Большинство сделок подлежат нотариальному удостоверению. К ним относятся выдача доверенности, заключение договора ренты, перевод долга, письменное согласие супруга на совершение сделки или завещание. Дополнительно граждане могут удостоверять договор купли-продажи недвижимости. Хотя подобное действие не является обязательным. Но, что делать, если нотариус отказывается удостоверять сделку и не объясняет причины подобного поведения?
Попробуем разобраться, можно ли обжаловать неправомерные действия нотариуса и как это сделать.
Обязанности и ответственность нотариуса
Нотариус должен руководствоваться законом о нотариате.
Его основные обязанности:
- содействие гражданам и организациям в реализации их прав;
- разъяснение прав/обязанностей участникам сделки;
- предупреждение граждан о правовых последствиях;
- извещение ФНС о выдаче свидетельств на наследство;
- сохранение нотариальной тайны;
- отказ в удостоверении сделок, которые противоречат закону.
Нарушение одного из пунктов служит основанием для подачи жалобы на действия нотариуса. Представитель нотариата может быть привлечен к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Все зависит от тяжести совершенного проступка.
Основания для дисциплинарного наказания
| № п/п | Основание |
|---|---|
| 1 | Совершение противозаконной деятельности |
| 2 | Одновременное занятие коммерческой деятельностью |
| 3 | Предоставление посреднических услуг |
| 4 | Отсутствие страхового полиса |
| 5 | Нарушение нотариальной тайны |
| 6 | Совершение нотариальных действий в личных интересах |
| 7 | Незаконный отказ в удостоверении сделок |
| 8 | Удостоверение сделок за пределами конкретного нотариального округа |
| 9 | Засвидетельствование подписи без прямого участия человека |
| 10 | Произвольное изменение стоимости нотариальных услуг |
| 11 | Отсутствие на работе без надлежащих причи |
За подобные действия нотариусу грозит замечание или выговор. Если нарушения носят системный характер, то такого нотариуса могут лишить права заниматься частной практикой.
Основания для жалоб
Чтобы обращаться в соответствующую инстанцию у заявителя должны быть веские основания. Иначе рассмотрение жалобы будет носить формальный характер.
В итоге гражданин не только не получит ожидаемый результат, но и напрасно потратит свое время. Потому как переписка с надзорными учреждениями занимает немало времени.
Основания для подачи жалоб:
- умышленное затягивание сроков;
- навязывание второстепенных услуг;
- отказ в совершении юридически значимого действия;
- нарушение графика работы;
- неправомерный отказ выехать за пределы офиса;
- передача полномочий по совершению нотариального действия неуполномоченным лицам;
- непредставление информации о стоимости нотариальных услуг;
- пребывание на работе в состоянии алкогольного опьянения;
- грубое отношение к гражданам.
Куда и кому можно пожаловаться на нотариуса
Подать жалобу можно в следующие органы:
- Министерство юстиции.
- Нотариальная палата.
- Прокуратура.
- Суд.
Мнение эксперта
Станислав Евсеев
Юрист. Опыт 12 лет.
Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.
Жалоба подается в уполномоченный орган региона заявителя. Если гражданин подает жалобу непосредственно в уполномоченный орган РФ, то жалоба все равно будет передана на рассмотрение по существу в региональный орган. Поэтому обращаться в вышестоящую инстанцию целесообразно при наличии ответа из регионального органа.
В 2023 годуподать жалобу в уполномоченный орган просто. Достаточно оформить обращение на сайте организации.
Каждый надзорный орган имеет форму для обратной связи. Заявитель должен заполнить форму и последовательно изложить суть жалобы.
Важно! Заявитель должен указать личные и контактные данные. В соответствии с законодательством, уполномоченный орган может оставить без ответа анонимную жалобу.
В Министерство юстиции
Надзор за исполнение обязанностей нотариусами осуществляет Минюст. Деятельность исполнительного органа власти регулируется соответствующим Положением (Указ Президента РФ от 13.10.2004 №1313).
Подать заявление или жалобу можно в электронном виде на официальный сайт Министерства юстиции региона.
Обязательные реквизиты:
- ФИО заявителя.
- Адрес электронной почты.
- Контактный телефон.
- Текст обращения.
- Прикрепляемые файлы.
Перед подачей жалобы гражданину необходимо выбрать территориальный орган Минюста. Если документ подается в бумажном виде, то нужно указывать следующий адрес: 19991, ГСП-1, Москва, ул. Житная, д.14.
В Нотариальную палату
Деятельность нотариусов регулирует Федеральная нотариальная палата. ФНП является некоммерческой структурой. Она основана на принципах самоуправления и самофинансирования.
Членство нотариусов является обязательным.
ФНП находится по адресу: 127006, Москва, ул. Долгоруковская, д.15, стр.4–5.
Однако действует принцип территориальной принадлежности. Жалобы направляются в Региональную нотариальную палату. На их рассмотрение надзорному органу дается 30 дней.
В Прокуратуру
Прокуратура следит за исполнением законодательства гражданами, юридическими лицами и органами исполнительной власти. В прокуратуру подают жалобы, если есть обоснованные подозрения о совершении уголовного правонарушения.
Заявления граждан рассматриваются в течение 30 дней. По итогам проверки гражданина известят о проведенных мероприятиях и принятом решении.
Подать жалобу можно в электронном виде. На сайте Генеральной прокуратуры есть соответствующая форма. Заявителю нужно зайти во вкладку «Интернет-приемная» и следовать дальнейшим инструкциям.
В Суд
Последней инстанцией при любых спорах является суд. Однако граждане не лишаются права параллельного обжалования действий нотариуса в другом учреждении.
Подобные действия могут быть правомерными. Однако гражданину все равно нужно будет подавать соответствующее заявление в суд, и доказывать свою причастность к открывшемуся наследству.
Если действия нотариуса очевидно неправомерные, то суд признает их незаконными, обяжет нотариуса выполнить соответствующие мероприятия.
При подаче заявления нужно руководствоваться Процессуальным кодексом. Документы направляются по месту расположения нотариальной конторы.
Срок для подачи заявления составляет 10 днейс момента, когда стало известно о совершении нотариального действия. По итогам слушания суд выносит соответствующее решение, которое отменяет незаконное действие нотариуса или обязывает его совершить.
Как пожаловаться на нотариуса по наследственному делу
Порядок обжалования зависит от того, куда именно будет направлена жалоба. Однако независимо от способа, заявителю необходимо подготовить доказательства своей правоты.
Порядок обжалования
Обжаловать можно только действие/бездействие нотариуса. Следовательно, гражданину изначально нужно обратиться за совершением конкретного действия в нотариальную контору. Например, для вступления в наследство на дом и земельный участок.
В случае совершения неправомерных действий в отношении заявителя, гражданин имеет право подать жалобу в уполномоченный орган.
Порядок действий:
- Обращение к нотариусу.
- Получение письменного отказа.
- Подготовка документов.
- Составление жалобы.
- Направление документов в уполномоченный орган.
- Получение решения.
Необходимые документы
Список бумаг зависит от конкретной ситуации. Гражданину нужно будет доказать следующие факты:
- незаконность действий нотариуса;
- нарушение гражданских прав.
Рассмотрим ситуацию. Гражданин подал заявление о принятии наследства. Нотариус отказал в выдаче свидетельства.
Причина – отсутствие бесспорных доказательств родственной связи.
К жалобе можно приложить:
- гражданский паспорт заявителя;
- нотариальный отказ;
- свидетельство о смерти наследодателя;
- документы на имущество;
- доказательства открытия наследства.
Важно! При подаче заявления в суд дополнительно нужно приложить квитанцию об уплате госпошлины. Иначе суд оставит заявление без движения.
Образец жалобы на нотариуса по наследству
Унифицированной формы документа не предусмотрено. Однако при составлении жалобы необходимо указывать следующие данные:
- наименование учреждения, куда подается документ (нотариальная палата или суд);
- сведения о заявителе (Ф.И.О., фактический адрес проживания);
- данные нотариуса, чьи действия/бездействия обжалует гражданин;
- наименование документа;
- обстоятельства дела;
- ссылку на норму закона;
- суть просьбы;
- перечень прилагаемых документов;
- дату, подпись заявителя.
Образец жалобы на действия или бездействие нотариуса
Расходы
На безвозмездной основе жалоба направляется:
- в прокуратуру;
- в Федеральную или Региональную нотариальную палату;
- в Министерство юстиции.
Затраты потребуются при обращении в суд. Основные траты:
- помощь юриста при составлении иска (от 1 500 р.);
- оплата госпошлины (300 р.);
- представительство в суде (от 10 000 р.)
Возмещение убытков нотариусом
При совершении нотариальных действий нотариус несет материальную ответственность. Если отказ нотариуса принес гражданину имущественный вред, то он подлежит возмещению. Компенсация происходит за счет страховки.
Если убытки превышают сумму компенсации по договору страхования конкретного нотариуса, то разница погашается за счет выплаты по договору коллективного страхования. Подобные соглашения заключает нотариальная палата.
Если денег снова не хватит, тогда имущество виновного нотариуса подлежит реализации, а вырученные средства пойдут на возмещение убытков (ст.17 Закона о нотариате).
Ни государство, ни органы местного самоуправления не отвечают за ущерб, причиненный человеку действиями/бездействием нотариуса.
Судебная практика
Чтобы доказать неправомерность действий нотариуса необходимо представить бесспорные доказательства. Основной ошибкой заявителей является отсутствие фактов и подача жалобы, основанной на эмоциях.
При оформлении жалобы в суд необходимо трезво оценить наличие/отсутствие противоправных действий со стороны нотариуса.
Пример.Истица подала жалобу на неправомерный отказ нотариуса в выдаче свидетельства. Суть претензии – женщина подала заявление о принятии наследства. И.о. нотариуса отказался выдать свидетельство.
Так как в правоустанавливающих бумагах на имущество имеются исправления. Однако лицо, исполняющее обязанности нотариуса, проигнорировало решение суда, где обозначенная проблема оговаривалась. Нотариус же утверждал, что не видел ранее судебное постановление. При вынесении решения об отказе руководствовался другими документами. Суд же отметил, что правоустанавливающие бумаги не содержат исправлений, о которых заявил нотариус.
Поэтому его действия признаются незаконными. Одновременно суд обязал нотариуса выдать соответствующее свидетельство (Решение Советского райсуда Томска от 01.04.2013).
Как видно, действия нотариуса указывают на предвзятое отношение к заявителю. В суде не нашли своего подтверждения факты, изложенные в постановлении нотариуса.
Пример.Гражданин подал иск о признании бездействий нотариуса незаконными. Дополнительно заявительница просила обязать нотариуса выдать необходимое свидетельство. Суть претензии – после смерти близкого родственника открылось наследство.
Женщина подала заявление о принятии наследства. Оно осталось без рассмотрения. Наследница продублировала свое обращение. Однако реакции не последовало.
Жалоба в нотариальную палату также не принесла результата. Орган надзора не увидел в действиях нотариуса каких-либо нарушений. Суд частично удовлетворил заявленные требования.
Он обязал нотариуса изложить причины отказа в выдаче свидетельства в письменном виде (Решение Анивского райсуда Сахалинской области от 20.01.2015 дело №2-95/2015).
Обжалование действий/бездействий нотариуса требует наличия профильного образования и практического опыта. При обращении в государственные структуры необходимо грамотно и последовательно излагать суть обстоятельств. Заявитель должен обосновать, в чем именно нарушены его права. Отсутствие надлежащих доказательств является основанием для отклонения жалобы. Гражданину пришлют формальный ответ, где будет указано, что нарушений законодательства со стороны нотариуса не выявлено.
На нашем сайте можно получить бесплатную консультацию по вопросу наследования или обжалования действий нотариуса. Достаточно сделать заявку на обратный звонок.
- В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
- Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!
Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!
Как оспорить действия нотариуса и получить свидетельство на наследство: рассмотрение жалобы на нотариуса в связи с незначительной суммой; о частных и государственных нотариусах; основания для жалоб; контроль исполнения профессиональных обязанностей Министерством юстиции РФ
Чаще всего, нотариусы выполняют свои профессиональные обязанности законно и добросовестно. Однако, в редких случаях могут возникнуть ситуации, когда их действия вызывают сомнения или ошибки. В таких случаях, лицо, которое пострадало от действий нотариуса или получило отказ в оформлении необходимых документов, имеет право обратиться с жалобой.
Жалоба на действия нотариуса подается во внесудебном порядке в Министерство юстиции РФ. Основание для подачи жалобы может быть различным — от незаконных действий нотариуса до его бездействия или отказа в осуществлении профессиональных функций. Например, нотариус может отказать в оформлении свидетельства на наследство основываясь на формальных причинах или нарушении процедурного порядка, таких как неверная сумма на наследство или неправильное оформление документов.
Чтобы составить жалобу на нотариуса, необходимо подробно описать ситуацию, указав все факты, доказывающие незаконные действия или бездействие нотариуса. Заявление подается в письменной форме и должно содержать все необходимые сведения, а также приложенные документы, подтверждающие нарушение прав и законных интересов заявителя. Важно обратить внимание на тот факт, что судебная практика допускает обжалование нотариальных действий лишь в определенных случаях, установленных законодательством.
В Министерстве юстиции РФ будет рассматриваться жалоба на нотариуса, приниматься решение о ее удовлетворении или отказе. В случае положительного решения, нотариус может быть привлечен к дисциплинарной ответственности или рекомендовано во внимание принять меры для исправления нарушений. При отказе в удовлетворении жалобы, заявитель может обжаловать решение в судебном порядке.
Как оспорить действия нотариуса и получить свидетельство на наследство
Нотариус – это лицо, имеющее право совершать нотариальные действия и составлять нотариальные акты. Какими функциями обладает нотариус? Основные функции нотариусов заключаются в том, чтобы удостоверять подлинность подписей, составлять нотариальные документы и совершать прочие действия в соответствии с законодательством.
При совершении нотариальных действий нотариус обязан соблюдать определенные требования и правила. Если вы считаете, что нотариус отказал вам безосновательно или совершил действия, противоречащие закону, у вас есть право жаловаться на его действия.
Как подать жалобу на нотариуса? Жалоба на нотариуса по совершению нотариального акта или при его отказе может быть подана в Министерство юстиции или в Государственную нотариальную палату. В жалобе необходимо указать причины, по которым вы считаете действия нотариуса незаконными или нарушающими его профессиональные обязанности.
Куда подается заявление о внесудебном оспаривании действий нотариуса? Заявление о внесудебном оспаривании действий нотариуса подается в орган или организацию, осуществляющую надзор за применением мер юридической ответственности в отношении нотариусов. Это может быть соответствующий департамент или комитет Министерства юстиции Российской Федерации.
Что делать, если нотариус отказался составить свидетельство на наследство? Если нотариус отказался составить свидетельство на наследство без законной причины, вы можете обжаловать его действия в судебном порядке. Судебная жалоба подается в арбитражный или общий суд в зависимости от ситуации.
В практике возникают различные случаи оспаривания действий нотариуса. Основные причины жалоб на нотариуса – это незаконное отказывание в оказании услуги или нарушение процедуры при совершении нотариальных действий. В каждом случае необходимо тщательно изучать законодательство и обращаться за советом к юристу, чтобы оспорить действия нотариуса и получить свидетельство на наследство.
Статья по теме: Как оплатить фиксированные взносы ИП за 2023 год через сайт ФНС «старым» методом? (часть 1)
Жалоба на нотариуса из-за невысокой стоимости услуги
Когда граждане не удовлетворены ценой за нотариальное заверение документов или другую оказанную нотариальную услугу, они имеют право подать жалобу на нотариуса в Министерство юстиции РФ или в Комиссию по нотариальным делам. Жалоба должна быть основана на фактах и обстоятельствах, которые указывают на нарушение нотариусом своих профессиональных обязанностей.
Основные функции нотариального делопроизводства включают в себя нотариальное удостоверение документов, совершение нотариальных действий и нотариальное свидетельствование. Нотариусы и их помощники также обязаны соблюдать требования нотариального законодательства, профессиональные нормы и этику.
Практика показывает, что жалобы на нотариусов могут быть обусловлены различными причинами. Часто граждане неудовлетворены стоимостью оказанных услуг ввиду того, что они считают ее завышенной или не соответствующей сложности и объему выполненной работы.
В порядке внесудебного оспаривания действий (бездействия) нотариуса гражданин может составить жалобу, в которой он указывает основные причины своего недовольства и требует рассмотрения его жалобы в соответствии с установленным порядком. Жалоба должна быть подписана гражданином и приложена копия акта нотариального действия или иного регистрационного документа, выданного нотариусом.
После рассмотрения жалобы Министерство юстиции РФ или Комиссия по нотариальным делам могут принять решение об отказе в порядке внесудебного оспаривания действий (бездействия) нотариуса или обязать нотариуса прекратить нарушение профессиональных обязанностей. В случае отказа гражданин имеет право обратиться в суд с исковым заявлением оспорить действия нотариуса или его бездействие.
Когда возникают вопросы о том, кому и куда подается жалоба на нотариуса, граждане могут обратиться в Министерство юстиции РФ или в Комиссию по нотариальным делам своего района, города или региона. Они смогут рассказать о необходимых документах и процедурах, которые требуются для подачи жалобы и оспаривания действий или бездействия нотариуса.
В законе ясно прописано, как осуществляется обжалование действий (бездействия) нотариуса. Для этого гражданин должен составить жалобу на нотариуса, указать обстоятельства, по которым он оспаривает действие (бездействие) нотариуса, и представить сопроводительные документы. После получения жалобы рассматривается вопрос о приемлемости жалобы и возможности обжалования действий (бездействия) нотариуса.
Разница между частными и государственными нотариусами
В России существуют как частные, так и государственные нотариусы. Каждая из этих категорий исполняет свои основные функции, но есть различия в их действиях и обязанностях. Кому и куда обращаться, в каких случаях можно подать жалобу на нотариуса и каким образом она обжалуется – все это важные вопросы, которые необходимо уяснить, если возникли сомнения в законности действий нотариуса.
Помимо установленных обязанностей, нотариусы имеют право отказать в составлении нотариального действия в случае, когда это противоречит законодательству или моральным принципам. Например, если нотариус убедился в независимости и воле нотариуса, может отказать в выполнении нотариальной функции во избежание правонарушений.
Практика подачи жалобы на нотариуса внесудебном порядке сложна и требует знания процессуальных правил. Жалоба на нотариуса может быть подана по следующим причинам: отказ в оформлении нотариального акта, совершение нотариального акта без должного основания или с нарушением требований закона, незаконное братье дополнительной платы или работу по совместительству.
Если жалоба на нотариуса считается законно обоснованной, то может быть составлено заявление об оспаривании его действий в судебном порядке. Такое заявление может быть подано лицом, чьи права и законные интересы были нарушены в результате неправомерных действий нотариуса.
Статья по теме: Е476 пищевая добавка — справочник: опасна или нет?
Как жаловаться на действия нотариуса? Для этого необходимо обратиться в Министерство юстиции РФ, где будет рассмотрено заявление и принято решение по данному вопросу. В процессе рассмотрения жалобы, Министерство юстиции РФ проверит действия нотариуса и определит меры ответственности.
Основания для подачи жалобы на нотариуса
Когда говорят о возможности подачи жалобы на нотариуса, следует разобраться в основных причинах, по которым такое заявление может быть обжаловано. Нотариусы, как любые другие сотрудники, обязаны совершать свои действия исключительно в соответствии с законом и выполнять свои обязанности должным образом.
Если нотариус или его сотрудники подозреваются в совершении правонарушений, обязанности, прямо предусмотренные законодательством, могут быть незаконно отказано гражданину в исполнении нотариальных функций. Кроме того, нотариус может быть обжалован в судебном порядке за свои действия или бездействие, в случае нарушения установленных обязанностей.
Если вас отказали в исполнении нотариальных функций, вы можете подать жалобу как на государственного, так и на частного нотариуса. Жалоба подается в Министерство юстиции РФ. Основные основания для подачи жалобы включают такие причины, как неисполнение нотариальных обязанностей, отказ нотариуса совершить нотариальные действия без законных оснований, ошибки, допущенные при оформлении документов и другие нарушения профессиональных стандартов.
Кому может быть обжаловано действие или бездействие нотариуса, и куда подается жалоба, зависит от конкретной ситуации. Внесудебное обжалование нотариальных действий возможно в Министерстве юстиции РФ или его территориальных органах, а также в Аттестационной палате нотариусов и Нотариатской палате соответствующего субъекта Российской Федерации.
Для осуществления права на обжалование нотариальных действий или бездействия нотариуса можно также обратиться в судебный порядок. Исковое заявление об оспаривании законности действий нотариуса может быть подано в арбитражный или общий суд. Это важно для тех случаев, когда считается, что действия нотариуса противоречат законодательству или нарушают права, интересы граждан или организаций.
Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариуса
Нотариус является постоянным контролером, следящим за соблюдением профессиональных стандартов и исполнением своих обязанностей в процессе совершения нотариальных действий. Один из способов контроля — подача жалобы на действия или бездействие нотариуса, при котором он отказал в совершении законно предусмотренных нотариальных функций.
Когда нотариус отказывает в совершении нотариальных действий, лицо, которому был отказано, может составить заявление о жалобе на нотариуса. В этом заявлении следует указать причины оспаривания действий нотариуса и указать, какие конкретно обязанности были нарушены.
Жалоба на нотариальное действие или бездействие нотариуса обжалуется в порядке, предусмотренном законом. Основные причины обжалования действий нотариуса могут быть связаны с несоблюдением процедурного порядка, неисполнением обязанностей, нарушением прав и интересов сторон.
Жалоба на нотариуса может быть подана как в судебную инстанцию, так и во внесудебном порядке, в Министерство юстиции РФ. В зависимости от характера проблемы, лицо, испытывающее недовольство в действиями нотариуса, определяет, куда она желает подать жалобу.
Судебная жалоба на нотариуса подается в суд в соответствии с установленным порядком. Лицо, подающее жалобу, должно обосновать свои претензии и предоставить доказательства нарушений со стороны нотариуса.
Внесудебная жалоба на нотариуса подается в Министерство юстиции РФ, где обращение будет проверено и рассмотрено. В данном случае, лицо, подающее жалобу, должно представить все необходимые документы и объяснения, подтверждающие факты нарушения профессиональных обязанностей нотариуса.
Роль Министерства юстиции РФ в разрешении споров с нотариусами
Министерство юстиции РФ играет важную роль в разрешении споров, связанных с деятельностью нотариусов. Если гражданин не согласен с действиями или бездействием нотариуса, у него есть возможность жаловаться на их действия или отказ нотариуса составить нотариальный акт.
Для этого в порядке, установленном законом, гражданин может подать исковое заявление в суд или обратиться с жалобой в Министерство юстиции РФ, которое является главным органом государственного управления в сфере юстиции.
Причинам для жалобы на нотариуса может быть несколько. Это, например, несоответствие действий нотариуса закону или профессиональным обязанностям, незаконное отказывание в совершении нотариальных действий, а также нарушение процедуры и порядка подготовки документов.
Статья по теме: Образцы, примеры, бланки ходатайств 2023 года: готовые документы для различных нужд
Когда гражданин обжалует действия нотариуса в Министерство юстиции РФ, его жалоба рассматривается в соответствии с установленным порядком. Министерство юстиции имеет право отказать в рассмотрении жалобы, если она не отвечает основным требованиям или не содержит достаточных сведений о нарушении прав гражданина.
Во внесудебном порядке гражданин также может обратиться в Министерство юстиции РФ для составления протокола о нарушении нотариального законодательства. В этом случае Министерство юстиции ведет проверку и выносит решение о налагаемых мерах ответственности на нотариуса.
Таким образом, Министерство юстиции РФ выполняет функции контроля за исполнением профессиональных обязанностей нотариусов и разрешения споров, возникающих между гражданами и нотариусами. Гражданин имеет право жаловаться на действия или бездействие нотариуса, и Министерство юстиции в соответствии с законом принимает меры по разрешению таких споров.
Как правильно составить исковое заявление против нотариуса
Когда действия или бездействие нотариуса обжалуется в судебном порядке, каким образом и где можно подать исковое заявление на оспаривание таких действий или отказа в их совершении? Кому принадлежит функция основных действий, когда обжалуется нотариального акта или отказ в его совершении? В каком порядке подается исковое заявление и куда оно направляется?
Все эти вопросы часто встают перед теми, кто намерен обжаловать действия нотариуса.
Основные основания для жалобы на нотариуса могут быть разными: от отказа нотариуса в совершении определенных действий до нарушения им своих профессиональных обязанностей. В законно установленные сроки участник нотариальных действий или другое заинтересованное лицо имеет право на жалобу на нотариуса.
Исковое заявление против нотариуса подается в судебную инстанцию, которой законом предоставлено право рассмотрения таких дел. При составлении искового заявления необходимо учитывать требования закона и все фактические обстоятельства дела. Важно указать все причины и основания, по которым обжалуется действие или бездействие нотариуса.
Составить исковое заявление против нотариуса следует таким образом, чтобы судебная инстанция могла осуществить объективный анализ всех доказательств и принять справедливое решение. Рекомендуется использовать четкую структуру, перечисляя обстоятельства, факты и требования к нотариусу, а также ссылки на применимые нормы права.
Важно отметить, что оспаривание действий или бездействия нотариуса может проводиться как в суде общей юрисдикции, так и в административном порядке. Процедура составления искового заявления может варьироваться в зависимости от выбранного порядка.
В практике оспаривания действий нотариусов важно правильно составить исковое заявление, чтобы обеспечить эффективность рассмотрения дела. Обращайтесь к юристам, специализирующимся на данной проблематике, чтобы получить подробную консультацию и помощь в составлении иска.
Советуем также:
- Определение физической подготовленности кандидатов в Военном университете имени князя Александра Невского
- Виды административных правонарушений: подходы к классификации
- Запрещен ли насвай в России: уголовная ответственность за продажу и хранение
- Онлайн калькулятор стажа работы по трудовой книжке — бесплатно
Куда жаловаться на действия нотариуса
Каждый человек сталкивается не только с потребностью нотариальных действий, но рисками ошибок и обмана, в т.ч. на льготные цены со стороны лиц уполномоченных осуществлять нотариальные действия.
Функции нотариусов гораздо шире и предъявляемые к ним требования гораздо выше в странах континентального права(например, Россия, Германия) по сравнению со странами общего права (например, в США).
В России первое упоминание о нотариате содержалось в Псковской судной грамоте (XV век). Она содержала положение, согласно которому отдавалось предпочтение письменному акту перед всеми другими (появление письменных доказательств указывает на существование института нотариата).
Частные и государственные нотариусы и их отличие
В Российской Федерации работают частные и государственные нотариусы, хотя частные нотариусы составляют подавляющее большинство. Во многих субъектах федерации присутствуют только частнопрактикующие нотариусы. Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты.
Нотариусы объединены в региональные палаты субъектов Российской Федерации (республиканские и областные) общим количеством 84. Все нотариусы входят в Федеральную нотариальную палату Российской Федерации.
Для заверения подписи на документе, верности ксерокопии, перевода, удостоверения факта нахождения гражданина в определенном месте вы имеете право обратиться к любому нотариусу по своему выбору. Однако в случае с оформлением наследства самостоятельно выбрать должностное лицо не представляется возможности, что зачастую приводит к спорным ситуациям.
Причины жалоб
Наиболее распространенные причины для жалобы включают:
- намеренное затягивание срока совершения нотариальных действий;
- безосновательное требование дополнительных документов;
- навязывание дополнительных платных услуг;
- нарушение тайны совершения нотариального действия;
- отказ в совершении нотариального действия.
Правомерность и неправомерность в действиях нотариуса
Гражданину, неосведомленному в юридических тонкостях ведения дела, может быть сложно отличить правомерные требования нотариуса от неправомерных. Чаще всего непонимание и протест возникает в связи с денежными затратами, которые приходится нести во время процедуры наследования.
Государственная пошлина, оплата технической работы нотариуса, стоимость консультаций, многочисленные платные справки и выписки – наследники часто оказываются не готовыми к таким высоким расходам. Хотя нотариальная контора – некоммерческая организация, а нотариус – должностное лицо, не заинтересованное в получении прибыли, разнообразных злоупотреблений и нарушений случается много.
Куда жаловаться
1. Минюст
Жалобу на нотариуса в Министерство юстиции можно подать одним из следующих способов:
- Привезти лично по адресу в Москве: ул. Житная, 14.
- Отправить ценным письмом с описью и уведомлением о вручении по адресу: 119991, ГСП-1, г. Москва, ул. Житная, д. 14.
- Направить заявление в электронном виде, воспользовавшись специальной формой по адресу http://minjust.ru/ru/electronic-appeal.
2. Нотариальная плата
С жалобой на действия нотариуса, занимающегося частной практикой, заинтересованное лицо должно подать обращение в нотариальную палату субъекта РФ. Гражданин, право которого были нарушены, должен лично обратиться в нотариальную палату, к которой прикреплен специалист, и подать заявление.
Адреса нотариальных палат в регионах России вы сможете найти на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, перейдя по адресу https://data.notariat.ru/directory/chambers.
В заявлении следует указать суть жалобы и приложить доказательства, подтверждающие незаконность действий должностного лица.
Местная Нотариальная палата совместно с территориальным управлением Министерства юстиции на основании полученной претензии проводит проверку нотариальной конторы. Законодательством предусмотрен срок в 30 дней на рассмотрение жалобы, по истечению которого Нотариальная палата извещает заявителя о результатах проведенной проверки и вынесенном решении.
Заявление или претензия к работе нотариуса должно содержать такие обязательные элементы:
- Название инстанции, в которую подается жалоба.
- ФИО заявителя.
- Суть обращения с изложением ситуации, в которой были нарушены права. Текст должен содержать максимум конкретной информации – ФИО должностного лица, даты, адреса и т. д.
- Просьба к должностному лицу суда, Нотариальной палаты или прокуратуры.
- Список приложений, которые доказывают обоснованность претензий.
- Дата.
- Подпись.
Текст должен быть написан грамотным русским языком, лаконично, без экспрессивной лексики.
3. Прокуратура
Каждый гражданин РФ имеет право обжаловать действия должностного лица в прокуратуре. Для этого следует составить жалобу и направить ее в территориальные органы прокуратуры по месту нахождения конторы.
Ознакомиться с адресами прокуратуры субъектов РФ можно на карте по адресу https://genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ=.
Оформленное заявление можно подать одним из следующих способов:
- привезти лично;
- отправить письмом по почте;
- отправить запрос в электронном виде, воспользовавшись формой на сайте Генеральной Прокуратуры России.
Алгоритм заполнения формы для обращения:
- Перейти по адресу https://genproc.gov.ru.
- Выбрать Интернет-приемная в нижней части страницы.
- Ознакомиться с правилами составления обращений.
- Выбрать регион проживания и ведомство.
- Дать согласие о том, что заявление будет заполнено в соответствии с требованиями.
- Затем потребуется в новом окне выбрать Тип обращения – Обращение гражданина о нарушении его прав и Вид обращения – Обращение общего характера.
4. Суд
Заинтересованное лицо, которое считает действия нотариуса неправомерными, может подать заявление в суд по месту нахождения исполнительного лица. Сделать это следует не позднее чем через 10 дней после совершения нарушения.
Заявление должно обязательно содержать:
- ФИО нотариуса.
- Подробное изложение ситуации, в которой были нарушены ваши права.
- Доказательства неправомерных действий или бездействий нотариуса.
Жалобы на незаконные действия или бездействие нотариуса рассматриваются районными судами, в порядке гражданского судопроизводства.
Рассмотрение иска в суде проводится в ходе открытого судебного заседания с присутствием обеих сторон – заявителя и должностного лица. В то же время, неявка одного из них не является препятствием для проведения заседания.
Если суд поддержит заявителя, решение нотариуса будет отменено или, напротив, судья обяжет должностное лицо совершить нотариальное действие.
Законодательная база
Во время составления претензии следует руководствоваться следующими законодательными актами:
- «Основы законодательства РФ о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 г. № 4462-1).
- «Гражданский процессуальный кодекс Рф» от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ.
- Федеральный закон «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-1-ФЗ.
- Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 года № 59-ФЗ.
- «Конституция РФ» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.).
Увидели опечатку?Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter
Подпишитесь на соцсети
Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.
Получайте статьи почтой
Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.
Поделиться с друзьями
Куда и кому жаловаться на нотариуса
Пожалуй, каждому гражданину приходилось хотя бы однажды обращаться в нотариальную контору. В зависимости от обстоятельств, решение вопроса может занять всего несколько минут (например, заверка доверенности), а может затянуться на несколько месяцев (например, оформление наследства). Хорошо, если гражданин может выбирать, в какую нотариальную контору обратиться.
Но в некоторых случаях, определенных законом, ведением дела занимается конкретный нотариус.
Так, например, распределение наследственных дел между нотариальными конторами может происходить следующим образом:
- по месту проживания (наследственные дела отрываются в нотариальных конторах по последнему месту проживания наследодателя);
- по фамилии (кроме территориального деления, в больших городах наследственные дела могут быть распределены между нотариальными конторами по первой букве фамилии наследодателя);
- по месту расположения наследственного имущества (если последнее место проживания не известно, наследственное дело может быть открыто по месту нахождения основной части наследственного имущества).
Таким образом, конкретный нотариус будет вести наследственное дело независимо от желания наследников. И если длительное взаимодействие осложняется неправомерными действиями со стороны нотариуса, возникают вопросы. Как пожаловаться на нотариуса?
Можно ли сменить нотариальную контору?
✅ Менять или не менять нотариуса?
Гражданину, неосведомленному в юридических тонкостях ведения дела, может быть сложно отличить правомерные требования нотариуса от неправомерных. Чаще всего непонимание и протест возникает в связи с денежными затратами, которые приходится нести во время процедуры наследования. Государственная пошлина, оплата технической работы нотариуса, стоимость консультаций, многочисленные платные справки и выписки – наследники часто оказываются не готовыми к таким высоким расходам.
Хотя нотариальная контора – некоммерческая организация, а нотариус – должностное лицо, не заинтересованное в получении прибыли, разнообразных злоупотреблений и нарушений случается много.
Отсюда – желание сменить нотариуса или пожаловаться на него вышестоящим должностным лицам. Справедливости ради следует сказать, что при возникновении спорных вопросов нотариусы сами рекомендуют наследникам обращаться в суд, зная, что это долгая, затратная и малоперспективная процедура, что еще больше усугубляет конфликтную ситуацию.
Мнение эксперта
Семен Фролов
Юрист. Стаж 7 лет.
Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.
Помните о том, что даже после смены нотариальной конторы, не избежать расходов и ряда процессуальных действий по оформлению наследства(например, посещения государственных инстанций и сбора документов). Замена одного нотариуса другим не избавит Вас от выполнения установленных законом обязанностей и несения затрат, зато может повлечь множество хлопот и значительно продлить процедуру. Ведь даже передача дела из одной нотариальной конторы в другую тоже требует времени, не говоря уже про срок предшествующей этому подготовки, подачи и рассмотрения соответствующего заявления нотариальной палатой или судом.
Таким образом, если причина спора неоднозначная, не спешите жаловаться и инициировать замену нотариальной конторы. Возможно, Вы недостаточно юридически подкованы, а действия нотариуса – вполне законны. Если Вам необходима юридическая консультация, обратитесь к юристам нашего портала!
Мы бесплатно проконсультируем Вас по любому вопросу, связанному с принятием наследства и взаимодействии с нотариусом.
Если у Вас есть все основания полагать, что нотариус совершает противозаконные действияили отказывается должным образом выполнять свои обязанности, его действие или бездействие можно обжаловать – в Нотариальной палате или суде. Это право предусмотрено статьями 33, 48 и 49 “Основ законодательства РФ о нотариате” № 4462-1 от 11 февраля 1993 года. Если Ваши права существенно ущемлены, жалоба – единственный способ восстановить справедливость, хотя для этого потребуется время и усилия.
Ниже мы рассмотрим, как правильно составить и подать жалобу на нотариуса. Но помните: только пожаловаться – недостаточно, заявление о незаконном действии или бездействии должно быть должным образом доказано. Заявления, поданные без документальных доказательств, рассматриваться не будут.
Если Вам нужна юридическая поддержка – обращайтесь за бесплатной консультацией к юристам нашего портала!
✅ Как составить жалобу на нотариуса?
Жалоба на действия или бездействие нотариуса имеет форму заявления, которое содержит следующие сведения:
- Наименование государственной инстанции, в которую направляется жалоба (Ф.И.О. руководителя Нотариальной палаты, наименование, адрес судебного органа или органа прокуратуры);
- Данные заявителя (Ф.И.О, адрес регистрации);
- Название документа, содержащее суть жалобы (об отказе совершения нотариусом действия и т.д.);
- Основная часть документа, содержащая непосредственное изложение сути жалобы – сведения о нотариальной конторе, наследственном деле, нарушении закона со стороны нотариуса, перечисление доказательств неправомерности действий или бездействий должностного лица нотариата;
- Текст должен быть достаточно подробным, но четким и лаконичным, эмоционально нейтральным, юридически грамотным. Обязательно указание точных дат, полных фамилий, имен, отчеств и других подробностей, имеющих значение для дела;
- Просьба к должностному лицу Нотариальной палаты, суда или прокуратуры;
- Перечень приложений – доказательств обоснованности жалобы (например, документ о совершении неправомерного нотариального действия, постановление или письменный отказ нотариуса от совершения нотариального действия);
- Дата подачи жалобы;
- Подпись.
Подготовьте жалобу и приложения в нескольких экземплярах. Во-первых, закон не возбраняет Вам подавать документы одновременно в несколько государственных инстанций (в Нотариальную палату, суд, прокуратуру). Во-вторых, один экземпляр документов с отметкой о принятии канцелярией Вы получите обратно – его нужно сохранить.
✅ Образцы жалоб на нотариуса
✅ Куда жаловаться на нотариуса?
🔻 Нотариальная палата
Первым этапом обжалования работы нотариуса является обращение в Нотариальную палату – вышестоящую инстанцию, которая осуществляет контроль над деятельностью нотариальных контор.
Необходимо лично явиться в Нотариальную палату и подать заявление, содержащее точное изложение сути спора. К заявлению обязательно следует приложить документы, подтверждающие незаконное действие или бездействие конкретного нотариуса. Адреса нотариальных палат по регионам можно найти здесь.
Ваше заявление будет рассмотрено местной Нотариальной палатой при участии территориального управления Министерства юстиции. Деятельность нотариальной конторы будет проверена. На протяжении 30 днейс момента поступления заявления, Нотариальная палата должна вынести решение по результатам проведенной проверки и известить о нем заявителя.
Если за данный срок решение принято не будет, должностное лицо, в ведении которого находится дело, обязано представить заявителю письменное пояснение по делу и указать срок, на протяжении которого будет принято окончательное решение.
🔻 Прокуратура
Если у Вас есть обоснованные подозрения в незаконной деятельности нотариуса, подайте жалобу в прокуратуру– лично или в разделе “Интернет-приемная” на сайте Генеральной прокуратуры РФ . Прокуратура – надзорный орган, уполномоченный проводить проверку соблюдения закона должностными лицами и учреждениями, в том числе, нотариусами. По результатам проведенной проверки будет принято решение, о котором заявитель обязательно будет извещен.
🔻 Суд
Если результаты предыдущих этапов проверки не удовлетворят заявителя, ему не останется ничего другого, кроме как обратиться в суд. Согласно статьям 33, 48-49 Основ законодательства РФ о нотариате, любое незаконное действие или бездействие должностного лица нотариата можно обжаловать в судебном порядке. Затягивать с подачей заявления нельзя – не позже, чем через 10 днейпосле совершения нотариусом неправомерных действий или отказа от выполнения возложенных на него законом обязанностей (ст. 219 КАС РФ).
Соответствующая жалоба должна быть подана в судебный орган по месту нахождения нотариальной конторы.
✅ Рубрика “Вопрос/Ответ”
Нотариус не хочет заниматься сбором документов по наследству. Можем ли мы подать жалобу за его бездействие?
Мнение эксперта
Семен Фролов
Юрист. Стаж 7 лет.
Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.
Нотариусы не уполномочены собирать документы для вступления в наследство. Эти действия ложатся на плечи наследников. Нотариус может подсказать, где запросить справки – но собирать документы не обязан. Поэтому в данном случае жалоба на действия нотариуса неправомерна.
Собирайте документы самостоятельно и обращайтесь к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Нотариус допустил ошибку в доверенности (опечатка в номере паспорта), сразу не заметили. Сейчас просит деньги за новый документ, а старый исправлять отказывается. Законны ли его действия, можно ли их обжаловать?
Мнение эксперта
Дмитрий Носиков
Юрист.
Специализация семейное, жилищное право.
Действия нотариусы неправомерны. Если при составлении доверенности им была допущена техническая ошибки, нотариус обязан бесплатно её исправить. Для этого Вам нужно прийти в контору с оригиналом доверенности (где есть ошибки в номере паспорта). Нотариус обязан устранить неточности:
- Путем исправления в существующей доверенности(исправление с пометкой “исправленному верить” + подпись и печать);
- Изъятие доверенности, набор и распечатка текста нового документа без ошибок– с тем же номером, с Вашими подписями и печатью нотариуса.
Как правило, если ошибок много – составляется новый документ. Если всего одна ошибка, её зачеркнут и исправят. Никакой оплаты за оба варианта нотариус требовать не должен.
Раз техническая ошибка была по его вине – значит он исправляет её собственноручно и безвозмездно. Если последует отказ, пригрозите жалобой в Нотариальную палату и прокуратуру. Далее – действуйте по обстоятельствам.
Открыто наследственное дело, но нотариус хочет большие деньги за свои услуги. Скажите, можем ли мы отказаться от услуг этого нотариуса и доверить дело другому нотариусу?
Мнение эксперта
Семен Фролов
Юрист. Стаж 7 лет.
Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.
Если наследственное дело открыто у нотариуса, значит он его и ведёт. Наследникам нужно обращаться к указанному должностному лицу. Менять нотариуса запрещено (п.
1 ст. 1153 ГК РФ).
При этом, если Вы не согласны с расценками, попросите нотариуса объяснить – за какие действия он требует деньги?Необходимо понять, какие услуги Вы оплачиваете. Различают госпошлины – они обязательны для всех, кроме льготников. Второй вид расходов – услуги правового и технического характера. Расценки на УПТХ по каждому региону можно найти в разделе тарифов на сайте Федеральной нотариальной палаты.
Каждый регион устанавливает свои цены. Логично, что нотариусы стремятся заработать на УПТХкак можно больше. Но Вы, как наследник, вправе отказаться от ряда платных услуг.
Например, получить одно свидетельство о праве на наследство на нескольких правопреемников. Тут можно столкнуться с нежеланием нотариуса идти на уступки. В таком случае, сообщите ему, что обратитесь в Нотариальную палатус жалобойна навязывание дополнительных услуг.
Если возникнут сложности – напишите юристам сайта, они помогут!
Остались недовольными работой нотариуса, его хамским отношением к наследникам. На нашу просьбу предоставить книгу жалоб отказался. Что делать?
Мнение эксперта
Дмитрий Носиков
Юрист.
Специализация семейное, жилищное право.
Нотариусы не хранят и не дают жалобную книгу. Это связано со спецификой их деятельности. Нотариусы совершают нотариальные действия от имени Российской Федерации. Формально это может считаться услугами.
Но по факту нотариусы ничем не торгуют и не оказывают услуг населению. Книга жалоб им не полагается по статусу, так что требовать её бессмысленно. Если у Вас возникли проблемы в общении с нотариусом, направьте письменное обращение в Нотариальную палату города или области.
Еще можно пожаловаться в прокуратуру или обратиться в суд – в силу ст. 49 ФЗ “О нотариате”.
Если Вы сомневаетесь в том, законны ли действия должностного лица, стоит ли обращаться в суд или прокуратуру — воспользуйтесь нашей бесплатной услугой юридического консультирования! Заручитесь поддержкой профессионалов в сфере наследственного права!
Смотрите видео о нечестных нотариусах и способах борьбы с ними:
ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию: