Каждый человек обязан состоять на регистрационном учете, но существуют обстоятельства, когда происходит выписка из квартиры в никуда, и фактически не имеется информации о новом адресе жительства. Такой процесс чаще всего страшит людей, потому что сроки постановки на новый учет довольно ограниченные, а их пропуск всегда сопровождается штрафными санкциями.
Добровольное снятие с регистрации
Регистрация, как и ее временное прекращение, носит уведомительный характер. Человек не должен спрашивать разрешения на совершение того или иного действия, но обязан сообщить о месте своего проживания или временного пребывания в территориальный орган МВД. Гражданин может менять адрес регистрации двумя способами:
- Выписаться в одностороннем порядке с настоящего адреса и получить листок убытия. Данная процедура не требует обязательного указания нового места проживания, тем более что зачастую человек и не может заблаговременно его знать.
- Подать заявление на регистрацию по месту нового жительства, заранее не выписываясь со старого адреса. Данная процедура в одно действие производит регистрацию и снятие с учета.
Оба действия могут быть произведены только с одним условием, что зарегистрированный сам подает заявление в территориальный орган МВД, а значит, делает это по доброй воле.
Возможные причины
Регистрационные органы фиксируют постоянную миграцию населения. Кто-то переезжает в пределах России, другие выезжают из страны, тысячи иностранцев ежемесячно прибывают в РФ. У каждого человека для смены места жительства есть свои причины. Наиболее частыми основаниями для кардинальной смены прописки считаются:
- Улучшение жилищных условий, при котором одно помещение продается, а второе покупается.
- Необходимость переезда в связи со сменной рабочего места.
- Отказ владельца в дальнейшем проживании на зарегистрированной площади. Здесь могут быть различные причины, от продажи, до банального расхождения интересов и нежелания далее контактировать с зарегистрированными, особенно если они не имеют родственного отношения к собственнику.
- Конфискация имущества по причине непогашенных кредитных обязательств.
Каждое основание предполагает возможность выписки в никуда, тем более что закон не запрещает этого действа, а лишь ограничивает человека в сроках постановки на учет по новому месту жительства.
Переезд в другой город или страну
Миграция населения – это постоянный процесс. Кто-то покидает Россию, другие, наоборот, переезжают в нее из иных стран. В пределах территории РФ также постоянно наблюдается миграционное движение, население меняет города или даже федеральные округа.
По статистическим данным, ежегодно миллионы людей перемещаются с одного места жительства на другое.
Происходит это по многим причинам, но чаще всего основаниями для кардинальной смены города или страны являются:
- Смена семейного положения. Семьи создаются или, наоборот, распадаются, что приводит к переселению.
- Поиск «лучшей жизни», когда люди переезжают в иные климатические и экономические условия.
- Приглашение от работодателя.
- Есть категория граждан, которые мигрируют и просто так, для получения новых впечатлений и эмоций.
При смене города гражданин может выписаться заранее в никуда, а затем на месте определиться с новым адресом регистрации. Также прописывать людей могут без предварительной выписки, тогда при постановке на учет автоматически снимают с предыдущего. А вот при смене страны проживания такой выбор невозможен.
Эмигранту придется сначала выписаться в одной стране, а затем зарегистрироваться в другой, причем сделать это придется все в тот же семидневный срок.
Участие в долевом строительстве
Желание улучшить свои жилищные условия заставляют людей искать возможности для осуществления данной мечты. Одним из распространенных путей является участие в долевом строительстве. Оно требует постоянных материальных вложений.
Обычно будущий владелец жилья вносит сразу какую-то сумму, а оставшиеся траты делятся на равные доли и выплачиваются с определенной регулярностью. Не имея достаточных собственных накоплений, многим приходится продавать имеющееся жилье, для внесения взносов. А продажа помещения, конечно, предполагает выписку.
При участии в долевом строительстве следует четко осознавать, что сроки до получения новой жилплощади довольно велики, к тому же многие застройщики не вписываются в установленные периоды, а потому ждать придется еще дольше. Но все это время человек должен быть где-то прописан. Это вопрос может быть решен различными методами.
Можно сделать временную регистрацию или прописаться на постоянной основе у родственников или знакомых.
Продажа квартиры
Продавать квартиру, если она является единственным предметом недвижимости, кажется не особо удачной идеей. Но такие сделки довольно часты. Люди реализуют свою жилплощадь, чтобы купить новую или вложить деньги в бизнес, либо по иным причинам. Как бы там ни было, но перед оформлением сделки следует продумать дальнейший план действий. Даже если причиной продажи является покупка нового жилья, то вероятность того, что получится оформить две сделки в кратчайшие сроки и зарегистрироваться по новому месту жительства в течение 7 дней, крайне низка.
Обычно между продажей одной недвижимости и покупкой другой проходит гораздо больше времени. Но покупатели старой квартиры в основном не желают ждать с выпиской. Однако, данный вопрос можно решить несколькими способами:
- Временно зарегистрироваться в ином месте.
- Договориться с покупателями о продлении прописки на строго установленный период.
При продаже квартиры или дома вопрос с выпиской в никуда коснется не только самого владельца имущества, но и тех лиц, которые были зарегистрированы там.
Требование собственника
Владелец жилья может распоряжаться им по своему усмотрению. Он может продавать, менять, дарить или сдавать в аренду свою квартиру. Собственники способны принимать решение о том, кого следует прописать в помещение.
Исходя из подобной логики, несложно предположить, что и вопрос выписки также регулируется человеком, который владеет квадратными метрами.
Собственник квартиры в любой момент может потребовать снятия с учета одного или более лиц, которые в ней прописаны. При этом поиск нового места регистрации не входит в его компетенцию, этим должны озаботиться именно проживающие. Жильцы могут в срочном порядке выписаться в никуда и уже, потом искать решение создавшейся проблемы или по договоренности с владельцем сначала найти новое место регистрации, а уж затем выписаться. Второй вариант иногда бывает единственно возможным, например, когда речь идет о выписке с несовершеннолетними детьми.
По существующим законодательным нормам снять с учета детей, без указания конкретного адреса следующей прописки, нельзя.
Снятие с регистрации по решению суда
Конституционные права человека заключаются, в частности, в том, что лишить его жилья считается незаконным. Однако это вовсе не означает, что оформлять выписку человека можно только при наличии его согласия на данное действо.
Если жилец по каким-то причинам отказывается сниматься с регистрационного учета, то только суд может разрешить данный конфликт. Для этого владелец помещения обращается в соответствующую инстанцию с исковым заявлением.
Судебное решение о выселении и снятия с регистрации может быть вынесено по иску:
- Владельца, являющегося частным лицом.
- Собственника социального жилья, коим являются местные органы самоуправления.
В первом случае иск основывается на невыполненных долговых обязательствах. А вот в двух других вариантах основания могут быть крайне разнообразными. Как бы там ни было, окончательное решение о возможности снятия прописанного с учета, принимает исключительно судебная инстанция.
По иску собственника
Собственник подает иск в суд только в том случае, если решить вопрос мирным путем не удается. Для получения максимально высоких шансов на удовлетворение собственных требований важно грамотно составить заявление. В нем следует уделить внимание всем основным моментам создавшейся ситуации и прописать основание, которое позволяет поднять вопрос о выписке. По закону причинами, по которым владелец может инициировать снятие с регистрационного учета, считаются:
- Прекращение супружеских отношений, когда один из бывших супругов не является совладельцем имущества и фактически теряет на него права после развода.
- Продажа имущества.
Причиной для такого решения могут стать и иные обстоятельства, например, недобросовестное отношение к имуществу или к иным людям, живущим в помещении.
Исполнение судебного решения
Получение положительного решения от судебной инстанции на выселение жильца из частной собственности не означает, что сам процесс свершится в тот же миг. На исполнение решения суда также может уйти немало времени. Копии окончательного вердикта выдаются истцу и ответчику.
Постановление о снятии с регистрационного учета указанного гражданина отправляется в территориальный центр МВД по месту прописки. Там производится операция выписки уже без согласия самого прописанного. При этом паспортист фактически снимает человека с учета в никуда.
А вот зарегистрироваться по-новому он обязан в те же жесткие сроки – семь дней с момента выписки.
Намного тяжелее идет процедура исполнения судебного решения в отношении выселения жильцов из самой жилплощади, если добровольно оттуда они уходят не хотят. Сам владелец не может просто выставить личные вещи ответчика на лестничную клетку. Ему следует обращаться к судебным приставам, которые произведут целый спектр обязательных процедур, конечной из которых является выселение.
Какой срок можно жить без регистрации?
Постановка на регистрационный учет имеет строго установленные сроки.
Они разнятся в зависимости от того, идет ли речь о гражданах РФ или о нерезидентах, а также от того, какую именно регистрацию предстоит пройти человеку. Если говорить о временной прописке для соотечественников, то ее сроки довольно обширны – 90 дней. В течение трех месяцев следует обратиться в территориальный орган МВД и сообщить данные о своем временном месте пребывания.
А если временный переезд состоялся в пределах одного территориального объекта, то можно и вовсе обойтись без регистрации. Но это правило действует лишь в том случае, если гражданин не снят с постоянного учета.
Если место основного проживания было покинуто и проведена процедура выписки, то срок всегда один – 7 суток. Для иностранных граждан, которые приезжают на постоянное место жительством в РФ, они также равны одной неделе. Когда речь идет о временном пребывании, то большая часть иностранцев также обязана заявить о своем прибытии в тот же период.
Ответственность за отсутствие регистрации
Вложится в указанные периоды в интересах самого гражданина. Закон однозначно определяет пропуск сроков как административное нарушение. При несоблюдении законодательных норм провинившегося наказывают штрафом.
Ответственность за отсутствие регистрации наступает в соответствии с нормами, прописанными в:
- Законе РФ N5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” от 25 июня 1993 года.
- Статье 19.15.1 КоАП РФ.
Эти нормативные акты регламентируют, когда и каким образом применяются меры административной ответственности по отношению к незарегистрированным гражданам.
Выявление нарушения
Чаще всего факт просроченного времени регистрации выявляется при подаче документов на получение прописки в территориальный орган МВД. Полноценно проживать без регистрации в РФ достаточно сложно и даже невозможно. Не ставший на учет человек не может воспользоваться своими правами в полном объеме, по этой причине даже в случае пропуска установленного периода гражданин добровольно идет на регистрацию.
Отказать в данном праве ему не могут, но штраф обязательно установят.
Нарушения регистрационного режима могут выявляться и иными способами. Например, при плановой проверке документов на улице либо при попадании незарегистрированного в какое-то происшествие, которое требует предъявления паспорта.
Наложение штрафа
При обнаружении нарушения регистрационного режима надеяться на поблажки в виде неприменения штрафных санкций не приходится. Но следует знать, что их размеры фиксированы и не могут быть превышены, если речь не идет о более тяжких преступлениях, чем пропуск срока прописки.
В соответствии со статьей 19.15.1 КоАП РФ размер штрафа составляет:
- От 2 000 до 3 000 рублей, когда речь идет о гражданине, который допустил данную ситуацию.
- От 2 000 до 5 000 рублей, если штрафуют собственника жилого помещения, где проживал не прописанный человек.
- От 250 000 до 750 000 рублей, если наказывают юридическое лицо.
Штраф не выписывается в том случае, если есть особые обстоятельства, например, человек, попал в больницу и физически не мог стать на учет.
Как выписаться удалённо без личного присутствия
Можно ли сняться с регистрационного учёта — выписаться, не посещая ведомств лично? Вопрос актуальный для тех, кто покинул России и возвращаться только лишь для выписки не собирается. С одной стороны, государство всячески заявляет, что оно развивает сервисы удалённого оказания услуг.
С другой — бумаги и личные явки по-прежнему необходимы, наряду с электронными обращениями.
Как выписаться, если вы уже не в России? Фото: «Выберу.ру»/Иван Анчуков
Общий порядок действий при выписке
Вопросами прописки и выписки граждан занимается одно из подразделений МВД — Управление по вопросам миграции. Всего на текущий момент законодательством предусмотрено 3 способа для подачи заявления на получение такой услуги:
- Прийти лично в районное МВД.
- Подать заявление через «Госуслуги».
- Обратиться через многофункциональные центры (МФЦ).
Электронное взаимодействие с органами власти в первых двух случаях ограничивается только необходимостью записаться на приём. Затем в назначенное время всё равно нужно будет явиться лично с документами, чтобы сотрудники сверили поданые электронно документы с подлинниками и проставили в паспорте отметку о снятии с регистрационного учёта.
Варианты для выписки удалённо
Выписывающийся гражданин может возразить, что отметка в паспорт о выписке ему не нужна (особенно если он за границей, и паспорт РФ ему пока без особой надобности). Можно ли её не проставлять? Обратимся к нормативным актам.
Согласно п. 33 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учёта, утверждённых Постановлением Правительства № 713 от 17 июля 1995 года «отметка в паспорте гражданина о снятии его с регистрационного учёта по месту жительства производится в день поступления в орган регистрационного учёта документов».
В Административном регламенте МВД, утверждённом Приказом МВД России № 984 от 31 декабря 2017 года, в п. 26.2 также говорится о том, что «снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится с проставлением в паспорте штампа о снятии с регистрационного учёта по месту жительства установленной формы». Получается, что без предоставления подлинника паспорта для проставления там штампа не обойтись? Или всё же можно?
Есть некоторые «лазейки» для тех, кто не может явиться лично. Два варианта действий:
- Через представителя.
- Через личное заявление.
Выписка по доверенности
Представлять ваши интересы другой гражданин может по доверенности. В том числе и в вопросах взаимоотношений с органами МВД. Если вы находитесь за границей, то можете оформить доверенность и заверить её в консульском отделе Посольства РФ в стране пребывания.
Как это правильно сделать, мы писали отдельный материал — «Как правильно оформить доверенность: из России, за границей».
Важный момент — правильная формулировка полномочий доверенного лица в документе. Если указана формулировка «произвести снятие с регистрационного учёта», то, возможно, МВД примет заявление на выписку, написанное по доверенности.
Если по доверенности можно только, например, «подавать документы», то МВД может потребовать всё же личное заявление с подписью выписывающегося.
Перекосы и собственное толкование нормативных актов «на местах» всё ещё встречаются. Человеческий фактор иногда определяет многое.
При выписке по доверенности всё равно понадобится подлинник паспорта выписывающегося.
Таким образом, зарегистрированному в квартире гражданину, который сейчас проживает за границей, придётся направить своему представителю по почте:
- доверенность, заверенную в консульском учреждении,
- подлинник своего паспорта гражданина РФ,
- личное заявление со своей подписью (в зависимости от формулировок доверенности).
Если вы успешно пройдёте весь этот «квест», то вас выпишут и поставят заветный штамп в паспорт. Но вот отправить паспорт обратно за границу не получится. В нашей стране действует запрет на пересылку личных документов за границу (не отменён Закон СССР от 24 июня 1991 г. № 2261-I).
То есть паспорт придётся либо пересылать через знакомых, либо прятать его среди вещей в почтовом отправлении на свой страх и риск, либо оставлять его дожидаться возвращения хозяина.
Подача заявления непосредственно в МВД
В Административном регламенте есть п. 55, который допускает прямое обращение в органы МВД гражданина в период его нахождения за пределами России. Для этого ему нужно направить почтой заявление о снятии с регистрационного учёта по месту жительства, составленное в произвольной форме. В заявлении нужно указать адрес выбытия (например, адрес в стране пребывания или новый адрес на территории РФ).
Подпись на таком заявлении должна быть заверена работниками консульства или представительства РФ. Такое заверение приравнивается по закону к нотариальному. Но обратите внимание, что работники консульства не составляют документы, не отвечают за их содержание, не проверяют правильность их составления.
Они лишь удостоверяют подлинность подписи и проверяют личность подписывающего.
Поэтому ответственность за правильность составления документа лежит полностью на выписывающемся гражданине.
Подпись на любом документе, в том числе и на заявлении о снятии с учёта, может быть заверена иностранным нотариусом. Но в этом случае путь будет более длинным.
Документ придётся переводить (иностранный нотариус не будет заверять подпись на документе, составленном на русском языке), легализовывать (проставлять апостиль).
Но и тут есть определённые «засады». Апостилировать документы можно только между странами – участницами Гаагской конвенции от 5 октября 1961 года. Не все страны участвуют в этом международном документе.
Например, Королевство Таиланд не является участником и, соответственно, проставить апостиль там невозможно.
Конкретные условия в конечном счёте будут зависеть от того, в какой стране проживает заявитель, так как Россия имеет заключённые международные договоры с некоторыми из государств. В зависимости от прописанных в них условий, можно судить об обязательных требованиях для оказания такой услуги. Подробнее об этих нюансах можно уточнить уже у работников консульства или представительства РФ, где будет заверяться подпись на заявлении.
Таким образом, участие представителя, доверенность и оригинал паспорта в данном случае не нужны. При подаче соответствующего заявления напрямую, сотрудники органа регистрационного учёта не смогут отказать в его принятии.
Можно ли выписать человека из квартиры в никуда, если он не собственник
Если гражданин не знает, где он будет зарегистрирован в следующий раз, это не становится препятствием для снятия с учёта. Процедура актуальна, если планируется переезд в другое государство, выполняется дарение недвижимости, ее реализация или наследование. Однако далеко не все знают, можно ли выписать человека из квартиры в никуда, если он не собственник. Для выполнения процедуры потребуются веские основания.
О том, зачем нужно осуществлять действия, о количестве времени, в течение которого можно проживать без регистрации в квартире, а также о пошаговой процедуре выполнения действий поговорим далее.
Разрешено ли
Закон не запрещает выполнять выписку в никуда. Такое право присутствует у любого человека. Однако осуществить подобную процедуру в отношении другого лица можно только при наличии судебного решения или по соглашению сторон.
Гражданин может представлять интересы человека, который не может самостоятельно посетить уполномоченный орган и произвести действие.
Вопрос о снятии с учета по инициативе собственника или без нее регулируют следующие нормативно-правовые акты:
- Конституция РФ. Нормы, касающиеся регистрации, зафиксированы в статье 27. Здесь говорится, что у человека присутствует свобода передвижения и выбора места проживания.
- Постановление правительства №713 от 5 марта 2015 года. В нем отражены правила, в соответствии с которыми уполномоченные органы выполняют постановку граждан на учет.
- Статья 19.15.1 КоАП РФ. В ней предусмотрено денежное взыскание за пребывание на территории РФ без регистрации больше установленного срока.
Если человек планирует выписаться в никуда, потребуется выполнить ряд формальностей. Так, предстоит указать какой-либо адрес следующего места проживания, даже если гражданин не собирается там находиться. Право на выполнение действия по снятию с учета принадлежит самому лицу или его законному представителю.
Аналогично осуществлять действия может собственник приватизированной квартиры или лицо, зарегистрированное в муниципальной недвижимости.
Видео
Основания для выполнения процедуры
Перечень оснований для выписки другого лица в никуда строго регламентирован. Если жилец не является владельцем недвижимости, процедура выполняется при продаже недвижимости.
Норма действует, если родственные связи или иные причины, не позволяющие осуществить манипуляцию, отсутствуют. Гражданина снимут с учёта и в случае, если производится обмен, дарение или наследование квартиры, а также отчуждение помещения в пользу кредитора.
В последнем случае потребуется наличие соответствующего судебного решения. Выписка в никуда может производиться и по собственному желанию.
Обычно процедура выполняется, если:
- Гражданин переезжает в другой город или страну, однако пока точно не знает, где будет жить.
- Происходит расторжение брака, и имущество принадлежит только одному из супругов.
- Присутствуют иные причины.
Регистрация в квартире может быть прекращена и в судебном порядке. Действие позволяет выписать третьих лиц, проживающих в квартире. Собственник имеет право осуществить процедуру, если жильцы нарушают покой соседей и установленный порядок.
Видео
Поводом для инициации процесса выступает асоциальное поведение. Действие выполняется в отношении зарегистрированных в муниципальном жилье граждан, нанимателей или лиц, прописанных в приватизированной квартире. Санкции применят и за неуплату коммунальных платежей в течение длительного промежутка времени. Перед тем как выписать лицо, его предупредят. Гражданин сможет принять участие в разбирательстве.
Правом обратиться в уполномоченный орган обладают государственные учреждения, собственник квартиры или зарегистрированные в недвижимости лица. Изъятию не подлежит только единственное жилье.
Гражданина принудительно выпишут, если была выполнена незаконная перепланировка или был нанесен ущерб квартире или несущим конструкциям дома.
Самым частым поводом для снятия с учёта в никуда выступает продажа недвижимости. Выполнив действие, собственник планирует получить часть средств и затем направить их на покупку новой квартиры. При этом место для регистрации у гражданина отсутствует.
Выполнить снятие с учета можно через законного представителя. Необходимо оформить нотариально заверенную доверенность.
Кого могут принудительно снять с регистрации в квартире в никуда
Если жильца хочет выписать владелец недвижимости, он может обратиться в суд с соответствующим заявлением.
Снять с регистрации в помещении удастся:
- жильцов, не являющихся собственниками дома или иного помещения. Важно отсутствие обременяющих отношений;
- граждан, которые не хотят съезжать добровольно и нарушают нормы Жилищного кодекса по использованию помещения и оплате счетов. Снять с учёта удастся даже родственников;
- супруга и его близких лиц, если помещение не входит в состав совместно нажитого имущества.
У государства отсутствует право выселить граждан из квартиры в никуда, если снятие с регистрационного учёта происходит в ходе расселения аварийного и ветхого жилья, а также отчуждения недвижимости в пользу госорганов.
Видео
Лица, зарегистрированные в муниципальном помещении, или квартиросъемщик имеют право выписать неплательщиков, которые зарегистрированы в помещении, но никогда не вступали в право пользования. Аналогичные нормы применяются в отношении граждан, которые в течение длительного периода фактически не проживают в квартире и не выполняют обязанности по договору.
Когда нужно встать на учет повторно
Закон позволяет в течение 3 месяцев проживать без регистрации. При этом сохраняется потребность в выполнении процедуры в течение 7 дней с момента прибытия на новое место проживания.
Срок исчисляется не с момента выписки, а с даты вселения в новую квартиру. Если регистрация не будет осуществлена в течение 3 месяцев, гражданину будет вменен штраф.
Пошаговая инструкция по снятию с регистрации
Разобравшись, могут ли выписать из квартиры без согласия в никуда без решения суда, необходимо выяснить порядок действий для снятия с учёта. Он меняется в зависимости от того, производится действие принудительно или выполняется по своей воле.
Видео
Во второй ситуации потребуется осуществить следующие манипуляции:
- Обратиться в миграционную службу по месту прописки. Бумаги могут быть переданы через МФЦ.
- Предоставить документацию. Потребуется паспорт и документ, подтверждающий присутствие права проживания в квартире.
- Заполнить заявление. Оно составляется в соответствии с требованиями законодательства. Форма закреплена в нормативно-правовых актах. В качестве места следующего проживания потребуется отметить любой удобный адрес.
- Передать паспорт сотруднику уполномоченного органа. Вместо документа будет предоставлено временное удостоверение личности.
- Посетить миграционную службу или МФЦ. Здесь гражданину предоставят паспорт с проставленной печатью и лист убытия. Действие нужно осуществить по истечении 3 дней.
Документы:
- Заявление о снятии с регистрационного учета по месту жительства (форма 6)
- Образец листка убытия
Если процедура снятия с учета в квартире в никуда выполняется через суд, список необходимых действий претерпевает существенные изменения. Собственник помещения должен подготовить пакет документов и подтвердить присутствие основания для принудительного выселения лица. Затем составляется исковое заявление.
Процедура его написания зависит от особенностей ситуации.
Видео
Документация на квартиру и иные бумаги предоставляется в канцелярию суда. Ознакомившись с бумагами, представители уполномоченного органа примут их, если ошибки отсутствуют. Затем будет назначено разбирательство.
Необходимо отстаивать свои права во время процесса. Если требования удовлетворят, нужно подождать и проконтролировать исполнение решения. Если суд отказался выселять ответчика, можно обжаловать вердикт в вышестоящей инстанции.
Срок разбирательства и принятие решения о выписке из квартиры в никуда может сильно различаться. Он зависит от того, явился ли ответчик на слушание, насколько обоснованны доказательства, и прочих особенностей.
Процедура может затянуться на несколько месяцев. До решения суда снять человека с учета не удастся. Он имеет право продолжать пользоваться помещением. Собственник не сможет повлиять на это, если иные причины для выселения отсутствуют.
Потребность во внесении госпошлины отсутствует. Однако судебные издержки необходимо оплатить.
Масленников Иван Иванович
С отличием закончил Государственную Юридическую Академию (ВСШ) по специальности правоведение. Большой опыт решения правовых вопросов широкого спектра.
Можно ли выписать человека «в никуда», если он не собственник жилья
Моя сестра разводится с мужем и хочет выписать его из квартиры, которую купила еще до брака. Но бывший супруг уверен, что она не сможет его выписать, поскольку ему негде прописаться и жить. Я проконсультировалась с юристом и много чего узнала о том, можно ли выписать человека «в никуда», если он не собственник жилья.
Я расскажу обо всех подоплеках подобной ситуации, чтобы остальные знали, как найти из нее выход.
- Немного о регистрации
- Выписка в никуда – это возможно?
- Кого выписать нельзя
- Как выписаться
- Что будет, если нет прописки
- Негде зарегистрироваться – что делать
- Заключение
Немного о регистрации
Согласно законодательству, каждый россиянин обязан иметь официальную прописку. Если же регистрация отсутствует, то могут возникнуть неприятности с ФМС. Но иногда в жизни возникают ситуации, когда выписаться необходимо, а зарегистрироваться негде.
Регистрационный учет россиян нужен, чтобы граждане имели возможности реализовать права и исполнять обязанности в отношении других. По прописке власти определяют адрес постоянного проживания человека. На него приходят квитанции, военкомовские и судебные повестки, письма из госорганов, налоговые платежки и пр.
Регистрация бывает временной или постоянной. В первом случае прописка оформляется на определенное время, когда гражданин планирует отсутствовать по адресу постоянного проживания больше 90 дней, либо не может зарегистрироваться где-то на постоянной основе. Когда срок временной регистрации заканчивается, гражданину необходимо заново ее продлить, либо прописаться постоянно.
Постоянная прописка оформляется, когда человек регистрируется по адресу постоянного проживания. Такая форма регистрации – безвременная. Она действует, пока человек сам не проявит инициативу, чтобы выписаться.
Адрес прописки и фактического проживания может различаться, что законодательством не возбраняется. Именно поэтому при заполнении заявки на кредит или поступлении в больницу гражданина просят сообщить оба адреса – по которому живет, и где прописан. Документально прописка представляет собой штамп на соответствующей страничке паспорта.
На нем указывается дата прописки и ее адрес.
Выписка в никуда – это возможно?
Процессы регистрации регламентируются правительственным постановлением №713, по которому гражданин при выписке обязан сообщить миграционной службе информацию о новом адресе и прописаться по нему в 10-дневный срок.
Законодательство предусматривает следующие ситуации, когда выписка в никуда возможна:
- Переезд из России. Иммигранты могут не ставить ФМС в известность о смене страны проживания. Когда гражданин покидает пределы РФ, он подчиняется законам страны прибытия.
- Продажа жилья для взноса в долевое строительство. Гражданин продает недвижимость, выписывается, но не может встать на учет, поскольку квартира еще не построена. Когда дом будет сдан, человек сможет зарегистрироваться в своей квартире.
- Собственник продал квартиру, а зарегистрированные в ней жильцы не состоят с ним в родстве. К примеру, подруга прописала вас у себя, а потом решила продать жилье. Вам придется выписаться, поскольку подруга не обязана предоставлять вам другое место проживания.
- Принудительная выписка хозяином недвижимости. Если владелец жилья пожелал выписать не родственника принудительно, то его можно снять с регистрации в никуда. Однако, подобная выписка осуществляется только через суд.
- Конфискация недвижимости за долги. Владелец не обязан заботиться о месте проживания остальных жильцов, за исключением алиментных обязательств. В результате они снимаются с регистрации в никуда.
Законодательство ограничивает проживание без прописки периодом в 90 дней. По истечении этого срока необходимо зарегистрироваться. Жить без прописки более длительное время запрещено и карается административным штрафом.
Кого выписать нельзя
Закон защищает особо слабые слои населения, запрещая их выписку без предоставления иной жилплощади. К таким гражданам относятся:
- Несовершеннолетние. Детей из квартиры выписать нельзя. К категории несовершеннолетних относятся дети до 18 лет.
- Близкие родственники. Такие граждане вправе самостоятельно найти другое место жительства или попросить об этом хозяина. Под близкими родственниками закон понимает родителей, детей и супругов (ЖК ст. 31). Если собственник сам вселил и прописал на своей жилплощади иных родственников или нетрудоспособных иждивенцев, то их могут признать близкими. Значит, владельцу жилья придется предоставить иную жилплощадь.
- Лица, имеющие право проживания по приватизации. Если во время приватизации члены семьи отказались от участия в пользу одного родственника, то выписать их без согласия он уже не сможет.
Но даже в этих случаях встречаются исключения, когда даже защищенным гражданам грозит выписка в никуда. Решать вопрос нужно индивидуально. К примеру, когда квартиру забирают за долги, ребенок-инвалид вправе потребовать предоставления новой жилплощади.
Как выписаться
Любой россиянин вправе сняться с учета по личному желанию. Сделать это можно разными способами:
- Обратиться в отделение ФМС по новому адресу. Тогда со старого места регистрации жильца автоматически выписывают.
- Подать заявление о выписке в миграционный отдел по месту регистрации, не указывая новый адрес.
Выписать жильца из квартиры в любое время может ее хозяин, если только проживающий не относится к вышеперечисленным категориям граждан. Более того, снять с регистрации можно по судебному решению.
Что будет, если нет прописки
Если гражданин выписался из проданной недвижимости, то законодательство разрешает ему не регистрироваться в течение 3-месячного срока. Но если по прошествии этого времени гражданин не встанет на учет, то ему грозят неприятные последствия. Гражданские права лицам без регистрации закон не ограничивает. Однако, при отсутствии прописки человек не может:
- официально трудоустроиться;
- получить медполис для получения бесплатной медпомощи;
- получить СНИЛС и пенсионное пособие;
- оформить либо поменять документы вроде паспорта или военного билета;
- оформиться в статусе безработного и получать пособие;
- оформить ребенка в школу, детсад и иное образовательное учреждение;
- оформить полагающиеся соцпособия.
Если регистрация отсутствует больше положенного времени, то назначают штраф, размер которого обусловлен регионом проживания. В Петербурге и Москве наказывают на 3-5 тыс. руб., в остальных субъектах – 2-3 тыс. рублей.
При неоплате штрафа в 30-дневный срок размер взыскания удваивается. Если нарушитель продолжает игнорировать взыскание, его могут арестовать на 2 недели, либо назначить обязательные работы. Но штраф все равно придется заплатить.
Негде зарегистрироваться – что делать
Многие граждане не знают, как быть, когда человеку негде прописаться. В подобной ситуации можно попросить кого-то из близких друзей, знакомых или дальних родственников оформить временную регистрацию. Она ничем не угрожает собственнику недвижимости, о чем ему можно прямо сказать.
Если знакомые отказывают, можно зарегистрироваться в приюте либо в медучреждении, если вы проходите там длительный курс лечения.
Заключение
Выписываться в никуда законодательством не запрещается, но нужно учитывать несколько факторов:
- Несовершеннолетнего выписать без предоставления жилплощади нельзя, если только он не проживает по другому адресу, где зарегистрирован хотя бы один из его родителей.
- После выписки гражданин обязан зарегистрироваться по новому адресу в 10-дневный период.
- На прописку после продажи жилья государство дает 3 месяца.
- Если гражданин пропустил сроки постановки на учет, то ему грозит штрафное взыскание в 2-3 тыс. руб. (3-5 тыс. руб. для Москвы и Петербурга).
Если назначен штраф за отсутствие регистрации, то нужно оплатить его вовремя, иначе ситуация осложнится. Сначала удвоится сумма штрафа, а потом нарушителя могут арестовать на 14 дней. Поэтому перед выпиской в никуда стоит хорошо подумать, будет ли у вас место, где вы сможете зарегистрироваться хотя бы временно.