2,5 млн семей в России стоят в очереди на улучшение жилищных условий, ждать надо 20 лет. А чиновники хотят сократить расходы и выдумывают способы исключить людей из очереди. Как-то они исключили из состава семьи отца двоих детей, потому что он специально прописался в маленькой квартире для ухудшения жилищных условий.
Зато в семью добавили брата жены. А поскольку у него была своя жилплощадь, то если ее учесть, выходило, что все обеспечены квадратными метрами по норме. Верховный суд «креатива» не оценил.
Роман и Елена Ивановы* жили с матерью в квартире площадью 47,5 кв. м. В ней брат и сестра были прописаны с детства, а в 2004 году получили по доле размером 1/3 в собственность. В 2009-м дочь вышла замуж за Дмитрия Горина*, у них родился ребенок. Собственного жилья у молодой семьи не было, они жили у тещи. А спустя время брату Роману досталась половина дома площадью 71,3 кв. м.
В 2012 году Гориных поставили на учет для улучшения жилищных условий как молодую семью. Чиновники исходили из нормы жилплощади, которую утвердил местный совет депутатов (12 кв. м. на 1 человека в квартире). Пятерым полагалось жилье площадью 60 кв м, а квартира была меньше.
Спустя год у Гориных родился второй ребенок, его тоже прописали в квартире тещи. А еще через год (в 2014-м) там решил зарегистрироваться глава семейства. Администрация района посчитала, что он это сделал намеренно для ухудшения жилищных условий. Поэтому его решили не учитывать для получения льгот, а считать, что семья состоит из трех человек (мать и двое детей): «Муж административного истца исключен из состава семьи.
Постановлено считать состав семьи Гориной из трех человек (она и несовершеннолетние дети)».
семья была в списках, а потом ее исключили
А затем чиновники нашли, в чем еще Горины виноваты. В 2019 году их исключили из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий. Специальная комиссия при администрации Кингисеппского района Ленинградской области узнала, что брат Елены получил 1/2 доли в доме, и решила, что эту площадь тоже нужно учитывать. А вместе с ней на каждого члена семьи Гориных приходилось больше учетной нормы для района.
Значит, в перечень нуждающихся они не попадают.
Позиция трех судов
Но с этим Елена Горина не согласилась, она решила оспорить постановление администрации об исключении ее семьи из перечня нуждающихся. Для того, чтобы восстановиться в списках участников жилищных программ, она обратилась в суд.
Горина указала, что к брату они не переезжали. То, что он стал собственником части дома, никак не повлияло на ее семью, которая все так же ютилась в маленькой квартире.
Администрация в суде уверяла, что Гориных вообще не нужно было включать в список нуждающихся. В 2012 году (когда семье дали добро на включение) специалисты не знали, что у ее родного брата есть другое имущество. Чиновники настаивали на том, что раз Горина проживает вместе с братом, то они являются членами одной семьи.
Кингисеппский городской суд согласился с ответчиком и решил, что у администрации были все основания, чтобы исключить Горину и ее детей из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решение «засилила» апелляция и кассация. Тогда женщина пожаловалась в Верховный суд (дело № 33-КАД20-3-К3)
Родственник, но не член семьи
Дело рассмотрела тройка судей под председательством Владимира Хаменкова. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса («Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях»), вычеркнуть из списков нуждающихся можно, если выяснится, что граждане предоставили недостоверные сведения, указал ВС.
Но Горины ложных данных не сообщали.
При этом ВС обратил внимание на формулировку «члены семьи». К ним относятся супруги, дети и родители собственника жилого помещения. Других родственников можно признать членами семьи, если владелец квартиры сам вселил их к себе – то есть Горина должна была позвать брата жить с ней. Но в спорной квартире брат с сестрой жили с самого детства.
Жилье принадлежало их матери, они получили там равные доли, она не вселяла брата в квартиру.
Сам по себе факт родства сестры с братом не свидетельствует о том, что они являются членами одной семьи. Это не означает и то, что площадь принадлежащего брату дома нужно учитывать при определении обеспеченности Гориной и ее детей жильем, указал ВС.
ВС отметил, что Горину исключили из списка только потому, что у нее якобы было другое жилое помещение (доля в доме, которая принадлежала брату). Следовательно, у нижестоящих инстанций не было оснований отказывать Гориной в иске. Акты трех инстанций ВС отменил и принял по делу новое решение: административный иск Гориной он удовлетворил, признав незаконным решение об исключении семьи из списков нуждающихся в жилье.
Проблема в формальном подходе
Органы исполнительной власти «намеренно стараются сократить свои расходы и уменьшить список очередников», говорит Юрий Нетреба, руководитель практики судебной защиты МКА Московская коллегия адвокатов «Арбат» Московская коллегия адвокатов «Арбат» Федеральный рейтинг. группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции × . Еще в 2012 году уполномоченный по правам человека в Москве в своем докладе описывал аналогичные случаи. В пример он приводил ситуацию, когда мужчину и его дочь исключили из реестра, потому что у жены была дополнительная жилплощадь. Уполномоченный указал, что ее доход и имущественное положение не нужно учитывать, так как она не прописана с мужем и дочерью и не вставала на учет как нуждающаяся.
Александра Воскресенская из КА Юков и Партнеры Юков и Партнеры Федеральный рейтинг. группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Уголовное право группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры — high market) группа Банкротство (споры high market) 6 место По количеству юристов 9 место По выручке 21 место По выручке на юриста Профайл компании × приводит в пример другое дело. Там выяснилось, что расторжение брака фактически не повлияло на жилищные условия заявителя (дело № 33-35560/2020).
По формальным признакам чиновники отказывают не только тем, кто нуждается в улучшении жилищных условий, но и другим льготникам, говорит Нетреба. Например, отказывают в признании граждан малоимущими или, как по делу № 33-33785/2020, не выдают удостоверение многодетной семьи. Органы исполнительной власти решили, что муж с женой проживают в разных регионах, так как у них разная прописка – в Москве и Московской области.
Только через суд им удалось отстоять право на льготный статус многодетной семьи, который положен несмотря на регистрацию по разным адресам.
Кого признают нуждающимся в улучшении жилищных условий?
Перечень оснований, по которым граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий, содержится в ст. 51 ЖК:
- площадь жилья, приходящаяся на каждого члена семьи, меньше учетной нормы;
- жилье не отвечает установленным для жилых помещений требованиям;
- в одной квартире живет несколько семей и кто-то из ее членов страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно;
- нет жилья.
Отнесение граждан к категории нуждающихся в улучшении жилищных условиях регулируется не только ЖК, но и региональным законодательством, отмечает Воскресенская. Согласно закону «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», жители могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, если они:
- граждане России;
- проживают в Москве на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;
- не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;
- признаны малоимущими (ст. 7 закона).
Но попасть в реестр – это не вся проблема. По данным Общественной палаты, на 2020 год в стране было 2,5 млн семей, которые ждут в очередях на обеспечение жильем по разным программам. При этом среднее время ожидания в списке на улучшение жилищных условий составляет около 20 лет.
Не исключено, что и Гориным придется очень долго ждать помощи от государства.
* имена и фамилии изменены редакцией
Как встать в очередь для получения квартиры
Покупка собственных квадратных метров — серьезное вложение. Не у всех есть перспектива накопить денег для покупки жилплощади. Например, такой возможности нет у малоимущих гражданам, инвалидов, многодетных семей.
Для них государство создает программу поддержки.
Одно из направлений такой программы — участие в очереди на получения жилплощади. Кто имеет право встать в очередь на квартиру и что для этого нужно, рассмотрим далее.
Что такое очередь на получение жилья
Речь идет о шансе граждан получить бесплатно собственное жилье. Лица, которые соответствуют предъявленным государством требованиям, могут становиться в очередь и ожидать получение жилплощади.
Чтобы стать участниками программы, нужно собрать необходимые документы и предоставить их в органы государственной власти. Обычно это местная администрация или орган социальной защиты населения по месту жительства.
Важно! Не стоит думать, что раз вы стали участниками программы, то в скором времени вас ждет новоселье. Иногда время ожидания составляет 10 и более лет.
В некоторых случаях целесообразней оформить ипотеку и приобрести жилье самому, чем дожидаться помощи от властей.
Какие есть очереди на жилье
Как получить муниципальное жилье и какие очереди бывают?
Существуют три вида очереди на жилье:
- С первоочередным правом получения. Участниками могут быть инвалиды ВОВ, сотрудники силовых структур РФ и др.
- Внеочередное право получения. Под эту категорию попадают работники прокуратуры, судьи, пенсионеры.
- На общих основаниях. Например, граждане, потерявшие свою квартиру вследствие стихийных бедствий.
Рассмотрим подробнее, какие именно категории граждан имеют право на получения жилья.
Кто имеет право встать на очередь
Получить право на статус участника первоочередной программы могут:
- многодетные семьи;
- матери-одиночки;
- инвалиды Великой Отечественной войны;
- участники боевых операций;
- сотрудники силовых органов;
- Герои Труда;
- семьи пропавших без вести лиц;
- граждане, имеющие тяжелые хронические заболевания;
- работники полиции, таможни;
- члены семей военнослужащих, если они погибли, исполняя свой служебный долг.
Внеочередное право на получения жилья получают граждане, которые:
- потеряли свое жилье из-за чрезвычайных обстоятельств (например, жертвы природных бедствий);
- квалифицированные лица, которые работают по направлению далеко от места проживания;
- судьи и работники прокуратуры;
- выпускники детдомов, интернатов, достигшие совершеннолетия;
- сироты, бывшие на попечении (при достижении ими 18-и лет);
- инвалиды.
К гражданам, которые могут вступить очередь на общих основаниях, относятся:
- малоимущие граждане;
- многодетные семьи;
- лица, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Как узнать очередь
Проще всего узнать свою очередь в интернете. Вся информация содержится на сайте местной администрации. В каждом субъекте существует своя электронная база с данными.
Удобно узнавать информацию и на портале Госуслуги, но на нем нужно обязательно зарегистрироваться, что займет несколько минут.
Гражданин имеет право подать письменное заявление (в двух экземплярах) в жилищный отдел или отправить его по почте заказным письмом с уведомлением. Ответ должен поступить в течение 30 дней. Плюс ко всему узнать данные можно лично, обратившись в местную администрацию.
Как встать в очередь
Как встать на очередь на квартиру? Для этого заранее готовят пакет документов. Вместе с этим понадобится написать заявление о том, что вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий. Пишется оно собственноручно.
Далее бумаги относят в орган местной власти и ждут итогового решения. В случае утвердительного ответа ваше право на получение социальной помощи вступит в силу.
Документы для постановки в очередь
Прежде, чем собирать документы, вам необходимо уточнить, какие именно бумаги понадобятся — для разных категорий населения этот список различается. Конкретный список документов вам выдадут в соответствующем органе либо на сайте госуслуг.
Стандартный список документов для постановки на очередь на жилье выглядит следующим образом:
- заявление о постановке в очередь;
- документы, удостоверяющие личность и гражданство РФ;
- справка о составе семьи, выписка из домовой книги;
- документы, подтверждающие родство (свидетельства о рождении, заключении брака и т. д.);
- документы о жилищной обеспеченности (учетная норма);
- документы о признании малоимущими и нуждающимися в улучшении жил.условий.
Сколько ждать
Ожидание своей очереди — процесс долговременный. Заранее определить точный срок ожидания невозможно. Это может быть как три года, так и десять лет.
На срок влияет множество факторов: социально-экономическая ситуация в регионе, количество желающих, наличие готовых домов. Отследить ваше место в очереди можно указанными выше способами — на сайте госуслуг или в местной администрации.
Почему могут снять с очереди
Человека могут снять с очереди еще до того, как он получит жилье. Причин такого решения множество, самые распространенные из них такие:
- человек не подал соответствующее заявление;
- потеря оснований, дающих право на получение помощи (например, лицо было участником очереди на “жилье малоимущим”, но лишилось этого статуса);
- сменилось место жительства;
- человек самостоятельно приобрел жилье;
- обнаружился факт недостоверных данных (например, поданы фальшивые документы).
Заключение
Стать участником очереди могут самые разные категории граждан — и малоимущие люди, и многодетные семьи, и дети-сироты. Главное своевременно собрать все необходимые документы и написать заявление. Бумаги подают в органы социальной защиты населения по месту жительства.
Постановка в очередь, с одной стороны — отличная возможность улучшить свои жилищные условия, но с другой — годы ожидания иногда заканчиваются ничем. В любом случае, становясь в очередь, вы ничего не теряете, а напротив — у вас появляется шанс приобрести личное жилье.
Как получить квартиру от государства
Купить жилье за собственные средства или даже в ипотеку до сих пор не каждому по карману. В таких случаях люди задаются вопросом: как получить квартиру бесплатно и есть ли такая практика в наши дни? Рассказываем, что делать, если нет жилья, кто может встать в очередь на квартиру и какие условия для этого придется выполнить.
Можно ли получить жилье от государства бесплатно?
- бессрочный договор социального найма на готовое жилье;
- договор найма жилого помещения из фонда социального использования на срок от 1 до 10 лет;
- субсидия – то есть денежный сертификат на покупку или строительство жилья, сумма определяется нормой предоставления жилплощади.
Важно! Квартира от государства является адресной помощью конкретным категориям населения, которые не могут обеспечить себя жильем самостоятельно. Поэтому встать на очередь на улучшение жилищных условий могут лишь социально незащищенные, стесненные в средствах граждане, а также льготники, перечень которых определяется законом (более 140 категорий).
Далее мы расскажем, как действовать, если нет жилья, что делать и кто может претендовать на помощь государства.
Кто может встать в очередь на квартиру?
Все претенденты на жилье от государства должны подтвердить свой статус малоимущих. Для этого должны быть уважительные причины, не зависящие от самого человека. Например, низкий доход на каждого члена семьи из-за большого количества детей-иждивенцев – это одно, а взрослый трудоспособный безработный – совсем другое.
В список тех, кто имеет право на квартиру от государства в виде непосредственно квадратных метров или сертификата (субсидии) входят участники государственных программ или отдельные категории граждан: ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны и участники боевых действий на территории иных стран, жители блокадного Ленинграда, пенсионеры, инвалиды, люди с тяжелыми хроническими заболеваниями из федерального перечня.
Кроме того, встать на очередь на квартиру, комнату или дом могут семейства, у которых есть свое жилье, но на каждого члена семьи приходится меньшая площадь, чем установлено региональными нормами. Список тех, кто может получить квартиру от государства, регулируется федеральным законодательством. К основным категориям федерального уровня (в регионах могут действовать собственные дополнительные программы) относятся:
- ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны и участники боевых действий;
- ликвидаторы техногенных катастроф;
- многодетные семьи, где воспитывается трое и более детей;
- молодые семьи (каждый из супругов моложе 35 лет);
- военнослужащие со сроком более 10 лет;
- прокуроры и следователи;
- сотрудники спецслужб и силовых органов;
- госслужащие;
- сироты;
- молодые специалисты, работающие в селах;
- врачи и учителя;
- малоимущие (совокупный уровень дохода ниже прожиточного минимума);
- прожившие более 15 лет на Крайнем Севере и переезжающие в более благоприятный регион;
- проживающие в аварийном помещении;
- вставшие в очередь на улучшение жилищных условий до 1 марта 2005 года (вступления в силу действующего Жилищного кодекса) и до сих пор жилье не получившие.
Напомним, законодательство определяет порядка 140 категорий россиян, имеющих право на получение бесплатной жилплощади от государства. Однако не все граждане из этих категорий могут получить непосредственно жилье в натуральном виде: в рамках многих программ выдаются жилищные сертификаты (субсидии), которые можно направить как на приобретение жилья, так и на внесение первоначального взноса за ипотеку либо на погашение кредита на покупку или строительство объекта. Как правило, сумма субсидии покрывает стоимость квартиры не в полном объеме, а частично.
Ее размер вычисляется в каждом конкретном случае.
Квартира от государства ветеранам
Получить квартиру от государства могут ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, а также члены семей погибших (умерших) участников ВОВ, военные, занимавшиеся разминированием территорий СССР после ВОВ до 1951 года, участники военных действий (в том числе летчики, выполнявшие боевые задачи и специалисты, перевозившие грузы) в Афганистане 1979-1989 годах, в Дагестане до 1999 года, в Чечне, а также военные, выполнявшие спецзадачи в Сирии и направленные в эту страну после 30 сентября 2015 года. Кроме того, право на льготу имеют россияне, направленные правительством СССР и России для выполнения задач в военных конфликтах на территории Польши, Испании, Финляндии, Японии, Китая, Северной Кореи, Венгрии, Мозамбике, Алжире, Таджикистане, Анголе, Абхазии и т.д.
По нормативам участникам ВОВ и членам их семей полагается жилплощадь из расчета по 36 кв. м на человека. Для участников и инвалидов прочих боевых действий действуют нормы не менее 18 кв. м на человека. Размер жилищной субсидии определяется местными властями по месту проживания.
Претендующий на льготу должен иметь постоянную регистрацию в регионе не менее 10 лет.
Всем ли военнообязанным-участникам вооруженных конфликтов положена квартира от государства? Нет, не всем. Если участник боевых действий подал документы на получение льготы до конца 2004 года, ему в самом деле предоставят жилое помещение по договору социального найма, субсидию или социальную ипотеку.
Те, кто встал на учет начиная с января 2005 года, могут получить только социальную ипотеку или субсидию.
Нуждающиеся в улучшении жилищных условий
Как получить квартиру от государства бесплатно? Конечно, претендент должен иметь на это право – то есть принадлежать к льготной категории (малоимущие, многодетные, участники боевых действий и т.д.). Но одного этого недостаточно. Заявителям необходимо подтвердить документами, что они – действительно нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
В первую очередь понадобится доказать, что гражданин или семья не имеют подходящего жилья, соответствующего нормативам площади на человека. Иными словами, у них и членов семьи нет жилья в соцнайме или найма жилых помещений социального использования. Если же у них есть недвижимость в собственности, то она должна быть недостаточной площади. Либо семья проживает в неподходящих условиях.
Например, в ветхих и аварийных домах. Еще одним критерием может являться наличие в семье тяжелобольного человека с хроническим заболеванием (входящим в федеральный перечень), с которым невозможно проживать совместно в одном помещении.
Квартира от государства учителям и врачам
Для педагогов и медицинских работников, устроившихся на работу в населенных пунктах численностью менее 50 тысяч человек, предусмотрены программы, по которым можно получить квартиру от государства.
Врачи и фельдшеры могут принять участие в программе «Земский доктор», действующей до 2024 года. В рамках программы медицинским работникам в селах выдают подъемные выплаты (сумма зависит от региона), которые можно потратить на любые цели. Подать заявку могут врачи или фельдшеры в возрасте до 50 лет, а в случае положительного решения должны проработать в селе минимум 5 лет.
Если специалист передумал и хочет досрочно выйти из программы, ему придется вернуть деньги, которые он не успел отработать.
Похожая программа для педагогов называется «Земский учитель». В ней могут принять участие учителя с высшим или средним профессиональным образованием моложе 55 лет и отвечающие требованиям к профессии. Участники проекта «Земский учитель» обязаны отработать в школе минимум пять лет не менее 18 часов в неделю за ставку.
Условия для досрочного выхода из программы такие же, как и у медиков, – вернуть неотработанную сумму. Исключением будет только увольнение из образовательного учреждения по уважительным причинам, например, из-за закрытия школы.
Региональные власти могут предоставлять медикам и учителям дополнительные льготы: служебное жилье, субсидии на аренду жилплощади или ипотеку на специальных условиях. Как правило, чем меньше размер населенного пункта, тем проще получить льготы или жилье от государства бесплатно.
Квартира от государства сотрудникам спецслужб и силовикам
Военнослужащие, сотрудники Росгвардии, МЧС, МВД, ФСИН и т.д. имеют право получить квартиру от государства, если их срок службы в ведомстве составил не менее 10 лет. В рамках социальных жилищных гарантий сотрудникам силовых структур предоставляется жилье от ведомства или по договору найма, а также льготная ипотека в порядке очереди. Но наиболее часто применяемой мерой соцподдержки этой категории граждан является единовременная выплата на покупку или строительство жилого помещения.
Такая выплата (субсидия) предоставляется сотрудникам, не имеющим собственного жилья и не арендующим его, проживающим в стесненных и (или) непригодных для жизни условиях, в коммуналке или общежитии. Размер предоставляемой субсидии в каждом конкретном случае определяется по формуле, включающей цену квадратного метра в конкретном регионе получения, норматив площади на одного человека и общее количество домочадцев.
Российские военнослужащие имеют право на предоставление служебного жилья или компенсацию за аренду жилого помещения. Кроме того, они могут получить жилплощадь в собственность по программе военной ипотеки.
Бесплатное жилье для государственных гражданских служащих
Государственные служащие вправе получить единовременную субсидию на квартиру или иное жилое помещение от государства. Для этого им необходимо отработать не менее трех лет и остро нуждаться в улучшении жилищных условий. У близких родственников тоже не должно быть жилплощади в собственности или социальном найме.
Полученные средства можно получить лишь единожды и потратить только на покупку или строительство жилья.
На целевую субсидию могут претендовать сотрудники аппарата Президента РФ, Совета Безопасности РФ, законодательных органов, любых судебных инстанций, центральных органов власти (Счетной палаты, Центризбиркома, Генпрокуратуры и др.), таможенной службы и другие госслужащие федерального и регионального уровня.
Квартира от государства детям-сиротам
Еще одной категорией граждан, имеющих право на квартиру от государства бесплатно, являются дети-сироты. Этот статус получают несовершеннолетние граждане, потерявшие своих родителей вследствие их смерти, лишения родительских прав, утраты дееспособности, отбывания тюремного срока, тяжелого заболевания или пропажи без вести.
Как получить квартиру от государства детям-сиротам? Право ребенка на государственную поддержку возникает только после присвоения ему опекой статуса сироты. Кроме того, закон предусматривает льготы, только если у сирот или их близких родственников нет собственной недвижимости либо они не могут переехать на место возможного проживания.
Ребенок-сирота, нуждающийся в квартире, становится в очередь на жилье с 14 лет (документы подает законный представитель), фактически получить площадь может с 18 лет или ранее, при достижении дееспособности. Раньше после достижения 23 лет сироты, даже не получившие жилплощадь, автоматически выбывали из очереди на квартиру. С 2019 года эта норма больше не действует, и лишиться места в списке претендент может только в случае, если он не нуждается в жилье.
Если муниципальный фонд располагает подходящими объектами, то сиротам предоставляется жилплощадь. Сначала квартира предоставляется по договору найма на пять лет, а затем переходит в бессрочное пользование и может быть приватизирована. Если муниципалитет не может предоставить сироте жилой объект, то власти выдают сертификат с денежными средствами, которые можно потратить только на приобретение жилья.
Какую квартиру от государства можно получить?
Встав на очередь на жилье, можно получить в социальный наем помещение достаточного метража. Это может быть как полноценная квартира, так и часть квартиры или дома, комната в коммуналке. Главное – должны соблюдаться нормативы жилплощади на человека.
Если у гражданина или семьи уже есть в собственности или пользовании какое-то жилье, его площадь вычтут из общей площади предоставляемого жилья. Обычно жилые помещения по договорам социального найма не могут получить лица без гражданства или иностранные граждане.
Чаще всего государство предоставляет льготникам, нуждающимся в улучшении жилищный условий, субсидию на покупку или строительство, а также ипотеку. Для некоторых категорий специалистов и служащих предусмотрено предоставление служебного жилья или компенсация аренды.
Как получить жилье бесплатно: пошаговая инструкция
Рассмотрим, как получить квартиру от государства. Для этого в первую очередь подготовить пакет документов, чтобы встать на очередь на жилье. К основным документам относятся:
- Заявление о постановке на жилищный учет. Оно должно быть подписано всеми совершеннолетними и дееспособными членами семьи.
- Личные документы всех проживающих вместе родственников: паспорта РФ, СНИЛС, свидетельство о заключении брака, разводе и рождении.
- Справки о доходах с места учебы, работы, из Пенсионного (а теперь Социального) фонда, справки НДФЛ-2, справки об алиментах, пособиях, стипендиях, пенсиях и любых доходах домочадцев, а также документы из соцзащиты о признании семьи малоимущей.
- Документы о проживании: выписки из домовой книги, адреса постоянной регистрации, лицевые счета по адресам проживания, чтобы доказать, что не было ухудшения жилищных условий.
- Документы на имущество в собственности: выписку из ЕГРН, кадастровый паспорт на имеющееся жилье, а также справку из ГИБДД о транспортных средствах и оценку их стоимости.
- Если есть, то документы, подтверждающие отбывание наказания в местах лишения свободы одним из членов семьи.
- Акты обследования жилищных условий.
- Документы, подтверждающие наличие льгот и право на государственную социальную помощь.
Этот пакет документов нужно подать для того, чтобы встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении – лично через МФЦ или дистанционно через Госуслуги (можно в поиске на портале ввести « очередь на жилье » и найти нужную услугу ). Заявление и пакет документов рассматривают в течение месяца.
В случае положительного решения заявитель становится в очередь на получение жилья через социальный найм. Когда подойдет его очередь, сотрудники муниципалитета или органов соцзащиты предложат на выбор несколько помещений. Гражданин должен будет выбрать подходящий объект и заключить договор социального найма.
В дальнейшем он может приватизировать полученную квартиру через МФЦ.
Бесплатная квартира в Москве: в чем отличие от других регионов?
Получить бесплатную квартиру в Москве намного сложней, чем в регионах, так как стоимость квадратного метра очень высока, а желающих проживать в столице очень много. Москвичи могут принять участие в специальной программе. Чтобы получить в столице квартиру от государства по договору социального найма, необходимо быть малоимущим, проживать в комнате, квартире или доме без каких-либо коммунальных удобств (канализации, воды или электричества), быть постоянно зарегистрированным по месту жительства в Москве не менее 10 лет и в течение последних 5 лет не ухудшать свои жилищные условия (не подселять родственников, не прописывать посторонних и т.д.).
Кроме того, у всех совместно проживающих членов семьи и родственников должно быть российское гражданство.
Важно! В столице при переселении из аварийных домов в благоустроенную квартиру будет предоставлен точно такой же метраж, как и в старом жилье, даже если он не отвечает требованиям норм жилой площади на человека. Иначе говоря, улучшается только ситуация с коммунальными удобствами, но не с площадью помещения – она останется такой же.
Москвичи, нуждающиеся в жилье, встают в общую очередь на квартиру. При этом льготные категории, как и в регионах, получают жилплощадь вне очереди.
Могут ли исключить из очереди на жилье?
При определенных условиях получить квартиру от государства не выйдет. Потерять свою очередь на квартиру можно по нескольким причинам. Помимо собственного заявления о снятии с учета к ним относятся:
- переезд в другое муниципальное образование;
- получение средств на покупку или строительство жилого помещения от органов госвласти или местного самоуправления;
- предоставление органом госвласти или муниципалитетом земельного участка для строительства жилого дома (кроме семей с тремя и более детьми);
- выявление в предоставленных документах ложных оснований для предоставления очереди на квартиру, а также неправомерных действий должностных лиц, принимавших решение о постановке на учет;
- утрата оснований, дававших право на соцнайм квартиры, например, лишение статуса малоимущей семьи из-за повышения дохода или улучшения жилищных условий вследствие сокращения количества домочадцев.
Сколько ждать очередь на квартиру?
Закон предусматривает три порядка очереди на квартиры от государства:
- очередная;
- первоочередная;
- внеочередная.
Получить жилье вне очереди имеют право, например, ветераны Великой Отечественной войны, ликвидаторы последствий чернобыльской катастрофы, дети-сироты, жильцы расселяемых аварийных домов. При этом просто малоимущие многодетные семьи могут ожидать своей очереди непредвиденно долгий срок. На протяжении этого времени они не должны улучшать свои жилищные условия или материальное положение (выше прожиточного минимума на человека), иначе право на бесплатную квартиру от государства будет утрачено.
Сокращение численности семьи по тем или иным причинам также приводит к увеличению размера площади на человека и может стать основанием для снятия с учета.
Чтобы узнать свой номер очереди, нужно авторизоваться в личном кабинете на Госуслугах и заполнить электронную форму заявления на предоставление сведений. Оно будет рассмотрено в течение 30 дней, уведомление о результатах придет в личный кабинет сервиса.
Можно ли получить квартиру от государства бесплатно
Кто может получить бесплатное жилье от государства, каким критериям для этого нужно соответствовать и как долго придется ждать ключи от новой квартиры — обо всем этом расскажем в статье.
- Как можно получить квартиру от государства
- Кто может претендовать на бесплатное жилье
- Плохие условия для жилья
- Как бесплатно получить жилье в Москве
- Документы на субсидию
Как можно получить квартиру от государства
Есть три варианта получения:
- вам сразу выдают готовое жилье по договору социального найма на бессрочной основе;
- вам выдают готовое жилье по договору найма жилого помещения из фонда социального использования сроком от 1 до 10 лет (для удобства по тексту будем называть его договором аренды);
- вам выделяют субсидию — иными словами, сертификат с деньгами на покупку или строительство.
Количество выдаваемых денег ограничено, зато получить их легче, чем квартиру. Если вам покажется, что дали мало, то придется доплатить самостоятельно.
Выдача жилья и субсидий — не подарок от государства и даже не акция для всех нуждающихся. Не получится просто решить, что вам необходимо бесплатное жилье, и встать за ним в очередь — для этого нужны веские причины с доказательствами.
А еще — терпение, чтобы дождаться очереди. И толика смирения, ведь, скорее всего, вам не предоставят выбор, а выдадут что-то из имеющегося.
Кто может претендовать на бесплатное жилье
Чтобы претендовать на получение жилья, нужно относиться к определенной категории граждан и соответствовать нескольким критериям. Причем для жителей регионов и Москвы они отличаются — в столице условия строже, поэтому и получить жилье будет непросто.
Базово нужно иметь:
- гражданство РФ,
- регистрацию по месту жительства или пребывания,
- плохие условия для жилья,
- низкий доход.
Наличие всевозможных льгот увеличит шансы на приобретение жилья.
Гражданство и регистрация
Гражданство должно быть российским. А еще нужно обязательно прожить несколько лет в регионе, где вы хотите получить квартиру, с регистрацией по месту жительства или пребывания. Каждый регион устанавливает срок на свое усмотрение.
Низкий доход
Доход семьи должен быть ниже прожиточного минимума. Не путайте прожиточный минимум с МРОТ.
МРОТ и прожиточный минимум: сколько можно их путать
Средний прожиточный минимум в России:
- в 2021 году — 11 653 рубля;
- в 2022 году — 13 391 рубль;
- в 2023 году — 14 375 рублей.
Точный размер зависит от региона проживания. В Москве в 2023 году он составляет 21 718 рублей, в Приморском крае — 17 106 рублей.
Кроме того, отдельные регионы могут установить дополнительные критерии нуждаемости. Например, если вы живете в Москве и имеете два автомобиля, малоимущими вас не признают.
Представим, что семья Петровых из пяти человек — мать, отец и три несовершеннолетних ребенка — живет в Республике Марий Эл. Зарплата отца — 25 тысяч рублей, зарплата матери — 20 тысяч рублей.
Чтобы рассчитать средний доход, нужно сложить доход семьи за три последних месяца, поделить его на количество людей в семье, а затем на три.
(25 000 + 20 000) × 3 : 5 : 3 = 9000 на человека.
Средний прожиточный минимум в республике составляет 12 650 рублей на человека. Доход Петровых — меньше, значит, они получат статус малоимущей семьи.
Чтобы подтвердить статус малоимущего, обратитесь в МФЦ или местные органы соцзащиты.
Плохие условия для жилья
Существует несколько условий, и при любом из них можно обратиться за помощью к государству. Давайте на примерах рассмотрим ситуации, в которых люди могут стать претендентами на получение жилья.
- В семье Сидоровых мама, папа и двое близнецов. Они более пяти лет снимают квартиру, периодически живут у родителей. У Сидоровых никогда не было собственного жилья, на него не хватает денег — значит, им негде жить. Чиновники могут признать их нуждающимися.
- Семья Волковых живет в старой части города. Их жилье находится в аварийном состоянии — в таком доме невозможно жить. Туалет — на улице, а воду носят из колодца, для обогрева топят печку. Такие условия и аварийность делают дом непригодным для проживания.
- Семья Ивановых состоит из шести человек и живет в собственной «двушке» в Омской области. Если разделить площадь, то на каждого члена семьи приходится по 12 кв. м. Это меньше нормы, установленной в их регионе, — недостаточно места для проживания одного человека. А значит, они могут встать в очередь на квартиру.
- Мария Аркадьевна живет в однокомнатной квартире с сыном, который болеет туберкулезом. Жить рядом с ним, не имея возможности разделить пространство, — небезопасно. Поэтому ее семья может получить новое жилье с большим количеством комнат. Так могут сделать все, кто проживает вместе с людьми с тяжелыми хроническими заболеваниями. Перечень заболеваний приведен в Приказе Минздрава.
Отсутствие квартиры, аварийное или ветхое жилье, недостаточное количество жилплощади для одного жильца и проживание с тяжело больным человеком — эти факторы дают право претендовать на получение бесплатного жилья от государства.
Семья Николаевых очень хочет получить квартиру от государства. Специально для этого они даже переехали из своей двухкомнатной квартиры в «однушку». Смогут ли они претендовать на получение жилья, если теперь количество квадратных метров на одного человека в их семье стало меньше нормы?
К сожалению, нет, так как считается, что они сознательно ухудшили свои условия. Чтобы встать на учет после такого переезда, им придется прожить в этой квартире пять лет.
Кто еще может претендовать на получение бесплатного жилья
Многодетные семьи, сироты, ветераны, военные, инвалиды и другие льготники. Им жилье предоставляют быстрее, чем категориям людей без льгот.
Кроме того, есть множество программ, по которым специалистам или отдельным категориям людей выделяют жилье или субсидию. Например, учителям и врачам, которые приехали для работы в село; молодым семьям до 30 лет и так далее.
Расселение жителей аварийного жилья и коммуналок — известная история. Они могут подать документы для расселения и получить новую квартиру или субсидию. А жителям домов в ветхом и опасном для жизни состоянии придется дождаться, когда их жилье признают аварийным, а затем предложат новое.
Как правило, жители коммуналок получают квартиры быстрее, чем жители аварийных домов.
Переселение душ. Что такое аварийное и ветхое жилье и как переселяют собственников
Как бесплатно получить жилье в Москве
Мы уже упомянули, что условия получения бесплатной квартиры в Москве строже, чем в регионах.
Например, иностранцы не могут претендовать на жилье, потому что по закону у всех близких родственников и членов семьи, проживающих в квартире, должно быть гражданство РФ.
Такие же строгие правила с регистрацией. Если в регионах учитывается даже временная прописка, то в Москве – только постоянная регистрация по месту жительства в течение десяти лет. Это условие обязательно для совершеннолетних членов семьи, а на детей до 18 лет не распространяется.
В Москве действует закон о признании жителей малоимущими. Согласно ему, москвичам для покупки жилья не должно хватить всего дохода и активов за двадцать лет, в том числе на момент выдачи квартиры.
Например, если вы встали на учет, но впоследствии выяснилось, что вы начали зарабатывать больше и вполне можете купить квартиру самостоятельно, то в выдаче вам откажут.
Если вы до сих пор на распутье, то подумайте о господдержке. Может быть, вы подходите под одну из программ? Приобретать жилплощадь с финансовой поддержкой государства — это надежно и стабильно.
На какое жилье можно рассчитывать
Встав в очередь, можно рассчитывать на получение готового жилья из местного или государственного жилищного фонда. Например, на квартиру в новостройке или вторичное жилье, которое можно взять в аренду у государства или получить по договору социального найма.
Снимая квартиру у государства, вы будете платить только за «коммуналку». Но приватизировать, обменять, сдать или продать ее не получится.
Договор при этом составляется на определенный срок — от 1 до 10 лет. После этого его можно переоформить в договор социального найма либо продлить.
При социальном найме вы сможете приватизировать жилье, обменять его, сдать в аренду или продать. Самое простое — обмен квартиры. Чтобы сдать в аренду, нужно предварительно зарегистрировать в квартире съемщика.
А чтобы продать — приватизировать или прописать покупателя и составить переоформление.
Сколько жилплощади необходимо для жизни человеку, устанавливают в каждом регионе отдельно.
- Например, если минимум равен 16 кв. м, то семья Афанасьевых из пяти человек получит квартиру площадью не менее 80 кв. м. Но если из максимально подходящих им вариантов на момент выдачи будет только квартира с большей площадью— семье повезет, и она получит более просторное жилье.
- А если бы Афанасьевы имели квартиру с недостаточной жилплощадью в собственности или соцнайме, они могли бы получить от государства вторую квартиру, из площади которой вычли бы имеющуюся.
Допустим, в их собственности есть квартира в 30 кв. м. Получается, на каждого из четверых членов семьи выходит всего по 6 кв. м, а по нормативам их региона должно быть 16 кв. м на человека.
Также можно получить субсидию на покупку или строительство. Субсидию выдают всего один раз, и получить ее повторно не выйдет.
Субсидия — это финансовая помощь, которая выделяется из федерального или местного бюджета на определенную цель. Субсидию нельзя обналичить, ее нужно использовать в течение определенного срока.
Рыба, а не удочка. О субсидии простыми словами
Средства с субсидии вы можете использовать:
- в качестве первоначального взноса по ипотеке,
- для погашения ипотеки,
- для покупки квартиры,
- для строительства дома.
Получить субсидию могут многодетные, молодые и малоимущие семьи, сироты, участники ВОВ и их семьи, военнослужащие, госслужащие и другие бюджетники, а также специалисты, которые отучились и уехали из города для работы по специальным программам.
Имейте в виду, что в качестве субсидии государство выделяет небольшую сумму денег. Ее размер зависит от стоимости квадратного метра жилья, норматива площади на человека и размера доли, которую оплатит за вас государство. Скорее всего, этого будет недостаточно для покупки или строительства жилья, и доплатить за все остальное придется самостоятельно.
Для примера рассмотрим размеры субсидии по программе «Молодая семья» в 2023 году. Эта субсидия компенсирует определенный процент от стоимости жилья:
- 30% стоимости может компенсировать семейная пара без детей;
- 35% — семья или родитель хотя бы с одним ребенком.
В Древней Спарте в качестве денег использовали металлические прутья, чтобы воровать было трудно, а брать взятки и стремиться к богатству — неудобно.
Другой факт
Куда обратиться за бесплатной квартирой
Чтобы получить бесплатное жилье от государства, вам нужно подтвердить статус того, кому необходимо улучшить условия проживания.
Для этого встаньте на жилищный учет — заполните бланк о постановке и поставьте на нем подписи всех членов семьи. Найти образец заявления вы можете на сайте госуслуг или в МФЦ. Обязательно приложите все документы, которые подтвердят, что бесплатное жилье нужно выдать именно вам.
Подать заявление на получение бесплатного жилья можно в МФЦ либо в органе, который отвечает за жилищный учет там, где вы проживаете. Это может быть районная администрация или департамент городского имущества — зависит от вашего места жительства.
Ваше заявление рассмотрят чиновники и вынесут вердикт — либо поставят вас в очередь на получение жилья, либо откажут. Если с отказом вы будете не согласны, то можете обжаловать его в суде. Обычно на рассмотрение отводится один месяц.
Чтобы ускорить очередь, вы можете донести в жилищные органы новые документы, которые подтвердят, что жилье стало вам еще нужнее. Например, у вас появились дети или кто-то в семье получил инвалидность.
Какие документы потребуется собрать
Главное в гонке за получением бесплатного жилья — доказать, что жилье нужно вам. Чтобы сделать это, подтвердите свои доводы соответствующими документами.
- У меня большая семья, нам не хватает денег — вот справка о наших доходах.
- У нашей семьи нет жилья или есть, но очень маленькое – вот справка о нашем имуществе.
- Я льготник, и хочу стоять в очереди первым — вот мои документы.
- Есть медицинские показания, по которым я должен получить квартиру, — вот справка.
Документы на субсидию
Чтобы встать в очередь на получение субсидии, к заявлению нужно приложить оригиналы и копии следующих документов:
- ваш паспорт и паспорта или свидетельства о рождении всех членов семьи;
- свидетельство о браке;
- справка о составе семьи;
- подтверждающие документы о наличии у вас льгот;
- документы о владении жилплощадью.
Когда придет ваш черед получать квартиру, документы проверят еще раз. Если что-то изменится и вы вдруг перестанете соответствовать критериям получения жилья, его не выдадут.
Например, во время ожидания очереди бабушка, которая проживала с вами, вдруг вышла замуж и съехала, и теперь вашей семье достаточно метража той квартиры, которая у вас есть.
Также обязательно проверят сделки с недвижимостью, которые вы совершали во время ожидания квартиры. Допустим, вы устали ждать и решили купить жилье поменьше, чтобы ухудшить свои условия и тем самым продвинуться в очереди. Комиссия обнаружит этот факт и лишит вас бесплатной квартиры.
Как скоро можно получить бесплатное жилье
Вы собрали документы, подали заявление, и его уже одобрили — заветная мечта о получении бесплатной квартиры маячит на горизонте. Но не тут-то было. Оставаться на горизонте ваша мечта может годами, ведь очередь движется очень медленно.
В приоритете стоят ветераны, люди с тяжелыми хроническими заболеваниями, инвалиды, сироты.
Могут ли исключить из очереди на бесплатное жилье
А еще можно потерять место в очереди на бесплатное жилье. Основания для этого перечислены в ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ. Среди них:
- Вы решили сняться с учета и подали заявление об этом.
- Вы утратили основания, дающие право на получение жилья. Это самая частая причина потери места в очереди. Например, вы стали больше зарабатывать, переехали и т. д.
- Вы переехали в другой населенный пункт. Исключение — смена места проживания в пределах Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. Если поменяете место жительства в этих городах, позиция в очереди сохранится.
- Вы получили субсидию на приобретение или строительство жилья.
- Вы получили земельный участок для строительства жилого дома. Это основание распространяется не на всех. Так, если у вас трое или более детей, то вы и земельный участок получите, и сохраните место в очереди.
- В ваших документах обнаружены ложные сведения. Либо выявлены нарушения со стороны должностных лиц, которые ставили вас в очередь.
Перечень оснований, которые перечислены в законе, — закрытый. Это значит, что по какой-то иной причине исключить из очереди не могут. Решение принимают со ссылкой на одно из перечисленных оснований.
Срок — 30 рабочих дней с даты выявления обстоятельств, влекущих снятие с учета.
Решение о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилье принимает только тот орган, который включил вас в очередь.
О нем уведомляют в течение трех рабочих дней с момента принятия. Решение можно обжаловать в судебном порядке.
Если вас исключили из очереди или стоять в очереди на квартиру больше нет сил, можно встать в очередь на получение субсидий. Она движется гораздо быстрее.
А если совершенно нет времени ждать и деньги нужны здесь и сейчас, то возьмите кредит. Заполните заявку ниже, а с помощью онлайн-калькулятора рассчитайте комфортный ежемесячный платеж.