Курящие на балконе должны возмещать моральный вред соседям — ВС
Верховный суд РФ разрешил взыскивать моральный вред с курящих на балконе соседей в пользу других жильцов дома, которым мешает сигаретный дым.
«Действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», — отмечает высшая инстанция.
Таким образом, поставлена точка в двухлетнем судебном споре двух новосибирцев. Один из них пытался в судебном порядке запретить своему соседу курение на балконе, но, в конце концов, съехал жить на другую квартиру. Зато ему удалось создать важный прецедент по вопросу о возможности получить компенсацию из-за негативного влияния табачного дыма.
Истец просил суд запретить соседу курение на лоджии, поскольку дым от сигарет поступает в его квартиру, что негативно сказывается и на его здоровье и на состоянии его ребенка. Также заявитель настаивал на компенсации 250 тысяч рублей морального вреда. Он не встретил понимания в Ленинском суде Новосибирска и в апелляционной инстанции, зато его позицию поддержал Верховный суд РФ. Высшая инстанция признала, что в законодательстве нет возможности запретить собственнику курить на балконе.
Однако право на благоприятную окружающую среду, в том числе на отсутствие табачного дыма, закреплено в Конституции РФ. Таким образом, ВС допустил возможность запрета курения на собственной лоджии, если от этого страдают соседи.
Спор был отправлен на второй круг в апелляционную инстанцию. К этому времени некурящий сосед сменил квартиру, поэтому вопрос о попадании в его дом табачного дыма из-за действий ответчика отпал. Дело в этой части прекратили. Тем не менее, заявитель настаивал на компенсации морального вреда за то, что он и его ребенок более пяти лет были вынуждены вдыхать запах сигарет.
Новосибирский областной суд ему в этом отказал.
Суд апелляционной инстанции указал на то, что качество воздуха, попадающего в квартиру истца, должно соответствовать качеству атмосферного воздуха населенных мест, установленному санитарными правилами «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.1032-01».
При этом санитарные нормы не регламентируют уровни запаха, в связи с чем доказательств нарушения гигиенических нормативов или требований к качеству воздуха, попадающего в квартиру истца через открытое окно, суду не представлено, посчитал он.
«При этом субъективное восприятие запаха табака в квартире само по себе не может являться основанием для компенсации истцу морального вреда», — полагает областной суд.
Высшая инстанция не согласилась с этими выводами, вновь напомнив о статье 42 Конституции РФ, по которой каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
При этом, в соответствии с абзацем 4 статьи 10 закона «О благополучии населения», все граждане обязаны не совершать действия, которые приводят к нарушению прав других на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, напоминает ВС.
Он также ссылается на преамбулу Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, заключенной в Женеве 21 мая 2003 года, к которой РФ присоединилась 24 апреля 2008 года: сигареты являются высокотехнологичными изделиями, разработанными таким образом, чтобы создавать и поддерживать зависимость, и многие содержащиеся в них компоненты и выделяемый ими дым являются фармакологически активными, токсичными, мутагенными и канцерогенными.
Кроме того, в пользу опасности не только самого курения, но и дыма от сигарет говорят и нормы закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Он гарантирует, в частности, право каждого человека на благоприятную среду без табачного дыма и охрану здоровья от воздействия дыма от сигарет.
При этом пункт 2 статьи 9 этого закона обязывает граждан заботиться о формировании у детей отрицательного отношения к потреблению табака, а также не допускать их вовлечения в процесс потребления табака. Эта же норма регламентирует, что курящие люди не должны нарушать права остальных, которым не хочется вдыхать сигаретный запах.
ВС также отмечает, что и Жилищный кодекс РФ защищает права некурящих: часть 4 статьи 17 устанавливает, что пользоваться жилым помещением надо с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и экологических требований. Таким образом, собственник может курить в своей квартире или на балконе, но только если этот не мешает соседям, резюмирует ВС.
«По смыслу изложенных выше правовых норм, граждане, проживая в жилом помещении, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий потребления табака, обусловленных курением соседей. Право гражданина пользоваться жилым помещением свободно, в том числе курить в нем, должно осуществляться таким образом, чтобы последствия потребления табака, которые могут вызвать проникновение табачного дыма или запаха табака в жилое помещение соседей, не распространялись за пределы помещения курящего лица и не причиняли неудобства соседям», — отмечается в постановлении.
ВС также подчеркивает, что табачный дым может вызывать моральные и физические страдания некурящего человека, а также нарушать его нематериальные права.
Соответственно, согласно статье 151 Гражданского кодекса суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации вреда.
«Действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», — отмечается в постановлении.
В связи с этим высшая инстанция частично отменила решения нижестоящих судов и присудила некурящему жителю Сибири компенсацию в 5 тысяч рублей.
Можно ли как-то повлиять на курящего соседа?
Дело в том, что сосед курит на своем балконе и запах сигарет тянет в мою квартиру. Слышал о том, что в РФ был прецедент: такого курильщика постановил оштрафовать верховный суд. Но до такого доводить бы не хотелось.
Скорее всего, Ваш сосед в курсе, что прямого запрета курить на собственном балконе законодательство не содержит. Но он не в курсе некоторых тонкостей.
Согласно ст. 9 ФЗ № 15-ФЗ от 23.02.2013 г. «Oб oxpaнe здopoвья гpaждaн oт вoздeйcтвия oкpyжaющeгo тaбaчнoгo дымa и пocлeдcтвий пoтpeблeния тaбaкa» граждане обязаны не производить действия, которые нарушают права других лиц на благоприятную окружающую обстановку без табачного дыма. Это означает, что если сосед дымит даже на своем собственном балконе и это не только не нравится, но и мешает жильцам, они делают замечания, которые остаются без должного внимания, недовольные имеют полное право подать иск в суд. Который может запретить курильщику смолить на собственном балконе.
Кроме этого, пострадавшие от табачного дыма имеют право на возмещение причиненного вреда (что установлено в п. 6 ч.1 ст. 9 ФЗ № 15).
Поэтому план действий следующий. Поговорить с соседом и объяснить, что дым его сигарет проникает в Вашу квартиру. Предложить ему как-то оперативно решить проблему: оборудовать принудительную вентиляцию, заделать щели и прочее. Если сосед адекватный, он все воспримет правильно.
Когда проблема не решается, обращаемся к соседу с жалобой на сигаретный дым уже письменно (вручаем претензию под роспись или отправляем заказной почтой, в обращении ставим конкретный срок на устранение проблемы, например, 10 дней со дня получения письма). Ждем положенное время, если нет результата – жалуемся участковому, обслуживающему Ваш дом. Тоже письменно и с регистрацией обращения в приемной (или направив заказной почтой).
Участковый обязан ответить на жалобу в течение месяца. Если проблема остается, подаем иск в суд.
При негативном воздействии табачного дыма, например, на здоровье, обращаемся к врачам и документируем (например, обострилась астма и т.п.). Собранные материалы прикладываем к иску и просим суд взыскать с соседа-курильщика возмещение вреда.
Окурки под балконом – это проблема экологии, культуры или закона?
Часто курение влияет не только на организм курящего, но и на взаимоотношения в обществе: коллегами, соседями и родными. В противоречивых ситуациях, связанных с табакокурением основной причиной спора, являются как табачный дым, так и окурки, которые могут лететь с балкона или из окна.
В этом случае нарушается порядок на территории дома. Чтобы решить этот вопрос, необходимо, разобраться во всех законодательных аспектах, касающихся курение в местах скопления людей.
Почему нельзя бросать окурки с окна, балкона?
Достаточно часто можно наблюдать картину, как человек выходит на балкон. Достает сигарету, зажигает ее и начинает покуривать. Дым от сигареты медленно поднимается, пепел летит вниз.
Сигарета почти догорела и остался маленький окурок. Пепельницы под рукой нет, да и зачем она нужна?
И вот не потушенный окурок прямиком отправляется в свободное падение. Здесь начинается чистая физика. Во время полета скорость бычка увеличивается, а значит вероятность возгорания повышается.
Видео взято с канала: Gubtrk — Новости Губкина
Дальнейшая судьба окурка неизвестна, так как он может упасть на голову прохожего или на сухую траву.
В любом случае согласно нормам пожарной безопасности подобное поведение курильщика может повлечь за собой серьезные последствия:
- загрязнение экологии;
- риск возгорания, особенно в засушливые сезоны;
- вероятность нанесения материального или физического вреда прохожему.
Помните, что вы несете ответственность за собственные действия. Лучше предупредить ситуацию, чем столкнуться с ней. Согласно закону, каждый человек имеет право курить на собственном балконе , если он не общий.
Но курильщик должен выполнять нормы пожарной безопасности, чтобы не навредить себе или другим людям. Первым действием является приобретение пепельницы. Вторым обязательное тушение окурка.
Закон о «бычках» у вас под окном или балконом
Законодательство официально разрешает курение на личной территории, поэтому если балкон является частной собственностью, то владелец имеет право делать на нем все, что душе угодно.
Но при этом есть некоторые исключения из правил:
- лоджия поделена на двух хозяев;
- в доме есть только общий балкон;
- балкон находится в распоряжении общежития;
- квартира не является собственностью, а сдается в аренду.
В вышеперечисленных случаях нет четкого законодательного регламента, поэтому участники процесса должны договариваться самостоятельно.
В 2018 году правительством Российской Федерации был издан закон , запрещающий кидать окурки с балконов. Подобное неправомерное действие будет караться по Кодексу Административных правонарушений, согласно 20 статье, пункту 4.
Наказание предусмотрено в виде штрафа , размер которого зависит от следующих обстоятельств:
- предупреждение и 2-3 тысячи российских рублей;
- окурок привел к возгоранию чужой собственности или причинил вред здоровью в легкой форме другому гражданину – 4-5 тысяч рублей.
Если же в результате не потушенной сигареты разгорелся пожар, который привел к смерти человека или же тяжкий имущественный урон, то дело будет рассматривать в судебных инстанциях, согласно кодексу уголовной ответственности.
Как бороться с соседями, бросающими окурки?
Соседей как известно не выбирают, поэтому часто людям приходится бороться за чистоту и пожаробезопасность. Поэтому если соседи курят и кидают бычки с балкона или окна, то необходимо предпринимать меры.
Действовать необходимо последовательно.
- Первый шаг: разговор. Поговорите с человеком. Не кричите на него, не повышайте тон. Желательно, чтобы встреча была на нейтральной территории, когда вы встретите его в лифте или на лестничной клетке. Просто попросите его по-дружески, объясните, почему вам неприятно, что окурки попадают к вам на балкон. Попытайтесь мирно урегулировать конфликт. В большинстве случаев этого становится достаточно, так как все адекватные люди готовы идти на разговор.
- Второй шаг: предупреждение о кидании с балконов окурков. Если человек не понимает хорошего отношения, то необходимо действовать. Повесьте на его этаже объявление о штрафе за не потушенные окурки
- Третий шаг: буква закона. Согласно закону, соседи могут обратиться в правоохранительные органы, если сосед пренебрежительно относится к нормам пожарной безопасности. В качестве предупреждения курильщик может получить штраф за окурки с балкона или окна дома до 3 тысяч рублей.
Также вы можете обратиться в Жилищный комитет. Главный председатель комитета должен будет урегулировать данный вопрос при помощи административных штрафов.
Видео взято с канала: Zoi Kosmodemyanskoy
Если курильщик арендует квартиру, и на него поступила жалоба за непогашенный окурок. То хозяин имеет полное право расторгнуть договор с жильцом без возвращения денег.
Образцы объявлений: чтобы не бросали окурки под дом!
Как показывает практика стандартные объявления с вежливыми просьбами не всегда имеют эффективность, поэтому можно воспользоваться примерами наших объявлений.
№1. Будь ты Вася или Оля
Окурки вниз бросать нельзя
Бросил мимо, значит хрюкать будешь
Словно грязная свинья. Хрю-хрю.
№2. Если вы курите – это ваши проблемы. Но если вы будете сбрасывать окурки с балкона или окна, то проблем у Вас станет в два раза больше.
№3. Осторожно! Все те, кто не тушат окурки и сбрасывают их вниз, если Вы хотите гореть в аду, то не тяните за собой окружающих.
Всем мир!
№4. Из окна бычок не бросайте!
Территорию свою не засоряйте!
Ведь по тротуарам люди ходят,
Под ногами мусор ваш находят
Давайте себя и других уважать!
Всегда чистоту во дворе соблюдать!
№5. В пепельницу брось ты свой окурок,
Если ты пацан, а не придурок!
№6. Есть одна народная примета: если все время бросать мусор в окно, то скоро он постучит к вам в дверь. Тук-тук.
№7. Руководство: как превратиться из обезьяны в человека
- Купить пепельницу;
- Тушить бычки в пепельнице.
P.S. Не бросайте не потушенные окурки из окон, даже обезьяны ведут себя культурнее.
№8. Пепельница стоит 40 рублей, не потушенный бычок может стоить жизни. Не переплачивай, выбрасывай табачный мусор культурно.
№9. Петя знает, что окурки нужно выбрасывать в пепельницу. Вася же бросает их на голову прохожим и никогда не тушит. Петя – умный, а Вася – нет.
Будь как Петя!
Пишите в комментариях, собственные варианты объявлений.
Образец заявления в полицию, на соседей, кидающих окурки
Если решить вопрос мирно уже не получается, то сосед может написать иск в полицию. Для этого необходимо иметь неопровержимые доказательства. Желательно видео или фотографию с правонарушением.
Подать заявление вы можете участковому в районный отдел полиции. Образец написания заявления можете скачать здесь.
Окурки под окном или балконом: законы в других странах
Во многих странах мира приветствуется культура и порядок, о чём говорят законы, касающиеся здоровья народа. На 2019 год большинство государств приняли административный закон, запрещающий мусорить окурками с балкона.
К ним относятся:
-
– административная ответственность – 6400 тенге;
- В Украине санкция за нарушение составляет 340 гривен; предусмотрела штраф в размере 300 евро как для итальянцев, так и для туристов;
- Выбросив окурок из окна в Германии , вы получите штраф в 50 евро;
- В США выписывают штраф не только за выброшенный окурок, но и за мусор. Сумма будет составлять 75 долларов.
В Беларуси не предусмотрены штрафы за курение на балконе и непотушенные окурки, выброшенные на улицу .
Особенно жесткие меры по отношению к курильщикам в Голландии. В прошлом году миру стал известен случай, когда пожилого курильщика выселили из квартиры за курение на балконе.
Дело в том, что 75-летний человек сбрасывал окурки на территорию дома. В один день чуть не произошло возгорание. Соседи не оставили все как есть и стали жаловаться во все возможные инстанции в результате, курильщика выселили за непотребное поведение и нарушение норм безопасности в обществе.
Заключение
Помните, что выбрасывать окурки с балкона – это небезопасно. В сухой траве окурки воспламеняются за одну минуту. Потушить же пожар достаточно сложно.
Предупреждаем, что риск в данном случае не оправдан и бессмыслен. Уважайте соседей и себя. Надеемся, что статья была полезной.
Напишите в комментариях собственное мнение по теме или поделитесь историями, связанными с не потушенными окурками.
Что делать, если курят соседи в коммунальной квартире?
Мирное сосуществование в коммунальной квартире требует изрядной выдержки, умения договариваться и идти на компромисс. Поддерживать добрососедские отношения не всегда просто, учитывая, что зачастую под одной крышей живут совершенно разные люди. Всегда найдутся поводы для споров и разногласий, например, в ситуации, когда соседи курят в квартире.
Чтобы избежать конфликтов, но при этом отстоять свою позицию, необходимо знать законы, регулирующие курение в коммуналке.
Определение коммунальной квартиры
Определение коммунальной квартиры можно найти в Жилищном Кодексе РФ. Это недвижимое имущество, которым владеют несколько собственников. Причем собственниками могут выступать как частные лица, так и организации, которые, например, предоставляют сотрудникам служебную жилплощадь.
Кроме того, коммунальное жилье может быть муниципальным.
В коммунальной квартире обычно проживают несколько семей, каждой из которых принадлежит одна или несколько комнат. Кухня, коридор, санузлы и подсобные помещения считаются совместным имуществом и используются всеми жильцами на равных правах. Собственность на квартиру оформляется договором купли-продажи или приватизации.
В случае, если квартира находится в муниципальной собственности, проживание в ней возможно по договору социального найма.
Можно ли курить в коммунальной квартире?
В марте 2018 года Министерство Здравоохранения представило поправки к действующему антитабачному закону, в которых предлагалось запретить курение во всех помещениях коммунальной квартиры. Однако это предложение не нашло поддержки. В частности, в отзыве Министерства экономического развития указывалось на необходимость разрешения жильцам коммуналки самостоятельно договариваться о возможности употребления табачных изделий в помещении.
На сегодняшний день никаких дополнений к существующему законодательству по поводу курения в коммунальной квартире нет, а значит основным остается 15-ФЗ от 23.02.13 г. По закону курение в квартире не запрещено. Но когда речь идет о коммунальном жилье, появляется понятие мест общего пользования. Следовательно, беспрепятственно курить в коммуналке можно только в своей комнате, а о курении на кухне или в туалете, надо договариваться с соседями.
Это подтверждает и статья 17 (часть 4) Жилищного Кодекса, в которой сказано, что при пользовании жилым помещением необходимо соблюдать права проживающих в нем граждан, правила противопожарной безопасности, санитарные и экологические нормы.
Как бороться с соседями, которые курят?
Как известно, с соседями лучше дружить или хотя бы поддерживать ровные нейтральные отношения. Если какие-то моменты (например, прокуренный туалет или окурки на кухне) кого-то из жильцов не устраивают, стоит приложить все силы, чтобы мирно решить проблему.
Но иногда разговоры не действуют или только накаляют ситуацию. В этом случае остро встает вопрос, как бороться с курящими соседями. Тактика во многом зависит от того, какое место квартиры облюбовал курильщик.
В своей комнате
Если жилец коммунальной квартиры курит в своей комнате, как-либо подействовать на него будет сложно. Поскольку по закону он право употреблять табачную продукцию в принадлежащем ему помещении. Оптимальный вариант – попытаться договориться с курильщиком, объяснить, что дым идет в соседние помещения и дышать им приходится всем соседям. Но такие разговоры далеко не всегда дают результат.
Зачастую человек не собирается уступать, заявляя, что на своей территории он волен делать то, что считает нужным.
Одним из вариантов решения проблемы станет установка системы вентиляции или дополнительная изоляция помещения, но эти варианты потребуют денежных вложений.
В туалете или на кухне
Кухня и туалет коммуналки находятся в долевой собственности у всех жильцов. Соответственно эти помещения являются общими, а значит попадают под статью 12 (п. 10) 15-ФЗ, запрещающего курение в местах общего пользования.
Если соседи не против, то курить на коммунальной кухне можно. Желательно оборудовать помещение вытяжкой, чтобы избежать попадания дыма в другие комнаты. По договоренности это можно сделать общими усилиями, собрав необходимую сумму со всех жильцов.
Все расходы может взять на себя курильщик, так как именно он провоцирует появление дыма и неприятного запаха.
Еще один вариант – курить электронные сигареты, дым от которых гораздо менее едкий и устойчивый, чем табачный.
Если же соседи курят в общих помещениях квартиры, в случае, когда кто-то из жильцов против, их можно привлечь к административной ответственности. Для этого необходимо обратиться к участковому или написать заявление в полицию.
Табачный дым тянет через окна
Довольно часто встречается ситуация, когда курят соседи снизу или сверху, а дым через окна или вентиляцию попадает в другие квартиры. Прежде всего надо пообщаться с курильщиками и объяснить им ситуацию. Возможно они не задумывались о причиняемых другим жильцам неудобствах и после разговора будут предаваться вредной привычке в другом месте.
Можно предотвратить появление запаха в квартире, герметично заделав щели между перегородками и возле труб, а также установив дополнительную вентиляцию. Но этот способ никак не поможет, если дым тянет через окно.
Бороться с курящими соседями в многоквартирных домах можно, подав жалобу. Этот способ поможет, если соседи курят в неположенных местах. Если же они курят на своем балконе или в квартире, то придется доказать, что курение причиняет вред вашему здоровью или приводит к тому, что воздух в вашей квартире не соответствует действующим нормам.
Куда жаловаться если курит сосед по коммуналке?
Если соседи курят и дым мешает другим жильцам, обращаться можно в следующие инстанции:
- в управляющую компанию (если появление дыма в квартире произошло вследствие неправильного функционирования системы внутридомовой вентиляции, некачественной герметизации стыков и прочих технических неполадок);
- в полицию (в случае, когда курение можно рассматривать как правонарушение);
- в Роспотребнадзор или Прокуратуру (если жалобы, отправленные в полицию и управляющую компанию, остались без ответа);
- в суд.
Первым делом стоит написать заявление участковому на курящих соседей. Возможно профилактической беседы с представителем власти будет достаточно, чтобы изменить ситуацию.
Жалобы должны быть составлены максимально подробно и подкреплены доказательствами.
Как доказать и какие доказательства необходимы?
Для того, чтобы наказать курящих соседей, понадобится доказать факт правонарушения. Идеально, если вызванный участковый застанет курильщика, дымящего в одном из мест общего пользования. В этом случае будут все основания для привлечения к административной ответственности.
Однако, провести такую операцию на практике не очень реально. Подгадать время прихода участкового так, чтобы он застал соседа курящим, практически невозможно. А сидеть в засаде, ожидая пока нарушитель решит выйти покурить, сотрудник полиции вряд ли согласится.
В качестве доказательств могут быть использованы:
- показания свидетелей, например, других жильцов квартиры;
- фотографии, на которых четко виден нарушитель и обстановка вокруг него, чтобы можно было определить, где все происходит;
- видеоматериалы, например, с камеры видеонаблюдения или запись, сделанная на мобильный телефон.
Есть и более сложные варианты. Например, можно сделать дорогостоящую экспертизу, чтобы доказать, что сигаретный дым портит воздух в квартире, причиняет вред здоровью или имуществу.
Ответственность за курение в квартире
Ответственность за курение в коммунальной квартире курильщик несет лишь в том случае, когда удается доказать факт правонарушения. Согласно статье 6.24 КоАП РФ курение в местах общего пользования коммуналки карается денежным взысканием в сумме 500 – 1 500 рублей.
Штраф за курение в квартире может быть значительно крупнее, если в результате причинен вред здоровью или нанесен финансовый ущерб. В случае, когда вследствие курения в квартире возник пожар, повлекший серьезные увечья, гибель людей или крупный ущерб, наступает уголовная ответственность.
Заключение
Курение в коммунальной квартире допускается, но оно не должно ущемлять права некурящих соседей. При возникновении спорных моментов лучше попытаться урегулировать вопрос мирным путем. Если же переговоры безрезультатны, надо обращаться в полицию или в суд.
Как бороться с курильщиками на балконе
Как быть, если сосед любит курить на балконе, а дым идёт ко мне?
«Антитабачная диета» загнала курильщиков в квартиры, им запретили курить в общественных местах, в том числе на лестничных пролётах. Но что, если сосед любит выкурить сигаретку у себя на балконе, а запах идёт в вашу квартиру? Давайте разбираться, что можно предпринять.
Пойти в суд
По закону, курить в своей квартире или на балконе не запрещено. Однако сигаретный дым не должен выходить за пределы квартиры и проникать в другие жилые помещения.
Несколько лет назад житель Новосибирска подал в суд на курящего соседа. Истец жаловался на то, что запах сигарет с соседского балкона проникает в его квартиру и наносит ему моральный и физический ущерб. Мужчина потребовал компенсацию — 250 тысяч рублей.
Разбирательство длилось 3 года, и в конце концов Верховный суд одобрил компенсацию, но снизил её до 5 тысяч рублей. Когда истец узнал, что несколько лет борьбы с соседом вылились в смехотворный штраф, он продал квартиру и съехал, а сам иск отозвал.
Как видите, этот вариант, хоть и реальный, но малоэффективный.
Установить специальные фильтры
Если не горите желанием устраивать разборки с соседями, можно пойти другим путём — установить в своей квартире фильтры для очистки воздуха. Можно закрывать окна и не выходить на балкон, пока сосед курит, при этом воздух в квартире всегда будет свежим. Да, это более затратный вариант решения проблемы, но он сбережёт вам нервные клетки, время, а главное — здоровье.
Узнать график курения
Не хотите тратиться на ремонт и установку фильтров? Тогда выясните график курения соседа: в какое время он обычно выходит на балкон и как долго курит. Например, если сосед выкуривает перед сном одну сигарету, можно закрыть окна на это время, а после — снова открыть.
Если квартира в аренде — поговорить с хозяевами
Квартира, из которой исходит запах табака, сдаётся в аренду? Вы можете обратиться напрямую к собственникам. Объясните им ситуацию и попросите поговорить с арендаторами.
Собственники могут пойти навстречу, если сдают квартиру незаконно.
Предложить соседу альтернативу
Электронные сигареты — это популярная альтернатива обычным сигаретам. Можно предложить соседу перейти на электронное устройство после его тест-драйва. Некоторые компании предлагают сделать это бесплатно.
Если после теста сосед останется доволен, вы можете купить этот прибор с тем условием, чтобы на балконе он курил только такие сигареты. Устройство стоит около 7 тысяч рублей — столько будет стоить ваше спокойствие. Стоимость сигарет для него сопоставима с обычными. Так что тут сосед ничего не теряет.
Этот сценарий не самый реалистичный и может сработать, только если у вас хорошие отношения с соседями и портить их ни вам, ни им не хочется.
Подытожим
Даже если вы подадите на курящих соседей в суд и выиграете дело — это не гарантирует, что курильщики откажутся от своих привычек. Но порой имеет смысл добиться хотя бы формального запрета. Ещё лучше – обойтись без судебных разбирательств и найти с соседями компромисс.
Особенно если речь идёт о здоровье и безопасности детей.
Окурки под балконом: как бороться и что делать, если соседи курят?
В подъезде постоянно нечем дышать, а под окнами уже помойка из бычков. Если кажется, что с этим явлением бороться невозможно, — я докажу вам обратное и расскажу, что делать, чтобы соседи перестали отравлять жизнь табачным дымом.
А ещё брошенные окурки залетают на балконы ниже и устраивают пожар. Подпишитесь на иншуринг квартиры, если над вами живут курящие соседи. Второй месяц бесплатно по промокоду DAILY
Что говорит закон
В Федеральном законе сказано, что все люди имеют право на благоприятную окружающую среду, в том числе дышать свежим воздухом, а не вонючим табачным дымом. Этот закон — не официальный запрет на курение, а защита для некурящих. Если вы считаете, что сосед-курильщик причиняет вред вашему здоровью или здоровью ваших детей, его можно привлечь к ответственности.
Где разрешается курить: официально только в квартире, на балконе или лоджии. Это не считается нарушением закона, пока курильщик не доставляет неудобства.
Если сосед курит на своём или общем балконе, а дым через вентиляцию или открытое окно попадает в другие квартиры, за это его могут привлечь к административной или гражданско-правовой ответственности.
Шаг 1. Попробуйте поговорить с соседом
Курильщики раздражают окружающих дымом, но лучше им посочувствовать — эти люди оказались в плену никотиновой зависимости.
В каком-то смысле их права ущемляют: им нельзя курить на общем балконе, в общественных местах, кафе и ресторанах. А тут ещё и на своём балконе кури так, чтобы соседям комфортно было.
Начинайте диалог с понимания и сочувствия . Курильщика со всех сторон прессуют и пытаются поставить на место — он и так в слабой позиции. Поэтому нападать на курильщика — заведомо провальная история. Если начать ему указывать, где и как курить, он обязательно в ответ расскажет, как вам жить.
Люди так устроены, что обычно начинают сопротивляться, когда что-то угрожает их привычному образу жизни. Тем более если это связано с сильной зависимостью.
Покажите, что вы на стороне соседа . Вы знаете, что на него давят законы и общественное мнение, и пришли ему помочь, а не упрекать. Так больше шансов быть услышанным.
— Сколько можно курить в подъезде? Вонь стоит ужасная! И бычки ты вечно кидаешь за окно, у тебя с головой порядок?
Дети задыхаются, у меня жена беременная, во дворе помойка уже, давай прекращай! Иди на улицу кури, подальше от дома, а бычки в карман, если урны нет.
✅ Поддерживать
Как договориться с соседями отвести место для курения на балконе, этажах или у дома
Для этого обратитесь к председателю управляющей компании и попросите включить повестку собрания об организации специальных мест для курения. Обсудите вопрос с другими жильцами, соберите 2/3 голосов и решите, какая должна быть курилка.
Будьте готовы к тому, что сосед может вам нагрубить, даже если вы не оскорбляли его, не указывали ему и не кричали на весь подъезд. В России некоторые люди вежливость принимают за слабость, а на слабость часто отвечают агрессией. Да и мало ли, какой день был у соседа.
Может, он просто сорвётся на вас.
Если разговор не помог, переходите к следующему шагу.
Шаг 2. Соберите доказательства, что сосед нарушает закон
Чтобы курильщика наказал суд или правоохранительные органы, нужно продемонстрировать, кто нарушил закон и к какому результату это привело. Для этого соберите фотографии, видео и свидетельские показания.
Фотографии . Фотографии не продемонстрируют, кто нарушил закон, но покажут результат нарушения. Например, сосед каждый день выкидывает бычки в окно, и во дворе или на общем балконе уже лежит куча мусора. Сфотографируйте эту кучу, и вот у вас уже есть первое доказательство.
Вряд ли получится сфотографировать, как сосед курит, и потом покадрово показать, что именно его бычки лежат во дворе или на полу в подъезде.
Видеозапись . Такой способ возможен, но он редко бывает эффективным. Во-первых, вы можете нарваться на конфликт. Никто не любит, когда к нему приходят домой, затем начинают задавать вопросы и тут же снимать на камеру.
Во-вторых, сосед просто скажет, да я не курил, это вы всё выдумываете. И тогда запись никто не зачтёт как доказательство.
Видеозапись подойдёт, если вы застукаете соседа с поличным. Например, снимите, как он с балкона кидает бычки или курит в подъезде. Можно выйти на свой балкон и зафиксировать табачный дым, который спускается в вашу квартиру.
При этом важно назвать свою фамилию, имя, отчество и адрес. И добавить, что сосед сверху с такой-то квартиры дымит.
Видео и фото также можно получить с камер наблюдения у подъездов или ближайших магазинов. Обратитесь к председателю дома — он запросит записи у подрядчика, который устанавливал камеры.
Если вы решили пойти к соседу, чтобы с порога начать его снимать и задавать вопросы, то скрытой камерой пользоваться нельзя. Суд и правоохранительные органы такое доказательство могут не принять из-за его неправомерности.
Лучше позвать на эту встречу соседей и спокойно снимать происходящее. Даже если курильщик будет всё отрицать, то правоохранительные органы примут во внимание жалобы людей на видео. В таком случае важно ещё попросить соседей подтвердить нарушение на камеру.
Если вдруг на видео сосед скажет, что плевать он на вас хотел и будет курить, где захочет, — это уже будет считаться доказательством. Правда, в суде курильщик может сказать, что его неправильно поняли — он имел в виду, что курил во дворе, а не дома. К нему с порога начали предъявлять претензии и снимать, вот он на эмоциях и высказался.
И тут шансы 50 на 50, какое решение примет суд или административная комиссия.
Свидетельские показания . Это самое эффективное доказательство. Если вы соберёте у других пострадавших письменные подтверждения нарушения со стороны курильщика, то делать фото или видео не обязательно, но лучше всё равно их прикрепить.
Свидетелем может стать дворник, охранник, консьерж, супруги, сосед или ваш друг, если они тоже видели, как курильщик выкидывал бычки с окна или курил в подъезде.
Подтвердить нарушение могут даже несовершеннолетние. Только если дело дойдёт до суда, допрашивать ребенка в возрасте до 14 лет можно только с педагогом, с 14 до 16 лет — педагог на усмотрение суда, с 16 лет представитель не нужен.
Если свидетели согласны давать показания в уполномоченных органах или в суде, укажите их имена в заявлении и паспортные данные: серию, номер, место жительства.
Шаг 3. Выберите, куда жаловаться
Соседа-курильщика можно привлечь к административной или гражданско-правовой ответственности. При административной ответственности фиксируют сам факт нарушения. Например, сосед бросает окурки с балкона и этим загрязняет окружающую среду. В таком случае к ответственности привлекают правоохранительные органы.
По сути курильщик уже отвечает перед государством.
При гражданско-правовой ответственности фиксируют, как это нарушение влияет на вашу жизнь. Например, сосед курит на балконе, табачный дым спускается в вашу квартиру, и вредит вашему здоровью. Это ответственность уже не перед государством, а перед другими гражданами.
В таком случае к ответственности привлекает только суд. Для этого пострадавшая сторона обращается в суд, и уже он решает, что вменить ответчику.
К административной и гражданско-правовой ответственности привлекают разные органы. От того, какой орган привлечёт, зависит и мера наказания курильщика.
Как пожаловаться в правоохранительные органы для привлечения к административной ответственности
К административной ответственности курильщика привлекает полиция, Прокуратура, Жилищная инспекция или Росприроднадзор. Самый действенный способ — обратиться в полицию. Но если там не реагируют на ваши жалобы, трубите во все перечисленные инстанции.
Если ваши доказательства примут, то после служебной проверки соседа могут оштрафовать. При этом ходить на заседания не нужно, а получить компенсацию морального вреда или заставить соседа убрать за собой окурки нельзя.
Если нарушения снова продолжаются, действуйте по уже отработанной схеме, собирайте доказательства и пишите заявление. Правоохранительные органы учтут предыдущее нарушение и снова оштрафуют соседа-курильщика.
Размеры штрафов
Ситуация 1: сосед кидает бычки за окно. Окурки — это мусор. А для мусора есть мусорные контейнеры.
Если сосед этого не знает и выкидывает бычки за окно, его могут привлечь к административной ответственности.
Статья и штраф
О чём гласит
Сосед кидает бычки под окно в одно и то же место. Если на эту мини-свалку придёт ребёнок, поковыряется в земле, а потом подержит ручки во рту, он может подхватить какую-нибудь инфекцию.
Статья и штраф
8.2 КоАП РФ
1 000—2 000 рублей.
За повторное нарушение:
2 000—3 000 рублей
О чём гласит
Скопление бычков испортит плодородный слой почвы.
Огородов выбросил несколько окурков с окна на крыльцо магазина. Это заметил охранник и вычислил по окнам квартиру, а затем вызвал полицию. Курильщика привлекли к административной ответственности и оштрафовали.
Ситуация 2: сосед курит в неположенном месте. В помещениях общего пользования курить запрещено. К ним относятся: подъезды, чердаки, лифты, общие балконы и лестничные площадки.
Статья и штраф
6.24 КоАП 500—1 500 рублей
О чём гласит
Если человек курит в помещения общего пользования или в своей квартире, но табачный дым проникает в эти помещения, его оштрафуют. «Своя квартира — свои правила» в таком случае не работает
Черников и Леонов живут в одном доме на два хозяина. Черников зашёл на территорию соседа с горящей сигаретой и курил в присутствии Леонова и его детей, табачный дым от курения попадал в дом. На замечания соседа Черников не реагировал. В итоге Леонов пошёл в суд и попросил Черникову запретить курить на территории.
Суд удовлетворил просьбу Леонова, запретил соседу курить и взыскал моральный ущерб 30 000 рублей.
А бывает, что суд встаёт на сторону курильщика.
Чернова подавала заявление на своих соседей, которые постоянно курили на балконе, и табачный дым залетал к ней в квартиру. Суд отказал, ссылаясь на то, что запрет на курение не распространяется на балкон квартиры.
Ситуация 3: сосед прикуривает спичкой или зажигалкой. Гипотетически можно привлечь курильщика по этой причине, ведь он прикуривает сигареты зажигалкой или спичкой, а это открытый огонь.
Статья и штраф
20.4 КоАП РФ 2 000—3 000 рублей.
Повторное нарушение:
3 000—4 000 рублей
О чём гласит
Закон запрещает использовать открытый огонь на балконах, в квартирах и комнатах в общежитии
Судебной практики в открытых источниках мы не нашли. Пока по этой статье привлекали к ответственности только тех курильщиков, из-за которых произошёл пожар.
Как пожаловаться в суд для привлечения к гражданско-правовой ответственности
Обращайтесь туда со всеми доказательствами и заявлением. Но в этом случае вы потеряете минимум 6-8 месяцев. Придётся оплачивать пошлины, ходить на заседания и нанимать юриста.
А если проиграете процесс, то эти же расходы с вас может взыскать курильщик.
Курильщика привлекут к гражданско-правовой ответственности: заставят возместить моральный вред, убрать за собой окурки и компенсировать все расходы на судебные тяжбы. Если нарушения будут продолжаться, снова пишите заявление, собирайте доказательства и обращайтесь в суд.
Подавайте апелляцию в суд высшей инстанции. Если судились в районном суде, отправляйте заявление в городской, а затем в краевой и федеральный суд до тех пор, пока не выиграете.
В каких случаях можно привлечь к гражданско-правовой ответственности
Ситуация 1: сосед портит воздух табачным дымом . Чтобы это доказать, никаких экспертиз проводить не нужно — человеку верят на слово. Но при этом ему придётся доказать, что сосед курит.
Если в квартире с вами проживает несовершеннолетний, обязательно укажите это в исковом заявлении или подайте исковое заявление от него, указав себя в качестве законного представителя. Это может повлиять на судью с моральной точки зрения. И шансы, что решение вынесут в вашу пользу, будут выше.
Трофимцев подал иск от лица своего ребёнка Трофимцева на соседа Фрицлер за то, что тот более пяти лет курит на лоджии, дым потоками воздуха затягивает в квартиру, и ребёнок этим дышит. Это вредит здоровью. Истец хотел, чтобы сосед перестал курить на лоджии и выплатил 250 000 рублей за моральный вред.
В итоге с курильщика взыскали 5 000 рублей.
Ситуация 2: сосед мусорит окурками . В случае если сосед выкидывал бычки под окна, и там уже скопилась мини-свалка, попробуйте добиться, чтобы соседа обязали убрать за собой.
Урмагамбетов и Чупин не выносили мусор со двора частного дома, и со временем образовалась огромная вонючая куча. Соседке Бердгалеевой это не понравилось, она обратилась в суд, который обязал ответчиков убрать мусор.
Этот пример больше актуален для жителей частных домов, но принцип действия гражданско-правовой ответственности такой же и для жителей многоэтажек. Сосед может бросать окурки в подъезде или на лестничной клетке. Вы обращаетесь в суд, который обязывает курильщика всё убрать.
Чтобы решить проблему с соседом-курильщиком, действуйте по инструкции:
- Поговорите с курящим соседом и попробуйте договориться, решить вопрос мирно. Например, оборудовать курилку во дворе.
- Если не получилось договориться, найдите свидетелей, сделайте фото и видео правонарушения и составьте заявление.
- Чтобы соседа оштрафовали, обращайтесь в полицию, прокуратуру или жилищную инспекцию.
- Чтобы сосед компенсировал моральный ущерб или убрал окурки, подайте иск в суд.
Автор: Анна Новикова, Редактор: Андрей Горелов, Главред: Климент Лысенко, Юрист: Егор Белов, Советы по переговорам: Илья Чепрасов, Корректор: Надежда Муравьёва, Картинки: Анна Новикова и Марина Никитина
Можно ли курить на своем балконе и как бороться с соседями-курильщиками по закону
Последние изменения в российском законодательстве, связанные с запретом курения в определенных местах, окончательно разделили курильщиков и некурящих людей на два лагеря. И те и другие теперь активно отстаивают свои права, опираясь на нормативно-правовые акты. При этом ответы на некоторые вопросы не всегда очевидны. Что говорит закон о курении на балконе, можно ли привлечь за это к юридической ответственности?
Все разъяснения есть в законах Российской Федерации.
Вред сигарет и табачного дыма
Вред от курения сигарет доказан уже давно. В табаке и табачном дыме содержатся тысячи химикатов. Они негативно влияют на организм человека, приводят к инвалидизации и даже мутациям, вызывают онкологические заболевания.
При этом вдыхание дыма наносит не меньший вред, чем непосредственное курение сигарет.
В Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака содержится положение о том, что в сигаретах и дыме есть канцерогенные, токсичные и фармакологически активные компоненты.
Состав обычной сигареты
Еще одно негативное последствие табакокурения – неприятный, въедливый запах. Он легко проникает в одежду, мебель, отделочные материалы, портит их внешний вид. При курении на балконе в многоквартирном доме дым распространяется легко – через вентиляцию, плохо установленную конструкцию остекления, открытую форточку. Проникая в квартиры соседей, он создает как минимум дискомфорт.
И вопрос о том, что делать, если сосед курит на балконе и это мешает, с каждым днем становится острее.
Законодательная база о запрете курения
До 2013 года законодательно закрепленного запрета на курение в определенных местах не было. При этом действовали нормы отдельных отраслей прав и Конституции. В начале 2013 года принят Федеральный закон № 15-ФЗ “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака”.
В народе его называют “закон о курении”.
Гарантии на здоровую окружающую среду
Конституция РФ гарантирует не только право на благоприятную для человека окружающую среду, но и возмещение ущерба при его нарушении. Положение закреплено в статье 42 и касается каждого проживающего на территории страны. Никто не может нарушать это право.
Конституция – главный закон в РФ
Обязанность граждан не совершать никакие действия, которые нарушают право на благополучную окружающую среду, закреплена в статье 10 Федерального закона № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения”. Это касается и курения на балконе.
Статья 10 Гражданского кодекса РФ не допускает совершения намеренных действий, направленных на причинение вреда другим лицам. Нельзя злоупотреблять правом. “Курю в своей квартире, где хочу!” – неправильная и осуждаемая законом позиция, если табачный дым проникает к соседям, нанося вред здоровью, имуществу.
На эти нормы можно опираться в суде при защите своих прав и интересов.
“Закон о курении” или закон №15-ФЗ
Отдельного внимания заслуживает закон №15-ФЗ, подробно регламентирующий запрет на курение.
Места, в которых запрещено курить
Содержащиеся в нем нормы разъясняют:
- принципы охраны здоровья людей от негативного воздействия табака;
- полномочия государственных органов в этой сфере на всех уровнях власти;
- принципы взаимодействия государственных органов и табачных компаний;
- права, обязанности юридических лиц и граждан в сфере охраны здоровья от влияния табака;
- перечень мер, которые обеспечивают снижение потребительского спроса на табачные изделия;
- меры по оказанию медицинской помощи людям с зависимостью от табака;
- перечень мест, в которых курение запрещено;
- ответственность за нарушение этого закона.
Текст нормативно-правового акта достаточно проработан, чтобы ответить на основные вопросы курильщиков и некурящих людей.
Разрешено ли курить на собственном балконе
Что касается многоквартирных домов, то в законе №15-ФЗ содержатся четкие запреты на курение в лифтах, подъездах, местах общего пользования. Под помещением общего пользования понимают и балкон, выход на который находится в подъезде.
В этом же законе о курении на балконе или лоджии, если они примыкают к квартире, не сказано ничего. То есть дымить табачными изделиями на своем балконе можно. При этом действуют все упомянутые выше ограничения – дым не должен вредить окружающим людям, в многоквартирном доме – соседям.
Добиться этого можно несколькими способами – обеспечить хорошую изоляцию балкона, установить на нем приточно-вытяжной вентиляционный клапан. Это потребует определенных затрат, но сэкономит нервы на конфликтах с соседями.
Еще один вариант для всех курильщиков подъезда или небольшого дома – организация специального места для курения на улице. Однако это обойдется в разы дороже. Оно должно хорошо вентилироваться в любое время года и зимой потребуется утепление.
Что делать с соседями-курильщиками
Если запах сигарет на балконе появляется от курящего соседа, проблему решают несколькими способами. Это беседа, вызов участкового или обращение в суд.
Мирное урегулирование вопроса
Если пагубная привычка соседа мешает комфортной жизни и вредит здоровью, поговорите с ним. Возможно, человек не подозревает, что кому-то мешает табачный дым. Открытая оконная створка создает иллюзию того, что он улетучился, растворился в воздухе.
Юристы советуют идти к соседу юридически подкованным, с убедительными аргументами: выдержками из нормативно-правовых актов о запрете курения и об ответственности за их нарушение, медицинскими справками с соответствующим диагнозом – астмой, аллергией.
Курящий сосед – не всегда злостный нарушитель законо
Не начинайте разговор с бурного выражения претензий, просьбы немедленно бросить курить или делать это в жилых комнатах. Гораздо разумнее объяснить ситуацию с точки зрения вреда вашему здоровью и порчи имущества. Договориться можно о времени и частоте курения, об устройстве вытяжной вентиляции и даже об определенном сигнале, при котором вы закроете створки, препятствуя проникновению дыма в квартиру.
Обращение в различные инстанции
Если соседи курят на балконе, дым идет в вашу квартиру, но уверенности в благополучном исходе личной беседы нет, обратитесь:
- в Роспотребнадзор – для вызова специалиста и проведения специальной экспертизы;
- к участковому – он проведет беседу с соседом и, если вред от курения подтвердится, составит протокол об административном правонарушении;
- в суд – для защиты своих прав при наступлении негативных последствий курения на соседнем балконе.
Вызывая участкового, убедитесь, что он зафиксирует нарушение прав. Не исключено, что к моменту его прихода сильный запах дыма уже выветрится, а окурки будут в мусорном ведре.
Для соседей с вредной привычкой Кодекс об административных правонарушениях (ст. 6.24) предусматривает наказание в виде штрафа от 500 до 1500 рублей. Гражданский кодекс и Федеральный закон № 52-ФЗ содержат положения о полном возмещении вреда при нарушении прав граждан на благополучную окружающую среду.
Выдержка из Кодекса об административных правонарушениях
Судебные прецеденты
При разрешении споров, возникающих из-за причинении вреда табачным дымом, можно руководствоваться не только нормативно-правовой базой, но и судебными прецедентами.
Так, в 2014 году начались судебные тяжбы между соседями в Новосибирске. Один курил на балконе, второй был недоволен запахом дыма и тем, что им дышит ребенок. Три года судов и переезд истца из злополучной квартиры вылились в судебный прецедент, когда Верховный Суд РФ признал нарушение его прав.
Ответчику был назначен штраф в 5 000 рублей без запрета курить на балконе. При этом справок, подтверждающих реальный вред здоровью, нанесенный проникающим на балкон дымом, истец не предоставил.
Еще один судебный спор, уже в 2018 году в Красноярске, разрешился не так радужно для ответчика. Попытки истицы поговорить с курящим на балконе соседом ни к чему не привели, и она обратилась в суд.
Женщина подтвердила выписками из медицинской карты свое заболевание – аллергию и нанесенный табачный дымом вред здоровью. Она жаловалась на повышенное давление, головные боли, затрудненность дыхания.
После нескольких судов жительница Красноярска добилась не только присуждения штрафа в размере 5 000 рублей. Соседу запретили курить на его же собственном балконе.
Советы юристов Центра правовой поддержки
При внимательном отношении друг к другу курильщики и некурящие люди могут урегулировать разногласия для взаимного удовлетворения своих интересов. Если договориться мирным путем не получается, их решают в правовом поле, но никак не грубой физической силой или скандалами.
ВАМ ТАКЖЕ МОЖЕТ БЫТЬ ИНТЕРЕСНО
Правила хранения велосипеда на балконе зимой
Летний и зимний сад на балконе – технические моменты и идеи оформления
Как хранить овощи на балконе зимой: делаем термоящик с подогревом и без
Добавить комментарий Отменить ответ
Продажа данного сайта, а так же других моих сайтов возможна в телеграмм канале по ссылке https://t.me/maxdropi
НОВОЕ НА ПОРТАЛЕ
Строительство балкона
Деревянные перила для террасы, балкона и лестницы. Что нужно знать?
Секреты выращивания петрушки и кабачков на балконе
Балкон. Важные детали при строительстве балконов
Как утеплить пол на балконе
@2017-2022 Экспертно о благоустройстве балконов и лоджий. Все права защищены.
Горький дым отечества. Как бороться с соседями-курильщиками?
Казалось бы, мы прикрыты со всех сторон целым законом о курении в многоквартирном доме. Случилось это в 2013 году. С этого момента все, кто позволяет себе курить в помещениях общего пользования, объявлены все закона.
За нарушение им грозит административная ответственность и приличный штраф. Курить нельзя любые табачные изделия, выделяющие дым (сигареты, папиросы и сигары), а также вейпы, электронные сигареты и кальяны, и тем более запрещены наркотические смеси.
Все четко регламентировано в законе о курении в многоквартирном доме, в помощь которому прописаны еще и несколько актов. Жилищный кодекс, в частности, конкретизирует, что именно следует понимать под помещениями общего пользования: это межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты и их шахты, коридоры, чердаки, крыши, подвалы, технические этажи, складские помещения, колясочные.
Мой балкон — хочу и курю
Курить нельзя и на балконах, если они общие, а если в квартире, то, увы, можно. Закон запрещает курить только в общественных местах, а личный балкон к таковым не относится. Однако если соседи смогут доказать, что дым с балкона курильщика попадает к ним в квартиру, то жильцы имеют право жаловаться участковому. Если информация подтвердится, то курильщику придется заплатить штраф.
Решить вопрос с курением на личных балконах можно еще и на общем собрании жильцов. Если все единогласно проголосуют за, что маловероятно, то граждане спокойно продолжат «дымить».
Квартира — личная территория
Аналогичная ситуация и с квартирами, так как они также не являются помещениями общего пользования. Территория квартиры, которая принадлежит человеку на правах собственности, является личным пространством ее владельца. Поэтому курить в квартире законом не запрещено.
Здесь алгоритм подачи жалобы такой же, как и с личным балконом, но еще можно пожаловаться в управляющую компанию на плохую работу вентиляционной системы. Жалоба должна быть принята во внимание, поскольку обратный заброс отработанного воздуха в помещение соседней квартиры является нарушением отводящей вентиляции.
Еще один вариант — мирно договориться с курящими соседями. Маловероятно, но попробовать стоит. Однако, если кто-то подаст иск в суд с жалобой на то, что в его квартиру с соседнего балкона или квартиры попадает дымовое облако, табачный запах или даже пепел и окурки, скорее всего, его удовлетворят.
Несмотря на то, что закона о запрете курения в собственной квартире нет, в Конституции РФ (ст. 42) говорится о том, что каждый имеет пpaвo на чистый вoздуx. В данном случае эта норма играет решающую роль для судьи при вынесении решения.
Лайфхак для злостных курильщиков
Закон разрешает организацию в многоквартирном доме специального места для курения. Это должно быть закрывающееся помещение с вентиляцией, табличкой с обозначением, а также с огнетушителем и пепельницей. Если участок выделяется на свежем воздухе, то курилка должна находиться в стороне от детских и спортивных площадок.
Кроме того, независимо от места размещения курилки в многоквартирном доме в ней должны присутствовать материалы о вреде курения, а решение о ее выделении также принимается на общем собрании жильцов.
Лайфхак для борцов с курением
Несмотря на то, что поймать и наказать соседа, курящего в своей квартире, практически невозможно, бороться все равно стоит. Жаловаться на злостных курильщиков нужно в полицию или в Роспотребнадзор. Коллективная жалоба эффективнее личной. В случае попадания дыма из соседней квартиры можно написать в управляющую компанию жалобу на плохую работу вентиляции. Последней инстанцией, куда стоит обращаться, если ничего не поможет, является суд.
Чтобы вашу жалобу точно рассмотрели, нужно составить иск и оплатить госпошлину.
Можно ли курить на балконах: что говорит закон
Вот уже почти два года в России действуют нормы, ограничивающие курение на балконах. Что именно запрещено, кого штрафуют за курение, как поступить, если мешают курящие на балконе соседи, — разбираемся вместе с юристами.
Какие нормы ограничивают курение на балконах
Специального закона, который запрещал бы россиянам курить у себя на балконе, не существует — но с октября 2019 года в стране действуют обновленные правила противопожарного режима. Они не запрещают прямо курить на своем балконе или в квартире — это частная собственность. Что действительно запрещено — это использование на балконе или лоджии открытого огня; к источникам такого огня, наряду со свечами, мангалами и т. п., относятся и спички с зажигалками, и сами сигареты (не считая электронных).
Еще противопожарные правила запрещают оставлять непогашенную сигарету в жилых помещениях без присмотра.
- в первом случае (он регулируется не противопожарными нормами, а законом об охране здоровья граждан от табачного дыма и других последствий употребления никотинсодержащей продукции) можно отделаться предупреждением или небольшим штрафом — от 500 руб. до 3 тыс. руб.;
- во втором — в зависимости от последствий. Штраф при возгорании из-за курения составляет 5 тыс. руб., при крупном пожаре с уничтожением балкона и/или жилых помещений в доме возможна и уголовная ответственность.
Можно ли курить на общих балконах
Если коротко — нет. Действующие с 2019 года противопожарные нормы запрещают пользоваться открытым огнем на балконах и лоджиях общежитий, а также гостиниц, других зданий нежилого назначения. В жилых домах курить в местах общего пользования, к которым относятся и общедоступные лоджии и балконы, нельзя с 2013 года, когда вступил в силу закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
«Курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, а также в помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах, и отелях запрещено, — добавляет адвокат КА «Юков и партнеры» Виктория Большагина. — Оштрафовать за это могут на 500–1500 руб. Вопрос регулируется несколькими нормами: ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ; п. 10 ч. 1 ст. 12, ст.
23 Закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ».
Спорный вопрос — можно ли курить у подъезда. В свое время Минздрав выступал за запрет, но пока формально курить рядом с входом в многоквартирный дом не запрещено (эта территория не относится к местам общего пользования). Но курение у подъезда вполне может быть расценено как нарушающее права соседей.
Оптимальный для курильщиков вариант — организовать собрание жильцов и согласовать на территории специальное место для курения.
Фото: Валерий Шарифулин/ТАСС
Можно ли курить на своем балконе
Формально — нет, сигарета, спичка или зажигалка могут считаться источником открытого огня, и курильщика могут попытаться привлечь к ответственности. Фактически — скорее, да, если не мешать соседям (например, поставить на балконе вытяжку) и поддерживать с ними хорошие отношения: в противном случае те вполне могут попытаться засудить курильщика. Такие прецеденты были и задолго до принятия новых противопожарных правил — жильцы мотивировали свои претензии не опасностью пожара, а вредом для здоровья и моральным ущербом.
Письмо МЧС России от 26.02.2021 N ИГ-19-546:
«Указанные ограничения не означают запрет на курение на балконах (лоджиях) квартир, однако являются основанием для привлечения курильщика к ответственности в случае возникновения пожара и уничтожения или повреждения чужого имущества либо причинения вреда здоровью человека, причиной которых явились брошенный вниз окурок или вылетевшая горящая искра, попавшие на балкон либо в открытое окно другого помещения».
В практике дела по штрафам за курение на балконах встречаются нечасто, говорит Любовь Шебанова, руководитель практики уголовного и административного права юридической службы Amulex. По мнению юриста, это может быть связано с небольшой суммой штрафа. К тому же истцу придется доказывать как факт проникновения к нему в дом табачного дыма от соседа, так и наличие в нем достаточной для ущерба здоровью концентрации вредных веществ.
И все — ради того, чтобы сосед получил штраф в 1,5 тыс. руб.
«Чтобы доказать моральный ущерб и получить компенсацию за него, придется документально подтверждать вред здоровью (со справками от врача) и устанавливать причинно-следственную связь с курением соседей — для этого требуется экспертиза. Суды могут растянуться на годы, а сумма компенсации даже при доказанном моральном ущербе, скорее всего, будет невелика — например, житель Новосибирской области требовал с соседа 250 тыс. руб., а получил 5 тыс. руб., причем для этого потребовалось, чтобы дело дошло до Верховного суда», — говорит Любовь Шебанова.
Может быть и так, что соседи заваливают курильщика исками не потому, что им реально мешает дым, а в силу особенностей характера. Опрошенные «РБК-Недвижимостью» юристы напоминают, что в этом случае курильщик (если он уверен, что соблюдает все предосторожности и старается минимизировать воздействие дыма на соседей) может подать встречный иск и попробовать взыскать компенсацию за потерю времени.
Штраф можно и обжаловать, добавляет Любовь Шебанова. «Это административное наказание, и, как и по любому другому делу об административном правонарушении, у привлеченного лица имеется право в установленном порядке на обжалование, — говорит юрист. — Успех обжалования зависит от допущенных должностным лицом процессуальных нарушений, от наличия обстоятельств, по которым лицо может быть освобождено от такого наказания. Все эти случаи предусмотрены КоАП РФ и зависят от конкретных деталей по каждому делу».
Фото: IKagadiy\shutterstock
Куда жаловаться, если соседи курят на балконе
В первую очередь, считают юристы, стоит попробовать договориться с курящими соседями — пусть ставят вытяжку или меняют место перекура. Если мирным путем решить вопрос не удается, говорит Виктория Большагина из «Юков и партнеры», нужно обеспечить фото- и видеодоказательства курения и обратиться с ними к участковому или в отделение полиции, требуя протокола об административном правонарушении. «На основе протокола, свидетельских показаний и других доказательств уполномоченный орган установит наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 КоАП РФ)», — разъясняет юрист.
Любовь Шебанова советует зафиксировать на видео не только курящего на балконе соседа, но и попытки диалога с ним. Если в записи будет очевидно, что сосед отказывается прекратить курить, мешая другим жильцам, это повысит вероятность наложения на него штрафа. Затем, говорит юрист, нужно написать заявление в полицию или вызвать ее на место нарушения.
Это непросто — вряд ли наряд приедет еще до того, как сосед успеет докурить, — но может сработать, например, в случае вечеринки, на которой много курящих гостей.
«Не лишней будет и жалоба с описанием того, как мешает дым, в Роспотребнадзор и жилищную инспекцию, а также в органы, осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор, — советует Шебанова. — Если доказательств достаточно, сотрудники полиции составят протокол об административном правонарушении и вынесут постановление о назначении штрафа». Компенсацию морального ущерба, напоминает юрист, нужно требовать через суд.
Где еще по закону нельзя курить в России
Андрей Саунин, адвокат, руководитель Saunin Law Practice:
— Закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещает курение:
1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;
2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем 15 м от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;
5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;
7) в помещениях социальных служб;
8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах;
11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;
13) на автозаправочных станциях;
14) в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.