстанции сделал с учетом позиции, изложенной в апелляционном Определении ВС РФ от 16.03.2017 № 74-АПГ17-1, и названные выводы полностью соответствуют этой позиции.

По смыслу ч. 2 ст. 8 Закона № 273-ФЗ органы государственной власти субъектов РФ имеют право на дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся, но это не является их обязанностью.

Таким образом, финансирование организации питания учащихся осуществляется за счет иных средств (собственных и выделенных).

Постановление АС ВВО от 02.03.2018 № Ф01-6530/2017 по делу № А29-13325/2016

Суть спора.На основании распоряжения правительства субъекта РФ и администрации одного из муниципальных районов были подписаны соглашения, определяющие порядок взаимодействия сторон в целях реализации Закона № 185-ФЗ по предоставлению из республиканского бюджета субсидий местным бюджетам на строительство жилья для граждан, проживающих в аварийном жилом фонде. На основании приказа министерства финансов субъекта РФ была проведена выездная проверка законности и результативности использования средств республиканского бюджета, в ходе которой было выявлено нецелевое использование бюджетных средств.

Уполномоченный орган установил, что администрация дважды оплатила одни и те же выполненные по муниципальным контрактам строительные работы, а также оплатила работы, фактически не выполненные по этим контрактам, и работы, цена которых была явно завышена. Администрация района с выводами контрольного органа не согласилась, и спор продолжился в суде.

Позиция суда.Исходя из ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с услови­ями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – согласно обычаям делового оборота или иным обычно предъявляемым требованиям.

В силу ч. 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством РФ, отражаются:

• либо ориентировочное значение цены контракта;
• либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке.

При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается. Исключение – случаи, предусмотренные ст. 34 и 95 Закона № 44-ФЗ.

Так, в соответствии с пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ изменение существенных условий контракта допускается в случае, если по предложению заказчика:

• или увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10%;
• или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы либо оказываемой услуги не более чем на 10%.

При этом по соглашению сторон с учетом положений бюджетного законодательства РФ допускается изменение цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на 10% цены контракта.

Подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику. Государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (ст. 763 ГК РФ).

В пункте 1 ст. 743 ГК РФ говорится, что подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

Выполненные подрядчиком работы оплачиваются заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами (п. 4 ст.

753 ГК РФ).

Из представленных суду актов проверки вытекает, что за счет средств республиканского бюджета были оплачены расходы по установке электрических плит в количестве 42 штук, однако на проверяемом объекте их не обнаружилось. Кроме того, из документов по строительству (локальной сметы, акта приемки выполненных работ по форме КС-2, акта осмотра) следует, что:

• подрядчик произвел фактическую замену предусмотренного контрактами одного строительного материала (кирпича керамического) на другой, более дешевый (кирпич силикатный);
• заказчик принял и оплатил материалы (кирпич) в соответствии с локальными сметами к контрактам, а не фактически использованные в работе, что привело к завышению стоимости строительства.

Суд также установил, что администрация не представила в материалы дела доказательств внесения изменений в проектно-сметную документацию и условия муниципальных контрактов в части замены строительного материала одного вида на другой (керамического кирпича на силикатный) и включения дополнительных видов и объемов работ, которые были выполнены подрядчиком дополнительно к работам, определенным в контракте.

Согласование замены одного вида кирпича на другой с проектной организацией не может быть признано изменением условий контракта в порядке, определенном нормами права. С учетом изложенного суды пришли к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для взыскания с администрации суммы нецелевого и неправомерного использования средств бюджета.

Постановление АС ДВО от 14.02.2018 № Ф03-5682/2017 по делу № А04-6086/2017

Суть спора.Администрация города одного из субъектов РФ обратилась в суд для признания незаконным и отмене акта по результатам контрольного мероприятия по проверке целевого использования средств областного бюджета, выделенных на финансовое обеспечение государственных полномочий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов для населения, бюджету муниципального образования. В акте проверке отмечено, что администрацией в пользу теплоснабжающих организаций в проверяемый период перечислялись субсидии, исчисленные исходя из завышенных объемов услуг по теплоснабжению, что расценено как нецелевое использование бюджетных средств.

Позиция суда.Рассматривая материалы проверки, суд указал следующее.

Законом субъекта РФ (Закон Амурской области от 24.12.2012 № 131-ОЗ «О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность), теплоноситель теплоснабжающим организациям для населения Амурской области») устанавливается порядок компенсации теплоснабжающим организациям выпадающих доходов, возникающих в результате реализации тепловой энергии (мощности), теплоносителя по льготным тарифам.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 данного закона выпадающие доходы теплоснабжающих организаций определяются как разница между экономически обоснованным тарифом на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, установленным теплоснабжающей организации для населения области, и льготным тарифом для населения области, умноженная на объем фактически оказанных населению услуг по теплоснабжению жилищного фонда по льготному тарифу.

Компенсация выпадающих доходов теплоснабжающим организациям осуществляется путем предоставления субсидий на основании заключенных между органами местного самоуправления и теплоснабжающими организациями договоров на компенсацию выпадающих доходов. Финансовое обеспечение данных полномочий осуществляется за счет субвенций из областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам. Указанные средства носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Таким образом, субвенции, предоставляемые из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, за счет которых предоставляются субсидии из местного бюджета теплоснабжающим организациям, предназначены для компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций.

Поскольку субсидии предоставляются для компенсации недополученных доходов в результате оказания населению услуг по теплоснабжению жилищного фонда по льготному тарифу, расчет размера субсидии должен производиться на основании фактических данных об оказываемых услугах.

При рассмотрении материалов проверки суд установил, что в проверенный период комитет ЖКХ определял размер выпадающих доходов на основании завышенных объемов услуг по теплоснабжению. Теплоснабжающим организациям перечислялись субсидии, исчисленные исходя из завышенных объемов услуг по теплоснабжению.

Всего за счет полученных субвенций из областного бюджета теплоснабжающим организациям перечислено субсидий на сумму 57 586,41 тыс. руб., при этом фактический размер выпадающих доходов теплоснабжающих организаций составил 52 613,24 тыс. руб., что на 4 973,17 тыс. руб. больше суммы выпадающих доходов.

При этом если размер выпадающих доходов меньше размера субсидии, предоставленной комитетом ЖКХ, то получатель обязан возвратить в бюджет города разницу между объемом предоставленной субсидии и фактически сложившимися выпадающими доходами в отчетном периоде. В случае обращения получателя к комитету ЖКХ за получением субсидии в месяце, следующем за отчетным периодом, последний имеет право произвести уменьшение объема субсидии на разницу.

Предыдущие судебные инстанции установили, что размер фактических выпадающих доходов меньше размера полученной теплоснабжающими организациями субсидии на 4 973,17 тыс. руб., при этом получатели субсидии не возвращали в бюджет разницу между объемом предоставленной субсидии и фактически сложившимися выпадающими доходами. При предоставлении теплоснабжающими организациями отчетов о фактических объемах тепловой энергии, отпущенной населению, уменьшение субсидий на сумму излишне полученных средств в месяцах, следующих за отчетными, комитетом ЖКХ не производилось.

Поскольку законом предусмотрена компенсация только фактически сложившихся выпадающих доходов, суд пришел к выводу о нецелевом использовании денежных средств областного бюджета в размере 4 973,17 тыс. руб.

Постановление АС ПО от 19.02.2018 № Ф06-28176/2017 по делу № А65-31270/2016

Суть спора.В ходе проверки ТФОМС государственного автономного учреждения здравоохранения было выявлено нецелевое использование средств ОМС, израсходованных на проведение капитального ремонта кровли здания, не включенных в структуру тарифа на оплату медицинской помощи, оказываемой по территориальной программе ОМС в проверяемый период. Медицинское учреждение с данной классификацией не согласно, считает, что выполненные работы являются работами, относимыми к текущему ремонту здания, поскольку выполнено 7,8% кровельного покрытия объекта, а с учетом частичного финансирования из средств ОМС на средства ОМС по данному контракту отремонтировано 3,8% кровельного покрытия.

Позиция суда.Вынося свое решение, суд руководствовался следующим.

Пункт 14.2 ст. 1 ГрК РФ определяет капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) как замену и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов данных конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замену и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замену отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели названных конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Обозначенная норма ГрК РФ содержит только общие положения, более подробные и конкретизированные определения капитального и текущего ремонта даны в иных локальных, нормативных правовых актах, документах, регулирующих правоотношения участников спорных правоотношений в области выполнения строительных работ. Таковым, в частности, является МДС 13-14.2000 «Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений», утвержденное Постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 № 279 (далее – Положение МДС 13-14.2000).

Из пункта 3.1 поименованного положения вытекает, что ремонт производственных зданий и сооружений представляет собой комплекс технических мероприятий, направленных на поддержание или восстановление первоначальных эксплуатационных качеств как здания и сооружения в целом, так и их отдельных конструкций. Перечень работ по текущему ремонту содержится в приложении 3, по капитальному ремонту – в приложении 8.

Из приложения 3 Положения МДС 13-14.2000 следует, что к работам по текущему ремонту зданий и сооружений относятся:

• исправление перекосов дверных полотен и ворот и укрепление их путем постановки металлических угольников и нашивки планок;
• укрепление переплетов с частичной заменой горбыльков переплетов;
• устройство новых форточек;
• замена разбитых стекол, промазка фальцев замазкой;
• оконопатка оконных и дверных коробок в деревянных рубленых стенах, а также промазка зазоров между коробкой и стеной в каменных стенах;
• заделка щелей под подоконниками;
• замена неисправных оконных и дверных приборов, утепление входных дверей и ворот;
• установка пружин к наружным дверям.

В соответствии с разд. 4, 6 приложения 8 Положения МДС 13-14.2000 к капитальному ремонту отнесены:

• полная смена ветхих оконных и дверных блоков, а также ворот производственных корпусов;
• частичная или полная смена ветхих элементов покрытий, а также замена их на более прогрессивные и долговечные, частичная (свыше 10% общей площади кровли) или сплошная смена или замена всех видов кровли, переустройство крыш в связи с заменой материала кровли.

Суд, отклоняя довод учреждения, что объем выполненных работ составляет 7,6% кровельного покрытия объекта, правомерно исходил из следующего.

Согласно СП 118.13330.2012 «Свод правил. Общественные здания и сооружения» (актуализированная редакция СНиП 31-06-2009, применяется вместо отмененного СНиП 2.08.02-8) общая площадь здания определяется как сумма площадей всех этажей (включая технический, мансардный, цокольный и подвальный). В общую площадь здания включаются площади антресолей, галерей и балконов зрительных и других залов, веранд, наружных застекленных лоджий и галерей, а также переходов в другие здания.

Площади любых помещений (в том числе технические) независимо от высоты поверхности над ними включаются в общую площадь.

Следовательно, при определении объема выполненных работ общей площади кровли следует исходить не из общей площади кровель комплекса зданий ГАУЗ, а из общей площади кровли здания как результата строительства, представляющего собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных (ст. 2 Закона № 384-ФЗ).

В рамках рассматриваемого дела была проведена судебная экспертиза. Эксперт сделал вывод о том, что работы, выполненные по актам о приемке выполненных работ по государственным контрактам, относятся к капитальному ремонту. В связи с вышесказанным имеет место нецелевое использование средств ОМС.

В заключение отметим, что в соответствии со ст. 15.14 КоАП РФ нецелевое использование полученных бюджетных средств влечет наложение административного штрафа:

• на должностных лиц – в размере от 20 000 до 50 000 руб. (или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет);
• на юридических лиц – от 5 до 25% суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы РФ, использованных не по целевому назначению.

Нецелевое использование бюджетных средств: судебная практика

В статье собрали судебную практику, когда наказывают за нецелевое использование бюджетных средств, а когда оправдывают. Найдете решения, в которых суды нашли основания освободить организацию от ответственности, и сможете использовать на практике, если возникнут подобные споры.

Что значит целевое использование бюджетных средств

В бюджетных ассигнованиях, которые доводят до организации, указана цель их использования. Расходы в рамках этого направления и есть целевое использование бюджетных средств ( ст. 38 БК РФ ).

Признаки нецелевого использования бюджетных средств

Бюджетный кодекс РФ

Нецелевое использованием бюджетных средств — это направление средств бюджета на цели, полностью или частично не соответствующие целям:

• Закона о бюджете;
• сводной бюджетной росписи;
• лимитов бюджетных обязательств;
• бюджетной сметы;
• договора, соглашения;
• правового акта-основания для предоставления средств ( ст. 306.4 БК РФ ).

Минфин РФ

Несоответствие показателей бюджетной сметы критериям и целям формирования лимитов бюджетных обязательств не считают нецелевым использованием. Условие: эти средства израсходовали согласно обоснованиям бюджетных ассигнований, на основании которых сформированы лимиты. Данное несоответствие — нарушение порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы ( Письмо Минфина России от 09.07.2019 № 02-09-06/1/50753) .

Уголовный кодекс РФ

При квалификации нецелевого использования бюджетных средств в качестве уголовного преступленияпо ст. 285.1 УК РФ применяют схожую трактовку данного понятия. Однако здесь контролирующие органы признают преступлением в том числе и нецелевое использование средств субсидий, допущенное должностными лицами бюджетных и автономных учреждений.

КоАП РФ

Трактует понятие нецелевого использования бюджетных средств еще шире. Так, положения ст. 15.14 КоАП РФ применимы как в отношении средств бюджета бюджетной системы РФ, так и в отношении средств, полученных из бюджета ( Письмо Минфина России от 21.05.2020 № 02-09-07/42057 ) .

Ориентируйтесь в законодательстве и отслеживайте изменения

Практика: нецелевое использование бюджетных средств

Чаще всего на практике контролирующие органы указывают на нецелевое использование бюджетных средств в случаях из таблицы.

Случаи нецелевого использования из практики

Случай

Пример

Оплата услуг по добровольному страхованию автомобилей (КАСКО), если такие расходы не были предусмотрены в Законе о бюджете

Расходы на оплату услуг, непосредственно не связанных с деятельностью учреждения

Оплата расходов, не предусмотренных государственной программой

Расходование бюджетных средств сверх утвержденной сметы

Меры ответственности за нецелевое использование бюджетных средств

Бюджетные меры принуждения

Мера ответственности — бесспорное взыскание суммы, полученной из другого бюджета бюджетной системы РФ, в размере средств, использованных не по целевому назначению, или сокращение предоставления межбюджетных трансфертов. Исключение: субвенции и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ и муниципальных образований ( ст. 306.1 БК РФ ) .

Административная ответственность

Привлекают должностное или юридическое лицо. Штраф для должностного лица от 20 тыс. до 50 тыс. рублей либо дисквалификация на срок от одного года до трех лет. Для юридического лица — штраф на сумму от 5 до 25 % от суммы средств, использованных не по целевому назначению ( ст. 15.14 КоАП ).

Уголовная ответственность

Бюджетные средства в крупном размере — от 1,5 млн рублей до 7,5 млн рублей и в особо крупном размере — более 7,5 млн рублей. Привлекают должностное лицо.

При квалификации в качестве преступления, совершенного в крупном размере, максимальный срок лишения свободы до двух лет, в особо крупном размере — до пяти лет ( ст. 285.1 УК РФ ).

Изучите спорные вопросы с позиции судов и налоговых органов! Главный помощник — Энциклопедия спорных ситуаций

Судебная практика по нецелевому использованию бюджетных средств: оправдательные решения

Рассмотрим судебные акты, которыми постановления о привлечении к ответственности за нецелевое использование бюджетных средств признавали незаконными.

Уполномоченный орган сделал вывод о нецелевом использовании бюджетных средств по итогам проверки, проведенной до окончания проверяемого периода

Прецеденты, когда размер штрафа для организации суд снижал, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности

Следите за изменениями в сфере нецелевого использования бюджетных средств

Вопрос:

Какая ответственность предусмотрена за нецелевое использование бюджетных средств в сфере закупок по 44-ФЗ?

Ответ:

Данное нарушение отличается не только большими штрафами и сроками дисквалификации, но и тем, что за него могут привлечь и к уголовной ответственности, если размер нецелевого использования составит больше 1,5 млн рублей (ст. 285.1 УК РФ).

Если вы направили бюджетные средства не по назначению — штраф для должностного лица от 20 тыс. до 50 тыс. рублей или дисквалификация сроком от одного до трех лет, для юридического лица — штраф в размере от 5 до 25 % от суммы использованных не по назначению средств (ст. 15.14 КоАП РФ).

Выигрывайте споры с КонсультантПлюс

Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-67462 от 18 октября 2016 г. ru

По этой теме

Консультант Плюс
Бесплатный доступ на 3 дня Получить
Получить бесплатный доступ
на 3 дня

Спасибо за ваше обращение!

14.11.2022 — 24.11.2022
Курс повышения квалификации
15.11.2022 — 16.11.2022

Подписаться на рассылку

Поздравляем! Вы успешно подписались на рассылку

У вас уже есть обслуживаемая система КонсультантПлюс?

Получите полный доступ к КонсультантПлюс бесплатно!

Вы переходите в систему КонсультантПлюс

• Вакансии
• О нас
• Контакты
• Политика конфиденциальности
• Новости законодательства

• Прайс-лист 1С
• Купить Консультант Плюс
• Купить 1С
• Записаться на семинар
• Большой тест-драйв

• Калькуляторы
• Производственный календарь
• Путеводители
• Удаленная поддержка
• Приложение Информер
• Помощь Информер
• Тесты

ежедневно, c 9:00 до 19:00
127083, г. Москва, ул. Мишина, д. 56

Согласие на обработку персональных данных

Физическое лицо, ставя галочку напротив текста «Я даю согласие на обработку персональных данных» и/или нажимая на кнопку отправки заполненной формы на интернет-сайтах — https://www.4dk.ru/, https://4dk-consultant.ru, https://4dk-reg.ru, https://meprofi.ru, https://cpk4dk.ru (далее — Сайты), обязуется принять настоящее Согласие на обработку персональных данных (далее — Согласие).

Действуя свободно, своей волей и в своем интересе, а также подтверждая свою дееспособность, физическое лицо дает свое согласие ООО «ЧТО ДЕЛАТЬ КОНСАЛТ», местонахождение: 127083, г. Москва, ул. Мишина, д.56, ЭТАЖ 3, КОМ. 307, ОГРН 5137746191941, ИНН 7714923575 (далее — Оператор), на обработку своих персональных данных со следующими условиями:

1. Согласие дается на обработку персональных данных, с использованием средств автоматизации.

2. Согласие дается на обработку следующих персональных данных:

• • фамилия, имя, отчество;
• • место работы и занимаемая должность;
• • адрес электронной почты;
• • номера контактных телефонов

3. Оператор осуществляет обработку полученной от Пользователей информации в целях оказания услуг в соответствии с уставной деятельность, в том числе предоставления Пользователю доступа к персонализированным ресурсам Сайтов; связи с Пользователем, путем направления уведомлений, запросов и информации, касающихся оказываемых услуг, исполнения соглашений и договоров; обработки запросов и заявок от Пользователя, а также проверки, исследования и анализа данных, позволяющих поддерживать и улучшать сервисы Оператора.

4. Основанием для обработки персональных данных является: статья 24 Конституции Российской Федерации; устав Оператора; настоящее согласие на обработку персональных данных.

5. В ходе работы с персональными данными будут совершены следующие действия: сбор, запись, систематизация, накопление, передачу (распространение, предоставление, доступ), хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, блокирование, удаление, уничтожение.

Пользователь дает свое согласие на передачу своих персональных данных при условии обеспечения в отношении передаваемых данных целей использования, предусмотренных п.3, следующим лицам, являющимся партнерами Оператора:

• ООО «ЧТО ДЕЛАТЬ СИСТЕМА»
  Местонахождение: 127083, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Савеловский, ул. Мишина д.56. Этаж/комн 6/617
  ИНН 7714469778; ОГРН 1217700112080.
• ООО «ЧТО ДЕЛАТЬ»
  Местонахождение: 127083 г. Москва, ул. Мишина д.56, комната 306
  ИНН 7714378062; ОГРН 1167746252728.
• ООО «ЧТО ДЕЛАТЬ АУДИТ»
  Местонахождение: 127083 г. Москва ул. Мишина д.56, этаж 5, комната 509
  ИНН 7714948185; ОГРН 5147746225798.
• ООО «ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ»
  Местонахождение: 127083, г. Москва, ул. Мишина, д.56
  ИНН 7714349600; ОГРН 1157746706523.
• ООО «ЧДВ»
  Местонахождение: 127083, г. Москва, ул. Мишина, д. 56, этаж 6, ком.609
  ИНН 7714988300; ОГРН 1177746359889.
• ООО «СЕРВИС СОФТ»
  Местонахождение: 430030, Республика Мордовия, город Саранск, ул. Васенко, д.13,этаж 4, помещение 7
  ИНН 1327032250/ОГРН 1181326002527.
• ООО «ЧТО ДЕЛАТЬ РЕШЕНИЕ»
  Местонахождение: 127083, г. Москва, ул. Мишина, д.56, офис 308
  ИНН 7714986720 / ОГРН 1177746340617.

6. Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных в пунктах 2 — 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 Федерального закона 152-ФЗ.

7. Согласие действует все время до отзыва субъектом согласия на обработку персональных данных.

Расторжение договора целевого обучения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расторжение договора целевого обучения». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Судебная практика расторжения целевого договора с медицинским.

Особенности заключения и расторжения трудового договора с руководителем учреждения здравоохранения. Суд считает, что с ответчика подлежит взысканию расходы на оплату юридических услуг в сумме 10000 руб., что соответствует объему представленных доказательств, длительности рассмотрения дела, а также конъюнктуре цен за оказание юридических услуг по делам данной категории в регионе.

Ну и плюс к тому же в виду отсутствия специалистов очень часто выполняю работу которая не в ходит в мои прямые обязательства.

В настоящий момент подумываю о перераспределении либо о возмещении средств, потраченных на моё обучение.

Судебная практика расторжения целевого договора с медицинским

, с ответчика подлежит взыскать штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу истца, то есть 39 740 рублей. Ну и плюс к тому же в виду отсутствия специалистов очень часто выполняю работу которая не в ходит в мои прямые обязательства.

В настоящий момент подумываю о перераспределении либо о возмещении средств, потраченных на моё обучение. Так вот у меня возникли 2 основных вопроса: 1. Могу ли я перераспределится в хозяйство другого района в пределах Минской области 2.

После расторжения договора об оказании медицинских услуг вам нужно написать в банк заявление о досрочном завершении действия кредитного договора, в связи с расторжением договора об оказании услуг.

В банке обязательно возьмите документ, свидетельствующий о закрытии кредитного договора.

Судебная практика расторжения целевого договора с медицинским

Квота целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки ежегодно устанавливается учредителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования.

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным муниципальным учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования. Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона.

Решение суда о расторжении договора оказания медицинских услуг № 2-5636/2017 М-4599/2017

Дело № 2-5636/2017ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ06 июля 2017 года г.

Ростов-на-ДонуКировский районный суд в составе:Председательствующего судьи Волковой Е.В.,при секретаре судебного заседания Рыбак А.С.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5636/2017 по иску Черниковой Г.Ф. к ООО «Аркобалено» М.Г.Михтаиди, третье лицо: АО «АЛЬФА-БАНК», о расторжении договора оказания медицинских услуг,УСТАНОВИЛ: Истец Черникова Г.Ф.

обратилась в суд с настоящим иском к ответчику ООО «Аркобалено» М.Г.Михтаиди, третье лицо: АО «АЛЬФА-БАНК», о расторжении договора оказания медицинских услуг, в его обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец заключила с ООО «Аркобалено» Договор об оказании платных услуг №. Согласно п. 3.1. Договора, стоимость оказываемых услуг устанавливается на основании утвержденного прейскуранта платных услуг в размере 38 000 рублей.

В этот же день вне кредитного учреждения от имени истца был оформлен в АО «Альфа-Банк» Договор потребительского кредита №. Фактически, заключение договора происходило под психологическим давлением, без доведения до истца всей информации об оказании указанных платных услуг. Вместе с тем, истец обозначила сотрудникам медицинского центра, что у истца частые перепады артериального давления.

Однако, истца уверили, что массажные процедуры негативно не отразятся на её здоровье, а напротив, будут способствовать стабилизации, что не соответствует действительности. Так, путем длительных уговоров со стороны ответчика, истцом был подписан договор на оказание услуг.

Судебная практика расторжения целевого договора с медицинским

— — Положения о порядке проведения практики студентов Академии за период прохождения всех видов практики, связанной с выездом из места расположения Академии, студентам, обучающимся по очной форме обучения на бюджетной основе, выплачиваются суточные за счет средств федерального бюджета.

По окончании практики истице выплачены из средств федерального бюджета командировочные расходы: за октябрь 2008 года – 1350 руб., ноябрь 2009 года – 1350 руб., октябрь 2010 года – 2050 руб., сентябрь 2011 года – 1350 руб. Общая сумма составила 6100 руб.(л.д.39,42-45) В соответствии с п. 2.2.3 договора, по окончании обучения в Академии, Департамент здравоохранения В виду изложенного, истец с учетом уточненных исковых требований просила расторгнуть договор расторгнуть договор на оказание платных медицинских услуг физическим лицам № 0945-001 от 04.09.2015 г., расторгнуть кредитный договор № № M0ILC910S15090402426, взыскать с ООО «****» в свою пользу в счет уплаченных по договору денежных средств, процентов за пользование заемными денежными средствами 60 000 руб., компенсацию морального вреда — 20 000 руб., штраф в размере 50 % от присужденной судом суммы (л.д.

2-8). Истец П.Л. в судебное заседание явилась, иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям с учетом уточненных исковых требований. Также пояснила, что просит взыскать с ответчика ООО «****» всю сумму по договору, за исключением услуг, которыми она воспользовалась.

Расторжение Договора о целевом обучении. Как избежать штрафов?

В типовой форме предусмотрен штраф только за уклонение от трудоустройства.

Тут вопросов нет, всё понятно. Как я понимаю, это будет общежитие, практика, территория для обучения (сессии в Питере в РГИСИ, стипендии нет).

Но сумма и перечень нигде не фигурируют. Я правильно понимаю, что в договоре должна быть прописана конкретная сумма, а если нет то и штрафа нет.

21 Августа 2018, 17:49

900 стоимость вопросавопрос решён Ответы юристов (6) 8,0 Правовед.

Целевой контракт на обучение как расторгнуть договор

Ответственность сторон 6. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. При попытке конструктивного разговора о расторжении договора — опять же, лишь угрозы крупными штрафами и требования идти отрабатывать.Отсюда вытекает первый вопрос: кому, какую сумму, и за что именно мне на самом деле требуется в случае чего выплатить? В договоре (см.

прикрепленные изображения) конкретных сумм не прописано, но указано, что в случае отказа от исполнения договораЦитата»студент возмещает заказчику и исполнителю затраты на его обучение, связанные с установлением стипендии и иных пособий». Т. е.

это оплата суммы обучения И стипендии, или же только стипендии?

Важно Исполнитель предоставляет образовательные услуги по основным образовательным программам в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования в рамках бюджетного финансирования по целевому направлению по очной (заочной)

Судебное решение о расторжении договора на оказание медицинских услуг.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2016 года **** районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи ****, при секретаре ****, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.Л. к ООО «****», АО «****» о расторжении договора об оказании услуг, расторжении кредитного договора, взыскании денежных средств, морального вреда, штрафа,

Форекс и применение значений

Если мы обратимся к словарям, то сможем вывести следующее обобщенное определение понятия Forex. Это межбанковский рынок, на котором сделки по обмену валюты совершаются по свободным ценам.

Но этот рынок имеет ряд особенностей. Он не имеет четко определенных границ, у него нет определенного местоположения, он работает днем ​​и ночью в будние дни, торги по нему начинаются в понедельник утром и заканчиваются в пятницу вечером.

Все сделки, заключаемые на Форекс, являются основным источником дохода для глобальных финансовых компаний и банковских учреждений.

До 1970-х годов штаты во всем мире использовали систему «золотого стандарта» для определения обменных курсов. В этой системе базовой единицей расчета было определенное стандартное количество золота.

В начале 70-х годов прошлого века большинство сильнейших финансовых держав мира отказались от использования этой системы, валюта стала объектом отношений свободного рынка, то есть продажи и покупки, и ее цена была сформирована из согласно рыночным законам, в зависимости от спроса и предложения.

Валюта становится конвертируемой, то есть ее можно свободно обменять на другие валюты.

Преимущества

1. Высокая рентабельность при реализации торговых сделок
2. Круглосуточная рыночная работа, возможность отдохнуть в выходные дни, как в обычную рабочую неделю.
3. Рынку Форекс нет места. Все сделки могут быть заключены с использованием специализированных компьютерных программ в любом уголке планеты Земля. Доступ в Интернет является единственным условием, которое должно быть выполнено.
4. Процесс зарабатывания денег достаточно увлекателен, то есть позволяет вам наслаждаться не только результатом торговли, но и его процессом.
5. Поскольку одной из характеристик обменных курсов является нестабильность, из этого следует, что валютные операции являются довольно прибыльной деятельностью.

Досуг

Досуг • Развлечения • Творчество • Общественное питание • Рестораны • Бары • Кафе • Кофейни • Ночные клубы • Литература

Бланки и образцы соглашений о расторжении договора подряда

Я подготовил для скачивания бланки и образцы соглашений о расторжении договора подряда, которые помогут вам выступить с инициативой прекращения сотрудничества. Также в статье привожу правила оформления этого документа для различных ситуаций и порядок действий при желании расторгнуть договор по соглашению сторон.

Какие указать основания при расторжении договора по соглашению сторон

Расторжение договора подряда по соглашению — проявление свободной воли обеих сторон, хотя инициатива о прекращении договорных отношений исходит от одной из них. Выступать с инициативой может как заказчик, так и подрядчик. При достижении обоюдного согласия контрагентам необходимо закрепить свое решение подписанием «Соглашения».

Что делать, если прошедший обучение работник увольняется досрочно

Соглашением об обучении (ученическим договором) нередко предусматривается обязанность сотрудника проработать в организации какое-то время после окончания учебы. И в случае досрочного увольнения без уважительных причин по собственному желанию он должен возместить затраты работодателя на обучение пропорционально неотработанному после окончания учебы времени. Расскажем, как рассчитать срок отработки; какие дни использовать при расчете (календарные или рабочие); какие периоды можно не включать в срок отработки (болезнь, отпуск по уходу за ребенком, военные сборы, участие в суде в качестве присяжного и т. п.); как определить уважительность причин расторжения трудового договора.

На примерах покажем, как взыскать компенсацию и какие документы оформить.

Взыскание компенсации

• с одной стороны, она способствует повышению профессионального уровня конкретного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда;
• с другой – имеет цель компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения без уважительных причин.

Связанный материал
Топ-4 вопросов об обучении работников

См. первую часть статьи «Топ-4 вопросов об обучении работников» журнала № 3′ 2019

При этом, как отмечает Конституционный Суд РФ, взыскание с работника затрат на обучение допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причиненного работником работодателю, и проведения удержаний из заработной платы.

Подход законодателя, разместившего ст. 249 «Возмещение затрат, связанных с обучением работника» в главе 39 «Материальная ответственность работника» ТК РФ, вызывает серьезную критику. Ответственность возникает только при нарушении обязательств. А работник нарушает взятые на себя обязательства по ученическому договору отработать какое-то время после получения образования. Вместе с тем, увольняясь, он реализует свое высшее право – право на свободный труд (ст.

2 ТК РФ, ч. 1 ст. 37 Конституции РФ, ст. 23 Всеобщей декларации прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) и т.д.). Поэтому, конечно, корректнее говорить не о материальной ответственности работника, а о компенсации расходов работодателя, осуществленных в интересах сотрудника.

Вместе с тем судами такая компенсация производится по правилам, аналогичным взысканию ущерба в рамках материальной ответственности.

Обратите внимание, правила взыскания в данном случае едины для всех способов оформления обязательств по обучению работника (ученический договор, дополнительное соглашение к трудовому договору, включение в текст трудового договора при его заключении).

Перечислим правила взыскания:

1. Работодатель не может в одностороннем порядке удержать более одного среднего месячного заработка сотрудника.

Суд указал, что поскольку размер расходов, удержанных из заработной платы работника в связи с досрочным расторжением трудового договора, превышал средний месячный заработок, ответчик нарушил порядок взыскания, установленный в ТК РФ. Данные действия работодателя были признаны незаконными (апелляционное определение Московского городского суда от 16.09.2016 № 33-32631/2016).

2. Компенсация должна быть выплачена пропорционально отработанному с момента окончания обучения времени(если только работник и организация не установят более льготный режим расчета компенсации). Добавим, что до судов нередко доходят дела, в которых работодатели пытаются взыскать стоимость обучения с уволившихся работников в полном размере.

В этом случае суды принимают сторону работника. Причем работодатель лишается возможности вообще взыскать что бы то ни было. Ведь условие договора, противоречащее закону, суд признает недействительным, а других условий расчета компенсации договор не содержит (см., например, определение Верховного Суда РФ от 28.09.2012 № 56-КГ12-7, решение Знаменского районного суда Тамбовской области от 29.07.2014 по делу № 2-250/2014).

Формулу расчета мы рекомендуем зафиксировать в ученическом договоре (соглашении об обучении). Ведь «пропорционально неотработанному времени» можно понимать по-разному. Например, расчет можно вести как в рабочих, так и календарных днях.

На практике обычно используют календарные дни (апелляционное определение Московского городского суда от 02.07.2018 по делу № 33-228629/2018).

Пример 1. Фрагмент ученического договора с условием о порядке расчета сумм, подлежащих компенсации (обычный порядок)

6.3.3. Расчет компенсации, подлежащей выплате Работником Работодателю, осуществляется в следующем порядке:

N = S / К × (К – Х),

N– сумма компенсации;

S– общая сумма расходов Работодателя на обучение Работника;

К– количество календарных дней, подлежащих отработке;

Х– количество календарных дней, фактически отработанных Работником.

Рассмотрим ситуацию на конкретном примере.

По условиям соглашения обучаемый работник обязуется отработать в компании 2 года (730 календарных дней – К) с момента окончания обучения, а в случае увольнения до истечения данного срока – возместить средства, затраченные на обучение, пропорционально фактически отработанному времени. Стоимость обучения на курсах повышения квалификации составила – 150 000 рублей (S). Работник отработал в компании с 10 марта 2018 года по 8 февраля 2019 года – 335 дней (Х).

Считаем сумму компенсации: 150 000 / 730 × (730 – 335) = 205,48 × 395 = 81 164,38 руб.

В рамках льготной схемы можно ускорить время «сгорания» суммы расходов или вообще освободить от выплат. Например, определить, что в течение первых трех месяцев работы погашается ½ общей суммы долга. Остальная считается распределенной на оставшийся временной период.

Пример 3. Фрагмент ученического договора с условием о порядке расчета сумм, подлежащих компенсации (льготный порядок)

6.3.3. В случае прекращения трудового договора без уважительных причин Работник возмещает Работодателю расходы в следующем порядке:

6.3.3.1. При увольнении до истечения 3 месяцев с даты окончания обучения Работник возмещает часть расходов пропорционально неотработанному времени. Расчет производится в соответствии со следующей формулой:

N = S / К × (К – Х).

6.3.3.2. При увольнении после истечения 3 месяцев с даты окончания обучения Работник возмещает часть расходов пропорционально неотработанному времени исходя из величины половины фактически понесенных Работодателем расходов. Расчет компенсации осуществляется в следующем порядке:

N = S / 2 / К × (К – Х).

6.3.3.3. В целях исчисления подлежащей выплате компенсации в соответствии с подп. 6.3.3.1–6.3.3.2 принимаются следующие обозначения:

N– сумма компенсации;

S– общая сумма расходов Работодателя на обучение Работника;

К– количество календарных дней, подлежащих отработке;

Х– количество календарных дней, фактически отработанных Работником.

3. Стороны вправе заключить соглашение о порядке выплаты причитающейся работодателю компенсации, в котором определить не только возможность для работодателя удержать сумму, превышающую средний заработок работника, но и установить график платежей после прекращения трудового договора.

Отметим, в профессиональной литературе высказывается мнение, что работодатель при расчете работника не вправе производить удержание из заработной платы. Мотивируется это сугубо теоретическим посылом – право получить возмещение возникает только с момента прекращения трудового договора, но если трудовой договор прекратился, то и право организации на удержание прекратилось одновременно с ним. Практика, и это очень хорошо для работодателя, не восприняла этот посыл. Да и согласитесь, даже если работник в последний момент передумает увольняться, ему не понадобится выплачивать расчет, а значит, и удержание не будет произведено.

То есть работодатель не выйдет за пределы полномочий, предоставленных ему ТК РФ.

Считаем срок отработки: спорные моменты

Среди сложных вопросов, связанных с расчетом компенсации, есть и вопрос расчета срока отработки. Допустим, мы установили, что работник должен отработать год. Включаются ли в этот срок периоды, когда он не выполнял свои трудовые обязанности? Должны ли мы дифференцировать такие периоды по основаниям их возникновения? Прерывается ли этот срок призывом сотрудника на военные сборы?

Или нахождением на больничном? А если сразу за больничным работник уйдет в отпуск по беременности и родам и/или уходу за ребенком до 1,5/3 лет? Что будет, если он возьмет отпуск за свой счет?

Вариантов и вопросов достаточно много. ТК РФ не содержит ответа ни на один из них. Причем подходы с позиции компании и работника в данной ситуации диаметрально противоположны. Организация заинтересована в том, чтобы сотрудник применял на практике полученные знания, ведь ради этого его и отправили учиться. Работник, в свою очередь, заинтересован, чтобы отработка прекратилась как можно быстрее.

Ведь она выступает по сути «обременением» его труда. Принцип «работай или плати» нравится далеко не всем. Судебная практика также не дает нам однозначных ответов на данные вопросы.

Мы предлагаем при определении, что включать в срок отработки, руководствоваться двумя принципами:

1) оплаты.Если данное время оплачивается работодателем, то логично, что и в расчет отработки оно будет включено. Соответственно, в период отработки мы включаем ежегодные отпуска и учебные отпуска;

2) независимости от воли работника.Если обстоятельства возникают помимо желания работника, то и возлагать на него неблагоприятные последствия нельзя. Руководствуясь вторым принципом, в срок отработки мы включаем время болезни (подтвержденное листами нетрудоспособности), время выполнения государственных или общественных обязанностей (военные сборы, участие в суде в качестве присяжного и т.п.). Кроме этих двух принципов существуют еще и периоды, которые по своей природе являются неотъемлемой частью трудового графика, хотя сотрудники в них и не работают. Это законные выходные и нерабочие праздничные дни.

Они, на наш взгляд, также должны включаться в период отработки. С определенной долей условности сюда же можно отнести и предоставление декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком.

Впрочем, сейчас мы озвучиваем позицию, минимизирующую риски работодателя, то есть направленную на максимальную реализацию всех возможных прав работника. Принимать этот подход или нет – право самой организации. В принципе, ничто не мешает включить в ученический договор более жесткие условия по расчету отработки.

Например, предоставление отпуска по уходу за ребенком до трех лет может прерывать течение срока отработки. Такие отпуска достаточно продолжительны по времени и основанием для их предоставления являются события, во многом связанные с волей работника. Включение их в период отработки, на наш взгляд, в значительной мере нарушит баланс интересов работника и работодателя.

Но это спорно, вполне возможно, что суд посчитает иначе. Тем более что встает еще и вопрос о целесообразности: сможет ли работник грамотно применить полученные при обучении знания и навыки после того, как 3 года будет пребывать в отпуске по уходу за ребенком?

Если в ученическом договоре периоды, прерывающие срок отработки, не зафиксированы, то общая формулировка ТК РФ об обязанности отработать буквально означает, что сотрудник в течение оговоренного сторонами срока обязуется не прекращать трудовых отношений. При этом при наличии законных оснований он может не исполнять возложенную на него трудовую функцию. Поэтому при любых обстоятельствах максимально подробный порядок расчета периода отработки необходимо включать в текст ученического договора.

Пример 4. Фрагмент ученического договора о периодах, включаемых в срок отработки

• нерабочие праздничные и выходные дни, установленные согласно действующему законодательству;
• время фактически 1 предоставленных Работнику ежегодных оплачиваемых отпусков;
• время отпуска, предоставленного Работнику, усыновившему ребенка;
• дополнительные выходные дни, предоставленные Работнику как родителю, ухаживающему за ребенком-инвалидом;
• время временной нетрудоспособности Работника, подтвержденное в соответствии с требованиями действующего законодательства листком нетрудоспособности;
• время выполнения Работником государственных и общественных обязанностей;
• время фактически предоставленного Работнику дополнительного оплачиваемого отпуска по причине совмещения работы с обучением 2 в соответствии с действующим законодательством;
• время простоя по вине Работодателя.

6.3.2. В период отработки не включаются:

• время отсутствия на рабочем месте без уважительной причины (прогулы);
• периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы;
• периоды отстранения Работника от работы по основаниям, определенным действующим законодательством;
• время нахождения в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком до трех лет;
• время фактически предоставленных дополнительных неоплачиваемых отпусков лицам, осуществляющим уход за детьми;

Уважительность причин

Основополагающим для взыскания с работника компенсации является отсутствие уважительных причин при увольнении. Это один из самых спорных и сложных моментов, связанных с вопросом компенсации за обучение. Дело в том, что законодатель не дал даже приблизительного перечня.

Поэтому вопрос, насколько причина уважительная, решается работодателем, исходя из конкретных обстоятельств. Если же работник не согласится с таким решением, то останется только передать спор на рассмотрение суда. Сложно сказать, является ли данная ситуация законодательным пробелом или стала следствием того, что все причины не предусмотришь и в текст ТК РФ не включишь.

Какие обстоятельства могут служить ориентиром для определения этой категории? Мы рекомендуем обращать внимание на соответствующую профильную литературу и судебную практику. В ряде изданий, комментируя проблему определения уважительности причин, авторы указывают, что к ним, в частности, могут быть отнесены:

• состояние здоровья работника;
• необходимость ухода за ребенком до 14 лет либо за больным членом семьи;
• переезд в другую местность в связи с переводом на другую работу супруга либо изменением состояния здоровья члена семьи.

Судебная практика также подсказывает нам отдельные критерии для оценки уважительности причины увольнения.

Алтайский краевой суд в апелляционном определении от 18.02.2014 по делу № 33-1401/2014 ссылался на ч. 3 ст. 80 ТК РФ. Он отметил, что можно определить уважительность причины увольнения через определение наличия у работодателя права требовать от работника заблаговременного предупреждения об увольнении.

То, что в народе называют «двухнедельная отработка». По мнению алтайских судей, отсутствие у работодателя права требовать «отработку» от сотрудника при увольнении по собственному желанию указывает на возможность не взыскивать с него расходы на обучение.

• зачисление работника в образовательную организацию;
• выход на пенсию;
• наличие установленного нарушения работодателем трудового законодательства.

Нам такой подход представляется не совсем оправданным в случаях с зачислением на учебу и выходом на пенсию. Первое событие наступает по воле работника, второе связано с конкретным возрастным цензом. В обоих случаях работник может эти события «спровоцировать» (подать документы в учебное заведение или начать оформление пенсии). В этих ситуациях работодатель оказывается пострадавшей стороной, а работник явно злоупотребляет своими правами. В части же увольнения по факту установленного нарушения трудового законодательства со стороны работодателя нельзя не согласится с алтайскими судьями.

Например, отказ своевременно платить заработную плату или выплата ее не в полном размере, отказ в предоставлении полагающегося работнику отпуска – все это должно давать сотруднику право на «безвозмездное увольнение», иначе долг за обучение превращается в способ закабаления работника, а это явно нарушает право на свободу труда.

Сложной является ситуация при увольнении работника из-за переезда в другую местность.Суды не выработали единой позиции по этому вопросу. Решение будет во многом зависеть от субъективных предпочтений конкретного судьи и уже имеющейся практики по конкретному региону. Так, практически в идентичных ситуациях Вологодский областной суд 3 не признал переезд уважительным основанием для увольнения, а Владимирский областной суд 4 поддержал работника.

Определяющим в данном случае будет не сам факт переезда (который, кстати, тоже необходимо доказать надлежащим образом), а его причина.

Отсутствие ожидаемых работником премий также не является уважительной причиной для увольнения. Естественно, если компания не нарушает условия трудового договора в части выплаты заработной платы. Такие выводы подтверждаются судебной практикой.