Емельянова Е. В., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо» Переводя плату за коммунальные услуги на ОДН в состав платы за содержание жилого помещения, законодатель преследовал благую цель – ограничить размер расходов потребителей нормативом потребления. Действительно, в ситуации, когда фактическое потребление ресурса (по показаниям ОПУ) больше нормативного, баланс сохранен. Но практика показала, что из поля регулирования выпала ситуация, когда фактическое потребление меньше нормативного. Нам известно, что органы ГЖН уже проводят проверки соблюдения управляющими МКД законодательства о расчете платы за жилое помещение в части расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества, с 01.01.2017, естественно, по жалобам потребителей. Потребителей можно понять: они увидели рост итоговой суммы в квитанции за январь по сравнению с декабрем, ведь в декабре им предъявляли к оплате стоимость коммунальных услуг на ОДН исходя из фактического потребления (менее норматива), а в январе выставили счет на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества, с учетом норматива потребления.
Их довод прост и логичен: почему они должны оплачивать услуги, которые им не оказывали? Органы ГЖН поддерживают их, утверждая, что обязательства по оплате услуг являются производными от фактически оказанных и предоставленных услуг по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, а также коммунальных услуг. Что УК может противопоставить этим аргументам?
Плата в пределах норматива потребления
Согласно ч. 10 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ при первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом РФ по состоянию на 1 ноября 2016 года. Поскольку для первоначального включения указанных расходов в плату за содержание жилого помещения не требуется решение общего собрания собственников помещений в МКД, нарушение со стороны управляющего МКД может заключаться только в начислении платы в размере свыше норматива потребления. Обращаем особое внимание, что Правила предоставления коммунальных услуг не распространяются на порядок расчета платы за содержание жилого помещения, в том числе расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребленных в целях содержания общего имущества.
Поэтому нельзя требовать от управляющего исчислять элемент платы за содержание жилого помещения в соответствии с п. 40, 44 Правил предоставления коммунальных услуг.
Оплата фактически оказанных услуг или внесение «абонентской» платы?
Плата за коммунальные услуги имеет существенное отличие от платы за содержание жилого помещения. Первая рассчитывается исходя из объема потребляемых услуг (по показаниям приборов учета либо исходя из нормативов потребления) (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ), вторая же устанавливается решением общего собрания в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства (см. ст.
156 ЖК РФ). Размер платы за содержание жилого помещения устанавливается на год с учетом предложений УК. Сумма платы, которую собственник помещения обязан ежемесячно вносить УК, никогда не совпадает со стоимостью услуг (работ) по содержанию и ремонту общего имущества, фактически оказанных (выполненных) в конкретном расчетном периоде. Тождество должно соблюдаться по итогам года, когда полный перечень мероприятий по содержанию общего имущества (в том числе сезонных) выполнен.
Здесь нужно заметить, что повышение затрат УК на выполнение обязательных работ, необходимость проведения дополнительных работ, не согласованных при заключении договора, не дают права повышать в одностороннем порядке размер платы (см. Постановление Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 № 6464/10). Иначе говоря, УК не вправе без согласия собственников помещений требовать с них уплаты (выставлять в платежных документах) каких-либо дополнительных сумм, помимо утвержденного на общем собрании размера платы за содержание жилого помещения. Напротив, мы убеждены, что сокращение затрат УК на выполнение необходимых мероприятий не обусловливает ее обязанность делать перерасчет платы для потребителей.
О том, что ежемесячный платежный документ, являющийся основанием для внесения платы за содержание жилого помещения, не выполняет роль акта об оказании услуг, было сказано в том числе в Определении КС РФ от 28.02.2017 № 292-О.
Таким образом, действующее законодательство не дает оснований считать, что выставление к оплате расходов на коммунальные ресурсы (в составе платы за содержание жилого помещения) в размере, исчисленном в строгом соответствии с федеральным законом, приводит к взысканию с потребителей платы за неоказанные услуги.
О стимулах к энергосбережению
Один из доводов в пользу начисления платы за коммунальные ресурсы по факту заключается в том, что имеющийся сегодня порядок не стимулирует потребителей к энергосбережению. Однако именно такой довод приводили управляющие МКД, возражавшие против наделения РСО правом взыскивать с них стоимость коммунального ресурса, предоставленного в целях содержания общего имущества, с учетом повышающего коэффициента в отсутствие ОПУ. Управляющие справедливо отмечали: отсутствие ОПУ никоим образом не сказывается на потребителях, они не мотивированы устанавливать ОПУ и в целом сокращать потребление на ОДН. Убыток в виде повышающего коэффициента несет управляющий, он же теперь имеет право за свой счет установить ОПУ и использовать его показания в расчете платы.
Обязанности УК уплачивать сумму повышающего коэффициента дополнительно к оплате стоимости ресурса, потребленного для содержания общего имущества (в отсутствие ОПУ), и право УК получать с потребителей плату за коммунальные ресурсы, потребленные при содержании общего имущества, в пределах норматива (при наличии ОПУ и проведении энергосберегающих мероприятий, направленных на сокращение объема потребления на ОДН, то есть на получение УК прибыли) – это обстоятельства одного рода. Установив ОПУ, УК избавится от убытка в виде повышающего коэффициента и сможет компенсировать расходы на монтаж ОПУ за счет разницы между нормативным и фактическим потреблением ресурса на содержание общего имущества.
О предлагаемых поправках к ЖК РФ (законопроект № 113667-7)
В начале марта 2017 года в Государственную Думу был внесен законопроект № 113667-7, которым планируется изменить порядок расчета платы за содержание жилого помещения в части расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества. Часть 9.2 ст. 156 ЖК РФ и ч. 10 ст. 12 Федерального закона № 176-ФЗ предлагается дополнить словами: за исключением случая, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о распределении между собственниками помещений в многоквартирном доме объемов потребления коммунальных ресурсов на основании показаний общедомового (коллективного) прибора учета. Иначе говоря, по общему правилу размер расходов обусловлен нормативом потребления, за исключением случая, когда собственники решили оплачивать их исходя из фактического объема потребления ресурса.
Безусловно, данная законодательная инициатива обусловлена экономической и политической конъюнктурой. Поэтому шансы на принятие этого закона весьма велики. Однако в чем тогда заключался смысл переноса платы за коммунальные ресурсы в состав платы за содержание жилого помещения?
Чем отличается ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ в предлагаемой редакции от п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг в ранее действовавших редакциях? Значит ли, что плата за содержание жилого помещения будет колебаться от месяца к месяцу?
Или она должна приниматься стабильной на год с последующим перерасчетом? Интересный момент: в пояснительной записке к данному законопроекту указано, что причиной значительного превышения нормативного потребления над фактическим являются завышенные нормативы, установленные на региональном уровне (по состоянию на 01.11.2016). Действительно, это наглядно показано в сравнительной таблице, приложенной к законопроекту. Выходит, легче поправить федеральный закон, чем обеспечить установление субъектами РФ оправданных нормативов потребления?
Хотя с 2017 года органы ГЖН наделены полномочиями по контролю за обоснованностью установления нормативов потребления. * * * В начале 2017 года и управляющие МКД, и потребители стали заложниками поправок к жилищному законодательству. На стороне управляющих – закон, на стороне потребителей – справедливость. Какую сторону примет суд, заранее неизвестно, однако попытка не пытка… Из пресс-релиза, опубликованного на сайте Минстроя РФ 06.04.2017, следует: чиновники также видят причину переплаты потребителей за жилищно-коммунальные услуги в завышенных нормативах потребления, своевременно не актуализированных на региональном уровне.
В этой же публикации сообщается, что Минстрой разрабатывает изменения в жилищное законодательство, предполагающие: – ежегодную корректировку платежей за ОДН (видимо, имеются в виду платежи за коммунальные ресурсы, потребленные в целях содержания общего имущества), исходя из показаний ОПУ; – применение аналогового метода расчета в случаях, если результат будет ниже норматива, установленного расчетным методом.
Что такое ОДН в коммунальных платежах?
Рассказываем о расходах на ОДН в многоквартирных домах, порядке расчетов и ответственности за их неуплату.
Что означает ОДН в квитанции?
Общедомовые нужды (ОДН) — это коммунальные ресурсы, которые расходуются на содержание общего имущества в многоквартирном доме. К их числу могут относиться освещение коридоров, уборка подъездов, промывка системы отопления, полив газонов и прочее. Это и есть те расходы, которые делят между собственниками квартир и включают в квитанции на оплату ЖКУ.
Что входит в общедомовое имущество?
К общему имуществу собственников квартир в МКД относятся:
- нежилые помещения — лестничные площадки, коридоры, лифты, чердаки, технические этажи и другие нежилые помещения в доме. Они не являются собственностью отдельных жильцов, но обеспечивают доступ к квартирам или нужны для размещения коммунального и другого оборудования;
- конструкции — крыша, стены, фундамент, перекрытия;
- земельный участок и элементы благоустройства (газоны, клумбы, пешеходные дорожки, детские и спортивные площадки).
Что такое электроэнергия ОДН в квитанции?
Электроэнергия ОДН — электричество, которое расходуется на работу осветительных приборов, лифтов, домофонов, антенных усилителей, насосов и другого оборудования в многоквартирном доме.
Также в эту статью расходов включают потери электроэнергии. Причинами высоких потерь могут стать, например, износ электропроводки или занижение показаний квартирных счетчиков. Если за месяц появляется много не учтенной энергии, специалисты УК осматривают внутридомовую проводку и проводят проверку квартирных счетчиков.
Холодная вода ОДН в квитанции: что это?
Холодную воду на общедомовые нужды (ХВС ОДН) используют для уборки помещений, промывки коммунальных сетей, полива газонов и клумб. Сюда включают и потери на внутридомовых сетях ХВС, которые возникают из-за протечек труб.
Горячее водоснабжение ОДН в квитанции: что это?
ГВС на ОДН включает горячую воду, которую используют для опрессовки и промывки систем отопления и горячего водоснабжения. Обычно это происходит летом, когда коммунальщики заняты подготовкой дома к отопительному сезону. Также в ГВС на ОДН включают потери на внутридомовых сетях горячего водоснабжения.
Водоотведение ОДН в квитанции: что это?
Водоотведение ОДН тесно связано с расходами на водоснабжение дома. Уборщица после мытья подъезда сливает воду в центральную канализацию, а излишки воды после полива газонов и клумб уходят в ливневую канализацию. Наряду с другими коммуникациями в МКД их содержание требует финансовых затрат.
Поэтому собственники жилья оплачивают не только воду, которая используется на общедомовые нужды, но и ее отведение через системы канализации.
Отопление ОДН: что это такое?
Согласно нормативам, в коридорах многоквартирного дома должна поддерживаться температура не ниже 16 °C, а в чердачных и подсобных помещениях — не ниже 18 °C ? СанПиН 2.2.4.548-96 . Поэтому в МКД устанавливают радиаторы, а расходы теплоносителя включают в траты на общедомовые нужды в графу «Отопление ОДН».
Как рассчитывается ОДН?
Метод расчета расходов на общедомовые нужды зависит от наличия в МКД общедомового прибора учета (ОПУ) и оснащенности квартир индивидуальными счетчиками (ИПУ).
В доме есть коллективный счетчик
В этом случае коммунальщики ежемесячно снимают показания коллективных приборов учета. Коллективные счетчики показывают общие расходы дома: ресурсы на содержание МКД и расходы жильцов внутри квартир.
После этого УК принимает показания индивидуальных приборов учета от жильцов. Полученные данные вычитаются из показаний коллективного прибора учета. Результат умножается на тариф и распределяется между жильцами пропорционально их доле в общем имуществе.
В доме есть ОПУ, но в квартирах нет счетчиков
Когда в некоторых или во всех квартирах нет индивидуальных приборов учета, вместо их показаний за основу берут региональные нормативы потребления ресурсов.
В доме нет коллективного счетчика
При отсутствии общедомового прибора учета размер платы за ОДН определяется по региональному нормативу ? ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ .
Как рассчитывают ОДН, если в доме есть магазин?
В нежилых помещениях, которые используются для коммерции (магазинах, офисах) устанавливаются собственные счетчики воды и электричества. Их показания, наряду с данными ИПУ в квартирах, вычитаются из показаний общедомового прибора учета и оплачиваются предпринимателями отдельно.
При этом владельцы или арендаторы коммерческих помещений также оплачивают расходы на общедомовые нужды. Размер платы будет зависеть от площади магазина.
Не плачу ОДН: что будет?
Обязанность по оплате ресурсов на общедомовые нужды закреплена законом ? ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ . Задолженность по ним ведет к тем же последствиям, что и неуплата остальных ЖКУ: образованию долга, начислению пеней и судебным разбирательствам с УК.
«Я в подъезде дискотеки со светомузыкой устраиваю?»: челябинке насчитали общедомовых больше, чем за квартиру
Жильцов дома на улице Мира, 9 в Челябинске возмутили декабрьские квитанции за электроэнергию. Общедомовое потребление (ОДН) оказалось в разы выше, чем в отдельно взятых квартирах. Хотя дом двухэтажный, а в подъездах горят всего четыре лампочки.
По словам энергетиков, расчеты сделаны по общедомовому прибору учета, а плата за ОДН включает в себя не только свет в подъездах. Разбираемся, насколько законны общедомовые расходы на электроэнергию, почему они резко возросли в конце года и как жителям их уменьшить.
Ослепили платежками
Челябинке за свет в подъезде выставили счет в полтора раза больше, чем в квартире с двумя холодильниками и телевизорами, а также стиральной машиной. За общедомовую электроэнергию начислили 539 рублей 60 копеек. Это больше, чем за электроэнергию в самой квартире площадью 33 квадратных метра, — 390 рублей.
При этом в доме нет лифта, а освещение в подъезде горит не круглосуточно, а лишь по датчику движения.
— Я что, живу в подъезде? Я там дискотеки со светомузыкой устраиваю? — удивилась Светлана, жительница дома на улице Мира, 9. — Живу в этом доме три года, и сразу меня удивляли начисления за ЖКХ. Раньше в десятиэтажке я платила за общедомовые 20–30 рублей, а сюда переехала: сразу по 70–100 рублей.
Потом суммы подросли до 100–150 рублей, а за декабрь начисления побили все рекорды!
По подсчетам Светланы, за последние полгода — с июля по декабрь — она заплатила за общедомовое потребление электроэнергии в сумме 1191 рубль. У других жильцов в этом доме примерно такой же рост начислений. Собственники квартир считают, что цифры в платежках сильно завышены.
— Напротив нашего дома находятся гаражи. Может быть, они подключены к общедомовому счетчику? Или из владельцев квартир в доме есть «особо умные», подключенные не к своему счетчику, а к общему?
Есть подозрение, что не совсем благополучные товарищи как-то провода перекидывают, — перебрала варианты Светлана.
Как это объяснили энергетики
С проблемой расчета ОДН Светлана обратилась к поставщику электроэнергии — в компанию «Уралэнергосбыт». В ответе сказано, что в многоквартирном доме на улице Мира, 9 отсутствует управляющая организация, способ управления не определен либо выбран непосредственный способ управления домом. В таких случаях ОДН рассчитывается по формуле № 12 приложения 2 к «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах».
Но простому человеку в этих расчетах самостоятельно вряд ли удастся разобраться, понятными их назвать трудно.
Представители «Уралэнергосбыта» сообщили, что проанализировали начисления по общедомовому потреблению дома на Мира, 9 и не выявили ошибок.
— Рекомендуем собственникам жилых помещений дома выбрать ответственного человека, старшего по дому, который будет контролировать снятие показаний и передавать их в адрес ООО «Уралэнергосбыт» для применения в расчете до 25-го числа расчетного месяца. Поскольку не все жители дома передали показания с индивидуальных приборов учета (ИПУ), что, в свою очередь, отражается на объеме электроэнергии, подлежащем распределению по ОДН, — говорится в ответе «Уралэнергосбыта».
В декабре жители дома на Мира, 9, по данным «Уралэнергосбыта», передали показания с ИПУ по 9 квартирам из 16. Расчет начислений произведен по среднемесячному потреблению.
Отвечая на запрос 74.RU, в компании «Уралэнергосбыт» подчеркнули, что в доме на ул. Мира, 9 отсутствует управляющая организация, он находится на непосредственном управлении. В ответе энергетиков указано много цифр. Мы приведем самые важные.
Общедомовой прибор учета зафиксировал, что в декабре дом на ул. Мира, 9 потребил 3614,00 кВт∙ч. По данным квартирных счетчиков, жилые помещения израсходовали 1152,03 кВт∙ч.
Разницу между этими цифрами — 2461,97 кВт∙ч — распределили на ОДН.
— Начисления за ОДН производил гарантирующий поставщик по показаниям общедомового прибора учета, вычитая данные индивидуальных счетчиков и пропорционально распределяя остаток между всеми жилыми и нежилыми помещениями в зависимости от их площади, — объяснили в «Уралэнергосбыте». — Проверка и снятие контрольных показаний с индивидуальных приборов учета проводились 18 февраля и 22 июля 2022 года, 10 января 2023 года. Расчет по указанной в обращении квартире выполнен согласно действующему законодательству.
Если данные в сбытовую компанию не передаются, то за электроэнергию начисляется по среднемесячному расходу. Эта сумма учитывается и при расчете ОДН. Поэтому любая корректировка по квартирам влечет перерасчет ОДН в большую или меньшую сторону, добавили в «Уралэнергосбыте».
— Данные отражаются в квитанции в графе «Перерасчет» по услуге «Общедомовое потребление э/э». Также в столбце «Справочная информация» можно посмотреть расход по общедомовому прибору учета (ОДПУ), расход по бытовому потреблению (по квартирам) и объем ОДН, подлежащий распределению, — указали в энергокомпании. — В жилищном законодательстве порядок начисления построен таким образом, что задолженность других потребителей не влияет на размер платы по индивидуальному лицевому счету.
Что дальше
Ответ энергетиков не порадовал жильцов дома на улице Мира.
— У них всё хорошо, начисления правильные! Платить за подъезд больше, чем за квартиру, — это правильно! — с грустью констатировала Светлана. — Посторонними подключениями никто не заинтересовался. Просто проверили свои расчеты. Я не сомневаюсь в математической правильности начислений.
Но то, что за подъезд надо платить больше, чем за квартиру, где 2 холодильника, 2 телевизора, стиральная машинка и так далее, — это ни в какие рамки не входит!
Светлана не первый раз жалуется энергетикам на непонятные начисления. В 2021 году она уже задавала вопросы по ОДН. В «Уралэнергосбыте» тогда отвечали в том же духе: общедомовой счетчик фиксирует общее количество потребленной домом электроэнергии. Но, вероятно, не все собственники квартир передают свои показания.
Жильцам посоветовали следить, чтобы все вовремя передавали данные.
Как уменьшить плату за общедомовые нужды
1. Поймёте, что за формулы мелким шрифтом пишут вам в платежках в строке «ОДН».
2. Узнаете варианты сокращения расходов на оплату общедомовых нужд жильцами вашего дома.
3. И, в конце концов, лучше разобраться с ОДН сегодня, чтобы не было мучительно непонятно завтра.
Затем в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, объём электроэнергии, потреблённой за расчётный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между всеми потребителями электроэнергии в многоквартирном жилом доме пропорционально размеру общей площади принадлежащего им жилого и нежилого помещения (физических и юридических лиц).
Что влияет на величину ОДН?
В понятие общего имущества многоквартирного дома в части энергоснабжения входит: освещение лестничных клеток, подвалов, чердаков, обеспечение работы лифтового хозяйства, антенных усилителей, домофонов, подкачивающих насосов, электроинструментов, которые используются для ремонта многоквартирного дома и др.
Однако стоит понимать, что ОДН — это не только объемы электроэнергии, затраченные «на лампочки в подъезде». В соответствии с формулами начисления разницу между объемом общедомового и индивидуального потребления, а соответственно объем ОДН, могут увеличить такие факторы,
как занижение показаний индивидуальных приборов учёта отдельными жильцами, ошибки при снятии и передаче показаний, несинхронное снятие показаний индивидуальных и общедомовых приборов учета и т.д. Как видим, эти факторы так или иначе связаны с индивидуальным потреблением жителей многоквартирного дома, а поэтому величина ОДН во многом зависит от активного желания жильцов дома проводить мероприятия по ее контролю и снижению.
Что могут сделать потребители для снижения величины ОДН?
«Волгоградэнергосбыт» рекомендует собственникам жилых помещений во многоквартирном доме проведение следующих мероприятий:
— снимать показания всех приборов учета, как индивидуальных, так и общедомовых, на одно число месяца с контролем правильности (безошибочности) показаний через старшего по дому. Для наделения его полномочиями передачи показаний всех установленных приборов учета необходимо зафиксировать решение в протоколе собрания собственников помещений;
— привести число граждан, зарегистрированных в жилых помещениях, не оборудованных прибором учета, в соответствие с числом фактически проживающих;
— содержать внутридомовые сети в исправном состоянии в целях снижения внутридомовых потерь;
— сообщать в свою управляющую компанию о фактах несанкционированных подключений к общедомовым сетям;
— не допускать превышения фактических электрических нагрузок над расчетными (на момент проектирования жилого дома или его реконструкции), контроль за установкой и использованием энергоемкой бытовой техники;
— использовать энергосберегающее оборудование в местах общего пользования.
Что будет, если гражданин оплачивает электроэнергию по квартирному счётчику, но не платит за ОДН?
За отказ от оплаты общедомовых нужд федеральным законодательством предусмотрена такая же ответственность, как и за отказ от оплаты коммунального ресурса, потреблённого в жилом помещении. И оплата ОДН, и оплата внутриквартирного электропотребления относятся в равной степени к услуге «электроснабжение».
Читайте также
Возрастная категория сайта 18 +
Сетевое издание (сайт) зарегистрировано Роскомнадзором, свидетельство Эл № ФС77-80505 от 15 марта 2021 г.
ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР — НОСОВА ОЛЕСЯ ВЯЧЕСЛАВОВНА.
ШЕФ-РЕДАКТОР САЙТА — КАНСКИЙ ВИКТОР ФЕДОРОВИЧ.
АВТОР СОВРЕМЕННОЙ ВЕРСИИ ИЗДАНИЯ — СУНГОРКИН ВЛАДИМИР НИКОЛАЕВИЧ.
Сообщения и комментарии читателей сайта размещаются без предварительного редактирования. Редакция оставляет за собой право удалить их с сайта или отредактировать, если указанные сообщения и комментарии являются злоупотреблением свободой массовой информации или нарушением иных требований закона.
АДРЕС РЕДАКЦИИ: «Комсомольская правда» в Волгограде», ул. Краснознаменская, д.7, 7-ой этаж, Волгоград. ПОЧТОВЫЙ ИНДЕКС: 400031 Контактный телефон: +7 (8442) 91-94-63, 91-94-65. [email protected]
Исключительные права на материалы, размещённые на интернет-сайте www.kp.ru, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране результатов интеллектуальной деятельности принадлежат АО «Издательский дом «Комсомольская правда», и не подлежат использованию другими лицами в какой бы то ни было форме без письменного разрешения правообладателя.
Приобретение авторских прав и связь с редакцией: [email protected]
Порядок начисления и оплаты за общедомовые нужды (ОДН)
Почему тарифы на центральное отопление и электроэнергию самые высокие по сравнению с другими видами услуг? Такое положение напрямую связано с огромными потерями в сетях этих коммунальных ресурсов и отсутствием возможности оперативной локализации проблемного участка. То есть, потери изначально закладываются в тарифы для потребителей.
Учитывая текущие реалии, возникает ряд вопросов к расчету ОДН по электроэнергии, попробуем найти на них ответы.
Что такое ОДН по электроэнергии?
Проще всего объяснить значение данного термина на примере. Допустим, имеется типовой многоквартирный дом, подключенный к электроснабжению. Общий расход в данном случае будет включать в себя следующие составляющие:
- Электроэнергия, израсходованная индивидуальными потребителями.
- Электричество, необходимое для питания оборудования общих домовых территорий (освещение лестничных площадок, лифтового оборудования, технологические потери на внутренних линиях и т.д.). Данная статья расходов получила название «общедомовые нужды» или сокращенно – ОДН.
Расход по первому пункту определяется по показаниям индивидуальных счетчиков. Для второго производится специальный расчет, результаты которого отражаются в соответствующей графе квитанции коммунальных платежей.
Что входит в ОДН?
Жильцы многоквартирных домов, получив квитанцию, куда входит оплата ОДН, не редко задаются вопросом, что включает в себя эта категория расходов. Ответим на этот вопрос, приведя для наглядности рисунок, с перечислением общедомовых приборов.
Обозначения:
- a) Осветительные приборы на лестничных клетках, чердачных и подвальных помещений.
- b) Системы освещения придомовых территорий.
- c) Лифтовое оборудование.
- d) Системы безопасности (домофоны, видеонаблюдение и т.д.).
- e) Пожарная сигнализация.
- f) Аппаратура провайдеров.
- g) Антенные усилители.
- h) Насосное оборудование.
- j) Потери электроэнергии.
Обратим внимание, что к последнему пункту относятся как потери внутридомовой сети, так и несанкционированные подключения в обход индивидуальных приборов, учитывающих потребление электроэнергии. То есть, в данном случае можно говорить о краже электричества у соседей по дому.
Оплата ОДН
Согласно Постановлению Правительства РФ (№354), весь объем потребленной электроэнергии на ОДН оплачивается жителями многоквартирного жилого дома. Чтобы не возникло разночтений, приведем дословно выдержку из Постановления.
Как видим, в Постановлении определено, что все расходы электроэнергии на ОДН возлагаются на собственников жилого дома, вне зависимости от выбранной формы управления. Руководствуясь данным Постановлением, управляющие компании производят расчет объемов потребления электроэнергии на общедомовые нужды, полученные результаты вносятся в квитанции оплаты коммунальных услуг. Пример такой квитанции был продемонстрирован на рисунке 1.
Пример расчета ОДН по электроэнергии в многоэтажном доме
Несмотря на то, что тарифы и нормы потребления электроэнергии различаются в отдельных регионах, формулы расчетов для начисления платежей по соответствующей графе остаются неизменными. Приведем примеры расчетов для многоквартирного жилого дома с общедомовым счетчиком потребления электроэнергии и объекта, где не такой прибор отсутствует.
Со счетчиком
Механизм вычислений будет следующим:
- Производится снятие показаний за определенный период с общедомового прибора учета потребления электроэнергии. Допустим, коллективный счетчик отобразил потребление в объеме 6500 киловатт-часов. В данном случае это общий расход электроэнергии жилого дома, который включает в себя суммарный объем потребления жилых помещений и затраты на ОДН.
- На данном этапе производится сравнение суммарных показаний, снятых с индивидуальных электросчетчиков и данных общедомового прибора учета. Чтобы выполнить данную операцию необходимо просуммировать потребление каждой квартиры. Как правило, данные за отчетный период снимаются в определенных числах месяца. Такие ограничения на процесс снятия показаний необходимы для того, чтобы не возникало больших расхождений в балансе.
Представим, что суммарное значение всех показаний электросчетчиков жильцов составило 5600 киловатт-часов. То есть, это показатель объема электроэнергии израсходованного владельцами жилых помещений.
- Получив показатель расхода на жилые помещения, его вычитают из общего объема потребленной электроэнергии. Результатом будет количество киловатт-часов, приходящихся на долю ОДН. В нашем случае расчет будет следующим: 6500 – 5600 = 900.
- Теперь необходимо произвести распределение (начисление) платы ОДН между собственниками помещений. Начисления производятся собственнику, исходя из жилой площади (ЖП), занимаемой владельцами квартир. Для этой операции необходимо рассчитать соотношение между квадратным метром ЖП и единицей измерения для ресурса, затраченного на общедомовые нужды (киловатт-час для электроэнергии).
Вернемся к нашему примеру. Допустим общая жилая площадь в доме 4200 м 2 . Следовательно, чтобы рассчитать соотношение необходимо общий объем потребления ОДН (в нашем случае 900 кВт*ч) разделить на суммарное количество жилой площади (4200 м 2 ), у нас получится: 900/4200 ≈ 0,214 кВТ*ч.
- Рассчитав соотношение несложно вычислить потребление электричества ОДН для любого собственника жилья в доме. Для этого необходимо умножить полученный коэффициент на жилую площадь той или иной квартиры. Например если за собственником числиться 42 м 2 жилой площади, то расчет расхода, в нашем примере, будет следующим: 42 * 0,214 = 8,988 кВт*ч. Обратим внимание, что площадь нежилых помещений не учитывается.
- На завершающем этапе рассчитывается плата ОДН, для этого полученный результат умножается на тариф, предусмотренный для данного региона. Допустим, наш дом располагается в Санкт-Петербурге, соответственно, при одноставочном тарифе 4,32 руб. за 1 кВт*ч, размер оплаты будет следующим: 4,32 * 8,988 ≈ 38,83 руб.
- Производится оплата потребления электричества, затраченного на общие нужды.
Закрывая тему расчетов при наличии счетчика МОП, следует заметить, что самое слабое звено в данной системе учета – снятие показаний с индивидуальных приборов. Это напрямую связано с влиянием человеческого фактора, например, информация передана с ошибкой или нет возможности снять показания ввиду отсутствия жильцов. Также следует принять во внимание время, необходимое на ввод данных в общую базу и возможные ошибки оператора.
В системах автоматизированного сбора показаний такие недостатки отсутствуют. На сведение баланса по электроэнергии, потребляемой сетями жильцов, уйдет всего несколько минут, при этом гарантируется стопроцентная точность.
Без счетчика
Приведенный выше способ расчета расхода ресурсов (электроэнергии) на ОДН применим только в случае наличия общего счетчика. Если таковой отсутствует, то в качестве коэффициента, необходимого для расчета пользования электроэнергией, используется специальный норматив, предусмотренный для данного региона. Принцип расчета платы показан ниже.
Информацию по расчетному коэффициенту (нормативу) для определенного региона можно получить на официальном сайте областной администрации. В данном случае коэффициент выступает в роли граничной величины, ее пересмотр возможен только в большую сторону. Такое решение может быть принято общим собранием жильцов (если не ошибаемся, на практике такого еще ни разу не происходило).
Как выгодней со счетчиком или без
В качестве примера приведем нормы потребления электроэнергии на общедомовые нужды для Нижегородского региона.
Если отследить тематическую информацию касательно на местных форумах, то выяснится, что устанавливать МОП приборы выгодно, поскольку в этом случае приходиться меньше платить за коммунальные ресурсы, затраченные на общие нужды.
Ситуация, когда установлен общий электросчетчик, а объем потребления коммунальных ресурсов превышает региональную норму, принципиально невозможен. В этом случае все указывает на факт потери ресурсов по вине управляющей компании.
Как снизить ОДН по электроэнергии?
Сростом нормативов потребления, увеличиваются и начисления ОДН, приведем несколько вариантов решений, позволяющих уменьшить эту статью расходов. В большинстве случаев, для реализации приведенных советов потребуется общее собрание жильцов дома. Начнем с главного:
- Произведите установку общедомового прибора учета. Сумма, затраченная на его покупку, окупится довольно быстро.
- Если передача информации (снятой с индивидуальных счетчиков) осуществляется, поставщику ресурса (электроэнергии) после контрольной даты, то вычисление расхода производится по региональной норме. Тоже касается и показаний общедомовых приборов.
- Желательно организовать процесс снятия информации со счетчика МОП таким образом, чтобы при этом присутствовал кто-то из жильцов, назначенный общим собранием или сотрудник управляющей компании. Последняя крайне заинтересована в этом, поскольку если расход будет превышать объем норматив потребления, финансовая ответственность ложится на УК.
- Организация проверок арендуемых помещений на предмет несанкционированного подключения.
- Модернизация электрооборудования и общедомовых электросетей. Даже замена обычных ламп накаливания на энергосберегающие аналоги даст ощутимый результат.
Важно ознакомиться и прочитать:
- Подключение однофазного счетчика к трехфазному току
- Как поменять счетчик электроэнергии в квартире
- Выделенная электрическая мощность на квартиру
Использованная литература
- Пестриков В.М. «Домашний электрик и не только» 2006
- А. В. Лыкин «Учет и контроль электроэнергии» 2019
- В. В. Красник «Вся неправда о подключении к электросетям» 2009
- В.В. Красник «Прорыв в электросеть» 2013