Прокурор разъясняет — Прокуратура Ульяновской области
Ст. 82 УК РФ предусматривается факультативный вид освобождения от наказания: беременных женщин; женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет, и мужчин, имеющих ребенка в возрасте до 14 лет и являющихся единственным родителем.
Отсрочка может быть предоставлена не только от отбывания лишения свободы, но и любого вида наказания, исполнение которых затрудняется беременностью женщины или наличием у осужденного малолетнего ребенка.
В ч. 9 ст. 175 УИК РФ предусматривается возможность предоставления отсрочки отбывания наказания в связи с наступлением беременности женщине, отбывающей наказание в виде обязательных, исправительных или принудительных работ. В п. 2 ч. 1 ст.
398 УПК РФ закрепляется право суда отсрочить исполнение приговора при осуждении к обязательным работам, исправительным работам, аресту или лишению свободы беременным женщинам или имеющим малолетних детей, а также осужденным мужчинам, являющимся единственным родителем малолетних детей, — до достижения младшим ребенком возраста 14 лет.
Отсрочка от отбывания наказания не предоставляется осужденным к ограничению свободы или лишению свободы на срок более пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности. Под преступлениями против личности в данном случае понимаются преступления, в которых личность выступает в качестве основного или дополнительного объекта.
Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. N 14-ФЗ круг осужденных, которым не предоставляется отсрочка, расширен за счет осужденных к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего возраста 14 лет ( ст. ст. 131 — 135 , 240 — 242.2 УК).
Основанием для освобождения от наказания является беременность подсудимой или осужденной либо наличие у нее (него) малолетнего ребенка в возрасте до 14 лет, при наличии таких обстоятельств исправительное воздействие реально отбываемого наказания существенно затрудняется.
Беременным женщинам, отбывающим наказание в виде лишения свободы, отсрочка может быть предоставлена независимо от срока беременности. В случае если осужденная отбывает наказание в виде обязательных работ или исправительных работ, отсрочка может быть предоставлена только со дня, когда согласно ТК РФ у нее возникает право на отпуск по беременности и родам.
При решении вопроса о предоставлении отсрочки суд принимает во внимание характеристику подсудимого или осужденного лица, согласие родственников принять его и ребенка, наличие жилья и возможности создать условия для нормального развития ребенка и т.п. ( п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания»).
Отсрочка от отбывания наказания может быть отменена в следующих случаях:
— если осужденный отказался от ребенка. Под отказом от ребенка следует понимать официальное заявление, сделанное родителем ребенка, соответствующим органам;
— если осужденный продолжает уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним после предупреждения, сделанного уголовно-исполнительной инспекцией.
Если осужденный в период предоставленной отсрочки совершил новое преступление, то она отменяется и наказание назначается по правилам ст. 70 УК.
По достижении ребенком возраста 14 лет (в случае если у осужденного двое малолетних детей и более, то по достижении указанного возраста младшим ребенком) суд принимает одно из двух решений: либо освобождает осужденного от отбывания наказания (оставшейся части наказания), либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания.
Однако, если истек срок давности обвинительного приговора, установленный ст. 83 УК, осужденный подлежит обязательному освобождению от наказания.
В случае соблюдения осужденным условий отсрочки отбывания наказания и его исправления уголовно-исполнительная инспекция вносит в суд представление о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости. Указанное представление не может быть внесено ранее истечения срока, равного сроку наказания, отбывание которого было отсрочено.
Отсрочка от отбывания наказания не предоставляется осужденным к ограничению свободы и к лишению свободы на срок более пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности. По смыслу закона под преступлениями против личности в данном случае понимаются преступления, в которых личность выступает в качестве как основного, так и дополнительного объектов.
Прокуратура
Ульяновской области
Прокуратура Ульяновской области
27 мая 2020, 10:06
В каких случаях применяется отсрочка отбывания наказания?
Ст. 82 УК РФ предусматривается факультативный вид освобождения от наказания: беременных женщин; женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет, и мужчин, имеющих ребенка в возрасте до 14 лет и являющихся единственным родителем.
Отсрочка может быть предоставлена не только от отбывания лишения свободы, но и любого вида наказания, исполнение которых затрудняется беременностью женщины или наличием у осужденного малолетнего ребенка.
В ч. 9 ст. 175 УИК РФ предусматривается возможность предоставления отсрочки отбывания наказания в связи с наступлением беременности женщине, отбывающей наказание в виде обязательных, исправительных или принудительных работ. В п. 2 ч. 1 ст.
398 УПК РФ закрепляется право суда отсрочить исполнение приговора при осуждении к обязательным работам, исправительным работам, аресту или лишению свободы беременным женщинам или имеющим малолетних детей, а также осужденным мужчинам, являющимся единственным родителем малолетних детей, — до достижения младшим ребенком возраста 14 лет.
Отсрочка от отбывания наказания не предоставляется осужденным к ограничению свободы или лишению свободы на срок более пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности. Под преступлениями против личности в данном случае понимаются преступления, в которых личность выступает в качестве основного или дополнительного объекта.
Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. N 14-ФЗ круг осужденных, которым не предоставляется отсрочка, расширен за счет осужденных к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего возраста 14 лет ( ст. ст. 131 — 135 , 240 — 242.2 УК).
Основанием для освобождения от наказания является беременность подсудимой или осужденной либо наличие у нее (него) малолетнего ребенка в возрасте до 14 лет, при наличии таких обстоятельств исправительное воздействие реально отбываемого наказания существенно затрудняется.
Беременным женщинам, отбывающим наказание в виде лишения свободы, отсрочка может быть предоставлена независимо от срока беременности. В случае если осужденная отбывает наказание в виде обязательных работ или исправительных работ, отсрочка может быть предоставлена только со дня, когда согласно ТК РФ у нее возникает право на отпуск по беременности и родам.
При решении вопроса о предоставлении отсрочки суд принимает во внимание характеристику подсудимого или осужденного лица, согласие родственников принять его и ребенка, наличие жилья и возможности создать условия для нормального развития ребенка и т.п. ( п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания»).
Отсрочка от отбывания наказания может быть отменена в следующих случаях:
— если осужденный отказался от ребенка. Под отказом от ребенка следует понимать официальное заявление, сделанное родителем ребенка, соответствующим органам;
— если осужденный продолжает уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним после предупреждения, сделанного уголовно-исполнительной инспекцией.
Если осужденный в период предоставленной отсрочки совершил новое преступление, то она отменяется и наказание назначается по правилам ст. 70 УК.
По достижении ребенком возраста 14 лет (в случае если у осужденного двое малолетних детей и более, то по достижении указанного возраста младшим ребенком) суд принимает одно из двух решений: либо освобождает осужденного от отбывания наказания (оставшейся части наказания), либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания.
Однако, если истек срок давности обвинительного приговора, установленный ст. 83 УК, осужденный подлежит обязательному освобождению от наказания.
В случае соблюдения осужденным условий отсрочки отбывания наказания и его исправления уголовно-исполнительная инспекция вносит в суд представление о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости. Указанное представление не может быть внесено ранее истечения срока, равного сроку наказания, отбывание которого было отсрочено.
Отсрочка от отбывания наказания не предоставляется осужденным к ограничению свободы и к лишению свободы на срок более пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности. По смыслу закона под преступлениями против личности в данном случае понимаются преступления, в которых личность выступает в качестве как основного, так и дополнительного объектов.
Отсрочка исполнения приговора суда по уголовному делу
Отсрочка исполнения приговора суда по уголовному делу позволяет перенести отбытие наказания на определенный срок. Такое решение возможно только при наличии одного из четырех оснований, перечисленных в ч. 1 ст. 398 УПК РФ.
Наказание в виде штрафа, помимо отсрочки исполнения, может быть рассрочено на 5-летний или меньший срок.
Основания и сроки отсрочки
Что такое отсрочка исполнения приговора суда по уголовному делу и как она предоставляется – установлено ст. 398 УПК РФ. Это исключительная мера, требующая наличия уважительных причин для ее применения судом.
Закон предусматривает только 4 основания предоставления отсрочки:
- Осужденный болен, и болезнь не позволяет отбывать назначенное наказание сразу по вступлении приговора в силу. Срок отсрочки – до выздоровления. И болезнь, и выздоровление должны быть подтверждены медицинским заключением.
- Беременность, наличие у осужденной малолетнего (до 14 лет) ребенка или наличие малолетнего ребенка у осужденного, являющегося единственным родителем. Срок отсрочки – до исполнения ребенку 14 лет. Она не применяется к лицам:
- приговоренным к ограничению свободы;
- осужденным за половые преступления в отношении малолетних;
- приговоренным на срок более 5 лет лишения свободы за тяжкие/особо тяжкие преступления против личности (статьи раздела VII УК РФ)
- осужденным к лишению свободы за преступления террористической и смежной направленности (полный перечень статей – п. 2 ч. 1 ст. 398 УК РФ).
- Наличие исключительных обстоятельств — срок отсрочки до 6 месяцев:
- пожар или стихийное бедствие, которые повлекли для осужденного или его родных тяжелые последствия или угрозу таких последствий;
- смерть или тяжелая болезнь единственного трудоспособного члена семьи (кормильца);
- другие подобные обстоятельства, которые суд признает исключительными.
- Желание страдающего наркоманией осужденного за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 или ст. 233 УК РФ (незаконный оборот наркотиков), пройти соответствующий курс лечения и реабилитации. Срок отсрочки – до окончания курса, но не более 5 лет.
Указанные основания применяются только в ситуации назначения наказания в виде лишения свободы, ограничения свободы, ареста, принудительных, исправительных или обязательных работ.
Ко всем составам преступления и в отношении любых обвиняемых, которым по приговору суда назначен штраф (основное/дополнительное наказание), может быть применена отсрочка или рассрочка уплаты штрафа. Единственное основание – осужденный не может исполнить такое наказание сразу и в полном объеме. Срок отсрочки (рассрочки) определяется судом, но не может превышать 5 лет.
Порядок предоставления отсрочки
Предоставление отсрочки относится, согласно ст. 399 УПК РФ, к вопросам, связанным с исполнением приговора. Для этих вопросов предусмотрен специальный порядок их разрешения.
Как отсрочить исполнение приговора? Повод для рассмотрения судом отсрочки приговора – ходатайство заинтересованного лица. Таким лицом может быть сам осужденный (осужденная), его близкий родственник или законный представитель, а также адвокат или прокурор. Ходатайство (представление прокурора) подается на имя суда (судьи), вынесшего приговор.
Его рассмотрение – компетенция именно этого суда (судьи).
Заявитель ходатайства или прокурор вправе запросить любой срок отсрочки в пределах допустимого ст. 398 УПК РФ. Осужденные, как правило, просят максимально возможный период времени.
Порядок рассмотрения ходатайства:
- Суд назначает место и время проведения заседания, уведомляя об этом заинтересованных лиц, включая потерпевших и их представителей.
- Заседание по рассмотрению вопроса об отсрочке проводится по истечении 14 суток с момента извещения о его назначении.
- Все заинтересованные лица могут участвовать в нем лично, через представителя, вместе с ним либо посредством видеоконференц-связи. Присутствие лица, подавшего ходатайство (представление), считается обязательным условием. В заседании по рассмотрению ходатайства осужденного (его представителя, адвоката, других лиц) вправе участвовать прокурор.
- В ходе заседания вначале слово дается лицу, представившему ходатайство. Выслушивается его позиция, доводы и изучаются представленные им доказательства для удовлетворения прошения. Далее суд исследует все материалы и выслушивает мнение других участников заседания. Потерпевшая сторона вправе возражать против предоставления отсрочки. Однако в этом случае во внимание могут быть приняты доводы лишь по существу вопроса. Фактически потерпевший может сослаться только на отсутствие оснований для предоставления отсрочки. Ссылки на то, что такое решение будет несправедливым и т.п., формально не должны учитываться судом. Кроме того, несогласие потерпевшего – не основание для отказа в удовлетворении ходатайства.
- После изучения мнения всех участников, исследования материалов и представленных доказательств суд выносит постановление. Вариантов два – либо ходатайство (представление) удовлетворяется и устанавливается конкретный срок отсрочки, либо нет. В любом случае суд обязан мотивировать свое решение.
В случае несогласия кого-либо из участников заседания с принятым решением оно может быть обжаловано в апелляции. В данном случае будет действовать общий порядок обжалования судебных актов.
Что будет после окончания отсрочки
После установления отсрочки осужденный (осужденная) должны соблюдать ее условия. В случае нарушений возможно решение вопроса об отмене отсрочки, что влечет отбытие назначенного наказания.
Отсрочка отменяется решением суда, если:
- Беременная, осужденная или осужденный, имеющие малолетнего ребенка, отказываются от ребенка или уклоняются от родительских обязанностей при наличии предупреждения о нарушении.
- Больной наркоманией отказался от лечения, уклоняется от прохождения курса или совершил другое преступление.
Если суд установил отсрочку по другим основаниям, она отменена быть не может, и будет действовать на протяжении всего установленного срока. Вместе с тем, истечение этого срока приведет только к одному – необходимости отбывать наказание согласно приговору.
Больные наркоманией, прошедшие курс лечения, а также беременные и осужденные, имевшие малолетнего ребенка, вправе после окончания отсрочки обратиться в суд с заявлением об освобождении от отбытия наказания.
Для принятия судом положительного решения больные наркоманией должны находиться в состоянии ремиссии не менее 2 лет по окончании лечения и реабилитации.
Если отсрочка была связана с наличием малолетнего ребенка, то по достижении им 14 лет суд освобождает осужденную (осужденного) от наказания (оставшейся его части) либо заменяет оставшееся наказание на более мягкое. Если до момента исполнения ребенку 14 лет прошел период, равный сроку наказания, и нет нарушений условий отсрочки, то она может быть сокращена вместе с принятием решения об освобождении от наказания.
Своего рода льготы, связанные с возможностью не отбывать назначенное наказание, установлены только для матерей и отцов-одиночек, имеющих малолетних детей. Больные наркоманией все равно фактически находятся под пристальным надзором – либо в условиях стационара, либо после него под надзором инспектора УИИ.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Оренбургской области
Положениями ст. 82 УК РФ предусмотрены основания и порядок предоставления отсрочки отбывания наказания. Применение отсрочки отбывания наказания возможно лишь при наличии условий, установленных законом. Во-первых, отсрочка может быть применена не ко всем осужденным, а только к беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до 14 лет и являющемуся единственным родителем. Во-вторых, применение отсрочки невозможно, если указанные лица осуждены к ограничению свободы, к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, к лишению свободы за преступления, предусмотренные ст. ст.
205 — 205.5, ч. ч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211, ст. 361 УК, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные ст. ст.
277 — 279 и 360 УК.
Отсрочка отбывания наказания применяется, как правило, к осужденным к лишению свободы на определенный срок. Однако не исключена возможность применения отсрочки отбывания наказания и к осужденным к наказанию, не связанному с лишением свободы, например обязательным или исправительным работам, поскольку какого-либо запрета в этом отношении в ст. 82 УК не установлено, а ст. 398 УПК прямо указывает на такую возможность. Вопрос об отсрочке исполнения приговора решается судом по ходатайству осужденного, его законного представителя, близких родственников, защитника либо по представлению прокурора.
В случае наступления беременности в период отбывания наказания в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы осужденная женщина вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам.
В отношении осужденных беременных женщин и осужденных женщин, имеющих малолетних детей, а также мужчин, имеющих малолетних детей и являющихся единственным родителем, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, администрация исправительного учреждения направляет в суд представление об освобождении осужденного. К представлению прилагаются характеристика осужденного, справка о согласии родственников принять осужденного и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания, либо справка о наличии у него жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, медицинское заключение о беременности, либо справка о наличии ребенка, а также личное дело осужденного.
Администрация исправительного учреждения, получив определение суда об отсрочке отбывания наказания в отношении осужденного, освобождает его. У осужденного администрацией исправительного учреждения берется подписка о явке в УИИ по месту его жительства в трехдневный срок со дня прибытия. Контроль за поведением осужденных, которым предоставлена отсрочка отбывания наказания, осуществляется УИИ.
В ряде случаев в период отсрочки исполнения наказания до достижения ребенком возраста 14 лет, истекший срок может сравняться или даже превысить срок наказания, которое было отсрочено. В подобных случаях, если орган, осуществляющий контроль за поведением осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, пришел к выводу о соблюдении осужденным условий отсрочки и его исправлении, суд по представлению этого органа может принять решение о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости.
Законом предусмотрены следующие основания отмены отсрочки: 1) отказ от ребенка; 2) уклонение от его воспитания после предупреждения, объявленного органом, контролирующим поведение осужденного.
Отсрочка должна быть отменена и тогда, когда отпали условия, при которых она была предоставлена (прерывание беременности, смерть ребенка и т.д.). По достижении ребенком 14-летнего возраста либо в случае его смерти УИИ по месту жительства осужденного с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения осужденного, его отношения к воспитанию ребенка, отбытого и неотбытого сроков наказания направляет в суд представление об освобождении осужденного от отбывания оставшейся части наказания или о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
Если до достижения ребенком 14-летнего возраста истек срок, равный сроку наказания, отбывание которого было отсрочено, и УИИ пришла к выводу о соблюдении осужденным указанных условий отсрочки и его исправлении, суд по представлению инспекции может принять решение о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости.
Если же в период отсрочки отбывания наказания осужденный совершает новое преступление, суд назначает наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ (назначение наказания при совокупности приговоров).
Информация подготовлена уголовно-судебным управлением прокуратуры области
Прокуратура
Оренбургской области
Прокуратура Оренбургской области
30 августа 2021, 11:15
Основания и порядок предоставления отсрочки отбывания наказания
Положениями ст. 82 УК РФ предусмотрены основания и порядок предоставления отсрочки отбывания наказания. Применение отсрочки отбывания наказания возможно лишь при наличии условий, установленных законом.
Во-первых, отсрочка может быть применена не ко всем осужденным, а только к беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до 14 лет и являющемуся единственным родителем. Во-вторых, применение отсрочки невозможно, если указанные лица осуждены к ограничению свободы, к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, к лишению свободы за преступления, предусмотренные ст. ст. 205 — 205.5, ч. ч. 3 и 4 ст.
206, ч. 4 ст. 211, ст. 361 УК, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные ст. ст.
277 — 279 и 360 УК.
Отсрочка отбывания наказания применяется, как правило, к осужденным к лишению свободы на определенный срок. Однако не исключена возможность применения отсрочки отбывания наказания и к осужденным к наказанию, не связанному с лишением свободы, например обязательным или исправительным работам, поскольку какого-либо запрета в этом отношении в ст. 82 УК не установлено, а ст. 398 УПК прямо указывает на такую возможность. Вопрос об отсрочке исполнения приговора решается судом по ходатайству осужденного, его законного представителя, близких родственников, защитника либо по представлению прокурора.
В случае наступления беременности в период отбывания наказания в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы осужденная женщина вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам.
В отношении осужденных беременных женщин и осужденных женщин, имеющих малолетних детей, а также мужчин, имеющих малолетних детей и являющихся единственным родителем, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, администрация исправительного учреждения направляет в суд представление об освобождении осужденного. К представлению прилагаются характеристика осужденного, справка о согласии родственников принять осужденного и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания, либо справка о наличии у него жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, медицинское заключение о беременности, либо справка о наличии ребенка, а также личное дело осужденного.
Администрация исправительного учреждения, получив определение суда об отсрочке отбывания наказания в отношении осужденного, освобождает его. У осужденного администрацией исправительного учреждения берется подписка о явке в УИИ по месту его жительства в трехдневный срок со дня прибытия. Контроль за поведением осужденных, которым предоставлена отсрочка отбывания наказания, осуществляется УИИ.
В ряде случаев в период отсрочки исполнения наказания до достижения ребенком возраста 14 лет, истекший срок может сравняться или даже превысить срок наказания, которое было отсрочено. В подобных случаях, если орган, осуществляющий контроль за поведением осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, пришел к выводу о соблюдении осужденным условий отсрочки и его исправлении, суд по представлению этого органа может принять решение о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости.
Законом предусмотрены следующие основания отмены отсрочки: 1) отказ от ребенка; 2) уклонение от его воспитания после предупреждения, объявленного органом, контролирующим поведение осужденного.
Отсрочка должна быть отменена и тогда, когда отпали условия, при которых она была предоставлена (прерывание беременности, смерть ребенка и т.д.). По достижении ребенком 14-летнего возраста либо в случае его смерти УИИ по месту жительства осужденного с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения осужденного, его отношения к воспитанию ребенка, отбытого и неотбытого сроков наказания направляет в суд представление об освобождении осужденного от отбывания оставшейся части наказания или о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
Если до достижения ребенком 14-летнего возраста истек срок, равный сроку наказания, отбывание которого было отсрочено, и УИИ пришла к выводу о соблюдении осужденным указанных условий отсрочки и его исправлении, суд по представлению инспекции может принять решение о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости.
Если же в период отсрочки отбывания наказания осужденный совершает новое преступление, суд назначает наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ (назначение наказания при совокупности приговоров).
Информация подготовлена уголовно-судебным управлением прокуратуры области
Отсрочка отбывания наказания мужчинам и женщинам: условия и условности в предоставлении
Существуют обстоятельства, когда применение наказания в отношении субъекта, преступившего рамки дозволенного, не сможет принести ожидаемого корректирующего результата, в силу его психологического состояния или по иным причинам. В таких ситуациях орган правосудия вправе использовать отсрочку отбывания наказания, продолжительность которой определяется обстоятельствами, вынудившими отложить воплощение воздаяния в жизнь.
Поговорим сегодня об отсрочке отбывания наказания, его понятие и видах.
Общая информация
Отложив исполнение вынесенного приговора, суд дает осужденному время необходимое для решения задач, определяющих физическое благосостояние иждивенцев, которые он не в силах делегировать кому-либо. Наиболее уязвимыми и зависимыми от взрослых являются несовершеннолетние дети, возраст которых менее 14 лет, неспособные самостоятельно о себе позаботиться и неправомочные в представлении или отстаивании своих интересов.
Изолировав от социума родителя или родителей, воспитывающего одного или несколько детей в возрасте до 14 лет, орган правосудия инициирует следующие события:
- дети оказываются без опеки и вынужденно помещаются в интернат, где условия не всегда сопоставимы с домашним пребыванием и воспитанием;
- исправления осужденного не происходит, так как он психологически не способен думать о чем-либо, кроме оставленного без присмотра ребенка и его судьбе.
Еще более нежелательным является содержание в заключении женщин в состоянии беременности, ввиду возможности заболеваний, способных негативно отразиться на состоянии не родившегося ребенка, вплоть до выкидыша или рождения мертвого плода.
О том, что говорит УК РФ об отсрочке отбывания наказания, расскажет следующее видео:
Понятие и юридическая природа
Уголовно-правовая мера, заключающаяся во временном отказе государства от воздаяния преступникам в силу разнородных ограничивающих обстоятельств, называется отсрочкой отбывания наказания. Появление подобной меры в уголовном делопроизводстве объясняется основополагающим принципом гуманизма, которому в настоящее время подчиняются все законодательные акты, не допускающим принудительных мер воздаяния за злодеяние со стороны государства, если они чрезмерны или наносят вред другим людям.
Так как наказание только того, кто преступил закон, является одним из главных принципов правосудия, то ущемление интересов его иждивенцев при этом будет недопустимым.
Особенности
Первоначально норма о возможности отложить претворения возмездия в жизнь, появившаяся в законодательстве в 1992 году, распространялась исключительно на женщин, которые по умолчанию являются опекунами несовершеннолетних чад. Впоследствии, столкнувшись с прецедентами, когда единственным человеком способным позаботиться о малолетних иждивенцах оказывался отец, норму расширили, включив в нее осужденных мужского пола.
Прочие иждивенцы, в том числе родители или просто сожители, о которых более некому позаботиться, диспозицией ст.82 УК РФ, декларирующей допустимость отсрочки исполнения решения органа правосудия, не охватываются. Подобное решение законодателя может быть обусловлено неограниченным сроком заботы об иждивенцах, не относящихся к несовершеннолетним детям, которые становятся правомочными по достижении 14 лет. При иждивении, не имеющем ограничения по сроку, рационально рассматривать вопрос о смягчении наказания, так как отсрочка претворения в жизнь приговора может растянуться на много лет.
Условия
Воспользоваться отсрочкой лица обоих полов смогут только при соблюдении ряда непреложных условий:
- Необходимо наличие собственной жилплощади для проживания и воспитания ребенка или согласие родственников/знакомых предоставить право проживания.
- Осуждаемое лицо, вне зависимости от пола должно быть единственным, кто может претендовать на опекунство по закону.
- Не допустим отказ от отпрыска или лишение родительских прав, исключающих возможность реализовывать попечительство.
- Облик жизни и поведения осуждаемого субъекта должен характеризоваться положительно, не допустимы антисоциальный образ жизни, склонность к алкоголизму, наркомании и т.п.
Отсрочка отбывания наказания осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, а также другим субъектам рассмотрена ниже.
Женщины
Женщины, при рассмотрении прошения об отсрочке воздаяния за преступление, находятся в более выгодном положении, поскольку именно они, в основной массе случаев, становятся опекунами малолетних детей после развода и зачастую занимаются воспитанием в одиночку. Нормы по отсрочке отбывания наказания, изложенные в ч.1 ст.80 УК РФ, декларируют возможность принятия органом правосудия решения об отсрочке воздаяния, изложенного в приговоре, для:
- беременных женщин;
- женщин, на воспитании и обеспечении которых имеются дети, не достигшие 14 лет, при отсутствии альтернативного опекуна.
Чтобы претендовать на отложенный приговор, лицам слабого пола надлежит направить ходатайство в суд, рассматривающий дело, если процесс еще длится, или по месту заключения (районный или городской суд). Чтобы прошение об отсрочке было удовлетворено потребуется:
- Свидетельство того, что просительница является единственным возможным попечителем, которым могут являться только близкие родственники – для имеющих детей, не достигших 14 лет.
- Справка от гинеколога о беременности, если отсрочка требуется на время вынашивания, родов и содержания грудничка.
О случае отправки в колонию матери троих детей расскажет этот видеосюжет:
Мужчины
Лицам сильного пола всегда сложнее получить возможность попечительства над собственными детьми, вне зависимости от того, как хорошо это у них получается, подобная возможность может представиться мужчине, только если:
- мать детей умерла, отказалась от детей или лишена родительских прав;
- отсутствуют иные близкие родственники, которыми помимо матери являются бабушки, дедушки и даже братья или сестры, достигшие совершеннолетия и способные позаботиться о детях.
Если перечисленные условия присутствуют, то необходимо собрать необходимые документальные подтверждения, которыми являются официальные документы (свидетельства о смерти, постановление органа правосудия о лишении родительских прав и т.п.) и, приложив к ходатайству, подавать соответствующее прошение.
О том, какие типы отсрочки отбывания наказания применяются, читайте далее.
Виды
Разновидностями отложенного возмездия, предусмотренного приговором, очевидно являются отсрочки:
- на время беременности, родов и ухода за грудничком;
- на период попечительства, вплоть до достижения отпрыском 14-летнего возраста;
- на период исцеления от наркотической зависимости, особенности которой изложены в ст.82.1 УК РФ;
- в течение не более полугода, если возникают обстоятельства, угрожающие осужденному или его близким родственникам, в частности пожар, наводнение или смерть единственного кормильца.
О том, кому принадлежит право предоставления осужденному отсрочки отбывания наказания и о нюансах самой процедуры расскажет следующий раздел.
Процедура
Прежде, чем воспользоваться отсрочкой, следует помнить о том, что попечительство над малолетним чадом в сочетании с ограничениями надзорной инспекции, будут оказывать серьезное давление в течение всего интервала, пока наказание отложено. Решение о реализации наказания или освобождении от его отбывания принимается по достижении малолетним иждивенцем 14-летнего возраста, и если интервал будет достаточно продолжительным, то за это время может истечь срок давности, который при подобной отсрочке не приостанавливается.
Порядок рассмотрения вопросов об отсрочке исполнения наказания будет расписан ниже.
Порядок рассмотрения вопроса
Решение об отсрочке полномочен принять только орган правосудия, рассматривающий дело об уголовном проступке, если прошение подано до вынесения приговора, или действующий по месту отбытия наказания, после вступления санкций в силу и заключения в изоляцию от социума. Возможность положительного решения об отсрочке воздаяния существует только у субъектов, которые не:
- подлежат изоляции на срок, превышающий 5 лет, то есть последствия деяний которых не были тяжкими или особо тяжкими;
- осуждены за любые проступки, классифицированные как терроризм, в любых его проявлениях;
- совершали полового насилия над несовершеннолетним субъектом, не достигшим 14 лет.
Отложить, согласно п.2 ч.1 ст.398 УПК РФ, можно наказание не только в виде изоляции в местах заключения, но и при назначении работ обязательного или исправительного характера, ареста или ограничения возможности перемещений по месту проживания.
О том, как составить ходатайство осужденного о сокращении срока отсрочки отбывания наказания, читайте ниже.
Как составить ходатайство?
Ходатайство составляется собственноручно или поручается адвокату и должно включать следующие основные блоки:
- реквизиты адресата (наименование суда) и просителя (ФИО полностью, адрес проживания или место заключения);
- описание обстоятельств дела, предъявленное обвинение или вынесенный приговор;
- указание жизненной ситуации, требующей отсрочки исполнения приговора со ссылкой на подтверждающие документы;
- описание возможности попечительства в силу наличия места для проживания с ребенком, источника дохода и положительного образа жизни;
- суть прошения, заключающаяся в предоставлении отсрочки согласно ст.82 УК РФ;
- перечисление приложений, которые должны быть в наличии, подтверждающих обоснованность ходатайства и соответствие всем требованиям;
- личная подпись и дата составления документа.
Ходатайство вместе с приложениями передается в суд, который рассматривает его в течение 10 дней и принимает к производству или отказывает в рассмотрении, если облик просителя не вызывает доверия к нему/ней и искренности намерений в воспитании ребенка. При положительном решении, постановление суда является основанием для освобождения, после которого надлежит встать на учет в уголовно-исправительной инспекции и соблюдать все предписанные требования в течение всего срока, пока действует отсрочка.
Отмена отсрочки отбывания наказания
Если требования инспектора УИИ будут неоднократно проигнорированы, будет допущен антисоциальный образ жизни, отказ от ребенка или уклонение от обязанностей по его воспитанию, то, по представлению инспекции, орган правосудия примет решение об отмене отсрочки и претворении приговора в жизнь.
Следующее видео расскажет о случае из судебной практики по вопросу отсрочки отбывания наказания:
Проблемы применения института отсрочки отбывания наказания к беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей
Освобождение женщин в случае беременности или наличия у них детей до 8 лет от отбывания наказания и направление их домой. Создание благоприятных условий для рождения и воспитания ребенка осужденной матери. Антикриминогенное воздействие на женщину.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 24.02.2018 |
Размер файла | 20,6 K |
- посмотреть текст работы
- скачать работу можно здесь
- полная информация о работе
- весь список подобных работ
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Проблемы применения института отсрочки отбывания наказания к беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей
Утверждение в Конституции РК положения о том, что Казахстан демократическое правовое государство, способствует ратификации международно-правовых документов по правам человека и приведению в соответствие с ним национального законодательства. Гуманизация уголовного законодательства, увеличение применения альтернативных мер наказания коснулось и такой специфичной категории граждан государства, как осужденные женщины.
Так, например, согласно ст. 72 УК Республики Казахстан беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, предоставляется отсрочка отбывания наказания (институт отсрочки отбывания наказания в отношении указанных категорий граждан появился лишь с принятием нового Уголовного кодекса 1997 г.). В соответствии с этим институтом женщины в случае беременности или наличия у них детей до 8 лет освобождаются от отбывания наказания и направляются домой.
Статья 72 Уголовного кодекса Республики Казахстан предусматривает два вида отсрочки: отсрочка беременной женщине и отсрочка женщине, имеющей детей до 8 лет. Первый вид отсрочки предоставляется на один год, второй — по достижении ребенком 8-летнего возраста. Ст.
171 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Казахстан предусматривает один вид отсрочки: достижение ребенком 8-летнего возраста. На наш взгляд, позиция Уголовного кодекса представляется необоснованной. В том случае, если к беременной женщине будет применен первый вид отсрочки, и она будет освобождена на один год, исправительная колония не сможет написать представление о повторном применении отсрочки, так как осужденная уже будет находиться дома под контролем уголовно-исполнительной полиции. Уголовно-исполнительный кодекс не предусматривает право уголовно-исполнительной полиции представлять осужденную к отсрочке отбывания наказания.
Такое право он предоставляет только администрации исправительного учреждения. Непонятно, какой смысл рассматривать вопрос об отсрочке отбывания наказания дважды? По-видимому, следует внести изменения в Уголовный кодекс и в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом сохранить в законодательстве только один вид отсрочки: достижение ребенком 8-летнего возраста.
Тогда отсрочка будет даваться один раз, хотя она сможет быть отменена по основаниям, указанным в законе.
Уголовное право Республики Казахстан знало институт отсрочки исполнения приговора, который имеет много общего с вновь введенным институтом отсрочки отбывания наказания. Отсрочка исполнения приговора была введена законодателем для несовершеннолетних в 1977 г. В 1982 г. этот институт был распространен на лиц, достигших совершеннолетия. Смысл обоих институтов заключался в экономии уголовной репрессии.
Однако данная отсрочка отбывания наказания по Уголовному кодексу 1997 г. преследует еще одну важную цель: создать благоприятные условия для рождения и воспитания ребенка осужденной матери.
У значительного числа женщин, совершивших преступления, появилась возможность не отбывать наказание и сосредоточить свои усилия на рождении и воспитании ребенка. Возражения, связанные с тем, что женщины могут сознательно избежать наказания, рожая и воспитывая ребенка, представляются необоснованными. Государство и общество заинтересовано в том, чтобы переключить внимание женщины на рождение и воспитание детей.
Весь цивилизованный мир и любое государство именно отношением к этой категории населения доказывает свою состоятельность. Практика показывает, что в подавляющем большинстве случаев рождение ребенка является серьезным антикриминогенным фактором. Женщины, имеющие малолетних детей, достаточно редко совершают рецидивные преступления.
Таким образом, цели наказания оказываются достигнутыми без отбывания наказания осужденной женщиной.
Конечно, практика знает случаи, когда рождение и воспитание ребенка не оказывают надлежащего антикриминогенного воздействия на женщину. Но это касается главным образом ресоциализированных женщин. Как правило, они не имеют семьи, специальности, постоянного места работы.
Поскольку освобождение женщин в порядке отсрочки отбывания наказания касается лишь тех, кто может обеспечить ребенку нормальные условия существования (имеет семью, которая согласна принять женщину с ребенком, либо обеспечена жильем и средствами к существованию), ресоциализированные женщины не подпадут под действие рассматриваемого института. Если отрицательные качества женщины проявятся после освобождения — решение об отсрочке может быть отменено. Таким образом, практически предусмотренная рассматриваемым институтом льгота коснется лишь тех женщин, которые смогут оценить проявленную к ним гуманность. Этим самым экономия репрессии будет достигнута без отрицательных последствий. наказание осужденный антикриминогенный
Правовая регламентация института отсрочки отбывания наказания предусматривает рассмотрение дела осужденной женщины судом дважды: при решении вопроса о предоставлении отсрочки и по достижении ребенком 8-летнего возраста. Кроме того, в течение всего времени отсрочки женщина находится под контролем специализированного органа внутренних дел — уголовно-исполнительной полиции, поэтому воспитательное воздействие на нее продолжает оказываться. Это тоже имеет важное превентивное значение.
Успешность завершения отсрочки предопределяется оценкой поведения женщины и ее отношения к ребенку, ухода за ним, обеспечения условий нормального развития и т. д. Рассмотрев все названные обстоятельства, суд оценивает поведение осужденной и, освободив ее от наказания, тем самым признает, что она не представляет опасности для общества. Если же по достижении ребенком 8 лет или при досрочном решении вопроса будет установлено, что женщина характеризовалась отрицательно во время отсрочки, вела антиобщественный образ жизни, не заботилась о ребенке, т. е. не выполняла условий, на которых была предоставлена отсрочка, — суд приходит к выводу, что женщина не потеряла общественной опасности. В этом случае он направляет ее для отбывания неотбытого наказания либо заменяет его более мягким.
Неоднозначно в теории науки рассматривалась сущность юридической природы института отсрочки, в большинстве своем по поводу отсрочки исполнения приговора, поскольку правовая природа обоих рассматриваемых институтов в значительной степени сходна.
Одна из точек зрения заключается в том, что назначенное наказание рассматривается как условное.1 Разновидностью этой точки зрения является то, что отсрочка исполнения приговора — это «усиленное условное осуждение».2 Как видим, эта позиция мало отличается от предыдущей, тем более что автор не поясняет, что он имеет в виду под усиленным условным осуждением».
С другой точки зрения, отсрочка исполнения приговора является самостоятельной формой реализации уголовной ответственности, выражающейся в «освобождении виновного от реального отбывания лишения свободы с последующим освобождением от него при соблюдении определенных условий».3
Исследовавшая вопросы отсрочки отбывания наказания В.А. Сушко считает, что отсрочка отбывания наказания является «своеобразным видом условного освобождения от отбывания наказания».4 Автор обосновывает свою позицию тем, что рассматриваемый институт применяется к лицам, уже отбывшим часть наказания. Женщина освобождается от отбывания наказания при определенных условия их, неисполнение которых влечет отмену отсрочки и направление осужденной для дальнейшего отбывания наказания.
Нам представляется, что с перечисленными позициями трудно согласиться. Рассматриваемая отсрочка отбывания наказания существенно отличается от условного осуждения и существовавшего ранее условного освобождения ее целями. Перечисленные институты направлены на неприменение наказания в расчете на то, что осужденный оценит проявленное к нему гуманное отношение и не будет совершать новых преступлений. Именно поэтому отсрочка исполнения приговора применялась к лицам, совершившим преступления сравнительно небольшой тяжести (при сроке наказания не более трех лет лишения свободы).
Отсрочка отбывания наказания может применяться даже к женщинам, совершившим особо тяжкие преступления при любом сроке наказания. Она неприменима лишь к тем, кто осужден на срок более 5 лет лишения свободы за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности.
Как уже говорилось, главная цель отсрочки — создать наиболее благоприятные условия для рождения и воспитания ребенка. Следовательно, правовую природу рассматриваемого института следует определить как освобождение от отбывания наказания с целью создания наиболее благоприятных условий для рождения и воспитания ребенка.
К первой группе таких условий необходимо отнести уголовно-правовую характеристику осужденных женщин. В соответствии с ч. 1 ст. 72 УК Республики Казахстан отсрочка не может быть предоставлена женщинам, осужденным к лишению свободы за тяжкие или особо тяжкие преступления против личности на срок свыше 5 лет.
Естествен вопрос: что следует понимать под преступлениями против личности? Не вызывает сомнения, что к этой категории относятся деяния, предусмотренные в гл. 1 Особенной части УК Республики Казахстан: это убийства (ст. 96), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 103), истязания (ч.
3 ст. 107), статьи 113, 116, 117 ч. 4, 120, 121,125, 126 ч. 3, 127 ч. 2, 128 ч. 3, 131 ч. 2-4, 132 ч. 3, 133 Уголовного кодекса Республики Казахстан и в других главах УК, где личность выступает как дополнительный объект преступления. Так, например, основным объектом разбоя является собственность, но вместе с тем данное преступление посягает и на личность человека. Терроризм (ст. 233 УК) и захват заложника (ст.
234 УК РК) посягают на общественную безопасность, но дополнительным объектом этих преступлений может быть и личность человека. То же самое можно сказать о бандитизме (ст. 237 УК), пиратстве (ст.
240) и др. преступлениях. Нам представляется, что женщины, совершившие указанные преступления, не могут быть освобождены в связи с отсрочкой отбывания наказания.
Вторым условием применения отсрочки отбывания наказания является срок наказания. Закон исключает применение рассматриваемого института при сроке лишения свободы свыше 5 лет. Следовательно, если даже женщина осуждена за преступления против личности, но срок назначенного ей наказания не более 5 лет, то она может быть освобождена с отсрочкой отбывания наказания.
Срок наказания отражает степень общественной опасности преступления, и если он не превышает 5 лет, то это свидетельствует о сравнительно небольшой степени общественной опасности данного преступления.
Указанный в законе срок наказания не исключает возможности применения отсрочки и в том случае, если наказание назначено в порядке ст. 55 УК РК, допускающей возможность назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление.
Третье условие предоставления отсрочки отбывания наказания связано с медицинскими показателями — наличием беременности осужденной. Состояние беременности осужденной определяется медицинской комиссией. К сожалению, ни уголовный, ни уголовно-исполнительный кодексы Республики Казахстан не указывают, на какой стадии беременности осужденная должна быть освобождена от наказания.
Нам представляется, что освобождение осужденной целесообразно при предоставлении ей отпуска по беременности и родам. Необходимо, чтобы конкретный срок освобождения осужденной был указан в законе или, в крайнем случае, в ведомственном нормативном акте.
В специальной литературе был поставлен вопрос о неприменении отсрочки отбывания наказания к женщинам, которым назначено принудительное лечение от алкоголизма или наркомании, а также не прошедшим полного курса лечения от венерического заболевания.5 Это предложение представляется обоснованным. Поскольку освобождение женщины осуществляется в интересах ребенка, ясно, что мать-алкоголичка или наркоманка не сможет обеспечить нормального развития и ухода за ребенком в условиях отсутствия за ней жесткого контроля.
Авторы иной точки зрения, правда, применительно к отсрочке исполнения приговора 6, считали возможным применение отсрочки к лицам, не прошедшим принудительного лечения от алкоголизма или наркомании, на том основании, что такое лечение можно проходить амбулаторно, будучи на свободе. Такой довод особенно неприемлем применительно к отсрочке отбывания наказания женщинами, освобождаемыми с ребенком. Эта категория женщин является особо неустойчивой к отказу от приема наркотических веществ.
В медицинской, да и в жизненной практике довольно-таки часто встречаются случаи рецидива наркотической или алкогольной зависимости даже в случаях прохождения полного курса лечения в стационарных условиях.
Нам представляется, что неприменение отсрочки отбывания наказания должно связываться и с другими заболеваниями осужденных — больных открытой формой туберкулеза, венерическими заболеваниями и ВИЧ инфицированными, особенно в тех случаях, когда им назначено принудительное лечение. На наш взгляд, нецелесообразно применение отсрочки отбывания наказания к лицам, страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости.
Четвертое условие — наличие у осужденной ребенка в возрасте до 8 лет. Не имеет значения, находится ли ребенок в доме ребенка при колонии, в семье осужденной, в доме ребенка Министерства здравоохранения или у иных лиц. Отсрочка не может быть предоставлена, если осужденная лишена родительских прав на данного ребенка.
Это обстоятельство также необходимо зафиксировать в законе.
Пятое необходимое условие освобождения осужденной связано с ее возможностями обеспечить нормальные жилищные и бытовые условия для ребенка. В связи с этим закон обязывает обследовать жилищно-бытовые условия родственников, согласившихся принять женщину и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для совместного проживания матери и ребенка. Такой акт составляется уголовно-исполнительной полицией по месту жительства осужденной. Следует отметить, что это требование выдвигается не во всех странах. Например, в соответствии со ст.
177 Уголовно-исполнительного кодекса России, жилищные и бытовые условия, в которых окажется осужденная женщина при условии предоставления ей отсрочки, не проверяются; основанием освобождения является письменное согласие родственников на проживание женщины с ребенком. Нам представляется, что порядок, предусмотренный УИК Республики Казахстан, более предпочтителен, ибо гарантирует от документов, не соответствующих действительности.
Практика деятельности исправительных учреждений ставит еще один вопрос, не урегулированный законодательством Республики Казахстан: можно ли предоставлять отсрочку отбывания наказания женщинам, у которых нет родственников, имеющих возможность принять ее и ребенка, но у нее самой есть возможности самостоятельно проживать и воспитывать ребенка. Такое положение может быть тогда, когда у женщины есть собственный дом либо приватизированная квартира. Такая женщина может получать пособие по беременности и родам, а после рождения ребенка и окончания отпуска работать и содержать ребенка.
Если исходить из буквы закона, такая женщина не может быть освобождена.
На наш взгляд, справедливость подобного решения вызывает сомнения. Социальный статус женщины, имеющей жилье и самостоятельные средства к существованию, значительно снижает вероятность совершения нового преступления. Как правило, такие женщины проявляют заботу о своих детях, в значительной степени посвящают себя их воспитанию.
При таких условиях цели отсрочки отбывания наказания могут быть успешно достигнуты независимо от наличия родственников.
Нельзя не отметить, что некоторые страны СНГ знают практику применения отсрочки отбывания наказания к женщинам, не имеющим родственников. Например, УИК России разрешает применение интересующего нас института к женщинам, которые имеют жилье и могут самостоятельно обеспечить себя и ребенка. Нам представляется, что уголовное законодательство Республики Казахстан следовало бы дополнить соответствующей нормой.
Этим самым право на отсрочку отбывания наказания получили бы женщины, которые, как можно предполагать, с успехом выдержали бы условия отсрочки и воспитывали бы детей на свободе.
Вместе с тем при предоставлении отсрочки отбывания наказания женщине необходимо тщательно изучить вопрос о материальных источниках ее существования с ребенком после освобождения. Это касается и тех женщин, которые будут проживать с родственниками. Как показывает практика, далеко не все родственники, кто дал согласие на проживание женщины с ребенком, готовы их содержать. Многие дают свое согласие в первую очередь для того, чтобы помочь женщине освободиться из мест лишения свободы и считают этим свою миссию выполненной.
Известны случаи, когда женщины после освобождения обращаются в колонию с просьбой о дополнительной помощи. Из практики других стран известно о создании различных общественных фондов помощи женщинам, освобожденным в порядке отсрочки отбывания наказания. В некоторых случаях такие фонды создаются самими осужденными, пополняются за счет спонсорских взносов и других источников.
Средства таких фондов используются на разные цели, в том числе и для оказания помощи освобождаемым. С учетом важности оказания помощи женщинам, освобождаемым с детьми, можно поставить вопрос о создании таких фондов и в нашем государстве, привлекая многочисленные женские неправительственные организации.
Можно предложить также разрешать осужденным женщинам за некоторое время до предстоящего освобождения в связи с отсрочкой отбывания наказания выезжать к месту жительства для решения бытовых и трудовых вопросов своего будущего устройства или разрешать женщине выезжать без ребенка, которого она сможет забрать после решения бытовых проблем через несколько месяцев.
Соображения о том, что многие женщины не вернутся за ребенком, представляются необоснованными. Желая скрыться и оставить ребенка, женщина может это сделать и после освобождения. Однако в том и другом случае ей грозит отмена отсрочки и возвращение в места лишения свободы для отбывания наказания. Более того, освобождение без ребенка будет служить своеобразной проверкой.
В случае невозвращения женщина будет объявлена в розыск, а ребенок будет находиться в комфортных условиях дома ребенка при колонии.
Шестая группа условий связана с уголовно-исполнительной характеристикой осужденной женщины. Ни Уголовный, ни Уголовно-исполнительный кодекс Республики Казахстан не устанавливают каких-либо специальных требований, касающихся поведения освобождаемой женщины в местах лишения свободы. Вместе с тем ясно, что злостные нарушители режима, осужденные, имеющие отрицательную характеристику, не должны освобождаться из мест лишения свободы, так как есть вероятность совершения ими нового преступления после освобождения. Необходимость учета поведения осужденной косвенно подтверждается ч. 3 ст. 171 УИК, где говорится о направлении в суд вместе с представлением ряда документов об освобождении и характеристики осужденной.
Указание закона о направлении характеристики обязывает суд учесть приведенные там данные и отказать в освобождении при ее отрицательном поведении. Администрация колонии не должна представлять к освобождению отрицательно характеризующихся осужденных. Вместе с тем, на наш взгляд, было бы правильно прямо указать и в Уголовном, и в Уголовно-исполнительном кодексах на положительную характеристику осужденной как на обязательное условие предоставления отсрочки отбывания наказания.
Еще один вопрос, который требует своего разрешения, связан с повторным освобождением женщины, возвращенной в места лишения свободы для отбывания наказания по установленным законом основаниям. В настоящее время этот вопрос никак не регламентирован. Следует ввести в Уголовно-исполнительный кодекс норму, которая запретит применять отсрочку отбывания наказания в подобного рода случаях.
Литература
1. Михайлова И.Н. Соотношение между отсрочкой исполнения приговора и условным осуждением // Вестник Ленинградского университета, серия 6, 1986, вып. 1. — С. 96; Черненко Т.Г.
Условное осуждение и отсрочка исполнения приговора: пути совершенствования // Новый уголовный закон. Кемерово. 1989. — С. 114.
2. Гальперин И.М. Наказание: социальные функции, практика применения. — М., 1983. — С. 60-61.
3. Кондратьев Ю.А. Отсрочка исполнения приговора по советскому уголовному праву. Автореф. дисс. к. ю. н. Харьков, 1984. — С. 6.
4. Сушко В.А. Особенности отбывания наказания в виде лишения свободы осужденными женщинами, имеющими малолетних детей, и беременными. М., 1996. — С. 58.
5. Сушко В.А. Особенности отбывания наказания в виде лишения свободы осужденными женщинами, имеющими малолетних детей, и беременными. — М., 1996. — С. 61.
6. См. Павлова Л., Курченко В., Новоселов Г. Возложение обязанностей при отсрочке исполнения приговора. // Советская юстиция. 1987. № 14. — С. 11.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Отсрочка отбывания наказания и условно-досрочное освобождение
Освобождение от отбывания наказания осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей. Действия администрация колонии в случае положительного поведения осужденной. Обстоятельства применения закона об условно-досрочном освобождении.
Освобождение от наказания
Сущность условного осуждения. Основания освобождения от уголовной ответственности в связи с болезнью и с заменой неотбытой части наказания более мягким видом. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей.
Отбывание наказания осужденными женщинам
Отсрочка от отбывания наказания осужденным беременным женщинам и осужденным женщинам, имеющим малолетних детей. Контроль за поведением осужденных женщин до прибытия к месту жительства и в период постановки на учет в уголовно-исполнительной инспекции.
Отсрочка отбывания наказания
Особенности отсрочки отбывания наказания беременным женщинам, родителям, имеющим малолетних детей и больным наркоманией. Международно-правовые и социальные предпосылки развития правового регулирования рассматриваемой меры уголовно-правового характера.
Научная характеристика правовой природы и значения института условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. Условия и основания применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания по действующему уголовному законодательству России.
Порядок отбывания наказания осужденными
Основания освобождения от отбывания наказания по болезни или инвалидности (перечень заболеваний и травм). Материально-бытовое обеспечение осужденных женщин, имеющих детей. Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях строгого режима.
Основания освобождения от отбывания наказания осужденного. Общее понятие о досрочном освобождении. Документы, подтверждающие направление и получение личного дела осужденного.
Общий порядок установления отсрочки для женщин, имеющих малолетних детей.
- главная
- рубрики
- по алфавиту
- вернуться в начало страницы
- вернуться к началу текста
- вернуться к подобным работам
Кому может быть предоставлена отсрочка отбывания наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста при вынесении судом обвинительного приговора?
По общему правилу отсрочка отбывания наказания до достижения ребенком 14-летнего возраста может быть предоставлена осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, мужчине имеющему ребенка в возрасте до 14 лет и являющемуся единственным родителем. При этом предоставление отсрочки реального отбывания наказания является именно правом суда.
Зависит ли решение вопроса о предоставлении отсрочки от категории совершенного преступления, статьи Уголовного кодекса РФ, устанавливающей ответственность?
Да, отсрочка отбывания наказания до достижения ребенком 14-летнего возраста по закону не может предоставляться осужденным к ограничению свободы, к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, к лишению свободы на срок не свыше 5 лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности. Также не предоставляется такая отсрочка лицам, осужденным к лишению свободы за преступления «террористической» направленности (например, за совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 УК РФ «Террористический акт», 205.1 УК РФ «Содействие террористической деятельности», 205.2 УК РФ «Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма») и некоторых других преступлений.
Исполнение определения суда об отсрочке отбывания наказания возлагается на уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденного.
Что происходит с осужденным после того, как его ребенку исполнилось 14 лет?
По достижении ребенком 14-летнего возраста суд освобождает осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости либо заменяет оставшуюся часть более мягким видом наказания. Кроме того, если срок назначенного наказания истек раньше достижения ребенком 14-летнего возраста и осужденный соблюдал условия отсрочки, суд может принять решение о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости. Вместе с тем суд вправе, но не обязан этого делать, и если исправление лица, несмотря на прошедший срок еще не имеет места, то отсрочка отбывания наказания продолжается вплоть до достижения ребенком 14-летнего возраста.
Могут ли отменить отсрочку отбывания наказания?
В случае, если осужденный отказался от ребенка или продолжает уклоняться от обязанностей по воспитанию ребенка после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного, суд может отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором.
В случае совершения осужденным в период отсрочки отбывания наказания нового преступления, наказание назначается по совокупности приговоров и осужденного направляют для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.