Закон защищает интересы несовершеннолетних и малолетних граждан, в частности их право на наличие жилья и прописки. Все знают, что выписать ребенка из квартиры – это «сложно» и даже «невозможно», но в чем конкретно заключаются нюансы этой ситуации, известно не каждому. Могут ли выписать несовершеннолетнего ребенка из квартиры не родители?
И кто вообще имеет право на такие действия? На эти и другие вопросы отвечаем вместе с экспертами.
О каком возрасте идет речь
С точки зрения закона малолетние – это дети до 14 лет, а несовершеннолетние – до 18 лет. Ребенок с 14 лет может сам выбирать место прописки, а с 16 – вообще отделиться от родителей и быть прописанным по адресу, не совпадающему с адресом прописки мамы или папы. Важно!
До 14 лет ребенок должен быть прописан строго с одним из родителей. У него может быть в собственности другая недвижимость (или часть другой недвижимости), но именно регистрация оформляется по месту проживания тех, кто за него отвечает.
У кого есть право выписать ребенка
Ребенка может выписать как кто-то из родителей, так и посторонний человек, но только в том случае, если он собственник квартиры, в которой прописан ребенок, а сам ребенок – не собственник этого жилья.
Родитель или официальный опекун может выписать ребенка даже без согласия второго родителя. Как показывает практика, даже необязательно второго родителя ставить в известность.
Обратите внимание! Прописать ребенка при этом по желанию только одного из родителей (опекунов) можно лишь в том случае, если они проживают вместе. В противном случае потребуется согласие второго родителя на прописку.
Этот парадокс может приводить к неприятным ситуациям, если родители в разводе и не сохранили дружеские отношения.
Собственник жилья, в котором прописан ребенок, не являющийся членом его семьи, может выписать несовершеннолетнего ребенка из квартиры через суд. Без отягчающих обстоятельств такое судебное заседание проходит без неожиданностей, а его решение будет обязательным для всех участников ситуации. Поэтому, если человек приобрел квартиру, в которой оказался прописан ребенок, не нужно затягивать, стоит сразу обращаться в суд и решать этот вопрос.
Как выписать несовершеннолетнего ребенка, если оба родителя согласны?
В этом случае нет проблем с выпиской, достаточно обратиться в МФЦ или на портал Госуслуг.
Для оформления заявления потребуется два документа:
- Паспорт одного из родителей (от второго документы не требуются).
- Свидетельство о рождении или паспорт ребенка.
Кроме того, потребуется заполнить заявление, его либо выдадут в МФЦ, либо предоставят в электронном виде на портале Госуслуг.
Платить за эту услугу не надо. А срок выполнения может составлять до шести дней.
Что делать, если один из родителей против выписки ребенка из квартиры?
Как мы уже упоминали, для выписки ребенка согласие второго родителя не требуется. Соответственно, могут быть ситуации «ребенок и отец прописаны в квартире отца, родители развелись, отец выписал ребенка». Теоретически выписывать ребенка «в никуда» нельзя, но на практике бывают и такие случаи.
Поэтому каждый вопрос нужно решать индивидуально. В рассмотренной выше ситуации ребенок может быть прописан в квартире, где зарегистрирована его мать, потому что несовершеннолетний имеет право проживать с одним из родителей.
Игорь Поздняков
заместитель начальника отдела по защите прав потребителей Роскачества
Действительно, развод родителей не влияет на жилищные права ребенка. Это связано с тем, что прекращение семейных отношений между родителями не прекращает семейные отношения между ребенком и его родителем. Поэтому если несовершеннолетний ребенок зарегистрирован по месту нахождения жилого помещения, находящегося в собственности его родителей, то до наступления совершеннолетия ребенка невозможно прекратить его право пользования жилым помещением, даже если брак родителей будет расторгнут и ребенок станет проживать с другим родителем, не собственником жилья.
Согласие органов опеки требуется только в том случае, если ребенок является собственником квартиры и его долю хотят продать (ССЫЛКА). Для выписки привлечение опеки не требуется.
Выписка ребенка из муниципальной квартиры
В ситуациях выше мы рассматривали примеры, в которых квартира приватизирована и находится в частной собственности. Если речь идет о муниципальном жилье, то в целом процесс прописки и выписки тот же. Единственное, что неизменно вызывает вопросы и споры, – это сохранение или потеря права на приватизацию после выписки ребенка.
В этом случае переживать не стоит: если договор социального найма сохраняется хотя бы с одним из родителей, ребенок не теряет права на приватизацию, если таковая будет применяться к этому жилью. Главное, чтобы договор оставался актуальным для матери или отца.
В общем ситуация выглядит так: если ребенок не живет в муниципальном жилье, а родители живут, или, наоборот, если в муниципальном жилье проживает только ребенок, право на приватизацию сохраняется. Если и ребенок, и родители выехали из муниципальной квартиры и живут в другом месте, то договор социального найма считается расторгнутым и права на приватизацию не имеет никто из семьи.
Как защитить права несовершеннолетнего ребенка
Закон на стороне детей, и остаться без жилья без уважительной причины ребенок не может. При рождении он прописывается по месту регистрации кого-либо из родителей (любого) и будет иметь право проживать в этом жилье до совершеннолетия или до того момента, пока оба родителя не уедут в другую квартиру или дом. Теоретически выписывать ребенка «в никуда» и продавать его часть жилья (если это актуально) без согласия всех родителей (опекунов) и органов опеки нельзя.
Эти меры направлены на то, чтобы несовершеннолетние не оказывались бездомными.
В то же время закон защищает и права взрослых, особенно если речь идет о собственниках квартиры. Но в ряде случаев вопрос можно решить только через суд, в том числе в ситуации, когда родителей и ребенка собственник прописал по собственному желанию, а они отказываются выписываться добровольно.
В любой спорной ситуации стоит проконсультироваться с юристами, чтобы оценить свои возможности и перспективы прописки или выписки ребенка. В рамках закона родители могут защищать интересы своих несовершеннолетних детей, в том числе право на жилье.
Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.
Могут ли отчислить из школы, если нет прописки?
Мы прописаны в Красноярске, но уже два года живем в Алтайском крае. Все это время сын учится в школе, сейчас заканчивает девятый класс. Меня вызвали к руководству и сказали, что без временной регистрации ребенка отчислят из школы. Мне негде здесь его прописать.
Что делать в такой ситуации?
Сразу скажу: за проживание в другом регионе без временной регистрации можно получить штраф. Поэтому лучше привести документы в порядок и зарегистрировать себя и ребенка по месту пребывания — о том, как это сделать, Тинькофф Журнал уже рассказывал. Но отчислить ребенка из-за того, что нет прописки, школа не может.
Кроме того, ваш сын уже учится, и, вероятно, вам грозят, что его не примут в десятый класс.
В России каждый имеет право на общее образование. При этом, чтобы поступить в школу, нужно соответствовать определенным критериям — временной регистрации среди них нет. Школа должна соблюдать в первую очередь интересы своих учащихся — принимать детей, которые хотят получить образование в удобном для них учебном заведении.
Хотя так бывает не всегда: в школе может быть мало мест для старшеклассников или ребенка не хотят там видеть из-за успеваемости, чтобы не проседать в рейтинге и не лишиться премий.
Расскажу подробнее, когда ученика могут отчислить или не принять и что делать, если образовательное учреждение действует незаконно.
ПАРТНЕРСКИЙ МАТЕРИАЛ
Я заработала 100 000 рублей на Tinkoff Black
Узнайте, как повторить этот опыт и оформить карту
Хочу знать
План приема учеников в класс
Каждый год классы комплектуют на основании плана, согласованного с региональным органом надзора в сфере образования. В этом документе прописано количество детей, которых примут на обучение.
Если заявлений от родителей слишком много, школа может просить органы власти увеличить количество мест для учащихся и создать дополнительные классы. Например, в Якутии, Краснодарском крае, Свердловской, Иркутской и Челябинской областях в 2020 году было создано 3,6 тысячи дополнительных мест.
Когда школа принимает детей, то не должна нарушать правила санитарно-эпидемиологического законодательства. У каждого ученика в классе должно быть не меньше 2,5 метра площади. При этом учитывается расстановка мебели: из общей площади кабинета вычитаются шкафы, в которых учитель хранит свои пособия.
п. 3.4.14 СП 2.4.3648-20
Если в кабинете больше учеников, чем предусмотрено санитарными правилами, могут распространяться инфекции. За этим строго следят санитарные врачи регионов. Если они найдут нарушение, школе грозит штраф — от 30 000 до 70 000 ₽, а ее руководству — от 3000 до 7000 ₽.
Учеников принимают в школу в течение всего учебного года, если есть свободные места. Отсутствие мест — единственное основание, по которому ребенка могут не взять.
Исключение — классы, где углубленно изучают предметы, или классы с предпрофессиональной подготовкой в области спорта и культуры. В таких случаях школьников зачисляют после индивидуального отбора.
Если в выбранной школе мест нет, родители обращаются в управляющий орган в сфере образования. Там решают, можно ли издать приказ и дополнить класс, или направляют семью в то учебное заведение, где есть места.
Как детей зачисляют в школу
Ребенка принимают в школу, если его родители или законные представители подали заявление. Перечень документов для приема в общеобразовательную организацию такой:
- Документ, удостоверяющий личность представителя ребенка.
- Копия свидетельства о рождении ребенка или документ, который подтверждает родство заявителя с ним.
- Для опекунов — копия приказа об установлении опеки.
- Справка с места работы родителей, если есть первоочередное или внеочередное право приема на обучение.
- Копия заключения психолого-педагогической экспертизы, если оно есть.
- Копия документа о регистрации ребенка по месту жительства или пребывания на закрепленной территории или справка о приеме документов для оформления регистрации. Такие документы нужны, если на обучение принимают ребенка, который проживает на закрепленной за школой территории или использует право преимущественного приема.
За каждым учебным заведением органы местного самоуправления закрепляют определенную территорию муниципального образования, чтобы детей можно было принимать по принципу территориальной доступности. У детей с регистрацией больше шансов попасть в желаемую школу. Это не значит, что без регистрации на закрепленной территории нельзя обучаться в учебном заведении, но мест может не хватить.
Родители первоклассников, которые зарегистрированы на подведомственной школе территории или у которых есть право преимущественного приема, подают заявления с 1 апреля по 30 июня.
Вот кто может воспользоваться преимуществом:
- Дети военных, полицейских и некоторых государственных служащих органов исполнительной власти.
- Дети сотрудников прокуратуры, следственного комитета и судей.
- Дети, у которых в этой школе уже учится брат или сестра.
Дальше, если останутся места, с 7 июля начинается прием второй волны. Детей зачисляют по очереди — в учебное заведение попадут те, кто раньше всех подал заявление, регистрация или место работы родителей роли уже не играют.
За что могут отчислить из школы
Отчислить ребенка из школы до того, как он завершил обучение, можно:
- По инициативе самого ученика или его родителей, в том числе если ему надо перейти в другую школу.
- Если образовательное учреждение закрывается.
- По инициативе школы, если ребенок не справляется с учебной программой или выяснится, что ученика зачислили, нарушив порядок приема детей.
Обязательное условие — ребенку должно исполниться 15 лет. Это исчерпывающий список оснований для отчисления.
Система школьного образования построена так, что ученики проходят несколько уровней, когда получают общее образование: начальный, основной и средний. Завершив два последних уровня, учащиеся проходят итоговую аттестацию и получают документ об образовании — аттестат.
После девятого класса школьников отчисляют из учебного заведения. И принимают на следующую ступень, только если:
- Родители подали заявление о зачислении в десятый класс и принесли аттестат.
- Ученик прошел индивидуальный отбор по результатам аттестации, если он поступает в профильный класс. В общеобразовательный класс детей принимают без отбора.
- Есть места для приема.
Школе и ее руководству грозит штраф, если они нарушат право на образование. Наказать могут за незаконное отчисление и отказ принять ребенка на обучение при наличии в классе свободных мест. Штраф для школы — от 100 000 до 200 000 ₽, а для руководства — от 30 000 до 50 000 ₽.
Как детей зачисляют в десятый класс
После того как ученик получит аттестат, он и его родители вправе выбирать учебное заведение исходя из своих интересов. Можно остаться в своей школе или перейти в другую.
Это связано с тем, что старшеклассники могут обучаться в профильных классах с углубленным изучением предметов. Например, в физико-математическом, информационно-технологическом, химико-биологическом, лингвистическом, филологическом, гуманитарном или социально-экономическом. Такие классы нужны, чтобы успешно подготовиться к экзаменам и поступить в вуз.
Для зачисления в профильный класс школа может проводить индивидуальный отбор обучающихся. Тем, кто не пройдет отбор, должны предложить обучение по общеобразовательной программе без углубленного изучения профильных предметов, зачисление в общеобразовательный класс в той же школе или перевод в другое учебное заведение.
- Ситуацию с отчислением ученицы после девятого класса рассмотрел Конституционный суд. Администрация школы решила набрать детей только в профильные старшие классы по результатам испытаний и учитывая их личные заслуги. Всего учебное заведение планировало принять 81 ребенка, и девочка заняла в рейтинге 86-е место. К тому же она была зарегистрирована по адресу, который не относится к территории, закрепленной за школой. В итоге ее отчислили после того, как она окончила программу основного общего образования.
- Папа ученицы прошел три суда в Омске и дошел с требованием принять дочь в десятый класс ее школы до Конституционного суда. Тот отметил, что школы должны руководствоваться прежде всего интересами своих учеников и не отчислять их, а давать возможность обучаться и дальше, но без углубленного изучения дисциплин. Если в учебном заведении есть профильные классы, то должны быть и общеобразовательные. Если их невозможно создать, родителей и детей нужно предупреждать, что им придется искать другую школу. Отчислять ребенка после девятого класса можно только при условии, что его примет другое образовательное учреждение, которое подходит по расположению.
- Для семьи такое мнение Конституционного стало неутешительным: школу даже не оштрафовали за правонарушение. Суд рассудил так: хотя девочка и не попала на обучение в свою школу, но образование она все же получает — находится на семейном обучении, а аттестацию проходит в другом учебном заведении. Восстанавливать ее обратно уже нет смысла.
Постановление КС РФ от 23.07.2020 № 39-П
Иногда в своей школе детям просто не хватает мест и приходится искать другие варианты.
- Так произошло с учеником кадетского класса из Красноярска. Мальчик отучился в школе девять классов и хотел остаться в ней и дальше. Но учебное заведение могло принять только 20 десятиклассников из 31.
- Мама школьника подала заявление о зачислении сына, когда класс уже сформировали. Обучение одного курсанта стоит 351 000 ₽ в год из бюджета региона. Бюджет закладывают заранее исходя из предельного количества учеников. План по набору был согласован с минобороны Краснодарского края, и изменить его было нельзя.
- Женщине ответили, что ребенка надо отдать в школу, которая находится ближе к месту их фактического проживания и прописки, — там еще оставались места. Суд такую позицию образовательного учреждения полностью поддержал.
Решение Железногорского горсуда Красноярского края от 27.01.2014 № 12-10/2014
Что в итоге
Ваш сын завершает один уровень обучения — получает основное образование — и переходит на следующий. Ребенка отчисляют из учебного заведения и принимают в десятый класс по заявлению от родителей. На этом этапе вы можете выбрать любую школу, которая отвечает вашему запросу о качестве образования.
- ребенок может не попасть в профильный класс, если не пройдет отбор по результатам испытаний, но может продолжить образование без углубленного изучения предметов;
- план школы по приему учеников в десятые классы может быть меньше, чем количество выпускников-девятиклассников.
Вам стоит как можно раньше подать заявление о зачислении на имя директора школы и сдать в личное дело аттестат. В случае спора у вас будет доказательство — запись в журнале приема заявлений с датой. По нему будут смотреть, кто успел попасть в класс, а кому мест не хватило.
Отказать в приеме ребенка в десятый класс из-за того, что у вас нет прописки на закрепленной за школой территории, не могут. С жалобой на это можно обратиться в прокуратуру, территориальное отделение Рособнадзора или местный орган, который контролирует образовательные учреждения региона. На региональном уровне это министерство образования, на городском — департамент, на сельском — отдел местной администрации.
Любое из ведомств обязано проверить количество мест и объяснить руководству школы, что нельзя давить на детей и их родителей.
За незаконный отказ принять ребенка на школу наложат штраф, а добиваться восстановления ребенка в праве на обучение можно вплоть до суда.
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты отвечают
Задать свой вопрос
Вопрос был задан 25.01.2022 и дополнен ответом эксперта 30.06.2022
Ирина Половодова
Как, по-вашему, увеличить количество мест в школах?
Богиня, у ОМС нет понятия прописки,чушь не пишите.В ОМС меняются только Страховая компания и прикрепление к поликлинике.
Даже если у вас нет регистрации(прописки такого понятия НЕТ!),вас могут все равно прикрепить к поликлинике!
Отредактировано
При поступлении могут быть проблемы, т.к. преимущественное право при поступлении имеют дети с регистрацией рядом. Т.е. отказать могут не из-за регистрации, а из-за нехватки мест. Но в соответствии с Конституцией и законом Об образовании, ребёнок имеет право на получение образования и его право не ограничивается территорией регистрации. При этом в законе чётко сказано про проживание, а не регистрацию.
И уж тем более, если ребёнок поступил и уже учится в выпускном классе, то отчислить его из-за отсутствия регистрации просто не имеют права! Вполне возможно, что таким способом у вас планируют вымогать взятку. Привентивно можете обратиться с заявлением в Департамент образования по факту поступления угроз об отчислении из-за отсутствия регистрации
Во первых такого понятия прописка не существует.
Второе попросите через друзей или знакомых временно зарегистрировать ребенка.сроком на год.
Временная регистрация может повлиять только на счет воды в квартире если нет счётчиков.
Я много раз давал детям своих квартирантов временную регистрацию для детского сада и школы,ничего сверхествественного нет.Временная регистрация не даёт никаких прав на продажу и собственность для собственников,только на проживание и то это может быть оговорено.
Временную регистрацию всегда можно отменить,никакой угрозы для собственников нету.
Сниматься с постоянной не нужно.
Временная регистрация это простая бумага которую дают дополнительно.Штамп в паспорте не ставят.
Регистрация ребенка по месту жительства
Как зарегистрировать ребенка по месту жительства? Где должен быть прописан несовершеннолетний в возрасте до 14 лет?
Обязательно ли регистрировать ребенка?
Да, так как отсутствие регистрации является административным правонарушением. Кроме того, пока у ребенка не будет прописки, родители не смогут получить доступ к государственным услугам, например, оформить сертификат на материнский капитал, заказать полис ОМС и СНИЛС, встать на очередь в детский сад, получить загранпаспорт.
Где можно зарегистрировать ребенка?
По закону местом жительства несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет считается место жительства его родителей или законных представителей. Если у родителей разные адреса, ребенка можно зарегистрировать по любому из них — по адресу отца или по адресу матери.
Важно! Согласие других собственников жилья не требуется, даже если законным представителям несовершеннолетнего принадлежит только доля в квартире. Зарегистрировать ребенка в возрасте до 14 лет не по месту жительства родителей можно только при условии оформления опекунства.
К примеру, если нужно прописать внука у бабушки, то она должна получить статус опекуна.
А если у родителей есть только временная регистрация?
В этом случае ребенку также оформляется временная регистрация по месту проживания родителей. Она дает те же права, что и постоянная. Согласие собственника жилья для этого не потребуется.
Срок действия временной регистрации может составлять от 1 месяца до 5 лет. По истечении указанного периода ее необходимо продлить или заменить на постоянную.
Если у родителей вовсе нет прописки, то сначала они должны оформить временную или постоянную регистрацию на себя, а затем — на ребенка.
Когда нужно оформить регистрацию ребенка по месту жительства?
Это нужно сделать в течение 7 дней со дня прибытия на место жительства. Срок регистрации новорожденных также составляет 7 дней со дня получения свидетельства о рождении (данный документ должен быть оформлен в течение месяца после того, как родился ребенок).
Какие документы потребуются для регистрации несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет?
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о браке;
- паспорта родителей;
- свидетельство о регистрации ребенка по предыдущему месту жительства, если он не снят с учета;
- свидетельство о временной регистрации по месту пребывания одного из родителей (если ребенку оформляется временная прописка).
Если адреса регистрации родителей отличаются или они не состоят в браке, то дополнительно может потребоваться согласие одного из них на прописку ребенка. На практике при раздельном проживании родителей для регистрации ребенка у матери такое разрешение не запрашивают. А вот если отец хочет прописать несовершеннолетнего у себя, то вместе с указанными документами он должен предоставить нотариально заверенное согласие матери.
При подаче заявления в таких случаях должны присутствовать оба родителя.
Если документы подает опекун, то вместе со свидетельством о рождении ребенка и паспортом необходимо предоставить акт органа опеки о его назначении.
Как зарегистрировать ребенка?
Данная процедура проводится в несколько шагов:
Шаг 1. Заполнить заявление одним из способов:
- через портал «Госуслуги» (раздел «Паспорта, регистрации, визы»);
- через МФЦ;
- при личном обращении в орган МВД;
Шаг 2. Лично предоставить оригиналы документов в орган МВД. В течение 8 рабочих дней после подачи заявления гражданину придет уведомление о необходимости посещения органа МВД. Если заявка подавалась через Госуслуги, то приглашение отобразится в личном кабинете, в остальных случаях с заявителем должны связаться по телефону;
Шаг 3. Получить свидетельство о регистрации. Это документ, который удостоверяет наличие прописки у несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет. В свидетельство о рождении штамп не ставится.
Также с 1 июля 2022 года при подаче документов гражданин может выбрать способ получения свидетельства о регистрации ребенка до 14 лет. Это можно сделать лично, по почте или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в личном кабинете на портале Госуслуги.
Свидетельство о регистрации выдаётся в течение 3-7 дней с даты предоставления оригиналов документов.
Как проходит регистрация несовершеннолетнего ребенка в возрасте от 14 до 18 лет?
Дети старше 14 лет оформляют регистрацию в стандартном порядке.
Как восстановить свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства?
Процедура будет такой же, что и при первичном оформлении данного документа.
Как узнать дату регистрации ребенка по месту жительства?
Если свидетельства о регистрации ребенка, в котором обязательно указывается дата прописки, по какой-то причине нет под рукой, то узнать данную информацию можно одним из способов:
- Получить справку о составе семьи (в зависимости от региона этот документ выдается в муниципальной администрации, в МФЦ или в других уполномоченных ведомствах);
- Запросить выписку из домовой книги (через МФЦ, портал «Госуслуги» или управляющую компанию);
- Заказать на Госуслугах справку о регистрации по месту жительства.
Какая ответственность предусмотрена за несвоевременную регистрацию несовершеннолетнего?
Нарушение указанных сроков влечет за собой наложение административного штрафа на одного из родителей в размере от 2 000 до 5 000 рублей.
Кто может избежать штрафа за нарушение правил регистрации по месту жительства
С 28 февраля 2021 года заработали изменения, внесенные в административный кодекс. Они помогут избежать штрафа за проживание без регистрации — если она не оформлена вовремя или ее вообще нет.
Это послабление касается членов семьи — то есть ситуации, когда в квартире живут родственники владельца. Раньше тоже была возможность избежать штрафа, но теперь жить и принимать близких без прописки смогут больше людей: круг родственников, не подлежащих наказанию, стал шире.
Вот как это работает.
О каком штрафе речь
В России есть понятие регистрации по месту жительства и месту пребывания — постоянной и временной регистрации соответственно. Раньше было понятие прописки, теперь официально его нет, но оно всем понятно.
С помощью регистрации государство ведет учет: кто, где и как долго живет. Это нужно, например, для назначения пособий, взыскания долгов, распределения денег между бюджетами, планирования застройки, оформления страховки.
Для регистрации установлены правила. Если их нарушить, наступает административная ответственность: и для того, кто не зарегистрировался, и для того, кто не зарегистрировал живущих в его квартире людей.
Например, если владелец квартиры сдал ее семье из другого региона на два года, формально он обязан их зарегистрировать — временно. Если этого не сделать, штраф грозит обеим сторонам — собственнику и нанимателям. При условии, что государство как-то про это узнает.
Когда нужно оформлять регистрацию
Постоянная регистрация должна быть у каждого человека, о ней ставится отметка в паспорте. Если место жительства меняется, нужно сообщить в МВД новый адрес прописки в течение 7 дней.
Временную регистрацию нужно оформлять только при переезде в другой регион — не тот, где у вас есть постоянная прописка. Это нужно сделать не позднее 90 дней с момента переезда. То есть до трех месяцев можно жить и без временной регистрации, а в пределах одного региона она вообще не понадобится.
Если жить в Туле и поехать на постоянную работу в Москву, по закону спустя три месяца нужно оформить там временную регистрацию. Для съемной квартиры понадобится согласие собственника. В гостинице или пансионате регистрирует администрация.
Если нет жилья, можно зарегистрироваться в организациях социального обслуживания.
Как победить выгорание
Курс для тех, кто много работает и устает. Цена открыта — назначаете ее сами
Начать учиться
Если нет регистрации
Если наниматель квартиры в другом регионе не оформил временную регистрацию, то и он, и собственник жилья совершили нарушение. Их можно оштрафовать по ст. 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ.
Причем под статью попадает как умышленное нарушение, так и совершенное по неосторожности.
Штрафы для граждан за нарушения при регистрации
| Нарушение | Штраф для владельца жилья | Штраф для проживающих |
|---|---|---|
| Проживание без регистрации или нарушение правил — в Москве и Санкт-Петербурге | От 5000 до 7000 ₽ | От 3000 до 5000 ₽ |
| Проживание без регистрации или нарушение правил — в другом регионе | От 2000 до 5000 ₽ | От 2000 до 3000 ₽ |
| Нарушение сроков уведомления или недостоверные сведения — в Москве и Санкт-Петербурге | От 3000 до 5000 ₽ | — |
| Нарушение сроков уведомления или недостоверные сведения — в другом регионе | От 2000 до 3000 ₽ | — |
| Проживание без регистрации или нарушение правил — в Москве и Санкт-Петербурге |
|
| Штраф для владельца жилья | От 5000 до 7000 ₽ |
| Штраф для проживающих | От 3000 до 5000 ₽ |
| Проживание без регистрации или нарушение правил — в другом регионе |
|
| Штраф для владельца жилья | От 2000 до 5000 ₽ |
| Штраф для проживающих | От 2000 до 3000 ₽ |
| Нарушение сроков уведомления или недостоверные сведения — в Москве и Санкт-Петербурге |
|
| Штраф для владельца жилья | От 3000 до 5000 ₽ |
| Штраф для проживающих | — |
| Нарушение сроков уведомления или недостоверные сведения — в другом регионе |
|
| Штраф для владельца жилья | От 2000 до 3000 ₽ |
| Штраф для проживающих | — |
Оштрафовать на такие суммы могут за каждого незарегистрированного человека и даже несколько раз.
Если нарушитель — должностное лицо или организация, то штрафы будут выше. Для иностранцев предусмотрена отдельная статья — ст. 18.8 КоАП РФ.
Еще есть уголовная ответственность за фиктивную регистрацию, когда у человека нет намерения жить по указанному адресу. Штраф по статье 322.2 УК РФ за это составляет от 100 000 до 500 000 ₽.
Кто может избежать штрафа
Есть условия, когда даже при наличии нарушения можно избежать штрафа по статьям 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ.
Раньше за проживание без регистрации и нарушение правил нельзя было штрафовать в таких случаях:
- если у человека нет временной регистрации, но есть постоянная в том же регионе. Аналогично для Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и Крыма;
- если срок временного проживания не больше 90 дней;
- если без регистрации живут супруги, родные и усыновленные дети, супруги детей, родители и их супруги, бабушки, дедушки или внуки владельца жилья. При этом у самого владельца есть регистрация в этом же помещении. За нарушение правил по такому основанию не оштрафуют только проживающих. Владелец избежит ответственности по ст. 19.15.2 только при регистрации проживающих в том же регионе, родственные отношения не влияют.
С 28 февраля в число лиц, которым не грозит штраф за отсутствие регистрации, также вошли подопечные, усыновители, опекуны, попечители, родные братья и сестры.
- Например, Ольга переехала из Волгограда в Москву. За ней решила переехать сестра. Она купила новостройку и пока что живет в квартире Ольги, но без регистрации. Раньше Ольгу и сестру могли бы оштрафовать на 5000 ₽ каждую. Но с 28 февраля их родственные отношения помогут законно избежать ответственности и сохранить 10 000 ₽.
- Но если речь не о проживании без регистрации, а о нарушении правил по статье 19.15.2, то есть недостоверных данных или несоблюдении сроков, то сестру Ольги не оштрафуют — она родственница, а вот саму Ольгу могут. Потому что по этой статье у собственников жилья отдельное основание для освобождения от ответственности. Если бы у сестры была постоянная регистрация в том же регионе, Ольгу бы точно не оштрафовали.
Если штраф выписан по старым правилам
Если протокол о нарушении составлен до 28 февраля 2021 года, когда братьям, сестрам и приемным семьям еще не давали послаблений по поводу оформления регистрации, штраф можно не платить.
В таких случаях действует норма статьи 1.7 КоАП РФ: если закон смягчает ответственность, нарушение есть, но штраф не уплачен, нарушитель от него освобождается. То есть тут закон имеет обратную силу. Если вас или кого-то из близких оштрафовали до 28 февраля, а после могли бы уже не штрафовать, ничего не платите.
Как оформить регистрацию
Если нет оснований для избавления от штрафа и вы хотите соблюдать закон, оформите регистрацию по инструкции. Заявление можно подать на госуслугах. Но потом все равно нужно будет лично прийти с документами в территориальный орган МВД.
Госпошлины за постоянную и временную регистрацию нет. О постоянной будет стоять штамп в паспорте, о временной выдается свидетельство.
Детей до 14 лет регистрируют вместе с родителями — даже без согласия собственников.
Обложка — Tramp57 / Shutterstock
Екатерина Мирошкина
С какими проблемами вы сталкивались из-за прописки и как их решали?
Никогда не делаю регистрацию. Никаких проблем, 10 лет назад один раз заплатил штраф. Считаю это какой-то ересью средневековой. Смысл есть в ней, но реализация ужасна.
Если бы можно было зайти на госуслуги и сказать, что теперь я живу здесь, было бы удобно. А так я могу несколько раз в год переехать и каждый раз с бумажками ходить и искать квартиру хозяин которой согласится это сделать. Да пусть идут в лес такие законы.
Дмитрий, да! давно пора сделать так — указал где живешь и все. Ведь к поликлинике можно спокойно прикрепиться, просто сообщив адрес текущего места жительства, например. Почему для остального обязательно нужны менты?
какой хозяин съемной квартиры будет делать мне временную регистрацию? и главное — зачем это ему?
What, менты нужны для того, чтобы пополнять казну штрафами. У меня были прописаны двое украинцев с получением ВПР на три года. Через год уехали не снявшись с регистрации.
Так я потом в течение 2-х лет с трудом снял их с регистрации.
Не попали ещё на того кто наступит,штрафонут, и всем делать будут
> Ведь к поликлинике можно спокойно прикрепиться, просто сообщив адрес текущего места жительства, например.
А разве не будут требовать документ, подтверждающий это место жительства, ведь в паспорте-то другая регистрация.
Алексей, не будут. По законам РФ вы имеете право прикрепиться к любой поликлинике, какой захотите.
Алексей, нет не будут. Прикрепляться можно к любой поликлинике. Какая по сути разница, кто где зарегистрирован/фактически проживает.
Прикрепление необходимо для расчета объема финансирования конкретной поликлиники.
Алексей, нет..я прописана в саратове..а обрашалась в поликлиннику в тамбове..
Алексей, нет не будут, в медицинской программе emias предусмотрено адрес регистрации (как в паспорте) и адрес пребывания, он заполняется со слов пациента, прекрепиться можно к любой поликлинике, в любом регионе по вашему желанию. Единственное, ваш медицинский полис должен быть того региона, куда прекрепляетесь, например, вы из Барнаула, это Алтайский край, сейчас живёте (пребываете) в Московской области, полис у вас страховой компании Алтайского края, а надо МО (но это совсем другая история, экстренно вас по любому полису примут, а вот постоянно наблюдаться в поликлинике, надо со страховой вопрос решить).
Luydmila, Людмила, не точно вы описали. С полисом своего региона идете в любую местную страховую, они в вашем полисе поставят печать и/или зарегистрируют ваш полис в регионе прибытия, и далее можно с полисом своего региона в любую поликлинику нового региона прикрепиться.
Мария, У страховых медицинских компаний тоже электронная специализированная программа, это и будет смена полиса по региону, сделают это в программе у себя, вам поставят печать своей страховой компании и дату. Все верно я пишу.
Алексей, обычно прикрепляться надо 1 раз в год, если живёшь не по месту прописки. Я так живу много лет. ) И ни разу никаких претензий мне не предъявляли, и ни у кого не было вопросов. Тем более, когда заболеешь, вызываешь участкового врача по адресу проживания. А вот каким законом это регулируется, я не знаю. )
Ангелина, здесь речь не шла о том когда живешь по прописке
Постановление Конституционного Суда от 02.02.1998 N 4-П «О проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ»
. . сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Согласно названному Закону органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.
Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Дмитрий, а как мне быть, если я продаю квартиру, то есть выписываюсь и уезжаю жить в другой регион и там буду арендовать квартиру? Получается, я буду жить без постоянной регистрации, и вряд ли мне согласятся оформить временную хозяева сдаваемой квартиры.
Сергей, А в чем проблема жить без постоянной, вам выше написали что чел живет так 10 лет и нечего, я так 30 лет живу и всё норм.
Сергей, не знаю, попробовать жить бомжом. Иначе искать вариант чтобы хозяева согласились или искать у кого можно сделать фиктивную регистрацию за деньги. Наверняка есть такие услуги на чёрном рынке.
Но это ещё один неприятный момент регистрации как пережитка прошлого.
Дмитрий, а можете подробнее рассказать про тот случай 10-летней давности? Как так получилось, что вас заставили платить штраф?
Кристина, по собственной глупости попал на проверку документов.
Дмитрий, а не возникает проблем в случае, если НАДО указать адрес регистрации? например, оформление на работу/визы (поправьте, если на визу не нужно)/всякие там заключения брака и подобные?
Отредактировано
Script, без постоянной регистрации в банке в выдаче карт могу отказать, даже дебетовых. На работу устроиться тоже могут быть проблемы, но смотря куда.
Главная, дебетовые карты без проблем выдают, а кредитные нет ибо непонятно, где искать должников, когда они перестанут выплачивать кредит =)
Script, пока ни разу нигде не спросили. В брак не вступал, в остальном вроде обычная жизнь.
Дмитрий, у вас вообще нет регистрации нигде?
Всю жизнь жил то там, то там и почти никогда не делал регистрацию. Никаких проблем не возникало. Впрочем я считаю что это «регистрация» пережиток совка и каждый может жить там где хочет не уведомляя никого где он находится
Дмитрий, в «совке» регистрация была в разрешительном порядке, в наше время — в уведомительном. Ощущаете разницу?
Victoria, ощущаю, но суть от этого не меняется. Почему я должен кого то уведомлять где если я не хочу.
Victoria, без прописки в как вы выразились совке вас ни на одну работу не возьмут, а затем дадут срок по статье за тунеядство. Выйдите из тюрьмы опять же без прописки ещё и с отметкой о судимости в паспорте после чего вас тем более ни на одну работу не возьмут, а следовательно через короткий промежуток времени вас снова посадят за тунеядтство. Замкнутый круг!
Ответственность родителей за отсутствие прописки у детей
Согласно российскому законодательству, дети до 14 лет обязаны проживать с родителями. В связи с этим многие граждане полагают, что достаточно регистрации по месту жительства (пребывания) взрослого, и не спешат оформлять документы ребенку. Однако в законах прописана не только процедура постановки несовершеннолетних на регистрационный учет, но и порядок наложения ответственности на родителей, если у детей нет прописки.
Для чего ставить ребенка на учет
Свидетельство о регистрации – важный документ в жизни ребенка. Он понадобится родителям при обращении в государственные инстанции в следующих случаях:
- оформление детского пособия и материнского капитала;
- получение полиса обязательного медицинского страхования для получения услуг в поликлинике;
- занятие очереди и поступление в учебные заведения (детские сады, школы);
- подача документов на получение паспорта для выезда за границу и прочее.
Таким образом, если ребенок не прописан нигде, он не сможет в полной мере реализовать свои права гражданина государства и попросту не получит описанные услуги.
Поскольку большинство услуг предоставляется семье с первого дня жизни малыша, родителям полезно ознакомиться с материалом «Прописка новорожденного ребенка».
Сроки регистрации детей
Сроки прописки детей мало чем отличаются от аналогичных требований ко взрослым. Так, при смене места жительства (постоянной прописки) законодатель обязует человека уведомить об этом миграционные органы в течение 7 дней (ст. 6 ФЗ №5242-І от 25.07.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).
Это является ответом на вопрос, сколько можно ходить без прописки после выписки.
Стать на учет по месту пребывания ребенку, как и взрослому, тоже нужно в течение недели со дня прибытия.
Несколько более гибкие сроки допускаются в случае регистрации новорожденных. Это связано с тем, что хлопоты с младенцем значительно затрудняют посещение миграционных органов и ожидание в очередях. Поэтому родители малыша могут не переживать относительно того, что будет, если не прописать ребенка после рождения сразу в течение недели.
Главное, чтобы они успели это сделать на протяжении 1-3 месяцев.
Отсутствие регистрации у ребенка: мера ответственности
Согласно законодательству, регистрация по месту жительства (пребывания) носит уведомительный характер и не является основанием для отказа в реализации гражданских прав. Однако, в соответствии с миграционными законами, за ее отсутствие родителей могут наказывать, а это – уже признак обязательности постановки на регистрационный учет.
Основная мера пресечения – административная ответственность. Она обычно выражается в наложении денежных санкций. Всем семьям следует знать, если ребенок без прописки – чем это грозит родителям.
Важно помнить, что в паспорта родителей или в свидетельство о рождении ребенка никакие пометки о прописке детей не ставятся. Чтобы подтвердить факт постановки на регистрационный учет детей, нужно предоставить:
- при временной прописке ребенка любого возраста – свидетельство по форме №3;
- при постоянной прописке детей до 14 лет – свидетельство по форме №8;
- при регистрации по месту проживания детей с 14 до 18 лет – паспорт со штампом о регистрации.
При отсутствии указанных документов придется принимать последствия, если у ребенка нет прописки. В случае малышей 1-3 месяцев санкции применятся не будут. Однако для старших детей отговорка, что не было возможности посетить миграционные органы, уже не будет весомой.
Тем более, что процедура бесплатна, а сам процесс прописки детей упрощен: в этом случае не нужно согласие или личное присутствие ни прописанных в квартире (доме) совершеннолетних граждан, ни даже собственника помещения.
Размер денежного взыскания
Основное наказание, предусмотренное для безответственных родителей за отсутствие прописки ребенка – штрафные санкции. Согласно ст. 19.15 (ч.
2) Кодекса об административных правонарушениях , на владельцев квартир за допущение проживания незарегистрированных на их площади жильцов налагается штраф в размере 2000-3000 рублей.
Несколько отличается сумма для жителей обеих столиц: в Москве и Санкт-Петербурге за аналогичные правонарушения предусмотрена сумма в пределах 3-5 тысяч рублей.
Если же речь идет о том, какой штраф, если ребенок не прописан с рождения, в этом случае возможно освобождение от административной ответственности, согласно примечанию к вышеупомянутой статье КоАП РФ. Для этого необходимо, чтобы:
- родитель сам был прописан в помещении;
- присутствовали документальные доказательства родственных связей с ребенком.
Наложение и взыскание штрафа в этой ситуации возможно лишь если сами граждане признают факт нарушения закона. Если же санкции, по мнению родителей, наложены незаконно, их можно оспорить в суде.
Оплата и оспаривание штрафа
После составления протокола и вынесения постановления о наложении штрафа нужно в течении 60 дней уплатить сумму на указанные реквизиты. Для проведения платежа можно воспользоваться:
- кассой банка,
- терминалом самообслуживания,
- интернет-банкингом.
Важно сохранить квитанцию, ведь она является подтверждением платежа в спорных ситуациях.
Если родители считают, что наказание неправомерно, они могут обратиться в суд по месту нахождения органа МВД, который выписал штраф, и оспорить решение органов ГУВМ. На это отведено 10 дней с момента вручения постановления.
Составляя иск, следует подробно описать ситуацию и сослаться на законодательные акты, которые подтверждают правоту гражданина и необоснованность применения к нему штрафных санкций. Подготовить законодательную базу поможет юрист.
Заключение
Если родители не поставят новорожденного на учет по месту жительства, доступ к медицинским, образовательным и прочим государственным услугам будет сильно ограничен. А поскольку в большинстве случаев нарушителям грозит штраф за отсутствие прописки у ребенка в 2019 году, заняться вопросом регистрации детей стоит как можно раньше.
5 thoughts on “Ответственность родителей за отсутствие прописки у детей”
Конечно родители должны позаботиться, чтобы у детей были оформлены все необходимые документы и регистрация в том числе. За нарушение будет административная ответственность в виде штрафов.
Мы ребенка не регистрировали почти 2 года, просто забыли этот момент и потом за это отхватили штраф, да и оформить без регистрации практически не реально ничего. Так что советую не тянуть, а оформлять сразу.
Как минимум Вы ограничиваете своих детей в получении определенных услуг. Не удивлена, что за это положен штраф.
У меня с первым ребенком так и было, оформляли документы очень долго, много болела и т.п., поэтому было не до этого. Скажу что ничего страшного нет, просто приходите, выписывают штраф и оплачиваете. Никаких других санкций нет.
Хоть и говорят, что прописка ушла в прошлое вместе с Союзом, но без нынешней регистрации ребенка ни в школу не записать, ни в поликлинику. А как тут написано, еще и штраф можно схлопотать.