Удержания из заработной платы по исполнительным документам являются обязательными и от воли работодателя и сотрудника никак не зависят.
Согласно ст.98 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», лица, выплачивающие должнику:
- заработную плату,
- иные периодические платежи,
со дня получения исполнительного документа обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.
Выплачивать (переводить) удержанные денежные средства взыскателю компания обязана в трехдневный срок со дня выплаты вышеуказанных доходов сотруднику.
При этом, перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.
Трудовой кодекс ограничивает размер удержаний из заработной платы положениями ст.138:
- Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%, а в случаях, предусмотренных федеральными законами — 50 % заработной платы, причитающейся работнику.
В соответствии с п.2 ст.99 закона №229-ФЗ, при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано:
- Не более 50% заработной платы и иных доходов.
Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Вышеуказанные ограничения не распространяются на удержания из заработной платы:
- при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей,
- при возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица,
- при возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца,
- при возмещении ущерба, причиненного преступлением.
Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70%.
В статье мы поговорим об особенностях действующего законодательства, касающихся удержаний из заработной платы сотрудника по исполнительным документам.
Исполнительные документы
Согласно положениям ст.12 закона №229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются:
- Исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.
- Судебные приказы.
- Нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии.
- Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам.
- Акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.
- Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
- Постановления судебного пристава-исполнителя.
- Акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.
- Исполнительная надпись нотариуса при наличии соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество, заключенного в виде отдельного договора или включенного в договор о залоге.
В бухгалтерию компаний чаще всего поступают исполнительные листы, судебные приказы, нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов, постановления приставов.
Обратите внимание:В случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый судом.
В исполнительном документе, за исключением:
- постановления судебного пристава-исполнителя,
- судебного приказа,
- исполнительной надписи нотариуса,
- нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов,
должны быть указаны:
- Наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица.
- Наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера.
- Дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица.
- Дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение.
- Сведения о должнике и взыскателе:
а) Для граждан — ФИО, место жительства (место пребывания), а для должника также — дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося ИП, также — дата и место его государственной регистрации в качестве ИП, ИНН.
б) Для организаций — наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика.
в) Для РФ, субъекта РФ или муниципального образования — наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве.
- Резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
- Дата выдачи исполнительного документа.
Согласно ст.127 ГК РФ, в судебном приказе указываются:
- номер производства и дата вынесения приказа;
- наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ;
- наименование, место жительства или место нахождения взыскателя;
- наименование, место жительства или место нахождения должника;
- закон, на основании которого удовлетворено требование;
- размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости;
- размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются;
- сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета;
- реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы РФ.
В судебном приказе о взыскании алиментовна несовершеннолетних детей кроме вышеуказанных сведений, указываются:
- дата и место рождения должника,
- место его работы,
- имя и дата рождения каждого ребенка, на содержание которых присуждены алименты,
- размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника,
- срок их взыскания.
Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр судебного приказа остается в производстве суда. Для должника изготавливается копия судебного приказа.
В соответствии со ст.100 Семейного кодекса, соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.
Обратите внимание:Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.
Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом
- подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.
Исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа или являющийся актом другого органа:
- подписывается должностным лицом этого органа и заверяется печатью данного органа или лица, его выдавшего.
Эти исполнительные документы:
- подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью.
Обязанности работодателя
Как уже упоминалось, организация обязана произвести удержания из заработка сотрудника по исполнительным документам в соответствии со ст.98 закона №229-ФЗ.
Так же, на основании ст.109 СК РФ, администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты:
- на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов,
- или на основании исполнительного листа,
обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы/иного дохода сотрудника.
Алименты уплачиваются за счет лица, обязанного их уплачивать, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы (иного дохода) такому лицу.
В соответствии с п.4 ст.98 закона №229-ФЗ, если сотрудник увольняется, то компания обязана незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и/или взыскателю и возвратить им исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях.
Как разъяснила Федеральная служба приставов, в отметке о произведенных удержаниях бухгалтеру следует указывать:
- размер удержаний,
- удержанную сумму,
- номер платежного поручения (квитанции),
- дату перечисления,
- остаток задолженности.
Отметка о произведенных удержаниях заверяется печатью организации и подписью бухгалтера (Письмо ФССП России от 25.06.2012г. №12/01-15257).
Доходы сотрудника, на которые не может быть обращено взыскание
Согласно ст.101 закона №229-ФЗ, взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:
- суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью*;
- суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
- суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
- компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф*;
- компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
- ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством РФ отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);
- суммы алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;
- компенсационные выплаты, установленные законодательством РФ о труде:
а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;
б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;
в) суммы, выплачиваемые организациейв связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;
- страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности**;
- пенсии по случаю потери кормильца (за счет федерального бюджета);
- выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца (за счет бюджетов субъектов РФ);
- пособия гражданам, имеющим детей (за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов);
- средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
- суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой:
а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;
б) в связи с террористическим актом;
в) в связи со смертью члена семьи;
г) в виде гуманитарной помощи;
д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;
- суммы компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории РФ санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста 16 лет, в находящиеся на территории РФ санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;
- суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;
- социальное пособие на погребение.
*В соответствии с п.2 ст.101 закона №229-ФЗ, по алиментамна несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, ограничения, установленные пп.1 и пп.4 п.1 ст.101, не применяются.
**Согласно Методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденным ФССП России 19.06.2012г. №01-16, СК РФ регламентируется особый порядок взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей.
В частности, в ст.82 СК РФ установлено, что виды заработка, иного дохода, которые получают родители в рублях, в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяются Постановлением Правительства от 18.07.1996г. №841 «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей».
В соответствии с пп.«в» п.2 Перечня, алименты удерживаются в том числе из пособия по безработице только на основании:
- судебного акта о взыскании алиментов,
- либо нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов.
Удержания по исполнительным документам
Исходя из вышесказанного, компания-работодатель обязана производить удержания по надлежаще оформленным исполнительным документам в пользу указанных в них лиц.
Суммы, которые необходимо удерживать, устанавливаются судом. Если сотрудник не согласен с установленными суммами – он вправе обжаловать решение суда. Бухгалтерия же должна руководствоваться исключительно исполнительным документом.
Согласно п.1 ст.99 закона №229-ФЗ, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, (в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности), исчисляется:
- из суммы, оставшейся после удержания налогов.
То есть, сначала из сумм заработной платы вычитается НДФЛ, а уже исходя из «чистых» денег — производятся удержания.
Если работодатель предоставляет работнику имущественный вычет и выплачивает зарплату без удержания НДФЛ, то алименты нужно рассчитать и удержать со всей суммы заработной платы (дохода) работника (Письмо Роструда от 28.12.2006г. №2261-6-1).
Удержания производятся исходя из всех доходов налогоплательщика, за исключением поименованных в ст.101 закона №229-ФЗ.
Для удержания алиментов по исполнительным документам необходимо руководствоваться Перечнем видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденным Постановлением Правительства от 18.07.1996г. №841.
В частности, в доходы, из которых производятся удержания, включаются:
- Суммы выплат, предусмотренные системой оплаты труда, включая повышающие коэффициенты,
- Суммы премий и поощрений,
- Суммы надбавок и дополнительных вознаграждений,
- Суммы пособий по временной нетрудоспособности,
- Отпускные и компенсации за неиспользованный отпуск,
- Суммы оплаты обедов,
- И т.п.
Обратите внимание:В первую очередь удовлетворяются требования (пп.1 п.1 ст.111 закона №229-ФЗ):
- по взысканию алиментов,
- возмещению вреда, причиненного здоровью,
- возмещению вреда в связи со смертью кормильца,
- возмещению ущерба, причиненного преступлением,
- а также требования о компенсации морального вреда.
Напомним, что при удержании алиментов на несовершеннолетних детей размер удержания из заработной платы и иных доходов (за минусом НДФЛ):
- не может превышать 70% заработной платы и других доходов.
Тогда как все остальные удержания по исполнительным документам ограничены 50%.
При расчете удержании алиментов по разным исполнительным документам нужно учитывать 70% ограничение и распределять удержанные суммы с учетом долей, приходящихся на каждый исполнительный документ.
Если взыскать всю сумму алиментов не удается в связи с 70% ограничением, то у сотрудника возникает задолженность по алиментам.
В случае, когда на сотрудника поступило, например, два исполнительных документа, один на уплату алиментов, а другой – на погашение задолженности по кредиту, то сначала нужно удержать алименты, а уже потом, если «лимит» удержаний не будет выбран, задолженность по кредиту.
Таким образом, удержания задолженности по кредиту можно будет произвести только при условии, что общая сумма удержаний (вместе с алиментами) не превысит 50% заработка.
Обратите внимание:Производить удержания из сумм авансов по зарплате – не нужно, в отличие от сумм отпускных – с них нужно удержать соответствующие суммы.
Это связано с тем, что удержания производятся после того, как из доходов уже был удержан НДФЛ. С сумм авансов НДФЛ не удерживается, поэтому нет понимания суммы «чистого» дохода. А вот с отпускных – НДФЛ необходимо удерживать, соответственно появляется «чистый» доход, из которого и производят удержания.
- удержание из зарплаты
- начинающий бухгалтер
- исполнительный документ
Автор: Екатерина Анненкова, аудитор, аттестованный Минфином РФ, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению ИА «Клерк.Ру»
Какие законы позволяют защитить минимальный доход должников?
По действующим правилам суд может заблокировать банковские счета должников, которые не внесли своевременный платеж по ипотечным кредитам, административным штрафам или другим обязательствам. Но некоторые виды доходов защищены от взыскания.
Это правда, что суд может арестовать банковские счета?
Да, при наличии судебного решения банк обязан заблокировать все счета клиента. Причины возникновения такой ситуации могут быть самые разные: от просрочки по ипотеке до неоплаченного автомобильного штрафа. Подробности о том, как происходит блокировка счетов, можно узнать в нашей инструкции: Какие доходы защищены от судебного взыскания?
Какие доходы защищены от блокировки?
Закон запрещает списывать со счетов более 50% зарплаты (или более 70% в случаях, когда речь идет о возмещении вреда, причиненного здоровью, или материального ущерба).
Раньше это правило приводило к тому, что граждане с низкими доходами оказывались в ситуации, когда после списания средств по распоряжению ФССП на счетах оставалась сумма менее прожиточного минимума. С 1 февраля 2022 года часть доходов должника, равная сумме прожиточного минимума, станет неприкосновенной для судебных приставов. В соответствии с правилами должник сможет подать в службу судебных приставов заявление с реквизитами счета, на котором должен быть сохранен минимальный доход.
Также от взыскания защищены некоторые социальные выплаты, например, материнский капитал, алименты и пособия по потере кормильца (их полный список можно посмотреть здесь).
Сколько составляет прожиточный минимум?
- Общероссийский прожиточный минимум, который определяется федеральным правительством;
- Региональные прожиточные минимумы, которые утверждаются властями субъектов РФ (применяется, если его величина превышает федеральный уровень).
С 1 января 2023 года федеральный прожиточный минимум составляет 15 669 рубля для трудоспособного населения, для детей – 13 944 рубль, для пенсионеров – 12 363 рублей.
Что делать в трудной жизненной ситуации и как защитить часть средств от принудительного списания в счет долга? Получите бесплатную консультацию у экспертов ДОМ.РФ
Получить консультацию
Больше материалов по теме на спроси.дом.рф
С каких денег нельзя списывать задолженности, налоги и штрафы
С августа 2022 года в России фиксируется рост долгов по кредитным картам. Банки, как правило, предпочитают разобраться с долгами в досудебном порядке. Если решить проблему с задолженностью не выходит, на должника подают в суд и начинается исполнительное производство, в том числе поступления на дебетовые счета замораживаются в пользу долга.
То же касается задолженностей по алиментам, оплате ЖКУ, уплате штрафов и налогов.
Разобрались, какие поступления банки не могут удерживать в счет долга, может ли работодатель удерживать зарплату из-за задолженностей и как оспорить действие исполнительных листов.
Какие законы регламентируют исполнительные решения
Основной закон, который регламентирует, с каких выплат приставы могут взыскивать долги, — это ФЗ «Об исполнительном решении». Государство периодически пересматривает список соцвыплат и поступлений, которые нельзя списывать, последнее крупное обновление было в 2019 году. Тогда были введены коды вида доходов для пособий, а также у банков и приставов появилось обязательство проверять источник поступлений, прежде чем взыскивать деньги в счет долгов клиента.
С каких соцвыплат приставы не могут взыскивать долги и штрафы
- возмещение вреда здоровью;
- пособия по потере кормильца;
- выплаты для тех, кто получил травмы при исполнении служебных обязанностей;
- компенсационные выплаты, полученные из-за радиационных или техногенных катастроф;
- пособия по уходу за нетрудоспособными;
- алименты;
- страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности и накопительной пенсии;
- все выплаты, которые выплачивают беременным и молодым родителям, например, пособия по беременности и родам;
- материнский капитал;
- единовременная материальная помощь жертвам катастроф, терроризма, военных действий и так далее, причем источник этих денег может быть любой: как бюджетный, так и внебюджетный (фонды и иностранные организации), главное —доказать основания выплачиваемой суммы;
- пособие на похороны;
- материальная помощь малоимущим, в том числе выплаты в рамках социального контракта.
При зачислении этих средств ведомства должны указывать код вида доходов, чтобы банк не удерживал эти деньги. В дальнейшем пристав имеет право запросить у должника документы, которые подтверждают право на получение этих пособий. Эти же бумаги понадобятся, чтобы вернуть деньги, если их все-таки заблокируют.
Может ли банк удержать часть этих денег, чтобы погасить задолженность перед банком?
По кредитным долгам — нет. Есть только одно исключение. Допустим, к концу месяца на дебетовой карте возник технический овердрафт — банк списал сумму за обслуживание карты или оповещения по операциям, баланс ушел в минус.
В начале месяца вы получили пособие, которое закрыло овердрафт, но сумма выплаты, которой можно воспользоваться, стала меньше. Нарушений со стороны банка в этом случае нет.
С каких трудовых выплат приставы не могут взыскивать долги и штрафы
В федеральном законе указано только три трудовых дохода, с которых нельзя взыскивать деньги по исполнительным производствам:
- командировочные и выплаты, которые работник получает в связи с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;
- компенсации за изнашивание инструмента работника;
- денежная поддержка от работодателя сотруднику, у которого родились дети или умерли родные (подарки за регистрацию брака также относятся к этой категории).
С заработной платы, аванса или премии приставы могут взыскивать деньги, но не больше 50% в случае кредитных, налоговых или административных долгов и 70%, если работник — должник по алиментам, компенсациям ущерба от преступления, вреда в связи со смертью кормильца и вреда здоровью. Если приставы обратятся к работодателю с исполнительным листом, то он сможет удерживать эти деньги и перечислять их на счета ФССП, а сотруднику передавать лишь оставшуюся часть трудовых доходов.
Что делать, если приставы незаконно удержали деньги
Если вам кажется, что со счета незаконно удержали деньги, нужно подать жалобу в Центробанк России, в свое отделение или вышестоящему службы судебных приставов, а как крайняя мера — в суд. Как правило, государственные органы, которые перечисляют пособия, не ошибаются в кодах вида доходов, а вот работодатель может. Жалоба в трудовую инспекцию избавит от ошибок в будущем, но не вернет ошибочно удержанные деньги.
Чтобы вернуть деньги, нужно обращаться в подразделение Федеральной службы судебных приставов, на чей депозит перечислялись деньги. В заявлении описываете ситуацию, прикладываете документы и реквизиты для возврата денег. На то, чтобы рассмотреть заявление и вернуть деньги, у приставов есть 30 дней.
\n \n\t\t\t \n\t\t\t \n\t\t \n\t»,»content»:»\t\t
\n\t\t\t\u0412\u044b \u043d\u0435 \u0430\u0432\u0442\u043e\u0440\u0438\u0437\u043e\u0432\u0430\u043d\u044b \u043d\u0430 \u0441\u0430\u0439\u0442\u0435.\n\t\t \n\t\t
\n\t\t\t \n\t\t\t\t\u0412\u043e\u0439\u0434\u0438\u0442\u0435\n\t\t\t \n\t\t\t\u0438\u043b\u0438\n\t\t\t \n\t\t\t\t\u0437\u0430\u0440\u0435\u0433\u0438\u0441\u0442\u0440\u0438\u0440\u0443\u0439\u0442\u0435\u0441\u044c.\n\t\t\t \n\t\t \n\t»>’ >
Как применять ограничение по прожиточному минимуму при удержаниях по исполнительным листам
В феврале 2022 года вступили в силу поправки, призванные сохранить при взыскании по исполнительным листам деньги в размере прожиточного минимума. Изменения подавались как направленные на защиту прав должников и находящихся на их обеспечении лиц. Но в результате – из-за неудачных формулировок – лишь добавили проблем работодателям.
Алексей Смирнов, юрист по налоговым, трудовым и гражданским правоотношениям
Правки, касающиеся сохранения прожиточного минимума, законодатели внесли сразу в два документа: Гражданский процессуальный кодекс и профильный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
При этом, поскольку изменения носили точечный характер, итоговый вариант оказался весьма противоречивым. В частности, на данный момент невозможно однозначно ответить на вопрос: в каких случаях администрация по месту работы должника при удержаниях по исполнительному листу должна сохранять прожиточный минимум, а в каких – нет.
В результате работодатели оказались между двух огней: ошибка как в ту, так и в другую сторону чревата конфликтом – либо с приставами, либо с работником.
Что говорят кодексы
Общие правила удержаний из зарплаты регламентируются Трудовым кодексом, в статье 137 которого сказано: удержания производятся только в случаях, предусмотренных самим ТК и иными федеральными законами. А в ст. 138 ТК установлено дополнительное ограничение: нельзя производить удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание.
Таким образом, чтобы удержание из зарплаты было законным, должны соблюдаться два условия:
- возможность удержания зафиксирована в федеральном законе (здесь напомним, что кодексы по своему юридическому статусу также являются федеральными законами);
- производится выплата, в отношении которой федеральным законом (в т. ч. кодексом – см. выше) не установлен запрет на удержания.
И если с первым условием все предельно понятно: возможность удержания работодателем из заработной платы и иных доходов по исполнительным листам прямо предусмотрена п. 3 ст. 98 закона № 229-ФЗ. То со вторым условием после 1 февраля 2022 года ситуация куда сложнее.
В соответствии с п. 1 ст. 446 ГПК взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом никаких особенной или исключений Кодекс не устанавливает: норма носит императивный и безусловный характер.
А, значит, должна применяться к любому исполнительному документу, вне зависимости от его содержания, а также вне зависимости от требования, в счет которого производятся удержания.
Получается, что по правилам ГПК администрация по месту работы должника при получении любого исполнительного документа, предусматривающего обращение взыскания на заработную плату и иные доходы, должна обеспечить выполнение требования п. 1 ст. 446 кодекса и сохранить за работником сумму, равную прожиточному минимуму. Ведь на эту часть зарплаты взыскание не может быть обращено в силу федерального закона, коим, как уже отмечалось является ГПК (его реквизиты – от 14.11.2002 № 138-ФЗ).
При этом не важно ни от кого – приставов или самого взыскателя – поступил документ, ни есть ли в нем указание на сохранение прожиточного минимума, ни то, в счет чего производится взыскание (алименты, задолженность по договорам ГПХ, налоги, вред здоровью, имуществу и проч.).
Что говорит профильный закон
Процедура исполнения судебных решений, в т. ч. путем взыскания за счет зарплаты и иных доходов, регламентируется профильным законом № 229-ФЗ.
В него, как уже отмечалось, также были внесены поправки, касающиеся сохранения за должником прожиточного минимума. Но в отличие от ГПК, они предусматривают заявительный механизм.
Чтобы сохранить прожиточный минимум, должник должен обратиться к приставам, а те на основании этого заявления внести соответствующую запись в постановление, которое направляется работодателю. При этом оговаривается, что механизм сохранения прожиточного минимума не распространяется на взыскание алиментов, вреда, причиненного здоровью, в связи со смертью кормильца и ущерба, причиненного преступлением (п. 3.1 ст.
99 закона № 229-ФЗ).
Одновременно в силу п. 14.1 ст. 30 и п. 5.1 ст. 69 закона № 229-ФЗ организация обязана обеспечить выполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полученном из службы судебных приставов.
А в п. 3 ст. 98 закона № 229-ФЗ прямо сказано, что работодатель должен удерживать деньги из зарплаты и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.
Из этого можно сделать вывод, что если в поступившем в администрацию постановлении пристава нет отметки о сохранении прожиточного минимума, то работодатель может производить удержания и за его пределами.
Таким образом, с точки зрения закона № 229-ФЗ, алгоритм действий для работодателя, вроде бы, выглядит следующим образом:
- если исполнительный документ поступил напрямую от взыскателя, то нужно ориентироваться на положения ст. 446 ГПК и проводить удержания только в части, превышающей прожиточный минимум;
- если исполнительный документ поступил от приставов и в постановлении сказано о сохранении прожиточного минимума, то удержания также проводятся только в части, превышающей прожиточный минимум;
- если исполнительный документ поступил от приставов и в постановлении нет указания на сохранение прожиточного минимума, то удержания могут проводиться и в части, не превышающей прожиточный минимум.
Однако эта стройная, на первый взгляд, логика рушится при более внимательном изучении закона № 229-ФЗ. Дело в том, что во всех статьях, где устанавливаются правила сохранения за должником прожиточного минимума, речь идет о взыскании за счет денежных средств на счетах в банке. А вовсе не об удержаниях из заработной платы или иного дохода по месту их выплаты.
Выходит, что весь приведенный выше механизм, предусматривающий подачу заявления и вынесение приставами постановления, работает только в отношениях с банками, а к работодателям вообще никакого отношения не имеет!
Именно поэтому, кстати, в заявлении, которое подается приставам, от должника требуется указать реквизиты счета, где необходимо сохранять средства в размере прожиточного минимума, а также наименование обслуживающего банка (пп. 2 и 3 п. 5.1 ст. 69 закона № 229-ФЗ).
Ведь в противном случае логичнее было бы указывать данные о работодателе, выплачивающем доходы.
В итоге, мы снова возвращаемся к исходной точке – положениям ст. 137 и 138 ТК, которые «работают» в связке со ст. 446 ГПК. А она, в свою очередь, требует сохранять прожиточный минимум именно при обращении взыскания на зарплату и иные доходы.
Всегда и без каких-либо условий и оговорок.
Но значит ли это, что, руководствуясь ст. 446 ГПК, работодатель вправе игнорировать требования приставов или исполнительного документа, поступившего от взыскателя, и не производить удержания в части, равной прожиточному минимуму?
Ответа на этот вопрос на данный момент нет ни в судебной практике, ни в официальных разъяснениях контролирующих органов.
Получайте свежие рекомендации от экспертов, проверяйте свои знания и общайтесь с коллегами в сообществах Контур.Экстерна:
Как быть работодателю
В этой связи, работодателям при получении исполнительных документов, предусматривающих удержания за пределами прожиточного минимума, можно рекомендовать придерживаться следующего порядка действий.
Если документ поступил от приставов, то, во-первых, сразу же уведомить об этом работника-должника и предложить ему не только максимально оперативно обратиться к приставам с заявлением о сохранении прожиточного минимума, но и настоять на направлении в адрес работодателя постановления с соответствующей отметкой. Для ускорения процесса можно помочь сотруднику с подготовкой заявления и предоставить время для визита в офис ССП.
Во-вторых, самостоятельно обратиться с официальным письменным запросом к судебному приставу-исполнителю с целью получения разъяснений о порядке исполнения полученного постановления. Такое право администрации дает ст. 64.1 закона № 229-ФЗ.
Если же исполнительный документ поступил напрямую от взыскателя, то обращаться за его разъяснением может только должник. И делается это в судебном порядке (п. 1 ст. 433 ГПК).
Соответственно работодателю нужно как можно скорее уведомить работника о сложившейся ситуации и помочь ему с обращением в суд.
До получения официальных разъяснений, на наш взгляд, безопаснее все же применять положения ст. 446 ГПК и производить удержания только из зарплаты, превышающей прожиточный минимум. Такое поведение в случае получения в дальнейшем из суда или от приставов противоположных разъяснений даст возможность произвести доудержания непосредственно из доходов должника.
Тогда как обратный подход – изначальное удержание без учета прожиточного минимума – при получении разъяснений о необходимости его сохранения приведет не только к необходимости компенсации работнику излишне удержанных сумм за счет работодателя, но и может стать поводом для штрафа за неполную выплату зарплаты (ч. 6 ст. 5.27 КоАП).
Получите шпаргалку по ЕНП
Подпишитесь на дайджест от Журнала Экстерна и получите шпаргалку по ЕНП в подарок.
Реклама: АО «ПФ «СКБ Контур», ИНН: 6663003127, ОГРН 1026605606620, +16, erid: LjN8KP7qb
- #СКБ Контур
- #исполнительное производство
- #прожиточный минимум
Что изменится в правилах взыскания долгов. Разбираем нововведения 2021 года
Этим летом Дума одобрила закон, который сохраняет заработную плату или пенсию должника в размере прожиточного минимума после удержаний в счет погашения его задолженности.
Закон вступит в силу в 2022 году. До этого времени закон разрешает удерживать в пользу кредиторов половину доходов должника.
При уплате алиментов в пользу несовершеннолетних детей, возмещения морального вреда, вреда жизни и здоровью потерпевшего эта сумма вырастает до 70%, отмечается в статье 99 Закона № 229-ФЗ.
Даже если при этом у должника остаются небольшие суммы для существования, не всегда через суд можно добиться снижения таких ежемесячных удержаний.
Какие изменения ждут должников в 2022 году?
Граждане, у которых приставы удерживают половину заработной платы или пенсии в счет погашения долга, смогут обратиться в Федеральную службу судебных приставов, в том числе через Портал Госуслуг, чтобы сохранить сумму ежемесячного дохода на уровне прожиточного минимума. В качестве ориентира берут федеральный минимум трудоспособного населения, если в регионе эта цифра выше, то применяется региональный минимум.
Кредит «Прайм Выгодный»
Совкомбанк, Лиц. № 963
Получить кредит
В заявлении должник должен указать реквизиты банковского счета, на котором должны оставлять минимум. Если у должника есть иждивенцы, прожиточный минимум также оставят на каждого из них. После того, как пристав получит заявление, он должен направить в ответственную за списание организацию распоряжение о снижении процента удержаний с доходов должника.
Изменения не затронут должников по алиментам и другим взысканиям, за которые можно взыскивать более 70%.
Единственное жилье теперь могут забрать за долги
После решения Конституционного суда РФ должников могут выселить из их единственного жилья и продать его для погашения долгов.
Это возможно, если у должника нет другого имущества, а рыночная стоимость его жилья легко бы могла покрыть существенную часть его долгов. Например, если у должника есть квартира стоимостью в пять млн рублей и задолженность в размере одного млн рублей, которую он отказывается выплачивать.
Кредиторы смогли доказать, что должник специально оставил в своей собственности только один объект жилой недвижимости, а остальную собственность переоформил на других лиц.
Кредит Наличными
Газпромбанк, Лиц. № 354
Получить кредит
При этом должника не могут выселить на улицу, ему должны выделить жилье, площадь которого отвечает нормам на каждого члена семьи в пределах того же населенного пункта, сказано в Постановлении Конституционного суда РФ от 26 июня 2021 года.
Соцвыплаты на банковских счетах защитят от списания по кредитам
Президент РФ поручил депутатам разработать соответствующий законопроект, который приняли в Госдуме в первом чтении.
В правила списания задолженности внесут следующие изменения:
- банки не смогут списывать в счет долгов, поступившие на банковский счет должника социальные выплаты, если должник не давал свое согласие на это. Это должен быть именно отдельный документ, подписанный должником, а не формальная галочка в кредитном договоре.
- Гражданин может в течение двух недель после списания соцвыплаты в счет долга передумать и потребовать от банка вернуть средства обратно. Кредитное учреждение будет обязано вернуть средства обратно на счет в течение трех рабочих дней. При этом сумма задолженности снова увеличится на эту сумму. К числу неприкасаемых выплат относятся и единовременные выплаты от президента и правительства РФ для поддержания семей с детьми.
- Предполагается, что законопроект примут до конца 2021 года. Он вступит в силу сразу после опубликования. С этого момента россияне смогут вернуть все соцвыплаты, зачисленные им в 2021 году и списанные банком в счет погашения кредитов.
Читайте также:
Кредит на любые цели
СберБанк, Лиц. № 1481
Получить кредит
Bankiros.ru проводит опрос среди своих читателей на тему ожиданий от курса рубля. Уделите несколько минут для ответов на вопросы ниже.
Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.
Напишите нам
Поделиться
Автор: Елена Руднева Журналист / Bankiros.ru
Источник: Bankiros.ru
Оцените статью
83
8
8
11
19
Чтобы быть в курсе последних новостей, подписывайтесь на телеграм Bankiros.ru
Подписаться
Комментарии 25
Иван С. 01.09.2022
а мне государство давала жилье что бы выселить за долги?
Комментировать
Альберт И. 05.08.2022
Приставы узаконенные фашисты, вот и подумайте где им место
Комментировать
Алексей Г. 21.07.2022
Здравствуйте а до какого года будет действовать прожиточный минимум?
Комментировать
Александр К. 29.04.2022
Был у меня трудный период в жизни, появилась просрочка кредита, накопилась сумма которую не знал как погасить. Когда по месту работы в бухгалтерию пришло исполнительное поручение, с меня стали удерживать 50% из зарплаты, я даже обрадовался. Хотя зарплата небольшая, работаю дворником и мне уже 60 лет, всё таки это был выход из сложившейся ситуации.
Но недолго радовался. После того как с зарплаты стали удерживать часть зарплаты, оставлял небольшую сумму на зарплатной карте, не только на продукты, хотел скопить на лечение, к старости много болячек накопил, не было возможности лечиться. Сегодня пошел к стоматологу зуб сильно разболелся, узнал сколько будет стоит удаление зуба, накопление хватало, записался к врачу на 4 апреля. Подумал что надо ещё немного подкопить на операцию. На следующий день запланировал сходить в магазин за продуктами.
Пришел домой открываю мобильный банк а на счету зарплатой карте нулевой баланс, « » «как корова языком слизала». Вот тебе и наелся и вылечился. Оказывается судебный пристав все средства с моей зарплатой карты вычистил, как я метелкой территорию.
Получается 50% удержала бухгалтерия и 50% с зарплатой карты судебный исполнитель, итого 100%, а если точнее 150%. И не только остаток от зарплаты за апрель Но и мое небольшое накопление на этой же зарплатой карте. Оставив меня без средств существования. Про лечение надо забыть, мне на еду денег нет. Буду выть от голода и от зубной боли, как раз на майские праздники..
Я написал жалобу через Госуслуги. Буду ждать решения. А вы говорите было решение должников не трогать. Сначало мне не дали выйти на пенсию в 60 лет, а сейчас банкиры которые навязали кредит, не хотел его брать но была безвыходная ситуация, и я повелся на рекламу в метро.
Сейчас банкирам совместно с так называемым представителями власти готовы с меня шкуру содрать. Им закон ни почём, это мы сермяжные должны его исполнять, этот закон для нас а не для них.
Комментировать
Александр К. 29.04.2022
Был у меня трудный период в жизни, появилась просрочка кредита, накопилась сумма которую не знал как погасить. Когда по месту работы в бухгалтерию пришло исполнительное поручение, с меня стали удерживать 50% из зарплаты, я даже обрадовался. Хотя зарплата небольшая, работаю дворником и мне уже 60 лет, всё таки это был выход из сложившейся ситуации. Но недолго радовался.
После того как с зарплаты стали удерживать часть зарплаты, оставлял небольшую сумму на зарплатной карте, не только на продукты, хотел скопить на лечение, к старости много болячек накопил, не было возможности лечиться. Сегодня пошел к стоматологу зуб сильно разболелся, узнал сколько будет стоит удаление зуба, накопление хватало, записался к врачу на 4 апреля. Подумал что надо ещё немного подкопить на операцию.
На следующий день запланировал сходить в магазин за продуктами. Пришел домой открываю мобильный банк а на счету зарплатой карте нулевой баланс, « » «как корова языком слизала». Вот тебе и наелся и вылечился. Оказывается судебный пристав все средства с моей зарплатой карты вычистил, как я метелкой территорию.
Получается 50% удержала бухгалтерия и 50% с зарплатой карты судебный исполнитель, итого 100%, а если точнее 150%. И не только остаток от зарплаты за апрель Но и мое небольшое накопление на этой же зарплатой карте. Оставив меня без средств существования. Про лечение надо забыть, мне на еду денег нет.
Буду выть от голода и от зубной боли, как раз на майские праздники.. Я написал жалобу через Госуслуги. Буду ждать решения. А вы говорите было решение должников не трогать.
Сначало мне не дали выйти на пенсию в 60 лет, а сейчас банкиры которые навязали кредит, не хотел его брать но была безвыходная ситуация, и я повелся на рекламу в метро. Сейчас банкирам совместно с так называемым представителями власти готовы с меня шкуру содрать. Им закон ни почём, это мы сермяжные должны его исполнять, этот закон для нас а не для них.
Комментировать
Александр А. 06.03.2022
Статья из пред выборных обещаний едросов. Где ссылки на ФЗ или УК? Где?
Комментировать
Александр А. 06.03.2022
Юрий Березуцкий, хорош трындеть, вновь открытую карту система видит сразу, могу скины скинуть . закрыл 2 счёта на следующий день взял в банке карту моментум и тут же перевёл на неё с карты дочери 1 рубль. списали сразу в течении 10 минут
Комментировать
Владимир П. 05.02.2022
Юрий Березуцкий, приставы видят все счета которые у тебя есть. а также у него есть все данные о твоих квартирах. машинах и т.д..если пока норм. это не надолго.
Комментировать
Мэри Л. 03.02.2022
А для пенсионеров какой минимум будут применять? Трудоспособного населения или пенсионерский?
Комментировать
Мэри Л. 03.02.2022
Пенсионерам какой минимум будут сохранять? Трудоспособного населения или пенсионерский?