Перед каждым призывом военнообязанные граждане получают повестки в военкомат. А с 21 сентября 2022 года военные комиссариаты начали рассылать повестки по мобилизации. Из этой статьи вы узнаете, для чего нужны повестки, кто их вручает, как выглядит повестка в военкомат , и кто может получить ее за вас.
Родион Савченко, юрист-эксперт «ПризываНет»
17 октября 2022 г. мэр Москвы объявил о выполнении задания Министерства обороны по частичной мобилизации в столице. Уже с 14 часов этого дня разосланные гражданам повестки прекратили свое действие и были аннулированы. Это означает, что даже по подписанным повесткам можно не приходить в военкомат.
Что такое повестка
В Пояснениях по заполнению повестки в Приложении №1 к Положению о призыве на военную службу сказано, что повестка является документом, которым призывники вызываются в военкомат субъекта Российской Федерации или муниципального образования для уточнения вопросов воинского учета (учетных данных гражданина) и проведения мероприятий, связанных с подготовкой и проведением призыва граждан на военную службу.
Учет и регистрация повесток осуществляются по книге учета вызова граждан, не пребывающих в запасе, и выдачи им повесток.
Фото образца повестки
Кто может вручить повестку
В соответствии со статьей 31 Федерального закона №53 «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г., повестки вручаются:
- работниками военного комиссариата;
- сотрудниками органов внутренних дел (при наличии письменного обращения военного комиссара);
- ответственными за учет должностными лицами по месту работы или учебы;
- должностными лицами администрации муниципального образования, где отсутствует военный комиссариат.
Иными словами, законом предусмотрен лишь один надлежащий способ оповещения о явке в военкомат — повестка, полученная призывником лично в руки под подпись.
Юрист Родион Савченко обращает внимание, что повестки, врученные с нарушениями этих правил, не имеют юридической силы.
Как выглядит повестка в военкомат
Повестка состоит из основной части и линии отреза.
В основной части, которая находится над линией отреза, помимо анкетных данных, указывается место, время явки в военный комиссариат, а также конкретная причина вызова. В повестке проставляется печать военного комиссариата и подпись военного комиссара.
В документе указывается одна из причин вызова:
- для уточнения документов воинского учета;
- для прохождения медицинского освидетельствования или мероприятий, связанных с ним;
- для прохождения призывной комиссии;
- для прохождения призывной комиссии субъекта Российской Федерации;
- для отправки к месту прохождения военной службы.
В настоящее время к этим причинам добавилась повестка о явке для прохождения призывных мероприятий по мобилизации.
Следует отметить, что законодательство никак не разделяет «классическую» повестку военного комиссариата и повестку для вручения мобилизационного предписания и не устанавливает каких-либо особых мер ответственности за неявку по ней.
В отрывной части, которая находится под линией отреза, фиксируется дата оповещения гражданина. Всё это заверяется личными подписями призывника и лица, проводившего оповещение.
Получение повестки
Важно помнить, что повестка считается врученной надлежащим образом только после того, как в ней расписывается лицо, которому она адресована.
Никакое третье лицо не несет обязанностей по воинскому учету за гражданина, которому адресована повестка, и не имеет полномочий на ее подписание.
Статья 31 Федерального закона № 53 «О воинской обязанности и военной службе» также закрепляет, что граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата именно под подпись.
В случае когда повестка была оставлена в почтовом ящике, ее прислали через Госуслуги или передали вам через знакомых или родственников, она считается недействительной.
Родион Савченко, юрист-эксперт «ПризываНет»
Если сотрудники вручают повестку, внимательно прочтите ее, обратите особое внимание на дату явки, указанную в повестке. Проследите, чтобы дата не была выставлена задним числом, иначе вы рискуете подписаться под несуществующей неявкой. Также проверьте, чтобы причина вызова в военный комиссариат соответствовала действительности.
Если все в порядке, распишитесь за получение повестки, так как это ваша прямая обязанность.
Ответственность за неявку
В статье 21.5 Кодекса об административных правонарушениях прописана ответственность за неявку в военкомат по повестке. Она распространяется на всех, кто состоит или должен по закону состоять на воинском учете.
Если такой гражданин не явится в военкомат по повестке, ему будет вынесено предупреждение или наложен штраф в размере от пятисот до трех тысяч рублей по статье 21.5 Кодекса об административных правонарушениях.
Если призывник неоднократно игнорировал явку по подписанным повесткам, он может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 328 Уголовного кодекса Российской Федерации «Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы». В статье перечислено несколько видов наказаний:
- штраф в размере до двухсот тысяч рублей;
- штраф в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев;
- принудительные работы на срок до двух лет;
- арест на срок до шести месяцев;
- лишение свободы на срок до двух лет.
К уголовной ответственности могут привлечь и за однократную неявку по повестке, но только если это была повестка для отправки к месту прохождения военной службы.
3 совета юриста при получении повесток
- В соответствии с законодательством повестка вручается на будущее время. Понятие «будущее время» может предусматривать даже повестку через несколько часов после ее вручения. Важно, чтобы установленные сроки были разумными и не ограничивали права граждан, например, на обжалование незаконных решений путем подачи искового заявления в суд. Также не стоит забывать, что в соответствии с Положением о призыве на военную службу вручение повесток призывникам рекомендовано производить, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке.
- Внимательно проверяйте соответствие информации о дате, месте, времени и цели явки в основной части повестки с тем, что указано в отрывной, под линией отреза.
- При вручении вам повестки уполномоченными лицами не отказывайтесь от ее получения. Указанное действие, при наличии составленного акта отказа от подписания повестки, может свидетельствовать о наличии умысла на уклонение от призыва на военную службу и считаться основанием для привлечения к уголовной ответственности в соответствии со статьей 328 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Если гражданин не явился в военкомат по подписанной повестке, согласно статье 21.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ, ему грозит штраф в размере от 500 до 3000 рублей. Если призывник неоднократно игнорировал явку по подписанным повесткам или однократно не явился по повестке на отправку, он может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 328 Уголовного кодекса РФ «Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы».
Повестка считается врученной, если гражданин получил ее лично в руки и под подпись. При этом ее должны вручить либо сотрудники военкомата, либо сотрудники полиции, либо работники, ответственные за воинский учет по месту работы/учебы гражданина.
Повестка может прийти любому гражданину, состоящему или обязанному состоять на воинском учете. Если у него есть основания для отсрочки, их необходимо предъявить на призывной комиссии по мобилизации в военкомате.
В начале частичной мобилизации Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2022 г. №1677 был установлен запрет на прекращение трудовых договоров и служебных контрактов с гражданами, призванными на военную службу по мобилизации.
В дальнейшем Государственной думой были приняты изменения в Трудовой кодекс. Так, в статье 351.7 сказано, что для приостановления трудового договора работник обязан предоставить копию повестки, а работодатель — издать соответствующий указ и выплатить заработную плату за весь период работы.
Действие трудового договора будет возобновлено в день выхода сотрудника на работу, причем работник должен предупредить об этом не позднее чем за три рабочих дня.
По действующему законодательству все граждане, состоящие на воинском учете, обязаны явиться в военкомат по надлежаще врученной повестке. В случае если у человека, получившего повестку, существуют основания для отсрочки, он должен предоставить доказательства (медицинские документы, справки, выписки) на призывной комиссии в военном комиссариате.
К сожалению, узнать список лиц, подлежащих мобилизации, невозможно.
Повестка в военкомат вручена, что нужно знать и делать?
Повестка в военкомат является официальным документом, который выдается под роспись молодым парням, достигшим призывного возраста.
В этой статье мы подробно расскажем о том, что делать юноше, когда ему пришла повестка.
Помимо этого, мы рассмотрим различные виды повесток и остановим свое внимание на ответственности за неявку в военкомат без уважительной причины.
Пришла повестка в военкомат, что делать?
Не надо поддаваться панике, получив повестку из военкомата. Но и не надо просто ждать, когда придет повестка. Лучше всего заранее подготовиться к прохождению медицинского освидетельствования в военкомате.
Для этого необходимо пройти медицинское обследование у опытных и квалифицированных врачей, чтобы получить достаточные основания для освобождения от призыва по здоровью. В этом случае военкомат будет обязан рассмотреть все медицинские справки и выписки призывника.
Порядок вручения повесток
Согласно российскому законодательству, повестку из военкомата должны вручать лично в руки призывнику. После этого он должен расписаться в повестке, подтвердив факт её получения. При соблюдении этих условий считается, что юноша получил официальное уведомление о вызове в военкомат.
Когда должна прийти повестка в военкомат?
Военкомат может «обрадовать» повесткой не только в рамках призывной кампании. Существует особые повестки, которые могут прийти из военкомата в любое время года. К примеру, это может быть вызов в военкомат для уточнения каких-либо данных воинского учета.
Кроме того, сроки могут отличаться в зависимости от специфики работы и места проживания призывника.
Как по закону должны вручить повестку?
Многие призывники ошибочно считают, что повестку им могут принести только по адресу проживания. На самом деле работники военкомата имеют полное право вручать ее на работе или в учебном заведении.
В какое время могут вручить повестку?
Если в повестке указано, что призывнику необходимо пройти медицинскую комиссию, то такой документ можно получить во время весеннего или осеннего призыва.
Рекомендуем по теме: Увеличение срока службы в 2023 году
Осенью призывают с 1 октября по 31 декабря. Исключение составляют педагогические работники (они призываются только весной) и жители отдельных районов Крайнего Севера и приравненных к нему территорий (у них призыв начинается на месяц позже). Весной по повесткам призываются с 1 апреля по 15 июля.
В виде исключения жители Крайнего Севера призываются с 1 мая по 15 июля.
Кто может расписываться о получении повестки?
Расписываться в повестке должен только призывник. Когда в повестке расписываются близкие родственники или коллеги по работе, то это означает, что юноша не получил официального уведомления для вызова в военкомат.
Какие документы должны быть при получении повестки?
Сотрудники военкомата при вручении повестки могут попросить призывника предъявить свой паспорт. Это требование соответствует букве закона. В том случае, если призывник меняет паспорт, можно показать им временное удостоверение личности.
Виды повесток
- для уточнения информации в личном деле призывника;
- для прохождения медицинского освидетельствования;
- для явки на заседание призывной комиссии;
- для отбытия к месту прохождения срочной службы;
- для прохождения альтернативной гражданской службы.
Для уточнения информации в личном деле призывника
В этой повестке должна быть пометка «для уточнения данных воинского учета».
Как правило, призывникам необходимо прийти по такой повестке, что обновить или уточнить данные о семейном положении, месте работы или жительства.
Повестка для прохождения медицинского освидетельствования
Эта повестка означает, что призывник вызывается для прохождения медицинского осмотра.
Во время данной процедуры врачи, входящие в состав призывной комиссии, должны определить категорию годности к военной службе.
Свои выводы они делают на основе осмотра физического состояния призывника и медицинских документов, которые свидетельствуют о наличии проблем со здоровьем.
Повестка для явки на заседание призывной комиссии
Решение о дальнейшей судьбе призывника выносится на заседании призывной комиссии.
Рекомендуем по теме: Какие траты будут у призывника в армии?
Именно на этом этапе юношу могут признать негодным к прохождению службы в армии по состоянию здоровья, предоставить временную отсрочку или признать полностью годным.
Не забывайте, что в случае несогласия с решением призывной комиссии призывник имеет полное право подавать заявление в суд.
Повестка для отправки в войска
Эта повестка в военкомат выдается призывникам, которые были признаны на заседании призывной комиссии полностью годными к военной службе или годными с незначительными ограничениями.
Получив такую повестку, юноша должен явиться в военкомат, откуда его отправят сначала на сборный пункт, а оттуда уже к месту прохождения срочной службы.
Повестка для прохождения альтернативной гражданской службы
По этой повестке в военкомат должны явиться призывники, которых направляют на несение альтернативной гражданской службы.
Основанием для этого могут служить пацифистские убеждения молодого человека или его вероисповедание, противоречащее несению воинской службы с оружием в руках.
Как выглядит повестка?
Повестка представляет собой небольшой бланк, который должен пройти регистрацию в специальном журнале.
- В верхней части указывается серия документа и данные человека, кому он адресован.
- В центральной части повестка должна содержать информацию о цели вызова, а также о времени прибытия и точный адрес военного комиссариата. Здесь же будет указано, что нужно иметь при себе.
- В нижней части обязательно должна стоять печать и присутствовать подпись военного комиссара с указанием его фамилии и воинского звания.
Неявка по повестке в военкомат
Если молодому человеку пришла официальная повестка, то он обязан явиться в военкомат.
В противном случае он может получить предупреждение или ему придется уплатить штраф.
Если это происходит систематически, то призывнику грозит до двух лет принудительных работ или лишение свободы сроком до двух лет.
Уважительные причины неявки в военкомат:
- заболевание или увечье, связанное с утратой работоспособности;
- тяжелое состояние здоровья или похороны близких родственников;
- препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы;
- другие причины, которые признает уважительными суд или призывная комиссия.
Рекомендуем по теме: Бронь от мобилизации в России: инструкция компаниям и сотрудникам
Что делать, если повестка не пришла?
Не стоит преждевременно радоваться, если в военкомате про вас забыли.
Дело в том, что если повестка не пришла, то в дальнейшем человеку придется столкнуться с серьезными проблемами при трудоустройстве или при получении водительского удостоверения из-за отсутствия военного билета.
Любой человек имеет право прийти в военкомат без повестки, чтобы выяснить причину.
Если этого не сделать, то после истечения призывного возраста военкомат может выдать призывнику не военный билет, а справку «уклониста».
Что такое контрольная явка в военкомат?
Чаще всего призывников вызывают на это мероприятие после прохождения призывной комиссии, где они были признаны годными к службе в армии.
Это делается для того, чтобы люди, уже прошедшие военную службу, могли своим опытом с новобранцами.
Как правило, на контрольной явке объясняют, когда и во сколько нужно прибыть к военкомату, какие документы и вещи необходимо взять с собой, а также рассказывают о требованиях к внешнему виду призывника.
Что делать, если потерялась повестка?
Если повестку по каким-то причинам не приносят, то можно прийти в военный комиссариат без официального вызова.
Лучше всего это сделать после консультации с юристом, который расскажет о том, как надо себя вести в общении с членами призывной комиссии.
В заключение
Призыванет.ру оказывает юридическую помощь всем призывникам, которых беспокоят военкоматы.
У нас работают опытные специалисты. Они готовы ответить на все вопросы, касающиеся получения временной отсрочки или полного освобождения от прохождения срочной службы.
Тест на отсрочку
Узнайте, по каким основаниям вы можете реализовать свое право на законное освобождение от службы в армии.
Как теперь устроен призыв? Юрист рассказала, что будет, если проигнорировать повестку
В апреле Владимир Путин подписал закон об электронных повестках и едином реестре военнообязанных, согласно которому повестки смогут отправлять через «Госуслуги».
Мы решили разобраться, что грозит людям, которые проигнорируют повестку в военкомат, и поговорили об этом с юристом.
«Госуслуги» подождут еще два года?
В настоящее время полноценно работают только два способа вручения повесток: лично в руки и заказным письмом с уведомлением о вручении, рассказала MSK1.RU главный юрист по призыву и мобилизации медицинско-правовой компании «ПризываНет» Клавдия Бакуменко.
— Третий способ — направление повестки в электронном виде с использованием портала государственных и муниципальных услуг — на сегодняшний пока не работает. Для его корректной работы необходимо создание единого реестра воинского учета, а также реестра повесток, — сказала она.
По словам юриста, в настоящее время направленная через «Госуслуги» повестка пока еще не может считаться равнозначной остальным.
— Окончательный этап, после которого будет возможно полноценное функционирование реестра воинского учета, намечен на начало , — уточнила Бакуменко.
Уважительные причины для неявки
Ранее Верховный суд постановил, что не прийти в военкомат можно только в той ситуации, если с призывником случилось что-то, на что он не может повлиять.
К уважительным причинам относятся следующие обстоятельства:
- заболевание или увечье, связанные с утратой трудоспособности;
- тяжелое состояние здоровья близких родственников или участие в их похоронах (отец, мать, жена, муж, сын, дочь, родной брат или сестра, дедушка, бабушка или усыновитель);
- препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы;
- иные причины, которые суд сочтет уважительными.
Однако, согласно постановлению Верховного суда, после того как обстоятельства закончатся, призывник должен самостоятельно прийти в военкомат. Дополнительно вызывать его никто не будет.
Юрист подчеркнула, что к «препятствиям непреодолимой силы» можно отнести, например, режим самоизоляции. В период пандемии многие военкоматы закрывались и призывники не могли туда попасть, даже если хотели.
— Более простой и жизненный пример — призывник попал в ДТП по пути следования в военкомат в день явки по повестке и не успел на призывные мероприятия, — добавила Бакуменко.
Чтобы признать причину неявки уважительной, можно обратиться в призывную комиссию, суд или комиссию по первоначальной постановке на воинский учет. Туда нужно предоставить документы: справку от врача в случае болезни, протокол ГАИ, если случилась авария на дороге, и так далее.
Неявка без уважительной причины
Если человек не пришел в военкомат после вручения повестки и не может это обосновать, ему грозит штраф в размере от 500 до 3000 рублей .
Однако в том случае, если призывник не явился два и более раз, в отношении него могут возбудить уголовное дело по статье 328 УК РФ (уклонение от призыва на военную службу).
— Статья предусматривает ответственность в виде штрафа до рублей , а также лишение свободы на срок до , — отметила Бакуменко.
Если призыв уже выполнен
Повесток во время призыва рассылается значительно больше числа людей, которых фактически забирают в армию.
— Значительная часть граждан может физически их не получить, а некоторые — получить и проигнорировать, несмотря на риск привлечения к ответственности, — рассказала Бакуменко — Далеко не всегда военкомат «вспоминает» о таких потерянных призывниках, и часто они просто выбывают из актива на некоторое время. Но вероятность того, что о нем забудут навсегда, стремится к нулю.
Кроме того, если человек не явится по повестке, в его личном деле всё равно останется ее отрывная часть без отметки о явке. Так всегда можно будет понять, что военнообязанного вызвали в военкомат, но он не пришел.
— После полноценного перехода на цифровой воинский учет, ситуация обещает измениться к лучшему, но в настоящее время в картотеке личных дел военкомата нередко происходит путаница, — заключила Бакуменко.
новость из сюжета
Подпишитесь на важные новости о спецоперации на Украине
подписаться
Ранее мы рассказывали также, что у призывников планируют изымать загранпаспорта. Юрист объяснил нам, как именно это будет происходить.
Кроме того, в конце апреля в Госдуме предложили приостанавливать решение призывной комиссии. Мы поговорили с юристами о том, что это значит и как может отразиться на призыве.
Можно ли не идти в военкомат, если не подписал повестку
Алина Андреева
исполнительный директор
Действующим законодательством (смотри ст.25 закона 53-ФЗ, датированный 28.03.98, в редакции от 30.12.21) предусмотрено, что военкоматы имеют право рассылать повестки только в период призывной компании, проходящей дважды в год, согласно Указу Президента РФ. Весной, 01.04-15.07, осенью, 01.10-31.12. Поэтому лиц, которых волнует, можно ли уйти в армию вне призыва, мы можем успокоить.
При содействии наших экспертов у вас появляются гарантии, что подобный вариант полностью исключён.
Повестка в военкомат вне призыва в ВС
Пройди тест и узнай, есть ли у тебя основания для законного получения повестки вне призыва
Требуется ли посещать военкомат, если повестка вручена в иное время, но подписана адресатом
Повестка вне призыва, полученная вами под роспись, влечёт необходимость обязательного прибытия в военный комиссариат в указанное время.
В противном случае, возможно привлечение его к административной ответственности (ст.21.5, 21.6 КоАП предусматривает за подобные действия наложение штрафа в размере 500-3000 рублей). — Алина Андреева, исполнительный директор
Однако, прибыв в военкомат, гражданин имеет право отказаться от прохождения медкомиссии, выполнения иных манипуляций, предлагаемых сотрудниками военкомата. Так как все их действия, включая вручение повестки, проведённые вне сроков призывных компаний, являются изначально юридически незаконными. Из вышеизложенного прямо вытекает ответ на вопрос, могут ли забрать вне призыва на действительную военную службу, ответ также однозначно отрицательный.
Это противозаконно.
Для чего отправляют повестки в непризывное время
- для первичной постановки лица на воинский учёт. Этот документ направляется учащимся 10-11 классов, первого курса среднего профессионального учебного заведения (колледжа);
- в целях внесения уточнений в документацию воинского учёта (семейное положение, место жительства, работы, иное);
- с целью предложить пройти обучение по специальностям, интересующим МО (проводится за счёт государства);
- прохождения плановой медкомиссии с целью определения фактической категории годности;
- для рассмотрения заявления призывника о замене альтернативной службой военной;
- на заседание призывной комиссии;
- по ряду иных поводов (пример, на призыв на сборы).
Могут ли дать повестку вне призыва. Да, если она относится к трём первым типам. Эти документы могут вручать в любое время, без привязки к срокам призывных компаний.
Особенностью подобных повесток является то, что они могут быть вручены студентам, имеющим официальную отсрочку; гражданам старше 27 и моложе 18 лет.
— Алина Андреева, исполнительный директор
Но, в данном случае, важно обязательно иметь в виду следующее. Прибыв в военкомат по повестке, с целью уточнения учётных данных, можно получить вторую повестку. Например, на медосмотр, в которой уже будут указаны официальные сроки призывной компании (т.е. имеющей юридически легитимный статус)
Очень важно помнить об этом студентам – выпускникам. Если вы заканчиваете ВУЗ 30.07 (срок примерный), а для уточнения данных вас пригласили в августе-сентябре, высока вероятность получения повестки о призыве в октябре, уже с законными сроками.
Существует ещё одна группа повесток, также вручаемых вне призывных компаний. Чаще всего, это март, сентябрь (за 3-4 недели до их начала). Это повестки на медкомиссию вне призыва, рассылаемые с целью частичной разгрузки сотрудников военкомата, позволяя заблаговременно уведомлять граждан о сроках предстоящей медкомиссии.
— Алина Андреева, исполнительный директор
Что делать, если повестка на прохождение медкомиссии пришла до начала призыва (в перерыве между ними)
Предложение пройти медкомиссию вне призыва ничтожно с момента его формулировки. Прибыть в военкомат вы, всё равно, обязаны (если лично расписались за получение повестки. И ТОЛЬКО В ЭТОМ СЛУЧАЕ). А вот решать, как пройти комиссию в военкомате вне призыва, совершенно необязательно.
Гражданин имеет право официально отказаться от этого, сославшись на положения закона 53-ФЗ (смотри выше).
Что делать когда пришла повестка?
Посмотрите видео от экспертов Повесток.Нет, оставьте заявку и задайте свои вопросы
Хотя законодательно (ст.7 закона 53-ФЗ) предусмотрен ряд ситуаций, наступление которых (документально подтверждённое) освобождает от ответственности за неприбытие. Но лучше, чтобы в вашей жизни они не возникали совсем, либо наступали как можно позднее.
Как законно избежать призыва
Если военная служба вас не прельщает, но и нарушение требований законодательства в ваши планы не входит, обратитесь в компанию «Повесток.нет». Мы специализируемся на оказании юридической помощи лицам, желающим избежать военной службы законным образом.
Юридическая компания Повесток.Нет®
Защищаем права и интересы призывников с 2015 года.
Мы предложим вам несколько вполне легитимных способов отмазаться от армии, оставшись законопослушным гражданином, и официально получить военник, не прослужив ни одного дня. В штате компании вашим вопросом будут заниматься юристы с профильным высшим образованием, большим стажем практической работы в данной тематике. Поэтому на вопрос, можно ли получить военный билет вне призыва, мы отвечаем положительно.
Звоните, и наш специалист обязательно свяжется с вами. Либо оставьте заявку на консультацию. Вы получите законное решение любого вашего вопроса.