Льготная пенсия медикам - пенсия у врачей сколько платят

2.2М

Подписаться
Актуальные темы
Публикации

Вопрос дня
Техническая поддержка 9111.ru
Юридическая публикация
Астрология
Государство

Жалоба на действия или бездействие
Мнение о специалистах и организациях
Образ жизни
Образование

Отзывы о товарах и услугах
Светская жизнь
СВО на Украине

Технологии
Курьёзные вопросы
Социальные сети
Законы и кодексы
Сообщества

Автор публикации
Юрист Степанов Е. С. Подписчиков: 9366

2.2М

Льготная пенсия медработникам в 2022 году: кто имеет право на досрочный выход на пенсию по новому законодательству?

1 210 просмотров
783 дочитывания
0 комментариев

Эта публикация уже заработала 52,73 рублей за дочитывания Зарабатывать

Кто имеет право на досрочный выход на пенсию по выслуге лет по новому законодательству в 2022 году?
Условия выхода на досрочную пенсию для медработников в 2022 году
Понятие отсрочки по выслуге лет
Таблица повышения периода отсрочки до 2023 года
Расчет льготного стажа медиков в 2022 году
Какие медицинские профессии позволяют считать год за полтора
Что нужно для оформления льготной пенсии медику в 2022 году
Досрочная льготная работникам частных клиник в 2022 году
Другие привилегии медицинским работникам в 2022 году
Расширится список работ, дающих право на досрочную пенсию
Заключение
Обсуждение

Для медиков (врачей, медсестер, фельдшеров и др.) в России предусматривается льготный порядок выхода на пенсию — по выслуге лет, т.е. при условии приобретения специального (медицинского) стажа необходимой продолжительности. То есть возможность досрочного выхода на пенсию медработникам напрямую не зависит от возраста и количества лет общего страхового стажа, поскольку это право определяется только датой выработки предусмотренной законодательством выслуги лет. С 2022 года медработникам также упростили досрочный выход на пенсию: в стаж для выхода на пенсию включили повышение квалификации врачей.

Какие изменения по новому закону в условиях выхода на досрочную пенсию по выслуге лет медработникам в 2022 году, в правилах расчета льготного стажа, читайте подробно в последних новостях данной статьи.

Кто имеет право на досрочный выход на пенсию по выслуге лет по новому законодательству в 2022 году?

Повышение пенсионного возраста в России затронуло не только те категории работающих, которые могут уйти на заслуженный отдых при достижении определенного возраста, но и льготников, получающих право на пенсию по выслуге лет.

Медицинские работники ввиду сложности своей профессии входят в льготный перечень лиц, имеющих право на досрочное получение пенсионного пособия.

Важная новость: Врачам и учителям упростили досрочный выход на пенсию. Премьер-министр России Михаил Мишустин подписал распоряжение о расширении перечня периодов, включаемых в трудовой стаж, дающих право на досрочную пенсию.

Так, в трудовой стаж будут включены периоды обучения и повышения квалификации.

«Главное условие, чтобы в это время за сотрудниками сохранялись рабочие места и зарплата, а работодатели отчисляли за них взносы на обязательное пенсионное страхование», – указано в сообщении.

Изменения пенсионного законодательства в 2022 году продолжатся также и для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями.

С 1 января 2022 года для них аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.

Такие корректировки затронут и медицинских работников, имеющих право на досрочное назначение пенсии при получении необходимого стажа профессиональной деятельности.

Условия выхода на досрочную пенсию для медработников в 2022 году

Рассчитывать на досрочный отдых могут не все медицинские работники. Список льготников утвержден Постановлением №781 от 29 октября 2002 года. Выйти на пенсию по льготным условиям могут те медработники, которые соответствуют сразу двум показателям:

Их профессия значится в Перечне Постановления №781.
Медучреждение подходит под установленные Перечнем нормы.

Попадание в Перечень позволяет выйти на заслуженный отдых по выслуге лет. После проведения пенсионной реформы условия оформления пособия изменились и зависят не только от количества отработанных лет. По законодательству для заслуженного отдыха медработник должен иметь следующие показатели:

Отработать достаточное количество лет. В соответствии с Федеральным Законом №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. для работников сельских и поселковых медучреждений устанавливается планка в 25 отработанных по профессии лет, для остальных в 30 лет. Подсчет стажа для некоторых категорий производится по-разному, например, один год учитывается как полтора.
Накопить достаточное количество ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент). Для льготников в 2020 г. он был установлен на уровне 18,6 балла, в 2021 стал уже 21,0. Ежегодно будет производиться поэтапное повышение ИПК на 2,4 балла, пока он не достигнет максимального показателя в 30 баллов.
Выработать установленную отсрочку.

Нововведения не отменяют выслугу лет, но уравновешивают ее со стандартными сроками выхода на пенсию. Указанные меры позволят сохранить существующую разницу между льготниками и гражданами, не относящимися к данным категориям.

Понятие отсрочки по выслуге лет

Отсрочка – это установленный период времени, который увеличивает время необходимой работы льготников.

В соответствии с установленными законодательными нормами к 2023 году величина отсрочки достигнет необходимого максимального показателя – 5 лет.

При этом увеличение величины отсрочки будет происходить поэтапно: ежегодно срок досрочного назначения будет переноситься на 1 год (кроме первых двух лет — 2019 и 2020 гг.), пока не будет установлено окончательное значение в 5 лет (в 2023 г.).

Это увеличит размер установленной на сегодня выслуги:

для медработников сельских организаций и учреждений, расположенных в поселках городского типа, с 25 до 30 лет;
для остальных категорий льготников с 30 до 35 лет.

Таблица повышения периода отсрочки до 2023 года

Разработана следующая система повышения периода отсрочки, представленная в таблице:

Таким образом, в связи с переходным периодом в 2022 году выйти на пенсию смогут медработники, выработавшие стаж во втором полугодии 2020 года.

Оформлять пенсию они будут в течение первой половины 2022 г. — через полтора года после выработки спец. Стажа.

До окончания установленной отсрочки оформление и получение пенсионного пособия невозможно.

Но в данном положении есть и плюсы.

Закон не обязует льготников отрабатывать отсроченное время.

Фактически медработник может перейти в другую сферу или вовсе не работать после положенной выслуги лет, а ожидать окончания отсроченного времени.

Расчет льготного стажа медиков в 2022 году

Льготный стаж рассчитывается в зависимости от того, в какой период осуществлялась трудовая деятельность, и к какой группе льготников относится медик.

Условия, которые меняют правила расчета льготного стажа в 2022 году

Медикам, работающим в сельской местности или в поселках городского типа, за каждые 12 месяцев насчитывается 1,3 года.
Специалистам, которые включены в Перечень профессий, подлежащих особому учету выслуги лет, вместо одного отработанного года начисляют 1,5.
Для медучреждений РФ, находящихся за рубежом, стаж рассчитывается 1:1.

Расчетные 12 месяцев исчисляются, если медик отработал за указанный период положенную норму времени. До 1 ноября 1999 г. этот показатель не влиял на льготу. Поэтому работавшие не на полную ставку также могли пользоваться особыми условиями, но впоследствии такой обобщенный подход упразднили.

На данный момент учету подлежат лишь те отрезки времени, которые были выработаны по установленным нормам.

Для медработников, которые имеют смешанный стаж, расчет производится по каждой отдельной записи в трудовой книжке. Выйти на пенсию досрочно они смогут только в том случае, если в общей сумме наберут необходимый льготный стаж. При совмещении нескольких профессий время работы по каждой из них суммируется и учитывается, если норма времени выработана.

Какие медицинские профессии позволяют считать год за полтора

Постановлением №781 утвержден Перечень медицинских должностей, отработанное время которых считается по максимальному коэффициенту. Перечисленные в нем профессии получают за каждые отработанные 12 месяцев 18 месяцев льготного стажа.

Перечень медицинских должностей, получающих коэффициент 1,5 к стажу

В Перечень входят:

Хирурги любых направлений и профилей.
Медсестры, помогающие в операционных, работающие в гнойной хирургии, а также ожоговых, травматологических, онкологических, микрохирургических, отоларингологических, ортопедических отделений.
Акушерки.
Анестезиологи.
Реаниматологи.
Медсестры-анестезисты.
Палатные медсестры в анестезиологии, реанимации, интенсивной терапии.
Судмедэксперты.
Медперсонал среднего уровня, проводящий вскрытия и судебно-медицинские исследования.
Патологоанатомы и иные медработники патолого-анатомических отделений.

Указанные профессии должны быть прописаны в трудовой книжке в том же виде, что и в Перечне. Только при этом условии стаж учитывается по льготному коэффициенту.

Спорные вопросы при определении необходимого стажа медицинского работника

Часто возникают спорные моменты при исчислении льготного стажа, т.к. списки менялись сообразно требованиям времени и государства. Следовательно, периодам стажа соответствуют законы разных лет.

Стаж бывает льготный, где 12 месяцев зачтется за 1 год и 6 месяцев – этот стаж учитывается, если врач или младшие медицинские работники занимали должность, работали в учреждении, которое есть в соответствующем перечне.

Преимущество имеют сельские врачи, фельдшеры. Требования к стажу для такого специалиста меньше – 25 лет против 30 лет «городского» стажа.

В отличие от стажа, отсрочка не ограничивается работой в сфере медицины, однако, далеко не все медработники захотят менять деятельность.

Что нужно для оформления льготной пенсии медику в 2022 году

Чтобы уйти на заслуженный отдых и получать льготные компенсационные пенсионные выплаты, медицинскому сотруднику потребуется собрать необходимые документы и предоставить их в пенсионное отделение по месту жительства. Главное подтверждение – справка о наличии необходимого количества медицинского стажа. Уточнить его наличие можно в кадровом подразделении медицинского учреждения.

Перечень требуемых документов

Общий перечень требуемых документов может определяться отделением пенсионного фонда и завесить от индивидуальных особенностей определения компенсационных выплат конкретному работнику.

В любом случае потребуются оригиналы и копии (правильным образом заверенные) следующих документов:

гражданский паспорт;
оригинальная трудовая книжка (ее копия, заверенная медицинским учреждением. Может потребоваться записью, что гражданин продолжает трудиться);
общегосударственное страховое свидетельство (СНИЛС);
справка, подтверждающая наличие необходимого количества медицинского стажа, заверенная подписью и печатью уполномоченного представителя работодателя;
личное заявление о назначении досрочной льготной пенсии.

Еще по теме: Когда можно продать подаренную квартиру без налога

Подача документов осуществляется лично. Если же гражданин по каким-либо причинам не имеет возможности подать документа самостоятельно, можно направить их ценным письмом с описью. В этом случае копии документов должны нотариально удостоверяться.

Среди дополнительных документов, что могут требоваться сотрудниками пенсионного фонда, выделяются такие группы справок:

об уровне среднего дохода гражданина на момент приобретения права досрочного выхода на пенсию;
подтверждение наличия инвалидности (длительной нетрудоспособности);
документ, на основании которого произведено изменение фамилии;
справка с места фактической регистрации и проживания.

По закону рассмотрение заявления о назначении пенсии и всех приложений к нему должно осуществляться в десятидневный срок с даты их регистрации.

По итогам рассмотрения гражданин информируется письменно. Чтобы гарантировано быть уверенным в положительном исходе рассмотрения, целесообразно заблаговременно записаться на консультацию к специалистам пенсионного фонда с тем, чтобы проверить имеющиеся в вас документы перед их официальной подачей.

Досрочная льготная работникам частных клиник в 2022 году

Работники частных медицинских центров вправе претендовать на досрочный выход и социальное обеспечение, если у них есть достаточный стаж работы по специальности и наниматель ежемесячно делает отчисления в ПФР.

Частное учреждение должно быть зарегистрировано в установленном законом порядке, иметь статус юридического лица и лицензию на право предоставления врачебных (хирургических) услуг. Сотрудники ПФ могут потребовать предоставления документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица.

Другие привилегии медицинским работникам в 2022 году

Государство предоставляет другие привилегии работникам системы здравоохранения.

Медицинское обслуживание по месту работы. Оплачивает его работодатель.
Укороченный рабочий день. Трудовая неделя составляет 24, 30, 33 или 36 часов (в зависимости от категории сотрудника).
Специальное питание для персонала рентгенотделений, хирургии и реанимации.
Дополнительные дни к оплачиваемому отпуску – от 14 до 35 дней (в зависимости от места трудоустройства).
Доплаты и премии, размер которых устанавливает администрация учреждения здравоохранения.
Врачам, практикующим в сельской местности, предоставляется жилье. Оплачивает его местный бюджет.
После 10 лет стажа на этом месте работы медработник вправе проживать в этом доме или квартире постоянно, даже после выхода на заслуженный отдых по выслуге лет или возрасту.

В перечень дополнительных стимулов также входят:

предоставление земельного участка под индивидуальное строительство жилья,
компенсация расходов на ЖКХ,
социальная ипотека.

В России упростили досрочный выход на пенсию по некоторым профессиям

Правительство России решило поменять условия исчисления стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Распоряжением Премьер-министра России Михаила Мишустина 9 марта 2021 года расширены списки работ, дающих право уйти на заслуженный отдых раньше наступления пенсионного возраста.

В общий трудовой стаж включены периоды профессионального обучения, когда за сотрудниками сохраняются их рабочие места и заработная плата, а работодатель продолжает платить страховые взносы. Изменения коснутся тех работников, которые должны постоянно проходить курсы повышения квалификации.

В правительстве заявили, что новый порядок будет распространяться на все категории работников, имеющих право на досрочную пенсию по старости.

Расширится список работ, дающих право на досрочную пенсию

Постановлением Правительства Российской Федерации вносятся изменения в списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости. Теперь периоды профессионального обучения и повышения квалификации будут включены в трудовой стаж врачей, учителей, пожарных, спасателей и работников нескольких других профессий.

Что предлагается?

Предлагается включать в списки, дающие право на досрочную пенсию, периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, являющихся условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В такие периоды сотрудники отсутствуют на рабочих местах, но они за ними сохраняются, как и заработная плата, а работодатели отчисляют за обучающихся работников взносы на обязательное пенсионное страхование.

Ранее в стаж работы, который дает право на досрочное пенсионное обеспечение, включались периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Иными словами, речь шла только об очном присутствии сотрудников на рабочем месте.

Также в стаж шли периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, а также периоды перевода беременной женщины на работу, исключающую воздействие вредных факторов.

При этом врачи и учителя постоянно должны проходить курсы повышения квалификации, без которых они просто не смогут оказывать помощь по все возрастающим стандартам.

То же самое касается летчиков, машинистов, которым нужно осваивать новую технику. Соответственно, в это время они отсутствуют на рабочих местах. Стаж им за такие периоды до последнего времени не шел.

По информации кабмина, теперь в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, будут засчитываться периоды обучения и дополнительного профессионального образования, в том числе курсы повышения квалификации.

Главное условие, чтобы в это время за сотрудниками сохранялись рабочие места и зарплата, а работодатели отчисляли за них взносы на обязательное пенсионное страхование.

Заключение

В связи с проведением пенсионной реформы и повышением пенсионного возраста в России, льготный выход на пенсию медикам по выслуге лет отменяться не будет, однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера — отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии. После окончания переходного периода реформы (начиная с 2023 года) стать пенсионером медики смогут только через 5 лет после выработки необходимого стажа (см. таблицу повышения периода отсрочки до 2023 года).

Льготы медработникам на селе

Льготы для медицинских работников на селе установлены законами субъектов РФ и различаются в зависимости от места проживания. Рассказываем, какие пособия и компенсации распространяются на всей территории РФ, а какие устанавливают субъекты.

Виды льгот

Федеральным законодательством и иными нормативными актами установлены льготы для работников сельской местности в Московской области и на всей территории РФ — для устранения дефицита врачей в деревнях и поселках.

В таблице — перечень мер поддержки для всех медиков и работников на селе:

сокращенная продолжительность рабочего времени;
дополнительный отпуск;
досрочная пенсия.

компенсация оплаты коммунальных услуг и платы за жилье;
единовременная выплата по программе «Земский доктор» (выплаты по программе «Земский доктор» делаются с учётом районных коэффициентов, установленных в регионе).

Сокращенное рабочее время и дополнительный отпуск

Для привлечения врачей и медсестер в сельскую местность предусмотрены льготы медработникам на селе в виде компенсаций за оплату коммунальных услуг, единовременной выплаты на приобретение жилья. Но у них есть и льготы, общие для всех медиков, в соответствии с трудовым законодательством.

Медицинским работникам предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Его продолжительность зависит от специальности (постановления Правительства РФ от 06.06.2013 № 482, от 20.12.2021 № 2365):

Направление медицинской деятельности	Стаж работы по указанной специальности	Продолжительность дополнительного отпуска
Врачам-психиатрам, иным специалистам психиатрических учреждений здравоохранения	Независимо от стажа работы	От 14 до 35 календарных дней
Медицинским работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи	Независимо от стажа работы	От 14 до 21 календарного дня
Медицинским и иным работникам, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных	Независимо от стажа работы	14 календарных дней
Врач общей практики (семейный врач) и медсестра в деревне — врачей общей практики (семейных врачей)	Свыше трех лет	3 календарных дня

Должности и специальности	Продолжительность рабочего времени (в неделю)
Для всех медиков	39 часов
Для врачей, среднего и младшего медицинского персонала психиатрических, инфекционных, кожно-венерологических лечебных учреждений	36 часов
Для врачей поликлиник, амбулаторий, физиотерапевтических кабинетов, стоматологов и ортопедов	33 часа
Для врачей, среднего и младшего медперсонала противотуберкулезных медицинских учреждений, бюро медицинской экспертизы	30 часов
Для медицинских работников, непосредственно осуществляющих гамма-терапию и экспериментальное гамма-облучение гамма-препаратами в радиоманипуляционных кабинетах и лабораториях	24 часа

Досрочная пенсия

Статья 30 Закона № 400-ФЗ раскрывает, какая доплата медицинским работникам за сельский стаж установлена в связи с выходом на пенсию. Им назначается досрочная пенсия, если продолжительность их лечебной деятельности в сельской местности не менее 25 лет, а минимальное значение ИПК в 2023 году — 25,8 балла. Ежегодно норматив по ИПК увеличивается на 2,4 балла.

Медработник вправе оформить пенсию и продолжать трудовую деятельность.

В связи с пенсионной реформой и увеличением пенсионного возраста с 2019 года ежегодно на 1 год увеличивается и срок предоставления льготной пенсии. В 2023 году он составит 5 лет. Это означает, что те медики, которые выработают необходимый льготный стаж в 2023-м, смогут стать пенсионерами только в 2028 году.

Оплата жилья, коммунальных услуг

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.12.2014 № 1607 ежемесячно осуществляется компенсация коммунальных услуг медработникам в сельской местности, работающим в федеральных государственных учреждениях, в размере 1200 рублей. В соответствии с порядком, утвержденным Приказом Минздрава № 121н, Минфина России от 18.03.2015 № 39н, компенсация выплачивается по месту работы вместе с заработной платой.

Что касается медицинских работников региональных и муниципальных организаций здравоохранения, то дополнительные меры социальной поддержки для них, в том числе компенсация оплаты за электроэнергию, компенсация медработникам за газ в сельской местности, устанавливаются нормативными актами соответствующего уровня, причем их объем в каждом субъекте различен. В зависимости от условий в данном конкретном сельском поселении они получают субсидию в размере от 50 до 100 % от этих расходов.

В виде субсидии предусмотрена и льгота сельскому медработнику за электроотопление из расчета погашения стоимости 33 кВт электроэнергии в месяц.

В пределах социальных норм субсидируются:

от 3 до 9 кубометров газа на отопление 1 кв. м площади жилья;
расходы на закупку 1,5 куб. м древесного топлива или 2 т угольного.

На региональном уровне устанавливают выплаты медсестрам в сельской местности в 2023 г. за топливо, электроэнергию, отопление. При отсутствии центрального отопления регион оплачивает покупку дров и угля.

Еще по теме: Какое наказание за езду без прав в пьяном виде повторно

Для получения компенсации необходимо обратиться в соцзащиту региона. Если в регионе доступна подача заявки через Госуслуги, то вот как в Госуслугах подать заявление на льготу сельским медработникам на топливо и электроэнергию: заполните форму в в личном кабинете на портале.

После рассмотрения заявления в личный кабинет придет оповещение об одобрении или отклонении заявки.

Конституционный Суд РФ ответил на вопрос, сохраняются ли за сельскими медработниками льготы на коммунальные услуги при выходе на пенсию, — да, сохраняются (Постановление КС РФ от 31.05.2022 № 22-П).

Порядок получения льгот

Законодательными актами субъектов РФ предусмотрены льготы медработникам по ЖКХ в сельской местности, и там же установлен порядок их получения. Он содержит перечень необходимых документов и указывает, куда обращаться за назначением льгот. Чтобы их получить, необходимо направиться в управления социальной защиты по месту жительства.

Стандартный перечень документов на получение льготы по коммуналке для медработников региональных и муниципальных медучреждений выглядит так:

заявление;
российский паспорт;
свидетельство о праве собственности на жилое помещение или договор аренды, найма жилья;
справка о составе семьи;
справка или копия трудовой книжки, подтверждающая работу в медучреждении;
СНИЛС;
квитанции об оплате ЖКУ об отсутствии задолженностей;
чеки на покупку твердого топлива и его доставку (для компенсации расходов);
номер банковского счета для перечисления средств.

Нормативными актами в каждом регионе устанавливается, как оформить коммунальные льготы медработникам в сельской местности, конкретизируется список необходимых документов и сведений.

Программа «Земский доктор»

Федеральная программа «Земский доктор» установила, какие льготы имеет медработник в сельской местности для приобретения жилья.

Ранее в ней могли участвовать медицинские работники в возрасте до 50 лет. 2 ноября 2019 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 18.10.2019 № 1347, которое отменило возрастные ограничения.

Единовременные выплаты медработникам сельских поселений предусмотрены в следующих размерах:

для врача — 1 млн руб.;
для фельдшера — 500 тыс. руб.

Условия участия медработников в программе «Земский доктор» установлены постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640.

Чтобы получить выплаты медработникам в сельской местности, специалисты должны соответствовать требованиям:

высшее или среднее медицинское образование;
переезд на работу в сельскую местность;
наличие трудового договора с медицинским учреждением на срок не менее 5 лет.

За выплатой необходимо обратиться в департамент здравоохранения региона и предоставить:

заявление;
паспорт;
диплом о получении высшего или среднего образования в сфере здравоохранения;
свидетельство СНИЛС и ИНН;
копию трудового договора с медучреждением;
приказ о приеме на работу;
реквизиты банковского счета для перечисления средств.

Тем, кто еще не приобрел свое жилье, региональными законами предусмотрена не только компенсация за коммунальные услуги, но и компенсация части оплаты за наем жилья. Субъекты, где медсестры получают компенсацию за найм жилья в регионах, необходимо уточнять в управлениях социальной защиты по месту жительства.

Льготы заслуженным врачам

Почетное звание «Заслуженный врач» (Указ Президента РФ от 07.09.2010 № 1099) присваивается практикующим врачам за личные заслуги не ранее чем через 20 лет с начала осуществления медицинской деятельности (врачам рентгенологических лабораторий и кабинетов — не ранее чем через 15 лет) и при наличии наград федеральных органов государственной власти или органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Заслуженные врачи РФ вправе стать ветеранами труда при достижении ими пенсионного возраста и получить социальные привилегии. Для них действует компенсация медработникам за коммунальные услуги в размере 50 %, бесплатный проезд в общественном транспорте по ветеранскому удостоверению и другие льготы в зависимости от региона проживания.

Медицинский стаж в частной клинике

Медицинский стаж в частной клинике не засчитывается ПФР в качестве льготного. Это значит, что право на досрочную пенсию, доплаты и федеральные льготы работники негосударственных организаций не получат. Суды поддерживают эту позицию.

Что такое медицинский стаж и что он дает

Медицинский стаж — это время профессиональной деятельности в медицинских учреждениях, по истечении которого устанавливается досрочная пенсия по выслуге лет, доплаты и льготы. Порядок его подсчета, перечень организаций и должностей регулируется Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002. В нем указаны только государственные учреждения, частные медицинские центры и льготный трудовой стаж за работу в них не упоминаются.

Для выхода на пенсию по выслуге лет медицинским работникам необходимо:

Наличие медицинского стажа независимо от возраста (п. 20 ч. 1 ст. 30 закона №400-ФЗ от 28.12.2013):
- не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа;
- не менее 30 лет в городах.

Минимально необходимое значение индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) на дату оформления выплат (ч. 3 ст. 8 закона №400-ФЗ).

Каждый год норматив по ИПК увеличивается на 2,4 балла, к 2025 году достигнет 30.

Правила исчисления

Правила исчисления льготного стажа в соответствии с Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 следующие:

В него засчитываются периоды деятельности в должностях и в учреждениях, указанных в утвержденном Постановлением №781 списке. Ответ на вопрос, идет ли медицинский стаж в частных клиниках, отрицательный, частные организации не входят в список и по логике законодателя не являются учреждениями, то есть не дают право на льготы.
Он учитывается в календарном порядке.
В некоторых случаях он учитывается в льготном порядке:
- год работы в сельской местности или в поселке городского типа учитывается как 1 год и 3 месяца;
- лицам, трудившимся в должностях по перечню (содержится в Постановлении №781), год работы засчитывается как 1 год и 6 месяцев (например, оперирующие врачи, врачи анестезиологи-реаниматологи отделений реанимации и интенсивной терапии).

Стаж до 01.11.1999 г. засчитывается в полном объеме, а после указанной даты учету подлежат только те периоды, во время которых выполнялась норма рабочего времени по трудовому законодательству (нормальная либо сокращенная).
В учреждениях здравоохранения РФ за границей стаж засчитывается на общих основаниях.
В него включаются периоды, в течение которых уплачиваются страховые взносы в ПФР (ч. 1 ст. 11 закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»).

что входит в специальный трудовой стаж;
льготная пенсия медработникам: условия и правила;
как считают стаж работникам муниципальных учреждений.

Место работы

В списке (Постановление №781 от 29.10.2002) содержится 21 наименование медицинских учреждений:

больницы;
психиатрические больницы;
медико-санитарная часть;
госпитали;
дом сестринского ухода;
центры, осуществляющие лечебную деятельность;
поликлиники;
амбулатория;
хоспис;
диспансеры;
женские консультации;
дом ребенка;
родильный дом;
санатории и др.

Работа в частной клинике

Постановление №781 от 29.10.2002 перечисляет должности, после работы на которых начисляется досрочная пенсия:

врачи-специалисты всех наименований;
средний медперсонал (медсестра, акушерка, фельдшер, лаборант и т.п.).

Но имеет значение не только наименование должности, но и место работы. В 2009 году правительство внесло изменения в Постановление №781, исключив из наименования списка указание, что медицинские учреждения являются государственными и муниципальными (Постановление Правительства РФ от 26.05.2009 №449). Следовательно, в льготный стаж теоретически должна засчитываться работа в любом учреждении здравоохранения независимо от того, в чьей собственности оно находится. Тем не менее частные медицинские организации создаются не в форме учреждений, а в форме обществ с ограниченной ответственностью или акционерных обществ, и, по мнению Пенсионного фонда, работа в них не включается в льготный стаж.

Так же не совсем очевидно, идет ли медицинский стаж в ООО, если работа сотрудников связана с вредными или опасными условиями труда.

Судебная практика

Судебная практика складывается в пользу Пенсионного фонда. Постановлением Конституционного суда РФ от 03.06.2004 №11-П было признано, что форма собственности как таковая не служит достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости.

Верховный суд в Постановлении от 11.12.2012 №30 разъяснил, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений, а их форма собственности (государственная, муниципальная, частная) правового значения не имеет. Если учреждение было реорганизовано в другую форму (ООО, АО, МУП), но продолжало осуществлять лечебную деятельность, то работа в ООО врачом засчитывается в медицинский стаж, и суд вправе установить тождественность должностей до и после реорганизации медицинского учреждения.

Верховный суд продолжает придерживаться позиции, высказанной в Постановлении №30. Например, Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 11.04.2016 №89-КГ15-21 отказано в удовлетворении исковых требований истца к государственному учреждению — Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы в должности акушерки гинекологического кабинета общества с ограниченной ответственностью и досрочном назначении трудовой пенсии по старости. После вынесения Постановления ВС РФ №30 судебная практика по медицинскому стажу в частной клинике опирается на его позицию (например, решение суда г. Комсомольска Ивановской области от 13.01.2015 по делу №2-3/2015).

Переход на новую пенсионную систему для медиков

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ установлен пятилетний переходный период, в течение которого постепенно увеличивается срок назначения досрочной пенсии:

Год возникновения права на страховую пенсию по старости	Сроки назначения страховой пенсии по старости
2019	Не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости
2020	Не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости
2021	Не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости
2022	Не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости
2023 и последующие годы	Не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

Еще по теме: Льготы семьям участников боевых действий

Льготы

Существуют надбавки медикам за работу в здравоохранении продолжительный период. В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.08.2008 № 463н установлены доплаты для служащих подведомственных учреждений:

В размере 30% оклада за первые три года и по 25% за каждые последующие два года непрерывной деятельности, но не выше 80%:
- старшим врачам станций (отделений) скорой медицинской помощи;
- врачам, среднему и младшему медперсоналу и водителям выездных бригад станций (отделений) скорой медицинской помощи;
- врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу и водителям выездных бригад отделений плановой и экстренной консультативной медицинской помощи (станций санитарной авиации).

Сотрудникам противолепрозных (лепрозных) подразделений — в размере 10% оклада за каждый год работы, но не более 80%.
Работникам противочумных подразделений — в размере 10% оклада за каждый год, не более 100%.
В размере 30% оклада за первые три года и по 15% за каждые последующие два года, но не выше 60%:
- заведующим терапевтическими и педиатрическими отделениями поликлинических отделений;
- врачам врачебно-трудовых экспертных комиссий;
- врачам-фтизиатрам и среднему медицинскому персоналу противотуберкулезных подразделений.

Работникам подразделений по борьбе с особо опасными инфекциями — в размере 10% оклада (ставки) за каждый год, но не более 60%.
Остальным работникам учреждений здравоохранения и социальной защиты населения — в размере 20% оклада за первые три года и 10% за последующие два года, но не выше 30%.

Указанные надбавки в частных организациях устанавливаются по усмотрению работодателя.

«Пенсию — отсрочить»: новые правила льготной пенсии для медработников

Вот-вот закончится первый год пенсионной реформы, которая не только наделала много шуму, но и навсегда изменила жизни миллионов россиян. В их числе и медработники, которых обещали не трогать. Мол, неспроста вам положена досрочная пенсия, надо бы ее сохранить.

Сказано – сделано. Если стажа хватает, айда на пенсию до достижения пенсионного возраста. Но только с одним условием – пенсию на пару-тройку лет таки придется отложить . Как так-то?

Сейчас мы во всем разберемся. Рассказываем, как назначается льготная пенсия медработникам по-новому.

Льготу – сохранить

Медики за свой тяжелый, ответственный и крайне полезный труд имеют право на досрочную пенсию. Это правило старо как мир, и парламентарии, разрабатывающие основные положения пенсионной реформы, менять его не решились. Но только на первый взгляд.

Так, право на льготную пенсию медицинским работникам решено сохранить. Главное условие – достаточный специальный стаж работы в учреждениях здравоохранения (пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях»):

не меньше 25 лет в амбулаториях, фельдшерских пунктах, больницах сел и ПГТ;
не меньше 30 лет в больницах городов либо городов, сел и ПГТ совокупно.

В такой стаж обязательно будут зачитываться:

периоды времени, в течение которых врач находился на больничном и получал пособие по временной нетрудоспособности;
периоды ежегодных отпусков;
периоды отпусков по беременности и родам.

Пол и возраст, к которому медработник накопит достаточный страховой стаж, значения не имеет – ждать 60-65 лет не придется. Лишь бы на пенсионном счету было не меньше 30 пенсионных баллов (для 2019 года – не меньше 16,2 балла) – и тогда ПФР уж точно не отвертится.

Или отвертится?

Дело в том, что в законе есть одна оговорка: пенсия медикам назначается не ранее сроков, предусмотренных Приложением 7 к закону (п. 1.1 ст. 30 ФЗ № 400). А этим самым приложением предусмотрена отсрочка выхода на пенсию. Минимальный срок такой отсрочки – 1 год, максимальный – 5 лет.

Чем позже, начиная с 2019 года, медработник получит право на льготную пенсию (накопит нудный стаж), тем позже он сможет ее оформить. Отсчет указанного срока начинается с момента приобретения необходимого объема стажа. Рассмотрим общее правило отсрочки в виде таблицы.

Год возникновения права на пенсию

Срок, по истечении которого назначат пенсию

Фактический год выхода на пенсию

Допустим, вы накопили необходимые 30 лет стажа больничной работы в 2021 году. Тогда на пенсию вы выйдете только в 2024-м и не годом раньше. А если в 2022-м, то раньше 2026 года льготной пенсии не видать.

2 исключения

Из правила отсрочки сделано 2 исключения:

Первое – для тех, кто накопит необходимый стаж в 2019-20 годах. Им разрешено оформить досрочную пенсию по выслуге лет на полгода раньше, чем срок, указанный в таблице (п. 3 ст. 10 ФЗ № 350 от 03.10.2018). Другими словами, если вы отработаете необходимые 30 лет в 2019 году, сможете уйти на пенсию не через один год, а через шесть месяцев. Соответственно, если отработаете их к 2020-му, то отсрочка составит не два года, а полтора.
Второе – для тех медработников, которые заняты на вредных (работники противочумных, психиатрических, онкологических, гнойных, ожоговых и других отделений, диспансеров и клиник в соответствии со Списком № 2) или особо вредных работах (рентгенологи, рентгенлаборанты и прочие в соответствии со Списком № 1). На них отсрочка вообще не распространяется , они уходят на пенсию:

женщины в 45 лет, мужчины в 50 лет, если они относятся к Списку № 1, их специальный стаж в особо вредных условиях составляет 7,5 и 10 лет, а общий страховой стаж – не меньше 15 и 20 лет для женщин и мужчин соответственно;
женщины в 50 лет, а мужчины в 55 лет, если они относятся к Списку № 2, их специальный стаж в особо вредных условиях составляет 10 и 12,5 лет, а общий страховой стаж – не меньше 20 и 25 лет для женщин и мужчин соответственно.

Особенности расчета стажа для получения льготной пенсии медработникам

Казалось бы, что его считать – сколько лет отработал, столько и стажа. И почти всегда это действительно так, стаж медработников считается в календарном порядке. Почти, но не всегда.

Есть ряд случаев, когда стаж нужно считать в особом, льготном порядке. Правила такого расчета определены Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002.

Во-первых, речь идет о работе врачом, фельдшером, медсестрой или кем еще в сельской местности, если стаж смешанный – и в городе, и в селах, и в ПГТ. В этих случаях год работы в сельской местности засчитывается как 1 год и 3 месяца стажа.

Как оформить льготную пенсию?

Порядок оформления общий и ничем выдающимся не отличается. Если вы всю жизнь проработали в медучреждениях (а они, как мы знаем, муниципальные либо государственные, и гораздо реже частные), документы для оформления льготной пенсии собирать не придется – все сведения о страховых и не страховых периодах наверняка уже будут в ПФР.

Проверьте информацию о сформированных пенсионных правах на сайте ПФР либо запросите ее через клиентскую службу в подразделении ПФР по вашему месту жительства. Если сформированные в Фонде пенсионные права соответствуют действительности и вас устраивают, собирать какие-либо документы не нужно. Если нет – придется искать документы, подтверждающие неучтенный стаж: справки, договоры, выписки из приказов о назначении на должности и прочие.

О них вам расскажут специалисты Фонда.

Если все в порядке, берете и заполняете заявление, прикладываете копию паспорта, идете с ними в ближайший отдел ПФР и подаете ответственному сотруднику. Подать заявление также можно через Госуслуги и личный кабинет на сайте ПФР. В течение 10 дней его рассмотрят и назначат выплату.

Сделайте это заранее, и как только вам будет положена пенсия, ее выплатят в первый же месяц.

Как начисляется?

Специальных правил для медиков не предусмотрено – пенсия начисляется исходя из количества накопленных пенсионных баллов, их стоимости в конкретном году и размера фиксированной выплаты к пенсии, действующей на момент ее выплаты. В 2019 году такая фиксированная выплата составляет 5334,19 руб. Стоимость одного балла – 87,24 руб. Представим, что вы накопили 50 пенсионных баллов.

Значит, ваша пенсия в 2019 году будет равна 5334,19 + (87,24 * 50) = 9696,19 руб.

Да, льготная пенсия для медиков проявляется лишь в возможности оформить ее немного раньше – прав на доплаты она не дает. Впрочем, в призме тотального повышения пенсионного возраста это уже победа. Пользоваться этой возможностью или нет – исключительно ваше право.

Но вы должны знать, что оно у вас есть.

Людмила Разумова
Редактор
Практикующий юрист с 2006 года

Льготная пенсия медикам — пенсия у врачей сколько платят