Можно ли и как вернуть деньги за туристическую путевку

Направьте туроператору заявление о расторжении договора и возврате денежных средств. Подготовить его лучше самостоятельно, а не по образцу туроператора, чтобы не лишиться части уплаченной за тур суммы

11 марта Всемирная организация здравоохранения объявила о пандемии коронавируса. После этого оперативный штаб Правительства РФ принял решение об ограничении авиасообщения со странами, в которых была установлена неблагоприятная эпидемиологическая обстановка. Однако многие туроператоры и турагентства продолжали настаивать на безопасности зарубежных поездок для российских туристов и не желали принимать заявления о вынужденном отказе от путешествия. Позже был введен полный запрет на авиасообщение с зарубежными странами.

Путешествия у туристов сорвались, но теперь туроператоры и турфирмы не спешат возвращать денежные средства клиентам. Так как туристу вернуть потраченные деньги?

На каком основании могут быть возвращены деньги и сколько?

1. Объявление угрозы для жизни и здоровья туристов из-за распространения коронавирусной инфекции и закрытие границ. В данном случае основанием для отмены тура являются объявления Ростуризма об угрозе безопасности туристов в зарубежных странах и решения оперативного штаба Правительства РФ по предупреждению завоза и распространения инфекции на территории России.

В такой ситуации турист вправе расторгнуть договор о реализации туристского продукта (ст. 14 Закона об основах туристской деятельности). Если он не успел отправиться в путешествие, то возвращается вся сумма, внесенная за тур.

Если поездка была прервана, то выплачивается только часть суммы, равная стоимости не оказанных туроператором услуг.

2. Отказ от поездки в страны, которые не были объявлены опасными для посещений во время пандемии коронавируса.

В данной ситуации турист вправе расторгнуть договор в связи с существенным изменением обстоятельств, например из-за массовых заболеваний (ст. 10 Закона об основах туристской деятельности). Однако на возврат полной стоимости отмененного путешествия надеяться не стоит.

Из уплаченной суммы будут вычтены расходы туроператора на организацию поездки. К ним могут относиться внесение денежных средств за авиабилеты, страховку, бронь гостиницы и т.д.

В случае несогласия с предлагаемыми условиями возврата денег турист вправе обратиться в суд, который определит последствия расторжения договора исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами понесенных расходов.

Кому и когда вернут деньги?

По общему правилу, деньги туроператор должен вернуть в течение 10 дней с момента получения заявления о расторжении договора и возврате денежных средств. Однако в настоящее время многие туроператоры предупредили, что из-за применения государством ограничительных мер для борьбы с коронавирусной инфекцией они не смогут предоставить ответ по полученным заявлениям в предусмотренный законом срок.

Для урегулирования этого вопроса 4 апреля Правительство РФ распорядилось вернуть деньги за туры туристам, чьи поездки за границу должны были состояться до 1 июня 2020 г., но сорвались из-за пандемии 1 . Чтобы это было возможно, туроператорам предоставили право подать заявку в объединение туроператоров выездного туризма и получить денежные средства из фондов персональной ответственности (далее – ФПО), которые они должны будут передать туристам. Позже Правительство разработало правила возврата денег туристам 2 :

1. Туроператор до 6 мая 2020 г. направляет в ассоциацию «Турпомощь» уведомление о возврате туристам уплаченных за турпродукт сумм из средств ФПО.

2. Затем туроператор в течение 6 месяцев формирует реестр требований туристов о возврате денежных средств и размещает информацию об этом на своем официальном сайте.

3. Пока формируется этот реестр, турист должен направить туроператору требование о возврате денег и документы, предусмотренные данными правилами (о них речь пойдет ниже).

4. Полученные документы туроператор передает ассоциации «Турпомощь».

5. В течение 60 дней после направления документов «Турпомощь» перечисляет денежные средства из ФПО на счет в банке, указанный туристом в требовании о возврате, и информирует об этом туроператора и Ростуризм. Либо «Турпомощь» отказывает в такой выплате, о чем сообщает туроператору. Причиной отказа может стать наличие в документах неполных или недостоверных сведений либо представление не всех документов.

В таких случаях туроператор вправе повторно подать документы.

Таким образом, даже если туроператор решит воспользоваться средствами ФПО, турист в случае расторжения договора сможет получить деньги не ранее чем через полгода.

(Что такое фонд персональной ответственности туроператора и хватит ли его средств для возврата денег всем туристам – читайте в новости «Вернут ли деньги по распоряжению правительства за сорванную из-за пандемии поездку?»)

Получится ли вернуть деньги за тур, если договор заключен не с туроператором, а с агентством?

Возврат денег туристу из средств фонда персональной ответственности осуществляется вне зависимости от порядка заключения договора – напрямую с туроператором или с турагентством 3 .

С какими трудностями могут столкнуться туристы при попытке вернуть деньги за тур?

1. Некоторые турагентства отказывают в рассмотрении заявлений о расторжении договора и возврате денежных средств в связи с угрозой безопасности туристов в зарубежной стране из-за пандемии коронавируса, ведь в данном случае клиент вправе рассчитывать на возврат всей уплаченной за тур суммы. Вместо этого ему предлагают заполнить форму заявления, которое предусматривает добровольный отказ от поездки и не предполагает возврата полной стоимости отмененного путешествия.

Поэтому мы не рекомендуем писать заявление (претензию) по образцу туроператора или турагентства. Подготовьте собственное – с указанием причин отказа от тура (примеры таких заявлений даны ниже). Туроператор обязан будет его рассмотреть.

2. Для многих перенос путешествия на другие даты будет выходом из проблемной ситуации. Однако некоторые турагентства и туроператоры настоятельно рекомендуют рассмотреть перенос поездки на май–июнь 2020 г. В таких случаях нужно помнить, что эпидемиологическая обстановка в мире остается тревожной и запрет на международные авиаперевозки Правительством РФ до сих пор не снят. А значит, путешествие будет переноситься вновь и вновь.

Как вернуть деньги?

1. Составьте заявление о расторжении договора и возврате денежных средств. Примеры заявлений приведены ниже. Если поездка не состоялась в связи с объявлением угрозы для жизни и здоровья туристов из-за COVID-19 и закрытием границ, воспользуйтесь приложением № 1. Если из-за распространения коронавируса вы отказались от поездки в страну, которая не была объявлена опасной для посещений, используйте приложение № 2.

Направьте заявление в адрес туроператора заказным письмом с уведомлением или по электронной почте. Если договор был заключен с турфирмой, письмо можно передать через турагента.

2. После рассмотрения заявления о расторжении договора и возврате денег туроператор направит турагенту ответ. Денежные средства он должен будет вернуть в полном объеме или за вычетом фактически понесенных расходов.

3. Туроператор мог принять решение об использовании средств фонда персональной ответственности для выплат клиентам денег за сорванные поездки. Если на его сайте размещена информация о формировании реестра требований туристов о возврате денежных средств, вы должны будете представить ему такое требование. Его форма размещена на сайте ассоциации «Турпомощь».

К требованию нужно будет приложить: копию паспорта; копию договора о реализации турпродукта в форме электронного документа на электронном носителе или «бумажную» копию договора, если он был заключен на бумажном носителе; документы, подтверждающие оплату услуг туроператора.

4. Вместо возврата денег за сорванную поездку туроператор может предложить другие варианты: перенос дат путешествия или депонирование денежных средств. В случае несогласия с такими предложениями вы вправе направить туроператору претензию. Сделать это можно через турагента.

5. При отсутствии ответа в течение 10 дней или несогласии с ним следует обращаться в суд.

Приложение № 1

Кому (указать наименование и адрес турагента, туроператора)

От (ФИО, адрес, телефон, эл. почта)

Заявление о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате денежных средств в полном объеме

«____» ____________2020 г. между _______________________________ (указать наименование турагента, туроператора) и мной ___________ (указать ФИО) был заключен договор № ___________________ о реализации туристского продукта в_______________________(указать направление маршрута) на ________ (указать количество человек).

Во исполнение пункта ______ (указать пункт договора) вышеуказанного договора от «____» ____________20__ г. мной была оплачена стоимость туристического продукта в размере ________________ (указать стоимость тура цифрами и прописью), что подтверждается платежными документами. Таким образом, свои обязательства по договору мною исполнены в полном объеме и в срок.

Согласно заключенному договору турпоездка должна состояться в период с ______________ (указать дату) по _____________ (указать дату). «____» _________ 2020 г. на официальном сайте Ростуризма и оперативного штаба по борьбе с коронавирусом опубликована информация о наличии обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы безопасности здоровья туристов, находящихся____________________________.

В соответствии с п. 18 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 № 452 (далее – Правила оказания услуг по реализации туристского продукта), услуги, входящие в туристский продукт, и процесс их оказания должны быть безопасными для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды, а также не причинять ущерба материальным и духовным ценностям общества и безопасности государства.

Поскольку реализация услуги может причинить вред жизни, здоровью и имуществу, при сложившихся обстоятельствах я имею безусловное право требовать расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об основах туристской деятельности) каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

Отношения, возникающие при реализации права граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, регламентируются Законом об основах туристской деятельности. При данных обстоятельствах в действие вступают положения ст. 14 Закона об основах туристской деятельности, из которой следует, что в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в ст. 14 Закона об основах туристской деятельности, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта.

Статьей 452 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) предусмотрен досудебный этап урегулирования спора.

В связи с изложенным и руководствуясь ст. 10, 14 Закона об основах туристской деятельности, п. 18 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта,

1. Рассмотреть данное заявление по существу.

2. Расторгнуть договор о реализации туристского продукта от _______ № _____.

3. Вернуть мне уплаченную по договору о реализации туристского продукта от _______ № _____ денежную сумму в полном размере ________ (указать цифрами и прописью), так как требование предъявлено до начала путешествия_____ (указать дату).

В случае если возврат 100% суммы невозможен, прошу предоставить документы, подтверждающие фактически понесенные расходы в связи с организацией моего путешествия.

В случае отказа в удовлетворении требований в добровольном порядке на основании п. 1 ст. 11 ГК РФ, п. 1 ст. 17 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» оставляю за собой право обратиться за судебной защитой моих нарушенных прав и законных интересов.

Ответ прошу дать в письменной форме в течение 10 дней с момента получения заявления по адресу: _________ (указать).

Приложение: (перечислить)

1. Копия договора о реализации туристского продукта от ____№ _____на ___л. в 1 экз.

2. Копия чека от ___________ № ___________ на ___л. в 1 экз.

3. Иные документы (указать).

Подпись / Расшифровка подписи

Приложение № 2

Кому (указать наименование и адрес турагента, туроператора)

От (ФИО, адрес, телефон, эл. Почта)

Заявление о расторжении договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств

«_____» ______________ 2020 г. между мной ___________________________ и ______________ (наименование турагента/туроператора) заключен договор о реализации туристского продукта № _________ в __________________ (указать направление маршрута), период путешествия – с «____» ______________ 2020 г. по «____» ______________ 2020 г.

Оплата произведена полностью (частично) в сумме ________ (указать цифрами и прописью), что подтверждается _______________ (наименование, номер и дата платежного документа).

Туроператором, сформировавшим оплаченный мною тур, является ________ (наименование туроператора).

Реализация цели туристской поездки невозможна по причине отмены ______________ (указать наименование спортивного, зрелищного, публичного и иного массового мероприятия) ввиду неблагоприятной эпидемиологической обстановки в стране, обусловленной распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

На официальном сайте Роспотребнадзора сведения о принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом, начали публиковаться с 25.01.2020.

С 28.01.2020 Роспотребнадзор начал публиковать Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом.

26.02.2020 Роспотребнадзор опубликовал информацию о том, что общее число заболевших в мире по состоянию на 08:00 (мск) 26.02.2020 составляло 80 995 человек (прирост за сутки – 847 подтвержденных случаев; 1,1%). В 37 странах мира вне КНР зарегистрировано 2805 случаев заболевания (прирост за сутки – 436 подтвержденных случаев; 18,4%).

11.03.2020 Всемирная организация здравоохранения на своем официальном сайте объявила о пандемии коронавируса, то есть опасность распространения коронавирусной инфекции во всем мире была признана официально.

В соответствии с п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон о туристской деятельности) невозможность совершения туристом поездки по не зависящим от него причинам отнесена к существенным изменениям обстоятельств.

При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора (п. 3 ст. 451 ГК РФ).

Из-за введенных в _____________ (указать место пребывания) запретов реализовать запланированное путешествие не представляется возможным.

В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 451, 452 ГК РФ, ст. 10 Закона о туристской деятельности,

1. Рассмотреть данное заявление по существу.

2. Расторгнуть договор о реализации туристского продукта № __________ от __________ в связи с существенным изменением обстоятельств.

3. Перечислить денежные средства в размере __________________ (стоимость туристского продукта) в течение 10 дней на мой счет по следующим реквизитам: ___________ (указать).

О принятом решении прошу уведомить письменно в течение 10 дней с момента получения настоящего заявления.

В случае неудовлетворения моего требования в добровольном порядке в установленный срок буду вынужден(-а) обратиться в суд.

Приложение: (перечислить)

1. Копия договора о реализации туристского продукта от ____№ _____на ___л. в 1 экз.

2. Копия чека от ___________ № ___________ на ___л. в 1 экз.

3. Иные документы (указать).

Подпись / Расшифровка подписи

1 Распоряжение Правительства РФ от 4 апреля 2020 г. № 894-р.

2 Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. № 461 «Об утверждении Правил возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора».

3 Информация Федерального агентства по туризму от 15 апреля 2020 г. «О порядке использования средств фондов персональной ответственности туроператоров для выплат туристам».

У туристов остались вопросы о возврате денег за путевки во время пандемии

Почему туроператор требует доплату за равнозначный тур или отказывается вернуть деньги за услуги, которые не были оказаны? И почему 65-летнему туристу придется ждать возврата уплаченных сумм до конца года, как остальным?

Вправе ли туроператор требовать доплату за подорожавший равнозначный тур?

«В апреле 2020 г. из-за пандемии не состоялась наша поездка в Доминикану. Туроператор предложил перенести несостоявшееся путешествие без доплат при сохранении основных параметров. В его уведомлении было указано, что “. перенос производится по курсу туроператора на день оплаты аннулированной заявки.

Доплата по новой заявке (при необходимости) осуществляется по курсу на день соответствующего платежа”.

Кроме уведомления, туроператор выслал по электронной почте гарантийное письмо, в котором говорится, что он производит перенос денежных средств в счет будущей заявки. При этом перенос осуществляется в российских рублях по фиксированному курсу на день оплаты аннулированной заявки. В случае если стоимость туристского продукта по новой заявке превышает размер внесенной суммы, турист обязан произвести доплату в российских рублях по внутреннему курсу на день внесения платежа.

Стоимость тура в тот же отель на тех же условиях выросла в 1,5 раза. Можно ли требовать от туроператора возврата денежных средств с учетом компенсации обесценивания денег?»

Читайте также
Как вернуть деньги за путевку во время пандемии не через год, а сразу?

Думаете, что если правительство разрешило туроператорам возвращать деньги за туры до конца 2021 г., то получить их через суд раньше не получится? Вы ошибаетесь. У меня получилось

24 декабря 2020 Советы

При исполнении в 2020 и 2021 гг. договоров, заключенных до 31 марта прошлого года, туроператор должен предоставить туристский продукт, предусмотренный договором, или равнозначный продукт в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г. 1 Под равнозначным понимается туристский продукт, потребительские свойства которого соответствуют свойствам продукта, предусмотренного договором. Такими потребительскими свойствами являются: программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания и дополнительные услуги.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператор направляет заказчику или турагенту уведомление, содержащее указание на обязательство сделать это не позднее 31 декабря 2021 г. Турагент должен в течение одного рабочего дня передать уведомление заказчику. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт. Такое требование законно, только если потребительские свойства туристского продукта были изменены по соглашению сторон.

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при его отказе от равнозначного туристского продукта, туроператор возвращает ему уплаченную сумму не позднее 31 декабря 2021 г. Также он обязан выплатить заказчику проценты за пользование его денежными средствами. Они начисляются со дня предъявления заказчиком требования до дня возврата ему уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

Почему деньги за тур не вернут раньше, хотя туристу исполнилось 65 лет?

«Мы приобрели тур в январе 2020 г. Должны были лететь из Санкт-Петербурга в Турцию в июне прошлого года, но границы закрыли. Туроператор через турагента предложил альтернативу. Мы отказались. Тур оплатила дочь, но я вписана как турист.

В феврале 2021 г. мне исполнилось 65 лет. Можем ли мы претендовать на возврат денег раньше, а не ждать декабря 2021-го?»

Распоряжением Правительства РФ 2 определена обязанность туроператора вернуть туристам или иным заказчикам денежные суммы, уплаченные ими за туристский продукт по договорам, заключенным до 31 марта 2020 г.

В Обзоре Президиума Верховного Суда РФ 3 разъяснено, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при его отказе от равнозначного туристского продукта, туроператор возвращает ему уплаченные суммы не позднее 31 декабря 2021 г. По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, туроператор обязан вернуть деньги в течение 90 календарных дней с даты предъявления требования, но не позднее 31 декабря 2021 г. Эта обязанность распространяется лишь на достигшего к моменту предъявления требования возраста 65 лет туриста, который является заказчиком туристского продукта, или на иного заказчика, который оплатил тур (подробнее о разъяснениях Верховного Суда, которые могут пригодиться туристам, читайте в новости «Президиум ВС утвердил третий коронавирусный обзор»).

Таким образом, для возврата денег в течение 90 дней 65 лет должно исполниться тому, кто оплатил тур, – самому туристу или заказчику, который внес плату вместо него. Соответственно, дочь, оплатившая тур, может претендовать на возврат денежных средств лишь на общих началах, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Что делать, если туроператор отказывается возвращать деньги за «предоставленные» услуги, которые не предоставил?

«В прошлом году из-за пандемии сорвалась наша поездка в ОАЭ. Тогда оператор не хотел возвращать деньги и предложил перебронирование. Сейчас же он может вернуть деньги, но с сохранением суммы за “предоставленные” услуги, которые на самом деле предоставлены не были. Как получить уплаченную сумму без вычетов?»

Чтобы ответить на этот вопрос, обратимся к действующему законодательству 4 . Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся:

• ухудшение условий путешествия, указанных в договоре;
• изменение сроков совершения путешествия;
• непредвиденный рост транспортных тарифов;
• невозможность совершения туристом поездки по не зависящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и др.).

Под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов и сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства. В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о наличии в стране временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно об опасности причинения вреда их имуществу, турист или туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

При расторжении договора до начала путешествия туристу возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия – ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Таким образом, в случае расторжения договора до поездки необходимо обратиться в суд с требованием о возмещении всей стоимости туристического продукта.

Нужно ли обращаться в турагентство до подачи искового заявления в суд?

Действующим законодательством не установлен обязательный досудебный порядок урегулирования споров о взыскании уплаченных по договору о реализации туристского продукта денежных средств, если поездка не состоялась из-за распространения коронавирусной инфекции 5 . Таким образом, в случае нарушения прав турист может обратиться сначала к туроператору или в турагентство либо сразу направить исковое заявление в суд.

Кто может рассчитывать на возмещение денежных сумм из фонда персональной ответственности туроператора?

Возврат туристам уплаченных за туристский продукт денежных сумм за счет средств фонда туроператора возможен только в случае принятия такого решения туроператором и направления соответствующего уведомления в ассоциацию «Турпомощь» 6 .

При этом договор о реализации туристского продукта должен быть подписан до 31 марта 2020 г. вне зависимости от порядка его заключения – напрямую с туроператором или с турагентом. Путешествие должно было совершиться в одну из стран, в которых ввели ограничения в связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией в мире, – вне зависимости от сроков совершения поездки. Актуальный перечень таких стран размещен на сайте Федерального агентства по туризму 7 .

В каком порядке предъявляется требование о возврате денежных средств?

Для возврата денежных сумм за счет средств фонда туроператора туристу необходимо направить туроператору соответствующее требование. Форма требования размещена на сайте ассоциации «Турпомощь». Информация о сроках и порядке подачи требования размещается на сайте туроператора.

Также необходимо предоставить следующие документы 8 :

• копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личность туристов в соответствии с законодательством РФ;
• копию договора о реализации туристского продукта на бумажном носителе или на электронном носителе информации в случае заключения договора в форме электронного документа;
• документы, подтверждающие факт оплаты услуг туроператора в соответствии с договором о реализации туристских услуг, или надлежащим образом заверенные копии таких документов.

Что должно содержать требование о возврате?

• Ф.И.О. и место жительства туриста; а в случае если договор был заключен с иным заказчиком-физлицом, также его Ф.И.О. и место жительства; если заказчик – ИП, нужно указать ИНН, его основной государственный регистрационный номер и место жительства; если заказчик – юрлицо, укажите его наименование, ИНН, основной государственный регистрационный номер и место нахождения;
• номер договора о реализации туристского продукта и дата его заключения;
• период туристской поездки (период фактического предоставления услуг);
• общая цена туристского продукта в соответствии с договором;
• размер денежной суммы, подлежащей возврату;
• перечень оказанных туристу услуг, входящих в состав туристского продукта (если они оказывались);
• реквизиты банковского счета туриста или иного заказчика либо их представителей для перечисления денежной суммы, подлежащей возврату из средств фонда туроператора. Под представителем туриста или иного заказчика понимается лицо, действующее на основании надлежаще оформленной доверенности. А под уплаченной за туристский продукт денежной суммой, подлежащей возврату из денежных средств фонда туроператора, понимаются расходы, понесенные туристом или иным заказчиком в соответствии с договором о реализации туристского продукта.

Когда вернут деньги?

В течение 60 рабочих дней со дня поступления документов осуществляется выплата из средств фонда туроператора путем перечисления денежных средств на счет в банке, указанный туристом или иным заказчиком в требовании о возврате.

Какие условия должны быть соблюдены для возврата денежных средств?

Возврат уплаченных за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора осуществляется при следующих условиях:

• договор о реализации туристского продукта заключен до принятия Правительством РФ решения 9 о возврате туристам денежных сумм 10 , т.е. по 31 марта 2020 г. включительно;
• тур был оплачен полностью или частично;
• период предоставления услуг в соответствии с договором полностью или частично совпадает с периодом действия ограничений по въезду туристов в страну временного пребывания, указанную в перечне иностранных государств, который размещен на сайте Федерального агентства по туризму;
• сумма денежных средств, указанная в требовании о возврате, не может превышать сумму, уплаченную по договору;
• общий объем денежных средств, указанных в требованиях туристов, которые включены в сформированный туроператором реестр требований, не должен превышать фактический размер фонда туроператора;
• наличие у туроператора финансового обеспечения ответственности, действующего в течение срока формирования реестра требований, а также в течение 120 дней после даты окончания его формирования;
• туроператор не должен находиться в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, его деятельность не должна быть прекращена.

В каких случаях в выплате могут отказать?

Причиной отказа в выплате могут стать:

• непредставление или представление не в полном объеме необходимых документов;
• наличие в документах неполных или недостоверных сведений;
• несоблюдение условий возврата денежных средств.

1 Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 г. № 1073).

2 Распоряжение Правительства РФ от 15 апреля 2021 г. № 977-р «О возврате сумм за туристский продукт и размере взносов туроператора в 2021 году».

3 Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 3 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17 февраля 2021 г.).

4 Статьи 10 и 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

5 Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 3 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17 февраля 2021 г.).

6 Информация Федерального агентства по туризму от 20 апреля 2021 г.

7 Пункт 1 Правил возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора (утв. Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. № 461).

8 Пункт 4 тех же Правил.

9 Распоряжение Правительства РФ от 15 апреля 2021 г. № 977-р.

10 Статья 11.8 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Что делать туристам, которым не возвращают деньги за несостоявшиеся туры?

Бизнес-омбудсмен Борис Титов предложил обнулить НДС для туроператоров и дать им отсрочку до конца 2023 года по возврату средств за несостоявшиеся туры за границу, проданные до 1 марта. Отмена туров вызвана тем, что авиакомпании не могут летать за рубеж из-за закрытия воздушного пространства и риска ареста лизинговых самолетов.

По данным АТОР, с начала года россиянам продали путевки за границу на почти 40 млрд руб., хотя не все из них оказались полностью оплачены туроператорами. В основном речь идет о турах в Египет и Турцию. Тем не менее вернуть средства многие компании не могут, так как большая часть денег осталась у зарубежных партнеров.

АиФ.ru рассказывает, что делать туристам в сложившихся обстоятельствах.

Перенести дату тура или выбрать альтернативный маршрут

Туристы могут перенести дату путешествия или выбрать другие доступные направления (ОАЭ, Катар, Мальдивы, Турция, Армения, Индия, Шри-Ланка). По словам туроператоров, сейчас клиентам в основном предлагают переориентироваться на поездки по России или отдохнуть в Абхазии. Однако с такими предложениями выступают не все, так как туристическим компаниям надо оплатить альтернативный отдых из своих оборотных средств, объем которых ограничен.

Внести потраченные средства на депозитный счет

Туроператор может отказать в возврате денег и вместо этого внести их на депозитный счет. Средства можно потратить только на новый тур туроператора.

Вернуть деньги за несостоявшийся тур

На данный момент нет никакого закона, который разрешал бы туроператору удерживать деньги. Пока решение об отсрочке выплат за несостоявшиеся туры до 2023 года не принято. Но предложение бизнес-омбудсмена уже передали для проработки в Ростуризм.

Туроператоры надеются, что повторится сценарий начала пандемии, когда правительство, чтобы поддержать туркомпании, разрешило не возвращать деньги клиентам сразу.

Что делать, если турфирма отказывается возвращать деньги?

Если фирма отказывается возвращать деньги, нужно обратиться в суд. Перед подачей иска клиенту необходимо составить претензию о расторжении договора и отправить ее туроператору или агенту, у которого была куплена путевка.

Куда подавать иск?

Иск можно подать по месту своего жительства, адресу ответчика или месту заключения или исполнения договора. Исковое заявление до 100 000 рублей направляют мировому судье, если сумма больше — в районный суд. В исковом заявлении нужно описать, когда заключили договор, какую сумму и когда перечислили туроператору, когда и как потребовали деньги обратно и что ответил вам туроператор.

Документ можно отправить Почтой России с уведомлением о вручении или просто по электронной почте.

К исковому заявлению необходимо приложить следующие документы:

• договор о реализации туристского продукта, заявка на бронирование, подтверждение оплаты тура;
• подтверждение обращения к туроператору или агенту в досудебном порядке (отправленная по почте претензия о расторжении договора или скриншот высланного письма в папке «Отправленные»);
• отказ туроператора или турагента вернуть деньги.

Какую сумму должен вернуть туроператор?

Туристу должны вернуть деньги за вычетом расходов, которые турфирма потратила на организацию тура. Но компания при этом должна будет показать договор и платежные документы, которые это подтвердят. Например, предъявить договор и платежные документы, которые докажут, что туроператор перечислил невозвратный аванс зарубежному отелю.

Если туроператор решит вернуть деньги по курсу на момент покупки путевки, а клиент с этим будет не согласен, то решать все возникшие вопросы придется в суде.

По словам исполнительного директора Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майи Ломидзе, туроператоры не смогут сразу вернуть клиентам деньги за несостоявшиеся туры. Как говорит Ломидзе, рассчитывать на мгновенное получение денег не стоит.

«Это должен быть возврат именно деньгами, но он происходит не мгновенно. Рассчитывать на то, что сегодня ты отказался от тура, а завтра тебе вернули деньги, нельзя», — сказала Ломидзе в беседе с газетой «Известия».

Какие правила перебронирования туров действуют сейчас?

Турист должен произвести доплату в рублях по текущему курсу валют, если стоимость перебронирования тура оказалась дороже. Если наоборот, стоимость оказалась ниже, то разница остается на счету турфирмы с возможностью ее последующего использования.

Когда и как можно вернуть деньги за путевку из-за коронавируса?

Федеральное агентство по туризму выпустило сообщение о наличии угрозы безопасности жизни и здоровья туристов в Итальянской Республике, Республике Корея и Исламской Республике Иран. В связи с этим в Ростуризме рекомендовали россиянам учитывать сложившуюся ситуацию и по возможности воздержаться от посещения этих стран. В конце января аналогичное заявление было сделано в связи со вспышкой COVID-19 в Китайской Народной Республике.

Вопрос-ответ

Федеральный орган также призвал сограждан следовать рекомендациям Роспотребнадзора и не покидать территорий гостиничных комплексов и иных мест временного пребывания (размещения), за исключением случаев организованного туроператором трансфера до аэропорта вылета (места выезда). Кроме того, агентство рекомендовало туроператорам и турагентам приостановить продажи турпутевок по этим трем странам (продажа туров в Китай была приостановлена в конце января).

Согласно рекомендациям Роспотребнадзора, посещение Италии, Ирана, Республики Корея и Китая не рекомендуется до стабилизации эпидемиологической обстановки по коронавирусной инфекции.

В каких случаях турист может вернуть деньги за турпутевку?

Право отказаться от туристической путевки закреплено за гражданами РФ целым рядом законодательных актов, в числе которых Гражданский кодекс РФ, федеральные законы № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В соответствии со статьей 14 закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», как только Федеральное агентство по туризму выпустит рекомендации не посещать страну, турист имеет право расторгнуть договор с туроператором либо изменить сроки поездки или ее направление. Для этого необходимо обратиться с соответствующим заявлением к туроператору, продавшему путевку.

В Верховном суде ранее заявляли, что основанием для возврата оплаченных за путевку денег является указание Ростуризма, что путешествие может причинить неприятности здоровью туриста.

Вопрос-ответ

Таким образом, если уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (Ростуризм) информирует туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности в стране (месте) временного пребывания, и наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, то туристам полагается возврат средств.

Какую сумму вернет туроператор за несостоявшийся отдых?

Если заявление поступило до начала поездки, то клиенту возвращается денежная сумма, равная общей цене тура, а если после начала путешествия — ее часть в размере, пропорциональном стоимости неоказанных услуг. В Ростуризме заявляют, что если заявление не будет удовлетворено, турист имеет право обратиться в суд.

В какие сроки вернут деньги за путевку?

В соответствии со статьей 22 закона «О защите прав потребителей», вернуть деньги туроператор обязан в течение 10 дней со дня предъявления клиентом соответствующего требования. Если в течение 10 дней после подачи заявления был получен отказ, либо туроператор вернул другую сумму, требовать возврата денег можно через суд.

На каких условиях вернут деньги за турпутевки в другие страны?

Как подчеркивает Верховный суд, потребитель вправе расторгнуть договор, даже если поездки в определенное государство не запрещены или отсутствуют рекомендации о воздержании от посещения страны. Но в этом случае туроператор вернет потребителю только определенную сумму за вычетом фактически понесенных расходов. На основании статьи 32 закона «О защите прав потребителей» турфирма может удержать с вас свои расходы, которые она успела понести в связи с организацией путешествия. Это может быть оплата за заказанные авиабилеты, страховку, бронь гостиницы и т. д.

Так, к примеру, на сегодняшний день отмена туров в Таиланд, Вьетнам, Турцию или другие страны Европы (кроме Италии) пока не дает права на полное возмещение средств, поскольку рекомендаций федеральных органов не посещать эти страны пока не было.

Туры и путёвки. Как отказаться от запланированного отпуска и вернуть деньги

Пандемия смешала планы многих: купленные туры и запланированные поездки приходится отменять. Некоторые компании отказываются выдавать средства или удерживают часть их себе. В каких случаях они обязаны вернуть деньги, а где могут не возвращать?

Вопрос-ответ

Туры и путёвки

Деньги за туры в страны, в которые Ростуризм официально рекомендовал не ехать из-за «возникновения угрозы безопасности жизни и здоровья», возвращают целиком. Таких стран сейчас 4: Китай, Италия, Южная Корея и Иран.

Кроме того, прекращены полёты в большинство городов ЕС и других не входящих в союз стран, часть государств закрыли авиасообщение, а в Индии, Австрии, Омане, Шри-Ланке и Непале аннулировали или приостановили выдачу виз.

За все поездки в эти страны, запланированные до конца мая, турфирмы возвращают деньги автоматом. Если вам отказывают, пишите заявление, ссылаясь на статью 14 закона № ­132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ».

«По нему при расторжении договора о реализации турпродукта до начала путешествия возвращается сумма, равная общей цене, а после начала путешествия – её часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг», – говорит начальник отдела надзора в сфере защиты прав потребителей Управления Рос­потребнадзора по Москве Владимир Кравченко.

«По остальным странам, где не введён режим угрозы безопасности туристов, открыты отели и ходят рейсы, договор можно расторгнуть, но деньги вернут с вычетом фактически понесённых расходов, возникших у тур­оператора, – рассказала руководитель правовой службы Ассоциации туроператоров Надежда Ефремова. – Но, конечно, операторы входят в положение и предлагают перенести тур на время, когда ситуация стабилизируется».

Сложнее, если у вас куплены туры на лето, – деньги в полном размере за них агентства пока не возвращают – предлагают подождать, как будет развиваться ситуация.

Билеты на поезд

Как сообщили в пресс-службе АО «Федеральная пассажирская компания», временно отменили поезда из России в Китай, КНДР, Италию, Украину, Молдову, Казахстан, Монголию, Латвию, Литву, Германию, Австрию, Францию, Чехию, Польшу и др.

«Неиспользованные биле­ты в отменённые поезда можно вернуть без взимания доплат и сборов. За возвратом денег пассажирам нужно обращаться в любую железнодорожную кассу на территории государства приобретения билета», – сказали в пресс-службе АО «ФПК».

Авиабилеты

«Все российские авиакомпании подтвердили Росавиации, что вернут деньги как за возвратные, так и за невозвратные билеты на отменённые рейсы, – говорит гендиректор Ассоциации агентств воздушного транспорта Сергей Демиденко. – Для этого надо обратиться с письменной претензией в адрес компании-перевозчика. Если брали билеты в агентстве, нужно обращаться туда. Посредник может удержать небольшую часть средств за свои услуги».

«В случае отказа наших авиакомпаний надо обратиться в Роспотребнадзор и предоставить копии авиабилета, маршрутной квитанции, претензии и письменный ответ компании-перевозчика. Если у вас был билет иностранной компании, то всё сложнее – она делает возврат по правилам международных договоров», – объяснил Владимир Кравченко.

Но большинство перевозчиков ведут себя в этой ситуации достойно. «Авиация Италии, например, потребовала от всех перевозчиков, которые имели допуски на полёты в их страну, возместить день­ги пассажирам отменённых рейсов – иначе, пригрозили власти, в будущем разрешения на полёты в страну будут отозваны», – добавила Надежда Ефремова.

Брони жилья

Не все брони отелей удаётся вернуть. «Если отель забронирован в составе турпутёвки, то агентство или оператор обязаны вернуть деньги в полном объёме, – говорит Владимир Кравченко. – Если это онлайн-сервис, то он может по своему усмотрению взять проценты за оказание услуги по бронированию жилья. Если же человек делал бронь сам в заграничном отеле, то тут действуют нормы международного права, и всё зависит от законов конкретной страны и пожеланий компании».

Страховка

Вернуть деньги за оплаченную страховку можно на основании ст. 958 ГК РФ «Досрочное прекращение договора страхования».

«Страховщики возвращают средства в полном или частичном объёме в зависимости от времени обращения туриста. В «период охлаждения», который включает 14 дней (отсчёт идёт со дня, следующего за днём заключения договора, но до начала действия полиса, т. е. до поездки), можно вернуть полную стоимость страховки вне зависимости от причин отказа, – рассказала исполнительный директор одной из страховых компаний – члена Всероссийского союза страховщиков Юлия Алчеева. – Но сейчас страховые компании стараются идти навстречу путешественникам, которые едут в страны с распространением коронавируса, и возвращать страховую премию полностью или с минимальными удержаниями».

Смотрите также:

• Александр Саверский: «В нормальных странах система здравоохранения бесплатная» →
• Готовимся к отпуску. Что нужно знать туристу при покупке медстраховки →
• Кому таблетки даром? Почему не хватает льготных лекарств →