Многим известно, что при взыскании долгов ФССП может удерживать половину доходов ответчика (а в некоторых случаях даже до 70 процентов). В частных ситуациях это нередко становилось предметом драмы. Как быть пенсионерам, если они, к примеру, получают 17 тысяч рублей, из которых 8,5 тысяч забирают коллекторы с приставами — на что жить?
Новый закон Путина о взыскании долгов исправил эту ситуацию и дал возможность выйти из положения, если пристав наложил взыскание на прожиточный минимум. Теперь должники могут сохранить на счету часть средств к существованию. В этом материале расскажем о том, что изменилось в законодательстве, какую часть доходов взыскателям больше нельзя трогать и как защитить минимальную сумму при долгах.
Юрист поможет найти выход, если пристав списывает почти всю зарплату
Как ФССП взыскивает деньги из дохода должника
То, какую часть от зарплаты или пенсии работники ФССП удерживают с должника при исполнительном производстве, регулируется статьей 99 Федерального закона № 229-ФЗ, в которой указано, что в классических ситуациях может быть списано не более 50 процентов от дохода гражданина.
Но иногда может удерживаться 70 процентов — это происходит в случаях взыскания задолженности по:
- алиментам на детей (бывают ведь еще и на родителей, и на других недееспособных членов семьи, но они сюда не относятся);
- возмещению вреда здоровью;
- возмещению по потере кормильца;
- ущербу, причиненному преступлением.
До начала 2022 года все эти правила были безусловными: есть задолженность — будь любезен отдать половину зарплаты, и неважно, сто тысяч ты получаешь или двенадцать.
Положительные изменения в законе для должников
Вопросы взыскания долгов по исполнительным документам регулирует Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Его статьи, содержащие порядок и нормы взыскания денег приставами в пользу кредиторов, регулярно дополняются и изменяются.
Для поддержки должников в середине 2021 года был принят закон об оставлении прожиточного минимума судебными приставами
Закон № 234-ФЗ содержит в себе изменения в ФЗ «Об исполнительном производстве» и в Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 446 ГПК РФ). Он начал действовать с 1 февраля 2022 года и реализовал в законодательстве то, о чем до этого неоднократно говорилось на самых высоких уровнях, в том числе премьер-министром Михаилом Мишустиным: о важности поддержки социально незащищенных слоев населения.
Суть его в том, что теперь должникам оставят прожиточный минимум после взыскания долгов и списания денег приставом.
Правило распространяется и на ФССП, и на банки, которые также обеспечивают списание задолженности. Напомним, что прожиточный минимум бывает федеральным (общим по всей России) и установленным для отдельных регионов, а также слоев населения.
Так, с 1 января 2023 года существуют актуальные его значения в целом по стране:
- для работающих людей — 15 669 рублей;
- для пожилых — 12 363 рубля;
- для детей — 13 944 рубля.
Важно не путать этот термин с «минимальным размером оплаты труда» (МРОТ), который не имеет отношения к прожиточному минимуму и к теме данной статьи, и используется для расчета больничного, пособия по беременности и родам и т.п.
Дополнительный момент: прожиточный минимум можно оставлять не только на себя, но и на каждого своего иждивенца (на несовершеннолетних детей, на стареньких родителей, на недееспособную супругу/супруга и тд.). Естественно, должнику придется доказать ФССП, что эти люди действительно у него на попечении.
Но есть и плохая новость: новые правила взыскания долгов судебными приставами не распространяются на тех, с кого допускается снимать 70 процентов от дохода (список приведен выше). То есть для должников по алиментам таких «поблажек» нет — пристав может с них забирать установленный законом процент и снимать деньги со счетов, даже если после этого на карте будет оставаться всего пара тысяч. Алиментные задолженности в этом плане взыскиваются всегда — и при исполнительном производстве, и в случае прохождения банкротства физических лиц.
Списать их не представляется возможным.
Статья 4. Принципы исполнительного производства
Исполнительное производство осуществляется на принципах:
- законности;
- своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;
- уважения чести и достоинства гражданина;
- неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);
- соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
Узнайте, как списать долги и прекратить взыскание ФССП
Как оформляется заявление о сохранении на счету минимальной суммы
Теперь рассмотрим, как на практике применяется закон о несписании прожиточного минимума и какие именно должник обязан принять меры по защите зарплаты.
В случае, если у вас остается сумма ниже прожиточного минимума при взыскании долгов, необходимо бить тревогу и бежать к приставу с заявлением о минимальном взыскании. Можно направить его и через Госуслуги — прогресс все же не стоит на месте. Главное, что в этом ходатайстве должны быть:
- ваши персональные данные (ФИО, адрес, телефон, паспортные данные);
- реквизиты счета, на котором должен остаться неприкосновенным прожиточный минимум при удержании по исполнительным листам;
- сведения о банке, где открыт этот счет.
Также к заявлению надо приложить сведения о доходе и о его источнике (например, справку о зарплате из бухгалтерии компании или о размере пенсии из Социального фонда). Если вы хотите сохранить средства для своих детей, об этом тоже необходимо указать в заявлении с приложением подтверждающих бумаг.
После поступления соответствующего заявления должностные лица не имеют права снимать деньги так, чтоб у человека на счете не оставалась минималка. Ну а если сотрудники ФССП до сих пор не знают об этом ограничении взыскания по исполнительным документам и о том, что они должны оставлять прожиточный минимум, тогда убеждать их следует обращением к вышестоящему руководству (как велит федеральный закон о судебных приставах), в прокуратуру или оспаривать действия через суд.
Пример заявления на сохранение прожиточного минимума при взыскании ФССП
Итак, с 1 февраля 2022 года приставы не могут списывать больше прожиточного минимума во время взыскания по исполнительным листам при аресте счетов — это делать запретили. Положения закона относятся не только к зарплате, но и к аресту пенсии — у пожилых людей установлена своя минималка, больше которой работники ФССП не смогут удерживать при взыскании долгов.
Могут ли приставы оставлять меньше прожиточного минимума?
Да, могут — с алиментщиков и еще нескольких категорий (тех, кому суд присудил выплачивать компенсацию пострадавшей по их вине стороне). В этом случае размер вычета может достигать 70 процентов от дохода и не ограничен конкретными суммами.
Кроме того, приставы могут взыскивать «по полной программе» с любого неплательщика, если тот не подал сотруднику службы соответствующее заявление. Напомним, льгота не является безусловной — она предоставляется только по желанию должника, выраженному в форме заявления.
Конечно, этот малюсенький (всего 3 статьи) новый закон очень важен — он меняет правила взыскания и облегчает положение тех социальных групп, которые и до всякого исполнительного производства едва сводили концы с концами. Понятно, что нужен различный подход ко взысканию с разных слоев населения: если с коммерсанта можно принудительно списать половину от его гендиректорской зарплаты, то забирать у стариков половину из 15 тысяч пенсии уже кажется бесчеловечным.
Отрадно, что правительство понимает это и даже в сложных экономических и политических реалиях не забывает о социальной политике и поддержке самых незащищенных прослоек населения: пенсионеров и малообеспеченных.
Спишите долги по исполнительным производствам через банкротство физлиц
Но иногда при взыскании приставами не помогают никакие заявления и ограничения — денег все равно катастрофически не хватает, и вы в отчаянии. Особенно если вам предстоит годами выплачивать миллионный долг «по копеечке». Звучит безысходно?
К счастью, выход есть и из таких стесненных обстоятельств. Если описанная история — про вас, предлагаем обратиться в нашу компанию. Опытные юристы подскажут вам кратчайший путь к свободе от кредитов. Хотите забыть про взыскание из дохода и другие ограничения раз и навсегда?
Закажите бесплатную консультацию нашего специалиста по банкротству физлиц.
Эксперт в области банкротства физических лиц. Является действующим арбитражным управляющим с 2015 года. Публикации Константина размещены в различных экспертных изданиях и СМИ.
Активный участник конференций, семинаров и обсуждений внесения правок в действующее законодательство РФ по банкротству.
Как должнику сохранить прожиточный минимум?
Чтобы для погашения долга со счета каждый месяц не списывали все до копейки, нужно направить приставу заявление о сохранении дохода в размере прожиточного минимума. Но что делать, если пристав проигнорировал уже не одно такое заявление? И можно ли добиться сохранения на счете больших сумм?
В прошлом году число россиян с долгами выросло до 43 млн – такие данные были опубликованы РБК. Когда долг небольшой, ничего страшного в нем нет. Но что делать, если покрыть долги оказалось непросто и приставы списывают с ваших счетов все до последней копейки?
Государство решило помочь таким должникам оставаться на плаву, предоставив им возможность защитить сумму прожиточного минимума от списания по исполнительным документам. Если должник воспользуется этим правом, на его счете будет сохраняться большая из двух величин: денежная сумма в размере прожиточного минимума в целом по России или в субъекте РФ.
Что нужно для сохранения прожиточного минимума?
Для реализации данного права должнику следует направить в подразделение судебных приставов заявление о сохранении ежемесячно доходов в размере прожиточного минимума (предлагаю воспользоваться составленным мною шаблоном заявления).
В заявлении должны быть указаны (п. 5.1 ч. 5 ст. 69 Закона «Об исполнительном производстве»):
- фамилия, имя и отчество (при его наличии); гражданство; реквизиты документа, удостоверяющего личность; место жительства или место пребывания; номер контактного телефона;
- реквизиты банковского счета, на котором необходимо сохранять доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения по России (или в размере прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ по месту жительства должника, если его величина превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России);
- наименование и адрес банка, обслуживающего счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.
Также при отправке заявления приставу нужно приложить к нему копии трудового договора, справки о доходах должника и копию выписки с расчетного счета, заверенную банком.
Заявление должно быть рассмотрено в десятидневный срок с момента его поступления (ч. 5 ст. 64.1 Закона «Об исполнительном производстве»).
Может показаться, что все просто: подал заявление – списания в счет долга продолжаются, но уже в другом объеме. Сумма в размере прожиточного минимума сохраняется, а значит, право должник успешно реализовал. В идеале именно так все и должно происходить. Но давайте обратимся к практике.
Обычно она изобилует весьма неприятными ситуациями.
Что делать, если заявления пристав игнорирует?
Вы решили воспользоваться правом на сохранение прожиточного минимума, направили приставу заявление, а ответа так и не дождались. Написали второе, третье заявление, а результат все тот же: денежные средства продолжают списывать со счета в прежнем объеме. Как быть?
Подавайте жалобу на имя старшего пристава. Если же она не поможет, обращайтесь за защитой своего нарушенного права в суд. Второй вариант чаще оказывается эффективнее первого.
Поэтому советую сразу перейти к решению вопроса в судебном порядке – сделать это закон не запрещает.
Можно ли сохранить на счете сумму, превышающую прожиточный минимум?
Можно, но только в определенных случаях. И для этого придется обратиться в суд.
В п. 5.2 ч. 5 ст. 69 Закона «Об исполнительном производстве» сказано, что при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника, он вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения по России (или прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ по месту жительства должника, если его величина превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России).
Заявление на оставление приставами прожиточного минимума должнику: форма и содержание
Остаться практически без средств на карте после очередного списания денег ФССП? Совсем недавно эта ситуация не была редкостью. Но с февраля 2022 года начала действовать новая мера поддержки государства от чрезмерных удержаний с пенсий, зарплат, стипендий и иных регулярных поступлений.
Ранее законодатель указывал расплывчатую по смыслу формулировку об «оставлении минимума, требуемого для существования». Какие критерии требовались для установления этого обстоятельства, оставалось неясным.
Теперь правовая норма конкретизирована, а должники не останутся без средств на жизнь. Но для того, чтобы сохранить неприкосновенность нужного количества денег на счёте, необходимо подать заявление в ФССП об оставлении прожиточного минимума. Как его оформить и куда направить?
Расскажем подробнее.
Заявление приставам на оставление прожиточного минимума
Еще раз: после изменения положений ГПК РФ и Федерального закона № 229-ФЗ минимальная сумма на карте должников автоматически не сохраняется. Человеку, имеющему задолженности, для оставления денег в необходимой для жизни сумме требуется написать ходатайство в ФССП.
Судебный пристав, в чьем ведении находится исполнение по производству, должен не только уведомить гражданина о его праве сохранять необходимый минимальный размер дохода, но и разъяснить, как это сделать.
Должник в любой момент может подать такое заявление в ФССП. Образец заявления приставам о сохранении прожиточного минимума вы можете скачать ниже:
Чтобы оставляли прожиточный минимум, в ходатайстве обязательно перечислите:
- Сведения о должнике: ФИО, все данные удостоверяющего личность документа, гражданство, адрес места жительства или регистрации, телефонный номер.
- Полные реквизиты банковского счета, на котором требуется сохранять ежемесячно доход в размере прожиточного минимума.
- Сведения о финансовой организации: адрес и наименование банка, в котором открыт указанный счет.
Оформление ходатайства приставам также регламентировано законом.
Статья 69. Порядок обращения взыскания на имущество должника
5.1. Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.
При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются:
- фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;
- реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);
- наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.
ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
Читать полностью
Если гражданин желает указать в своем документе дополнительную информацию — это не возбраняется. А в конце подпишите бумагу и передайте ее приставу в работу.
Пример заполнения заявления в ФССП о сохранении прожиточного минимума для должника
Само ходатайство может быть емким — достаточно сформулировать прошение об оставлении прожиточного минимума на счету. Например, «прошу вынести постановление о сохранении ежемесячно моей зарплаты и/или иного дохода в размере прожиточного минимума». Главное, чтобы в тексте присутствовала вся необходимая информация, без которой ходатайство не может быть рассмотрено.
Многие интересуются, почему сохраняется только часть дохода, зачисляемого на карту банка, хотя поступления могут идти через другую организацию, например, через Социальный фонд России или органы социальной защиты населения. Ответ прост — это контролирующая мера со стороны государства. Сам по себе СФР не оставляет прожиточный минимум.
При этом закон защищает государственные пособия и выплаты на социальную карту — их приставы не тронут. Если «неприкосновенные» деньги поступают на зарплатную карточку, они тоже не подлежат списанию в пользу кредиторов.
Будьте внимательны при заполнении шаблона. Любая допущенная ошибка может препятствовать исполнению ходатайства. По крайней мере, пристав имеет полное право запросить более корректный документ.
Также бланки ходатайства можно посмотреть в ближайшем отделении ФССП или на сайтах территориальных отделов.
Актуальные величины прожиточного минимума по регионам РФ вы можете посмотреть на сайте Социального фонда России.
Помощь юриста в сохранении прожиточного минимума
Как направить заявление приставу
Закон не накладывает ограничений, каким путем должник может передать написанное заявление об оставлении минимального размера денежных средств в службу приставов. Сделать это можно любым удобным способом:
- Почтовым отправлением. Рекомендуем выбрать услугу заказной корреспонденции с уведомлением, поскольку простая почта может потеряться.
- Лично сотруднику УФССП. Узнать адрес территориального органа и ФИО исполнителя можно по номеру телефона. Весь список также представлен на сайте приставов.
- Через Госуслуги. На Портале потребуется перейти в раздел «Органы власти», а затем — в «ФССП России», где можно выбрать соответствующую услугу.
Часть 5 статьи 64.1 ФЗ № 229 обязывает судебного пристава-исполнителя изучить поступившее заявление на прожиточный минимум в течение 10 суток . Соответственно, если обращение не было рассмотрено в законный срок, на действия сотрудника можно подать жалобу.
Таким образом, пробел, действовавший долгое время в законодательстве, устранен, и теперь можно быть уверенным, что при проведении взыскания человеку (по его желанию) будет оставлена неприкосновенная сумма денег. А значит, даже должникам по производствам можно планировать свои финансы и знать, что остаток никто не тронет при выплате судебным приставам.
Есть и другие способы смягчить взыскание ФССП — например, при наличии уважительных оснований должники имеют право через суд получить отсрочку мероприятий судебных приставов или же рассрочить выплаты.
Заявление в банк о сохранении прожиточного минимума
Если взыскатель отдал исполнительный лист напрямую в банк (он имеет на это право, если знает наверняка, через какой банк должнику перечисляют доходы), то в этом случае «льгота» также не предоставляется автоматически — да и откуда банку самому узнать, что вы желаете законно уменьшить размер удержаний?
Должнику потребуется подать аналогичное заявление в финансовую организацию с просьбой сохранить прожиточный минимум неприкосновенным. Это стало возможным с 1 июля 2022 года. Теперь банк обязан сохранить за человеком прожиточный минимум от регулярного дохода — пенсии, зарплаты или стипендии.
Однако изменения в закон только недавно вступили в силу, и механизм их действий еще не до конца отработан. Также не набралась судебная практика по обжалованию необоснованных и незаконных отказов приставов и банков в сохранении суммы прожиточного минимума. Но это не значит, что гражданин беззащитен.
Какую сумму можно сохранить на карте при взыскании?
Арест карт и взыскание денег со счетов — первая мера, которую принимает судебный пристав после начала производства. Если средств у должника не окажется — работы нет, а карточки пусты и лежат без дела — в ход пойдет имущество. Пристав опишет для реализации ценности, а если что-то окажется спрятанным — займется розыском этой собственности.
Но для граждан, имеющих доход, эти риски несколько ниже. С них пристав предпочтет удерживать суммы в пользу взыскателя.
Раньше необходимость оставления денег для поддержания минимально достойного уровня жизни нужно было доказать приставу, подтверждая доход, состав семьи и иные обстоятельства. В случае отказа сотрудника УФССП гражданин мог надеяться только на судебную защиту части своих доходов от взыскания по актам судов и специально уполномоченных органов. А процесс этот не быстрый, и пока он идет, надо на что-то жить.
Теперь законодатель четко обозначил, что доход лица в виде прожиточного минимума по субъекту и в целом в стране не подлежит уплате по задолженностям. Данное правило содержится в принятом законе № 234-ФЗ от 29 июня 2021 года, который изменил положения статьи 446 ГПК РФ и ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Эта норма относится исключительно к регулярным выплатам, например, к зарплате или стипендии.
Законом регламентировано, что должнику будет оставлен размер прожиточного минимума по субъекту РФ, если эта сумма превышает размер минимума, установленного в общем по государству. Иными словами, из двух сумм будет выбрала бόльшая.
Защита выплат от взыскания по исполнительному листу: как должнику сохранить прожиточный минимум?
А вот по исполнительным документам с требованиями взыскания:
- алиментов;
- возмещения вреда, причиненного здоровью;
- возмещения вреда в связи со смертью кормильца;
- возмещения ущерба, причиненного преступлением – сохранить «неприкасаемый» прожиточный минимум (ПМ) нельзя.
Защитить выплаты от взыскания можно в заявительном порядке с 01.02.2022. До недавнего времени подать заявление судебным приставам можно было двумя способами:
- лично посетив подразделение ФССП, в котором ведется исполнительное производство;
- отправив заявление по почте.
Теперь должники получили возможность подавать заявление (в том числе о сохранении ПМ) в рамках исполнительного производства через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ). Этому способствовало развитие ГИС АИС ФССП России в рамках суперсервиса «Цифровое исполнительное производство». Цифровизация позволила в электронной форме информировать организации и граждан, взаимодействовать с ними, направлять цифровые уведомления.
О том, как воспользоваться электронной услугой по подаче заявления в ФССП, мы скажем чуть позже. А сначала поясним ситуацию с изменением порядка установления прожиточного минимума (ПМ) и рассмотрим процедуру расчета банком суммы денег на счете должника-гражданина, на которую может быть обращено взыскание.
Беглый экскурс в историю прожиточного минимума
Прожиточный минимум – это минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина (ст. 1 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ).
Год назад Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ внес поправки в статью 446 ГПК РФ и ряд статей (4, 30, 69, 70, 81 и 99) Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Принцип неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и его семьи, был дополнен принципом сохранения ежемесячного дохода должника в размере не ниже величины ПМ.
По общему правилу величина ПМ в целом на душу населения по РФ на очередной год устанавливается Кабмином до 1 июля текущего года. При этом власть должна учитывать мнение Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ).
На текущий год действие этой нормы было приостановлено (п. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.12.2021 № 409-ФЗ). Временно было узаконено определение величины ПМ законом о федеральном бюджете на 2022 год. Сначала ПМ по РФ на 2022 год установили в размере 12 654 руб.
(п. 4 ст. 8 Федерального закона от 06.12.2021 № 390-ФЗ).
При этом по группам населения были установлены следующие значения ПМ:
- 13 793 руб. — для трудоспособного населения;
- 10 882 руб. — для пенсионеров;
- 12 274 руб. — для детей.
Эти величины ПМ применялись в расчетах до 31.05.2022.
Весной текущего года было принято постановление Правительства РФ от 28.05.2022 № 973. Этим документом указанные величины были увеличены на 10 % с 01.06.2022 и до конца года составляют:
- 13 919 руб. — ПМ в целом по РФ;
- 13 501 руб. — для детей;
- 11 970 руб. — для пенсионеров;
- 15 172 руб. — для трудоспособного населения.
Кабмин также уточнил порядок и сроки определения ПМ на 2023 год. Из документа следует, что будут установлены:
- до 01.11.2022 – ПМ целом по РФ;
- до 01.12.2022 – ПМ на душу населения и по группам населения в субъектах РФ.
Действие механизма «неприкосновенности»
Должник-гражданин может реализовать право на обеспечение неприкосновенности минимального размера дохода, необходимого для его существования и существования лиц, находящихся на его иждивении. Этот правовой механизм определен законом № 229-ФЗ (ч. 1.1 ст.
99) и распространяется на деньги, находящиеся на банковских счетах.
При обращении взыскания на доходы должник вправе обратиться с заявлением о сохранении ежемесячного дохода в размере не ниже величины ПМТН в целом по РФ. В регионе по месту жительства должника установленный ПМ для соответствующей социально-демографической группы населения (работников, пенсионеров, детей) может быть выше ПМТН в целом по России. Тогда в заявлении должник может указать сохраняемую сумму, соответствующую региональному уровню соответствующей группы. Например, в Ленинградской области на период с 01.06.2022 по 31.12.2022 установлены следующие величины ПМ (постановление областного Правительства от 31.05.2022 № 356):
- 14 059 руб. — на душу населения;
- 13 638 руб. — для детей;
- 12 091 руб. — для пенсионеров;
- 15 324 руб. — для трудоспособного населения.
Региональный ПМТН (15 324 руб.) больше величины ПМТН в целом по РФ (15 172 руб.). Поэтому должник может указать в заявлении в качестве величины, «неприкосновенной» ко взысканию, сумму 15 324 руб.
Заявление нужно подавать в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство.
Банк или иная кредитная организация, обслуживающая счета должника (далее – банк), обязаны принять меры для недопущения как необоснованного списания денежных средств со счета клиента-должника, так и неправомерного неисполнения требований исполнительного документа (письмо Банка России от 09.07.2020 № 04-31-4/4968). Банк обеспечивает соблюдение требований ст. 99 и ст. 101 закона № 229-ФЗ на основании сведений, указанных в расчетных документах лицами, выплачивающими должнику зарплату и (или) иные доходы (ч.
5.2 ст. 70 закона № 229-ФЗ).
При каких условиях банк не взыскивает долг с зарплаты и иных доходов должника-гражданина в размере ПМ? Это допустимо лишь при условии, что требование о ежемесячном сохранении зарплаты и иных доходов в размере ПМ содержится в постановлении судебного пристава-исполнителя или в заявлении должника (ч. 5.3 ст.
70 закона № 229-ФЗ).
При отсутствии или недостаточности средств для удержания на счетах должника, банк поместит исполнительный лист в картотеку или вернет взыскателю (по его заявлению). Помещение документа в картотеку не считается отказом выполнить требование исполнительного документа. Банк взыщет долг при поступлении средств на счет.
«Неприкосновенная» сумма может превышать ПМ при наличии находящихся на иждивении должника детей, нетрудоспособных супругов, родителей без пенсионного обеспечения и др. (ч. 8 ст. 8 закона № 229-ФЗ).
Какой может быть сумма превышения, в законе не сказано. Для решения этого вопроса должнику нужно обращаться в суд.
Процедура расчета банком суммы денег на счете должника-гражданина, на которую может быть обращено взыскание и наложен арест, с учетом требований закона 229-ФЗ (ст. 99 и 101), урегулирована приказом Минюста России от 27.12.2019 № 330. Утвержденный этим документом порядок был дважды скорректирован приказами Минюста России от 10.12.2021 № 243 и от 24.06.2022 № 101.
Если у должника несколько счетов в банке, сумма денежных средств, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, рассчитывается отдельно по каждому счету.
Если в постановлении судебного пристава-исполнителя указано требование о сохранении в размере ПМ (или превышающем его) зарплаты и иных доходов должника-гражданина по заявлению последнего, то в расчет суммы средств, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, не включаются:
- доходы, на которые не может быть обращено взыскание (перечень установлен ч. 1 ст. 101 закона № 229-ФЗ);
- наибольшая из следующих сумм:
— сумма последнего периодического платежа в размере не менее 50 % зарплаты и иных доходов;
— сумма последнего периодического платежа до достижения ПМ или до достижения размера, превышающего ПМ, установленного в соответствии с решением суда (с учетом ранее сохранявшейся в текущем месяце за счет сумм предыдущих периодических платежей части суммы ПМ).
На банковский счет должника-гражданина, проживающего в г. Выборге Ленинградской области, поступили средства:
- 05.07.2022 – 15 000 руб. (зарплата за вторую половину июня);
- 18.07.2022 – 14 000 руб. (зарплата за первую половину июля).
04.07.2022 в банк поступило постановление ФССП о взыскании 50 000 руб. с требованием сохранения ПМТН в сумме 15 324 руб.
Величина, равная 50 % зарплаты, составляет 14 500 руб. (15 000 + 14 000) х 50%. Это значение меньше суммы регионального ПМТН (15 324 руб.). Значит банк оставит на счете должника 15 324 руб., а по постановлению ФССП взыщет часть долга в сумме 13 676 руб. (15 000 + 14 000 – 15 324).
Остаток невзысканной суммы долга 36 324 руб. перейдет на следующий месяц.
Как подать заявление на ЕПГУ
Для этого нужно зайти на ЕПГУ, в навигационной цепочке в верхней части страницы найти раздел «Ведомства» и в предложенном перечне выбрать ФССП. Среди услуг этого ведомства выбрать пункт «Подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов, жалоб по исполнительному производству». Для входа в систему нужно будет ввести пароль в ЛК и код подтверждения, который придет на телефон в виде смс.
Далее в поисковом поле заявитель должен выбрать один из пунктов:
- участник исполнительного производства (при подаче заявления лично должником);
- представитель интересов другого лица (если заявление подает законный представитель, адвокат или иное уполномоченное лицо. Полномочия на совершение действий, связанных с осуществлением исполнительного производства, удостоверяются доверенностью).
На следующем шаге участник уточняет, что он является должником и хочет подать заявление на сохранение доходов в размере ПМ. В рамках этой операции те, кто уже подавал заявление, при необходимости могут выбрать изменение адреса регистрации, группы населения, банковского счета для сохранения ПМ.
Для подачи заявления потребуется:
- указать номер исполнительного производства;
- документ, подтверждающий наличие ежемесячного дохода (это может быть справка по форме 2-НДФЛ, декларация о доходах, выписка с банковской карты и т. д.);
- банковские реквизиты счета, на котором необходимо сохранить ПМ.
Срок исполнения заявления – 17 рабочих дней.
На ЕПГУ можно обратиться за поддержкой к цифровому ассистенту – роботу Максу. Он поможет найти услугу, расскажет о ней и объяснит, как надо действовать.
Как должнику защитить прожиточный минимум от списания?
Когда приставы открывают исполнительное производство —на имя должника приходит заказное письмо, в котором находится постановление суда. С этого момента у заёмщика есть ещё несколько дней, чтобы выплатить долги самостоятельно.
Если возможность вернуть долг добровольно будет проигнорирована, приставы начнут взыскивать деньги с рублёвых или валютных счетов и вкладов должника. При этом они имеют право сначала арестовать сумму долга на счёте или заблокировать счёт целиком, и только потом отправить в банк постановление о списании.
ВАЖНО!
Если на счетах должника недостаточно средств, чтобы полностью погасить долг — банк будет списывать приходящие на него суммы, пока полностью не исполнит требование кредитора или пристава.
При этом под списание попадает до 50% от заработной платы и других регулярных доходов. Если доходы и без того крайне малы — должник рискует остаться без средств к существованию.
В этой статье рассказываем:
- какие средства можно защитить?
- какие правила действуют при сохранении прожиточного минимума?
- как подготовить заявление на сохранение и какие документы для этого понадобятся?
- как будет проходить процесс сохранения средств?
Также мы вновь делимся шаблоном заявления и подробной видеоинструкцией по его заполнению от эксперта по списанию долгов сервиса BANKIROS и основателя федеральной юридической компании «Помощь заёмщикам | Finance Expert» — Кирилла Мисника.
Это единственная в интернете видео-инструкция, с помощью которой можно самостоятельно уберечь свои доходы от списания.
Читайте также:
Какие средства можно защитить, а какие нет?
Должник имеет право сохранить от списания только периодические доходы. В них входит:
- зарплата
- премия
- аванс
- страховая пенсия
- стипендия
- пособие по безработице
- и другие подобные зачисления.
Такую возможность даёт Федеральный закон № 229 «Об исполнительном производстве», который вступил в силу 1 февраля 2022 года.
При этом нужно учитывать, что закон нельзя применить, если ваши долги включают:
- взыскание алиментов;
- возмещение причинённого преступлением ущерба и вреда здоровью;
- компенсацию морального вреда;
- компенсацию вреда в связи со смертью кормильца;
- административные и судебные штрафы.
Правила сохранения прожиточного минимума
Первое, что нужно запомнить: Прожиточный минимум не сохраняется автоматически. Этот процесс происходит исключительно по личному заявлению должника.
Второе правило: на счёте будет сохраняться большая из двух величин
- либо размер прожиточного минимума в целом по России;
- либо размер прожиточного минимума, установленный в субъекте Российской Федерации для соответствующей социально-демографической группы —если он выше, чем установленный по России.
СКОЛЬКО ЭТО В ЦИФРАХ?
Прожиточный минимум для трудоспособного населения в целом по России на 2022 год — 17683рублей. Если ваш региональный уровень прожиточного минимума выше, нужно указать его размер при заполнении заявления.
Например, в Москве минимум для пенсионера – 15 410рублей, а на Чукотке — 27 293 рублей.
Также можно сохранить и большую сумму, если у вас есть иждивенцы, но для этого придётся обращаться в суд.
Третье правило: Под сохранение прожиточного минимума подходит любой должник, у которого есть открытые исполнительные производства с удержанием 50-70% от официального дохода.
ВАЖНО!
С 1 июля 2022 года в эту категорию включили клиентов и без открытых производств при условии, что взыскатель передаёт исполнительный лист или судебный приказ в банк должника без привлечения ФССП.
Какие документы нужны для оформления заявления?
Для оформления заявления вам понадобятся:
- Паспорт.
- Данные об исполнительных производствах с сайта ФССП.
- Документы, которые подтвердят наличие и размер ежемесячного дохода — 2НДФЛ, справка о пенсии.
- Реквизиты банковского счёта, на который поступают доходы — например, зарплата, премия или страховая пенсия.
Читайте также:
Как будет проходить процесс?
Порядок ваших действий будет зависеть от того, кем было предъявлено взыскание.
Взыскание по постановлению судебного пристава
Взыскание по исполнительному документу от взыскателя
- Выберите счёт в банке, на который поступают периодические платежи.
Это должен быть один счёт и один банк! - Запишитесь на приём к судебному приставу и подайте заявление с указанием выбранного счёта.
Если заявление удовлетворит все требования — судебный пристав направит в банк постановление на сохранение прожиточного минимума.
Срок получения банком постановления от ФССП составляет до трёх недель.
- Выберите счёт в банке, на который поступают периодические платежи.
Это должен быть один счёт и один банк! - Подайте заявление в офис банка с указанием выбранного счёта.
В обоих случаях после обработки заявления банк будет ежемесячно сохранять сумму прожиточного минимума из поступающих периодических зачислений. Прочие выплаты будут доступны для взыскания в полном объёме.
БУДЬТЕ ВНИМАТЕЛЬНЫ:
Банк сохранит прожиточный минимум на вашем счёте только до конца месяца. Если вы не используете эти деньги, то 1-го числа следующего месяца он спишет их в счёт погашения задолженности. Вновь зачисленные деньги в следующем месяце также сохранятся до конца календарного месяца.
Если вы хотите воспользоваться своим правом сохранить прожиточный минимум, но боитесь делать это самостоятельно — юристы федеральной юридической компании «Помощь заёмщикам | Finance Expert» всегда готовы выполнить трудную работу за вас. Специалисты соберут все необходимые документы, оформят и отправят заявление, а также проведут для вас бесплатную консультацию и подскажут, как решить проблемы с долгами.