Наиболее часто военных интересует вопрос о возможности получение жилого помещения от Министерства обороны или другого ведомства, в котором предусмотрена военная служба. А это, в первую очередь, возможно только и исключительно в случае признания военнослужащего нуждающимся его и членов семьи.
Возможно, для кого-то будет удивительно, но этот вопрос не регулируется военным законодательством. Федеральный закон «О статусе военнослужащих» лишь содержит отсылочную норму, в соответствии с которой «Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации».
Таким образом, основное правило установлено в статье 51 Жилищного кодекса РФ
Статья 51 Жилищного кодекса РФ. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
- Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее — нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Отсутствие у военнослужащего и членов его семьи жилого помещения.
Пункт первый части первой статьи 51 предусматривает случаи, когда у военнослужащего и членов его семьи вообще нет никакого жилого помещения, ни в собственности, ни по договору социального найма. Здесь всё просто – нет вообще никакого жилья, значит, военнослужащий может быть признан нуждающимся.
Закон предусматривает равные права как для собственников (нанимателей), так и для членов их семей.
В пунктах 1, 2, 4 видим, что закон не делает никаких различий в том, являетесь ли вы лично собственником (нанимателем) жилого помещения, или членом семьи собственника (нанимателя) жилого помещения. Это объясняется тем, что в соответствии с частью 2 статьи 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. А в соответствии с частью 2 статьи 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником.
Другим словами, при определении нуждаемости не имеет значение, зарегистрировано ли право собственности на квартиру/дом на вас, или на вашего супруга, детей, или иных родственников, с которыми вы совместно проживаете. Не имеет значение, являетесь ли вы нанимателем по договору социального найма, или ими являются ваши родственники, с которыми вы совместно проживаете.
Военнослужащий или члены его семьи имеют жилое помещение, но его общая площадь на одного члена семьи менее учетной нормы.
Пункт второй части первой статьи 51 предусматривает случаи, когда у военнослужащего и членов его семьи жилое помещение есть, но уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Для правильного понимания необходимо знать, что понимается под учётной нормой.
Статья 50 Жилищного кодекса РФ.
3. Учетной нормой площади жилого помещения (далее — учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
4.Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Самое распространённое заблуждение, когда учётную норму путают с нормой предоставления (части 1, 2, 3 этой же статьи). Норма предоставления для военнослужащих установлена статьёй 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (18 квадратных метров и более на одного человека) и устанавливает, сколько военнослужащему и членам его семьи будет предоставлено при получении жилого помещения.
Внимание! Норма предоставления никак не учитывается при определении нуждаемости!
Учётная норма определяется органом местного самоуправления. Она может быть установлена даже в самом маленьком населённом пункте.
Поэтому поиск должен быть таким: находим учётную норму в вашем населённом пункте, и если она не установлена, ищем учётную норму, установленную в вашем районе, а при отсутствии – в вашей области (крае, республике). Как правило, учётная норма составляет 8-12 квадратных метров общей площади, хотя могут быть исключения, как приятные (например, в Торжке учётная норма составляет 20 (. ) квадратных метров), так и неприятные – в меньшую сторону.
Важно: если вы самостоятельно не можете найти учётную норму и обращаетесь за посторонней помощью, то помните, что населённый пункт должен быть указан точно. Это примечание для тех, кто использует различные сервисы бесплатных юридических консультаций, и указывает при регистрации другой населённый пункт.
Алгоритм расчёта.
Например, военнослужащий проходит военную службу в городе Урюпинске.
- Набираем в вашей любимой поисковой системе запрос: «учётная норма урюпинск» и получаем ответ:
- Решением Урюпинской городской Думы от 24 апреля 2008 года № 45/54 « О внесении изменений в постановление Урюпинской городской думы Волгоградской области от 25 августа 2005 года № « Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» установлена учетная норма площади жилого помещения для признания гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении десять и менее квадратных метров общей площади жилого помещения, приходящегося на одного человека.
- Далее открываем документ: свидетельство о регистрации права собственности на жилое помещение или договор найма жилого помещения и смотрим общую площадь жилого помещения (которую нельзя путать с жилой площадью).
- Делим общую жилую площадь на количество проживающих, в результате у вас получается уровень обеспеченности на одного человека.
- Сопоставляем уровень обеспеченности с учётной нормой. Если уровень обеспеченности на одного члена семьи меньше, чем учетная норма, вы вправе быть признанным нуждающимся в получении жилого помещения (или жилищной субсидии, или иной формой жилищного обеспечения военнослужащих).
- Радуемся.
Может ли военнослужащий быть признанным нуждающимся при обеспеченности служебным жилым помещением?
А вот эти случаи регулируются военным законодательством – абзацами третьим и двенадцатым части первой статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
Всё зависит от того, когда был заключён первый контракт. Если до 1 января 1998 года – то вы имеете право встать в очередь (быть включённым в реестр, в списки) на постоянное жильё. Если же первый контракт заключён после 1 января 1998 года, то такое право у вас появится после 20 лет выслуги.
В следующей статье мы разберём случаи, регламентируемые частью 2 статьи 51 Жилищного кодекса РФ, то есть случаи, когда у военнослужащего и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, и (или) принадлежащих им на праве собственности.
Эту статью прочитали: 19 466 визитов сегодня: 1
(4 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Договор социального найма жилплощади
Предоставление военнослужащему жилья по договору социального найма, осуществляется на весь срок прохождения им службы. Недвижимость предоставляется только в закрытых городках, предназначенных для военных. Приказ о предоставлении жилья военнослужащим № 1280, содержит подробную инструкцию по обеспечению жилой площадью.
При этом, несмотря на оформление договора социального найма жилья военным, он не может быть снят с учета как нуждающийся в жилье. К тому же звучат вопросы от военнослужащих — положена ли военная ипотека если есть социальное жилье? Участие в накопительно-ипотечной системе не ограничивается наличием жилья у военнослужащего, в какой бы не было правовой форме.
Семьям, имеющим 3-х и более детей, жилая площадь предоставляется вне очереди.
В случае смерти (гибели) военного право на получения недвижимости по такому договору предоставляется членам его семьи, проживавшим с ним на момент смерти.
Нормативы жилплощади
Согласно действующего законодательства нормы, на основании которых предоставляется недвижимость военнослужащему и членам его семьи установлены в 18 кв.м. на каждого, и рассчитываются исходя из состава семьи.
Этот норматив, в силу технических и конструктивных особенностей недвижимости, может быть увеличен до 10 кв.м. на одинокого военного, рассчитываемых на общую площадь предоставляемого жилья, и на 18 кв.м. на уволенного или умершего (погибшего) военного, а также члена его семьи.
Кроме того, определенная категория военнослужащих имеет право на льготные квадратные метры, это:
- Военнослужащие в звании полковника, равном ему и выше,
- Командиры воинских частей,
- Получившие почетное звание РФ,
- Преподаватели военных учебных организаций,
- Получившие ученые звание или степень,
- Уволенные по состоянию здоровья, ОШМ или достижения предельного срока службы.
Льготная площадь предоставляется в размерах от 15 до 25 кв.м., и может быть выдана только по одному из выше перечисленных оснований.
Как оформить договор соцнайма
Для того что бы получить такое жилое помещение военнослужащему необходимо быть признанным нуждающимся в жилье. Для этого необходимо подать в Департамент жилищного обеспечения соответствующее заявление.
Вышеуказанный Департамент ведет реестр военных нуждающихся в жилых помещениях. Датой постановки на учет будет установлена дата подачи заявления, или отправки по почте.
Это достаточно важный момент, так как распределяется жилье военнослужащим по очереди. Если даты подачи заявлений совпадают преимущественное право получают лица имеющие больший срок службы.
Извещения о распределении жилья направляются военным и если они согласны, то обязаны в течении 15 дней направить уведомление об этом в Департамент, и в течение 30 дней предоставить необходимые для оформления договора документы:
- Ксерокопии паспорта военного, а также членов его семьи, с отметка о прописке по месту жительства. На несовершеннолетних предоставляются ксерокопии свидетельств о рождении.
- Ксерокопия свидетельства о браке или о расторжении.
- Выписки из домовых книг, а также копии лицевых счетов за 5 лет, которые считаются до подачи заявления.
- При наличии права на льготные квадратные метры, необходимо предоставить копии документов, подтверждающих это.
- Необходимо предоставить документы, подтверждающие отсутствие (наличие) жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, или принадлежащих военному, а также членам семьи на праве собственности.
- Справку подтверждающую сдачу предоставленного жилого помещения.
Если на протяжении пяти лет до подачи заявления, военнослужащий и члены семьи меняли место жительство, необходимо будет предоставить выписки из домовых книг и копии лицевых счетов из этих мест.
Жилищный кодекс и социальный найм
Образец договора социального найма жилья можно найти на сайте, посвященном юридическим вопросам, связанным с договорным правом. Там же можно ознакомиться с основными моментами на которые следует обратить внимание при его заключении. Кроме того, бланк договора социального найма жилья предоставляется государством.
Договор социального найма муниципальной жилплощади для военных заключается в письменной форме, предусмотренной законодательством и в соответствии с Жилищным Кодексом без установления срока действия.
Основной плюс оформления жилплощади по такому договору, заключается в том, что недвижимость, предоставленную государством со временем можно будет приватизировать, оформив на нее право собственности. Перечень документов на приватизацию жилья для военнослужащих можно узнать в районном суде, т.к. такие вопросы для военных, в большинстве случаев, решаются в судебном порядке из-за ведомственной принадлежности жилплощади. Осуществление приватизации несомненно потребует массу времени, и хождения по всем бюрократическим кабинетам, но в конечном итоге военнослужащий и члены его семьи могут стать собственником недвижимости, что даст им право не только пользования, но и распоряжения ею на свое усмотрение, например сдавать в наём.
Определенные трудности может вызвать приватизация жилья в открытых военных городках, т.к. жильё является ведомственным, переводить в собственность можно только муниципальный жилой фонд.
То есть в случае приватизации квартиру можно будет продать, подарить или разменять. Это отличная возможность решить свои проблемы с недвижимостью, практически не вкладывая в это собственные средства.
Признание военнослужащего нуждающимся в улучшении жилищных условий
В соответствии с современным законодательством одной из обязанностей государства является обеспечение жильем военнослужащих. В период прохождения ими службы по контракту, военным и их семьям предоставляется служебное жилье. До реформы 2006 года нуждающиеся в улучшении жилищных условий военнослужащие при увольнении по выслуге, состоянию здоровья, либо в связи с расформированием частей могли претендовать на получение квартиры.
В настоящее время вместо готового жилья, военным выдается субсидия на приобретение.
Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный со льготами и субсидиями на жилье, то вам следует помнить, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
- Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.
Основания для признания военнослужащего нуждающимся в жилье
Для того, чтобы военный мог претендовать на получение единовременной денежной выплаты от государства на улучшение жилья, необходимо соблюдение 2 условий:
- признание его в качестве нуждающимся в установленном законом порядке;
- выслуга больше 10 лет.
На субсидию помимо самого военнослужащего, в случае его смерти может претендовать его семья.
В законодательстве РФ приводится четкий перечень оснований для признания военнослужащих нуждающимися в улучшении жилищных условий:
- отсутствия жилья в собственности;
- наличия жилья, в размерах меньше, установленных нормативами;
- проживание в одной квартире с семьями, где есть больные с тяжелыми хроническими заболеваниями, исключающими совместное проживание;
- проживание длительное время на условиях поднайма при отсутствии другой жилой площади;
- проживание в неизолированных комнатах в одной квартире с людьми, не состоящими в родственных отношениях;
- проживание в общежитиях, либо в служебном жилье;
- наличие жилой площади, которая не соответствует санитарным и иным требованиям.
Документы для признания нуждающимся в жилье военнослужащим
Для того, чтобы военного признали нуждающимся ему следует обратиться в соответствующий отдел администрации муниципального образования по месту прохождения службы со следующим пакетом документов:
- заявление;
- копия паспорта военнослужащего, а также всех членов его семья. При наличии детей до 14 лет, в качестве документа удостоверяющего личность подается копия свидетельства о рождении;
- копия свидетельства о заключении брака (при наличии);
- справка о прохождении военной службы, а также послужной список;
- выписка из домовых книг;
- копия финансово — лицевого счета по месту проживания за последние 5 лет;
- копия документов, подтверждающих право на дополнительные квадратные метры;
- выписка из послужного списка, подтверждающая стаж военной службы;
- при планируемом увольнении по состоянию здоровья, либо в связи со штатными организационными мероприятиями справку с указанием срока предполагаемого ухода со службы.
Решение о постановке на учет или об отказе принимается в течение 30 дней с момента подачи документов, о чем в установленной форме сообщается заявителю.
Важно! Если речь идет об увольняющемся военнослужащем, то решение о постановки его на учет, либо отказе должно быть принято до момента исключения его из списка личного состава части, в которой он проходит службу.
Датой принятия на учет является дата подачи документов.
На практике часто встречаются случаи, когда военнослужащие и члены их семей целенаправленно совершают незаконные действия по ухудшению своих жилищных условий, с целью получения бесплатных квадратных метров от государства. Например, недвижимость, полученную по наследству военный продает или дарит, а в скором времени подает документы на признание нуждающимся в улучшении условий проживания. Согласно ст.53 Жилищного кодекса РФ, в такой ситуации гражданин сможет встать на учет, как нуждающийся только по истечению 5 лет с момента совершения сделки.
Важно! Вселение ребенка или престарелых родителей, даже в случае, если это ведет к уменьшению нормы жилой площади на человека, не является намеренным ухудшением жилищных условий.
В случае, если Вам отказывают в постановке на учет и Вы с этим не согласны, рекомендуем обратиться за квалифицированной помощью к юристу.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.
Порядок улучшения жилищных условий военнослужащих в 2023 году: основания, документы, очередь и бланк заявления
Россияне, жилище которых не отвечает установленному размеру или правилам безопасности, могут улучшить условия проживания за счет бюджета. По этому вопросу для военных установлены особые правила, поскольку государство отдает этим гражданам определенный приоритет. Сегодня подробнее рассмотрим, как происходит улучшение жилищных условий военнослужащих и что для этого нужно.
Право военнослужащих на жилище
Особое отношение страны к военнослужащим прослеживается в ключевом нормативном акте – ФЗ « О статусе военнослужащих». В ст.15 подчеркивается, что государство гарантирует военным обеспечение жилой площадью, далее приводится общий перечень ситуаций, когда можно рассчитывать на соцподдержку.
К общефедеральным актам также относятся гл. 35 ГК РФ, главы 7 и 8 Жилищного кодекса РФ. Здесь можно посмотреть критерии нуждаемости в жилых помещениях, нюансы найма жилья, передачи его в соцнайм.
Приведенные положения развивают:
Внимание! Военнослужащие, которые в настоящее время несут службу, вправе получить служебную жилплощадь на период исполнения своих обязанностей, или компенсации за наем помещения у третьих лиц. Подробнее о служебных квартирах мы писали в этом материале.
Однако служебное жилье – это временная мера. Условия постоянного проживания военнослужащих могут быть улучшены двумя путями:
- выдачей государственной субсидии, в том числе Государственного жилищного сертификата;
- передачей недвижимости в собственность или по договору социального найма.
Подходящий вариант подбирается с учетом индивидуальной ситуации, наличия свободных помещений и выслуги лет.
Кто имеет право на улучшение
Если служебная жилплощадь предоставляется по факту прохождения службы, то для получения улучшения жилищных условий военнослужащему необходимо:
- прослужить в рядах ВС определенный срок – как минимум, 10 лет;
- встать на учет по нуждаемости.
Если оба условия соблюдаются, можно подавать заявку в очередь на улучшение жилищных условий.
Срок выслуги в рядах Вооруженных Сил
Закон установил для военнослужащих определенный срок, по истечении которого они вправе оформить льготу на улучшение жилищных условий.
Важно! Не стоит забывать, что у военнослужащего есть возможность встать на учет по нуждаемости и по общим основаниям независимо от выслуги лет – в муниципальных органах. Подробнее об этом читайте здесь.
Нуждаемость в улучшении условий проживания
Кроме выслуги лет важен еще и факт нуждаемости военного в реальном улучшении условий проживания. Этот факт выявляет военная комиссия при Минобороны по документам и сведениям, которые предоставил сам военнослужащий для постановки в очередь.
Данный критерий соблюдается, если:
- у военного есть российское гражданство;
- условия проживания не соответствуют Жилищному кодексу РФ;
- за 5 предшествующих лет военнослужащий или его семья не предпринимали действий по намеренному ухудшению жилищных условий;
- собран весь необходимый пакет документов и справок.
Какие именно основания дают право на улучшение жилищных условий – устанавливает ЖК РФ. Помещение не соответствует требованиям закона, если:
- по размеру оно меньше принятого норматива;
- квартира (комната) является аварийной или опасной для проживания по строительным или санитарным требованиям;
- в помещении вместе с семьей проживает тяжелый больной, с которым опасно находиться рядом;
- военнослужащий или члены его семьи не имеют в собственности или по договору найма каких-либо помещений.
Для признания нуждаемости достаточно одного из перечисленных признаков, который для комиссии нужно подтвердить документально.
Варианты улучшения жилищных условий
Есть два основных варианта улучшения условий жилья – предоставление постоянного жилого помещения или выдача субсидии. При этом приоритетным военнослужащим (например, прослужившим более 20 лет офицерам) предоставляется право выбора субъекта страны, где они хотели бы получить жилье. Остальные получают помещения по месту службы.
Теоретически, просить квартиру или субсидию – военнослужащий может выбрать по своему усмотрению, однако на практике приходится считаться с состоянием бюджета.
Так, например, в 2016 году Минобороны уже заявляло о том, что квартиры для военных выдавать больше не планируют – только субсидии, ГЖС и возможность участия в Накопительно-Ипотечной Системе. Поэтому на текущий момент вероятнее получить денежную помощь, а не квартиру.
Нормы предоставления жилья
Общая норма предоставления жилья – 18 квадратов на человека для семей из 3 и более человек. Для одиноких военных предусмотрено 33 кв.м, для семьи из 2 человек – 42 кв.м.
Для некоторых льготных категорий военных предусмотрены дополнительные нормы:
Если имеется два основания, нужно выбрать какое-то одно.
Внимание! Квартира по указанной норме может быть предоставлена либо сразу в собственность, либо по договору социального найма. Последний вариант впоследствии можно приватизировать по общим основаниям.
Расчет субсидии
Субсидия для военнослужащих на улучшение жилищных условий рассчитывается по формуле:
С = П * Н * ПК, где
П – общая площадь жилого помещения, которая в свою очередь рассчитывается исходя из норматива предоставления жилья плюс дополнительные метры (если есть на них право) минус площадь имеющегося жилья;
Н – норматив стоимости 1 кв. метра общей площади – по решению Минстроя, на 2023 год составляет 45 133 рубля за квадрат;
ПК – поправочный коэффициент, который зависит от продолжительности службы.
Коэффициент | Срок службы |
1,85 | От 10 до 15 лет |
2,25 | От 16 до 19 лет |
2,375 | От 20 лет |
2,45 | Ровно 21 год |
Плюс 0,075 ежегодно, но не более 2,75 | От 21 года |
Пример расчета для семьи из 3 человек, проживающих в квартире площадью 36 кв.м, с одним родителем – военнослужащим, отслужившим 12 лет, без права на дополнительную площадь:
- Расчет общей площади жилья. Норматив на троих составляет 54 кв.м. Общая площадь (П) = 54 + 0 – 36 = 18 кв.м.
- Расчет размера субсидии. С = 18 * 45 133 * 1,85 = 1 502 928,9 рублей.
Список необходимых документов
Независимо от формы улучшения жилищных условий военнослужащему нужно встать на учет по нуждаемости. Для этого требуются документы:
- заявление о постановке на учет – скачать бланк и образец заполнения;
- по составу семьи: копии паспортов, свидетельств о рождении, о заключении/расторжении брака, справка о составе семьи или выписка из домовой книги;
- финансовые лицевые счета по месту жительства за последние 5 лет;
- по жилым помещениям: справка о необеспеченности жильем, выписки из ЕГРН по недвижимости на каждого члена семьи, сведения об отсутствии жилья – скачать бланк и образец заполнения;
- справка о прохождении военной службы.
Точный перечень рекомендуется уточнить перед подачей документов в воинской части.
Как встать в очередь и получить поддержку
Очередь нуждающихся военнослужащих, распределение помещений и льгот ведет Департамент жилищного обеспечения при Минобороны. По субъектам созданы региональные и территориальные отделы ведомства, в которые и нужно подавать документы. Точное наименование уполномоченного органа можно узнать в своей части.
Реестр ведется единый. Для постановки в него необходимо:
- Собрать документы по списку выше, заполнить заявление.
- Передать лично или направить по почте в уполномоченное ведомство весь пакет.
- Со дня поступления в ведомство рассмотрение займет не более 30 рабочих дней. В ходе проверки военнослужащему могут направить уведомление о необходимости предоставить дополнительную информацию. Ее нужно обязательно подать, иначе в принятии на учет откажут.
- По итогам проверки ведомство направит решение о постановке на учет или об отказе.
Внимание! Датой постановки на учет в любом случае будет дата подачи заявления. Это может быть либо дата личной подачи, либо дата отправки по почте.
После включения в список очередников можно определяться с вариантом помощи – получение квартиры или субсидии, и обращаться в ведомство уже предметно.
Что делать, если Минобороны отказывает
Отказ Минобороны в признании нуждающимся можно обжаловать в суде. Успех дела зависит от основания отказа и реальной ситуации. Обжалование проводится по административному исковому заявлению в рамках КАС РФ.
Многим заявителям отказывают со ссылкой на намеренное ухудшение жилищных условий. К факторам риска можно отнести:
- развод незадолго до подачи заявления;
- отказ от приватизации;
- передача своей квартиры третьему лицу по договору дарения, ДКП;
- снятие с регистрационного учета незадолго до подачи заявки на нуждаемость.
Если данные факты присутствуют в деле, то вероятность успешного судебного обжалования уменьшается.
Улучшение жилищных условий военнослужащих может проводиться разными способами. Передача квартиры в собственность или по договору соцнайма, выдача субсидии или ГЖС – по закону право выбора принадлежит военному. Однако практика складывается так, что все больше военных выбирают субсидии, ведь этот вариант гибче и вероятнее, чем получение отдельной квартиры.
Если у вас остались вопросы – задайте их в комментариях или в чат нашему дежурному юристу.
Будем благодарны за лайк и репост статьи!
Кого можно признать нуждающимся в жилом помещении для получения социального жилья?
Наиболее часто военных интересует вопрос о возможности получение жилого помещения от Министерства обороны или другого ведомства, в котором предусмотрена военная служба. А это, в первую очередь, возможно только и исключительно в случае признания военнослужащего нуждающимся его и членов семьи.
Возможно, для кого-то будет удивительно, но этот вопрос не регулируется военным законодательством.
Федеральный закон «О статусе военнослужащих» лишь содержит отсылочную норму, в соответствии с которой «Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации».
Таким образом, основное правило установлено в статье 51 Жилищного кодекса РФ
Статья 51 Жилищного кодекса РФ. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
- Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее — нуждающиеся в жилых помещениях):
- 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
- 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
- 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Отсутствие у военнослужащего и членов его семьи жилого помещения.
Пункт первый части первой статьи 51 предусматривает случаи, когда у военнослужащего и членов его семьи вообще нет никакого жилого помещения, ни в собственности, ни по договору социального найма. Здесь всё просто – нет вообще никакого жилья, значит, военнослужащий может быть признан нуждающимся.
Закон предусматривает равные права как для собственников (нанимателей), так и для членов их семей.
В пунктах 1, 2, 4 видим, что закон не делает никаких различий в том, являетесь ли вы лично собственником (нанимателем) жилого помещения, или членом семьи собственника (нанимателя) жилого помещения.
Это объясняется тем, что в соответствии с частью 2 статьи 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
А в соответствии с частью 2 статьи 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником.
Другим словами, при определении нуждаемости не имеет значение, зарегистрировано ли право собственности на квартиру/дом на вас, или на вашего супруга, детей, или иных родственников, с которыми вы совместно проживаете. Не имеет значение, являетесь ли вы нанимателем по договору социального найма, или ими являются ваши родственники, с которыми вы совместно проживаете.
Военнослужащий или члены его семьи имеют жилое помещение, но его общая площадь на одного члена семьи менее учетной нормы.
Пункт второй части первой статьи 51 предусматривает случаи, когда у военнослужащего и членов его семьи жилое помещение есть, но уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Для правильного понимания необходимо знать, что понимается под учётной нормой.
Статья 50 Жилищного кодекса РФ.
3. Учетной нормой площади жилого помещения (далее — учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
4.Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Самое распространённое заблуждение, когда учётную норму путают с нормой предоставления (части 1, 2, 3 этой же статьи).
Норма предоставления для военнослужащих установлена статьёй 15.
Читайте также: Как воспользоваться социальным налоговым вычетом на обучение?
1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (18 квадратных метров и более на одного человека) и устанавливает, сколько военнослужащему и членам его семьи будет предоставлено при получении жилого помещения.
Учётная норма определяется органом местного самоуправления. Она может быть установлена даже в самом маленьком населённом пункте.
Поэтому поиск должен быть таким: находим учётную норму в вашем населённом пункте, и если она не установлена, ищем учётную норму, установленную в вашем районе, а при отсутствии – в вашей области (крае, республике).
Как правило, учётная норма составляет 8-12 квадратных метров общей площади, хотя могут быть исключения, как приятные (например, в Торжке учётная норма составляет 20 (. ) квадратных метров), так и неприятные – в меньшую сторону.
Важно: если вы самостоятельно не можете найти учётную норму и обращаетесь за посторонней помощью, то помните, что населённый пункт должен быть указан точно. Это примечание для тех, кто использует различные сервисы бесплатных юридических консультаций, и указывает при регистрации другой населённый пункт.
Алгоритм расчёта.
Например, военнослужащий проходит военную службу в городе Урюпинске.
- Набираем в вашей любимой поисковой системе запрос: «учётная норма урюпинск» и получаем ответ:
- Решением Урюпинской городской Думы от 24 апреля 2008 года № 45/54 « О внесении изменений в постановление Урюпинской городской думы Волгоградской области от 25 августа 2005 года № « Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» установлена учетная норма площади жилого помещения для признания гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении десять и менее квадратных метров общей площади жилого помещения, приходящегося на одного человека.
- Далее открываем документ: свидетельство о регистрации права собственности на жилое помещение или договор найма жилого помещения и смотрим общую площадь жилого помещения (которую нельзя путать с жилой площадью).
- Делим общую жилую площадь на количество проживающих, в результате у вас получается уровень обеспеченности на одного человека.
- Сопоставляем уровень обеспеченности с учётной нормой. Если уровень обеспеченности на одного члена семьи меньше, чем учетная норма, вы вправе быть признанным нуждающимся в получении жилого помещения (или жилищной субсидии, или иной формой жилищного обеспечения военнослужащих).
- Радуемся.
Может ли военнослужащий быть признанным нуждающимся при обеспеченности служебным жилым помещением?
А вот эти случаи регулируются военным законодательством – абзацами третьим и двенадцатым части первой статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
Всё зависит от того, когда был заключён первый контракт. Если до 1 января 1998 года – то вы имеете право встать в очередь (быть включённым в реестр, в списки) на постоянное жильё. Если же первый контракт заключён после 1 января 1998 года, то такое право у вас появится после 20 лет выслуги.
- В следующей статье мы разберём случаи, регламентируемые частью 2 статьи 51 Жилищного кодекса РФ, то есть случаи, когда у военнослужащего и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, и (или) принадлежащих им на праве собственности.
- Признание военнослужащего нуждающимся в получении жилого помещения для постоянного проживания
- Эту статью прочитали: 14 547 визитов сегодня: 4
(3
Признание военнослужащего нуждающимся в получении жилого помещения для постоянного проживания
Признание военнослужащего нуждающимся в получении жилого помещения происходит на основании его заявления с приложенными документами, и в соответствии с Инструкцией, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 1280
Кто имеет право на получение жилого помещения от Министерства обороны РФ
Право на получение постоянного жилья имеют военнослужащие, признанные нуждающимися, и:
- заключившие первый контракт до 1 января 1998 года, независимо от выслуги лет;
- заключившие первый контракт после 1 января 1998 года и имеющие выслугу 20 лет и более в календарном исчислении.
Кто может быть признан нуждающимся в получении постоянного жилья?
Признание военнослужащего нуждающимся в постоянном жилье происходит на основании статьи 51 Жилищного кодекса РФ, если:
- военнослужащий и члены его семьи не имеют жилых помещений в собственности или на праве пользования;
- военнослужащий и члены его семьи имеют жилые помещения в собственности или на праве пользования, однако уровень обеспеченности на одного человека меньше, чем учётная норма.
Уровень обеспеченности – это общая площадь жилого помещения, разделённая на количество членов семьи.
Учетной нормой является минимальный размер площади жилого помещения, для признания граждан нуждающимися в получении жилого помещения.
Учётная норма устанавливается органом местного самоуправления и составляет, как правило, 8 – 12 кв. метров на человека. Учётную норму нельзя путать с нормой предоставления, которая устанавливается статьёй 15.
1. Федерального закона «О статусе военнослужащих» (18 кв. метров на одного человека).
Военнослужащий А. проходит военную службу по контракту в городе Ростове-на-Дону и имеет двухкомнатную квартиру общей площадью 39 квадратных метров. Состав семьи – 4 человека, включая военнослужащего. Соответственно, уровень обеспеченности составляет 39 : 4 = 9,75 кв. метров.
Учётная норма в Ростове-на-Дону установлена Решением Городской думы от 25 апреля 2006 года № 7 и составляет 10 кв. метров на одного человека.
Так как уровень обеспеченности меньше учётной нормы, решением ФГКУ «Югрегионжильё» военнослужащий А. и члены его семьи признаны нуждающимися в получении жилого помещения.
Читайте также: Каким требованиям должны соответствовать детские игрушки?
Однако, если бы общая площадь квартиры составила 41 кв. метр, то уровень обеспеченности 41 : 4 = 10,25 превысил бы учётную норму 10 кв. метров на одного человека, и тогда военнослужащего было бы отказано в признании нуждающимся в получении жилья.
Порядок признания военнослужащего нуждающимся в получении жилого помещения
Порядок установлен Инструкцией о предоставлении военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма. Инструкция утверждена приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 1280
В соответствии с Инструкцией для признания военнослужащих нуждающимися в жилье, они подают заявление в Региональное управление жилищного обеспечения или в их территориальные отделы (отделения). Заявление можно подать как лично, так и отправив по почте ценным письмом (бандеролью) с описью вложения.
Примечание: в Инструкции указано, что заявление и приложенные документы можно направить заказным письмом с описью вложения или бандеролью. Однако по Правилам Почты России, опись можно вложить только в ценное письмо (бандероль). Отсутствие описи вложения может привести к спорам о полноте приложенных документов, что затянет процесс признания нуждающимся.
Скачать бланк заявления можно в разделе документы. Скачать бланк описи вложения можно в разделе документы.
Сведения о признании нуждающимися, Региональные управления направляют в Департамент жилищного обеспечения МО РФ, который ведет единый реестр военнослужащих, принятых на учёт нуждающихся в жилых помещениях. Информация размещается в сети интернет на сайте МО РФ и доступна из личного кабинета. Для доступа в личный кабинет необходимо знать свой личный номер.
Дата принятия военнослужащих на учёт нуждающихся в жилых помещениях определяется датой подачи (отправки по почте) ими в структурное подразделение уполномоченного органа заявлений и документов, указанных в пункте 1 Инструкции.
Перечень документов, необходимых для признания военнослужащих нуждающимися:
- копии документов, удостоверяющие личность военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей — граждан Российской Федерации (далее именуются — члены их семей) (паспортов с данными о регистрации по месту жительства, свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов);
- копии свидетельств о заключении (расторжении) брака — при состоянии в браке (расторжении брака);
- выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащих и членов их семей за последние пять лет до подачи заявления;
- копии документов о праве на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи, по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции.
- Просмотреть и скачать бланк сведений можно в разделе документы.
- В случае, если по результатам принятых военнослужащим мер, выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащих и членов их семей за последние пять лет до подачи заявления, не могут быть получены, военнослужащие представляют документы, свидетельствующие о невозможности их получения.
- Военнослужащие вправе представлять другие документы, подтверждающие их право на признание нуждающимися в жилых помещениях.
Важно: информацию о прохождении и общей продолжительности военной службы военнослужащего, составе его семьи представляют Кадровые органы Вооруженных Сил Российской Федерации (воинских частей). Если военнослужащий представит справки самостоятельно, они не будут приняты во внимание. Однако, разумно будет проявить инициативу, проверить подготовленные справки, и ускорить их отправку официальным письмом или нарочным.
Советуем почитать: Признание военнослужащего нуждающимся в получении жилого помещения
(8
Признание нуждающимся cт 51 ЖК РФ — Правовед.RU
1024 юриста сейчас на сайте
Добрый день. Могу ли я, быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, если у меня нет ничего в собственности (22года) и у моих родителей тоже нет ничего в собственности. Прописаны по паспорту в доме бабушки.
Вроде ст 51 ЖК РФ п2 вроде позволяет. Каков план действий.
Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Задать вопрос
Ответы юристов (2)
На бесплатное получение жилья могут претендовать малоимущие граждане РФ, признанные нуждающимися в жилье. К категории нуждающихся законодатель относит:
нуждающихся в улучшении жилищных условий, так как жилье не отвечает требованиям безопасности;проживающих в квартире с лицами, совместное нахождение с которыми, ввиду имеющейся у них болезни в соответствии с законодательством, не представляется возможным;имеющих жилье по договору социального найма, площадь которого меньше минимума, установленного законом;не имеющих собственного жилья и не проживающих в квартире по договору социального найма.Кроме этого, гражданина должны признать малоимущим. Это означает, что уровень дохода в семье ниже прожиточного минимума, установленного в регионе.После того как все необходимые документы, подтверждающие нуждаемость в квадратных метрах и относимость к категории малоимущих граждан, будут собраны, необходимо обратиться в местный муниципалитет за постановкой на учет в качестве нуждающегося в получении бесплатного жилья от государства.Если вы заинтересованы в получении бесплатного жилья от государства, рекомендуем не проводить никаких сомнительных сделок с имеющимся у вас жильем в надежде стать «льготником». Дело в том, что при постановке на учет в качестве нуждающегося в жилье проверяется вся жилищная история гражданина, обратившегося за улучшением условий проживания, за последние 5 лет.
Читайте также: Как получить возмещение (компенсацию) по вкладу при отзыве лицензии у банка?
Таким образом, получить бесплатно жилье от государства возможно. Для этого необходимо собрать все требуемые документы и обратиться в орган местного самоуправления для постановки на очередь
ЖК РФ, Статья 51. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее — нуждающиеся в жилых помещениях):2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
- Данный пункт статьи определяет что гражданина могут признать нуждающимся при условии что у него есть жилье по договору соц найма или в собственности но по учетной площади оно меньше положенного на количествто проживающих
- ТО есть если вы подпадаете под данное положение то вам следует обратиться в отдел соц жилья в администрации вашего района (города) подать документы: заявление приложить договор соц найма если есть или свидетельство о праве собственности а также выписку из ФЛС (Формы 7, 9), справку из росреестра об отсутствии в собственности другого жилья
- С уважением Александр
Признание нуждающимся в жилом помещении
Опубликовано пн 03.02.2014 — 15:00 пользователем Гость (не проверено)
Здравствуйте! Супруги поженились и супруг прописал супругу по месту жительства и регистрации у себя. Дед супруга, участник ВОВ подал документы в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В квартире прописаны и проживают 4 человека, дед, дочь, внук с супругой.
Администрация отказала в постановке на учёт, ссылаясь на намеренное ухудшение жилищных условий, но по закону вселение супруги не является намеренным ухудшением жилищных условий, так ли это? если, да, то на какие статьи ссылаться и регистрация супруги никак не повлияла на уменьшение площади, так как до ее регистрации жил.площадь была менее учётной нормы.
Супруга с другой области, ей больше негде было зарегистрироваться. Как доказать, что не было намеренного ухудшения жилищных условий. Спасибо!
Ответил адвокат — Коллегия адвокатов:
Здравствуйте!
Могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях и заключать договоры социального найма (ст.
51 ЖК РФ):
1) лица, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) наниматели жилых помещений по договорам социального найма жилого помещения или члены семьи нанимателя, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) собственники жилых помещений или члены семьи собственника, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Примечание. Учетная норма для г. Москвы — 10 кв. м площади жилого помещения для отдельных квартир (ч. 3 ст. 9 Закона от 14.06.2006 N 29);
4) лица, которые проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (например, в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции);
5) наниматели жилых помещений по договорам социального найма, члены семьи нанимателя, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности;
6) собственники жилых помещений, члены семьи собственника жилого помещения, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Примечание. Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378.
Законодательство субъекта РФ может устанавливать дополнительные основания и условия признания нуждающимся в жилом помещении в целях получения социального жилья. Так, в г.
Москве одним из оснований является проживание в домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств (электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка), независимо от учетной нормы площади жилого помещения (п. 4 ч. 1 ст. 8 Закона от 14.06.2006 N 29).
Граждане, намеренно совершившие действия, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве таковых не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий (ст. 53 ЖК РФ).
На основании изложенного рекомендуем вам обжаловать отказ в судебном порядке предварительно проконсультировавшись с местными адвокатами, знающими установленные в вашем субъекте Федерации, нормы.
- Главная
- Жилье и недвижимость