Что делать, если садоводам не дают ознакомиться с документацией товарищества и не берут в члены СНТ? И могут ли требовать уплаты членского взноса за весь год, хотя дача куплена весной?
В редакцию «АГ» за советом обратились садоводы: как быть, если в члены товарищества их не берут и финансовую отчетность им не представляют, несмотря на законные права и просьбы, зато взносы взыскивают? Попробуем разобраться в ситуации.
С какой документацией товарищества могут ознакомиться садоводы-индивидуалы?
Сразу оговоримся, что ответы на свои вопросы садоводам следует искать в Федеральном законе от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ).
Садоводы-индивидуалы имеют право знакомиться с теми же документами, что и члены товарищества, и получать за плату их копии (ч. 7 ст. 5 Закона № 217-ФЗ).
Это касается устава, бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, финансово-экономического обоснования размера взносов, протокола собрания об учреждении товарищества, а также протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества и т.д.
В каких случаях садоводам-индивидуалам могут отказать в приеме в члены товарищества?
Членами товарищества могут быть (ст. 12 Закона № 217-ФЗ):
- собственники садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества;
- граждане, которые на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды обладают земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности и расположенными в границах территории садоводства или огородничества.
Порядок вступления граждан в члены товарищества добровольный.
Откажут в приеме в члены товарищества, если:
- человек не обладает земельным участком на предусмотренном законом праве;
- участок расположен за границами товарищества (возможно тогда, когда границы определены, т.е. в СНТ проведено межевание земель);
- человека ранее исключили из числа членов за неуплату взносов, и он их все еще не уплатил;
- не представлены документы, подтверждающие право на участок (в настоящий момент это выписка из ЕГРН; а чтобы не возникало лишних вопросов, лучше представить и копию правоудостоверяющего документа, например копию договора купли-продажи участка, свидетельства о праве на наследство и т.п.).
Кроме того, нужно проверить, чтобы в заявлении о приеме в члены товарищества были указаны все основные сведения:
- Ф.И.О. заявителя;
- адрес его места жительства;
- почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения (не указывается, если сообщения можно направлять по адресу его места жительства);
- адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии);
- согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.
Как правило, форма такого заявления уже утверждена в товариществе, и садоводу-индивидуалу остается лишь заполнить ее по образцу. Заявление о приеме в члены товарищества с приложением необходимых документов рассматривается на общем собрании в порядке, предусмотренном уставом товарищества.
Если садовода-индивидуала не принимают в члены СНТ по одному из вышеназванных оснований, то отказ скорее правомерен, поскольку перечень таких оснований предусмотрен ст. 12 Закона № 217-ФЗ. И все же не всегда это законно, например документ садовода может просто затеряться, право аренды на участок могут не признать.
Что делать, если в приеме в члены товарищества отказали незаконно или не дают ознакомиться с документами?
В первом случае нужно обращаться в суд с исковым заявлением к товариществу. Обычно выдвигаются требования о признании недействительным решения общего собрания в части отказа в приеме в члены товарищества и обязании принять в члены товарищества. Кроме требований, в иске следует прописать причины отказа; обстоятельства, по которым садовод-индивидуал вправе стать членом товарищества (обязательно приложите к иску документы, подтверждающие эти обстоятельства, например выписку из ЕГРН, копию договора и т.п.); нужно будет сослаться на положения Закона № 217-ФЗ и иные нормативные акты, если они имеют отношение к спору; поставить дату и подпись.
Если вам не дают ознакомиться с документами товарищества, вы вправе обратиться в прокуратуру по месту расположения СНТ. Практика показывает эффективность этого средства защиты прав садоводов-индивидуалов.
Раз заявление о приеме в члены товарищества рассматривается на общем собрании, может ли садовод-индивидуал принять в нем участие вместе с членами СНТ?
Садоводы-индивидуалы могут принимать участие в проведении общих собраний по вопросам, связанным с приемом в члены товарищества, но права голосования на них они не имеют. Голосовать в данном случае вправе только члены товарищества (ч. 6 ст. 5, п. 7 ч. 1 ст.
17 Закона № 217-ФЗ).
За члена товарищества может проголосовать на общем собрании иное совершеннолетнее дееспособное лицо. Для этого ему достаточно получить доверенность от члена товарищества, причем Закон № 217-ФЗ не требует ее удостоверения у председателя или нотариуса. Такую же доверенность может выдать садовод-индивидуал.
После этого человек от его имени вправе принять участие в проведении общего собрания, а также проголосовать в случаях, предусмотренных п. 4–6.1, 21, 22, 24, ч. 1 и 29 ст. 17 Закона № 217-ФЗ. Требование удостоверить доверенность будет считаться незаконным, его можно обжаловать в судебном порядке.
С какого момента садоводы обязаны уплачивать взносы в СНТ и в каком случае требование об их уплате за полный год будет неправомерным?
Членский взнос уплачивается раз в предусмотренный уставом период, обычно раз в квартал или год, и в определенной сумме (ст. 14 Закона № 217-ФЗ). Его начинают взимать, когда садовод становится членом СНТ или принимает решение о ведении садоводства в индивидуальном порядке, т.е. без вступления в товарищество.
Еще раз напомним, что членом товарищества человек становится добровольно, подав в правление СНТ заявление для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. Для ведения садоводства в индивидуальном порядке нужно лишь уведомить об этом товарищество, поскольку садоводы-индивидуалы уплачивают членские и целевые взносы по квитанциям СНТ.
Обратите внимание: права и обязанности в отношении объекта недвижимости, например дачи, возникают лишь с момента оформления права собственности на него. А потому и обязанность уплачивать взносы появляется только после оформления права собственности.
Рассмотрим пример. Общая сумма годового членского взноса в товарищество составляет 8 тыс. руб. Право собственности на недвижимое имущество, находящееся на территории товарищества (дачу, земельный участок и т.п.), возникло в апреле 2021 г., т.е. во втором квартале текущего года.
Значит, в этом году нужно будет уплатить 6 тыс. руб., а в последующих – уже 8 тыс. руб., если сумма не проиндексируется (но практика показывает, что товарищества ее индексируют нечасто).
Требование товарищества об уплате взносов с учетом периода, когда недвижимость еще не находилась в собственности покупателя, будут являться незаконными. В таком случае можно подавать жалобу в прокуратуру и обращаться в суд.
(Ответы на другие вопросы дачников вы найдете в подборке статей «Защита прав садоводов и огородников»).
Правление СНТ: все, что нужно знать об исполнительном органе товарищества
Председатель считается главным ответственным человеком в СНТ. Однако в его работе помогают члены правления, выбранные садоводами на общем собрании. Обязанности и права этого исполнительного органа, а также правила избрания в члены правления регулирует Федеральный закон №217-ФЗ.
Состав правления
В правление садоводческого товарищества могут войти только члены СНТ, являющиеся собственниками участков. У их родственников, не имеющих недвижимости в товариществе, нет возможности претендовать на должность в составе правления. На это нет права и у садоводов-индивидуалов.
Если садовод по каким-либо причинам решит выйти из членов СНТ или продать свой участок, то он автоматически лишится должности в правлении товарищества.
Председатель СНТ также является членом правления и его руководителем.
Голосование с помощью электронных средств
Как провести онлайн-голосование в соответствии с требованием 217-ФЗ
Подробнее
Сколько человек должно быть в правлении
Количество членов исполнительного органа товарищества зависит от размера самого СНТ: чем больше участков, тем больше членов в правлении (но не более 5% от общего числа садоводов). Например, если в вашем СНТ 200 членов, то в правление должны войти не менее 10 человек.
Согласно закону, даже в правлении самого маленького товарищества должно быть не менее трех человек. СНТ может прописать в уставе свои правила, регулирующие состав правления и количество его членов. Главное, чтобы эти нормы не противоречили закону №217-ФЗ.
Чаще всего в состав правления входит нечетное количество человек. Это удобно при голосовании и принятии важных решений: мнения точно не разделятся поровну. Если же это все-таки случилось, право решающего голоса остается за председателем.
Функции и обязанности правления
Задачи членов исполнительного органа СНТ определяет Федеральный закон №217-ФЗ. Полный перечень полномочий правления перечислен в п.7 статьи 18. Например, в список задач входит:
- контроль исполнения решений, принятых на общем собрании садоводов;
- руководство повседневной деятельностью СНТ (совместно с председателем);
- принятие решений о внеочередном собрании и выбор формы его проведения;
- заключение договоров с организациями-подрядчиками, поставщиками газа, электроэнергии, водоснабжения, региональным оператором по вывозу мусора;
- контроль состояния и использования общего имущества СНТ;
- составление отчетов и предоставление их общему собранию;
- подготовка финансово-экономического обоснования для утверждения размера взносов;
- ведение делопроизводства, составление годового отчета;
- контроль своевременного внесения взносов членами товарищества;
- рассмотрение заявлений и обращений садоводов.
Права правления
У всех членов правления есть абсолютно равные права. Например, им полагается:
- иметь доступ ко всем документам товарищества;
- регулярно получать любую информацию о деятельности СНТ;
- взаимодействовать с садоводами;
- принимать участие в заседаниях, которые может собрать председатель.
Кому подчиняется правление
Главным органом, принимающим решения в садоводческих товариществах, остается общее собрание садоводов. Именно на основании решений ОС должно действовать правление в своей повседневной работе.
Также законность действий органа регулируется:
- внутренним уставом товарищества;
- Федеральным законом №217-ФЗ;
- иными законодательными актами, принятыми на территории Российской Федерации.
Решения правления
Большинство важных для жизни товарищества решений принимается садоводами на общем собрании. Однако правление СНТ также имеет право принимать решения, необходимые для успешной повседневной деятельности и жизни товарищества, но только в границах своих полномочий.
Например, если устав принимается исключительно совместным решением садоводов, то правление не может утвердить этот документ на своем внутреннем собрании. Такие действия будут считаться противозаконными и могут быть обжалованы в суде.
Как выбирается правление СНТ
Избрание членов правления — задача садоводов. Состав исполнительного органа утверждается на общем собрании. При этом назначить кого-либо из членов СНТ на должность можно только по его желанию: ни общее собрание, ни председатель не могут принудить занять место в правлении.
Садовод должен предоставить свою кандидатуру или согласиться с предложенной ему ролью.
Выборы правления в СНТ проходят не реже одного раза в 5 лет. Именно на такой срок, прописанный в законе №217-ФЗ, избирается состав исполнительного органа. Впрочем, в уставе товарищества вы можете прописать другие сроки.
Главное, чтобы они не превышали упомянутые законом ограничения.
Голосование за выбор членов правления может быть внеочередным и досрочным. Например, когда кто-то из садоводов, занимавших место в правлении, решил покинуть свой пост. В таком случае внеплановое голосование проводится по инициативе председателя.
Также по решению садоводов возможно исключение из членов правления. Например, если выбранный человек не выполняет свои обязанности или нарушает закон.
Зарплата членам правления
Как и в случае с зарплатой председателя, вознаграждение для членов правления устанавливается на общем собрании. В законе №217-ФЗ этот вопрос не прописан вовсе, поэтому садоводы имеют полную свободу принятия решений.
Если члены правления согласны выполнять свои обязанности на безвозмездной основе, то товарищество может не заключать с ними трудовой договор и не платить вознаграждение. Однако на плечи этого органа ложится немало обязанностей, поэтому в большинстве садоводческих товариществ работа правления все же оплачивается. Размер ежемесячного оклада утверждается общим собранием, а деньги выплачиваются из суммы членских взносов, собранных с садоводов.
Работа правления и председателя станет проще, если все задачи выполнять в личном кабинете «СНТклуба». С помощью нашего сервиса вы сможете контролировать оплату взносов и электроэнергии, проводить заочное голосование, работать с реестром участков, получать консультации юриста и бухгалтера. И если вы еще не присоединились к нашему большому сообществу, то мы рекомендуем сделать это прямо сейчас!
Будьте с нами и решайте задачи СНТ еще эффективнее!
Полезные статьи и новости для СНТ
Новости 19.09.2023
Регистрация домашних животных в Московской области стала обязательной
Пока новые правила распространяются только на владельцев собак. Процедура регистрации питомца происходит через «Госуслуги».
Новости 31.08.2023
Российские банки приостановили выдачу сельской ипотеки
Причиной для временной заморозки программы льготного кредитования стало повышение ключевой ставки Центробанка.
Статьи 20.08.2023
Как и где садоводу законно продать свой урожай
Продажа урожая в непредназначенных для этого местах — повод для штрафа. Какие правила нужно соблюдать садоводу, чтобы не стать нарушителем закона.
Новости 09.08.2023
В Госдуме рассказали о денежных компенсациях за установку сотовой вышки на участке соседа
Если близость вышки сотовой связи привела к проблемам со здоровьем, дачники смогут получить компенсацию до 1 млн рублей.
Новости 31.07.2023
В России увеличили штрафы за переход железнодорожных путей в неположенном месте
Размер штрафа для большинства регионов вырос сразу в пять раз, а для Москвы и Санкт-Петербурга — в пятнадцать.
Новости 24.07.2023
Запрет приватизировать имущество общего пользования в СНТ
Согласно поправкам, внесенным в Гражданский кодекс РФ, общее имущество теперь нельзя передавать в собственность третьим лицам.
Показать еще
Есть вопросы?
Наши специалисты всегда готовы помочь вам.
Обратный звонок
Подписывайтесь на нас в соцсетях, там интересно!
Участник Фонда «Сколково»
Контакты
123308, Москва, 3-й Силикатный проезд, дом 4, корпус 1, этаж 5, помещение 1, комната 17А
Звонок по России бесплатный
График работы: пн-пт, с 10:00 до 20:00
Как стать председателем СНТ. Права, обязанности и ответственность председателя
Председатель – главный человек в садоводческом товариществе. Именно он берет на себя ответственность за взаимодействие с членами СНТ, ведение документов, поддержание порядка и сохранность общего имущества. Эта работа ответственная, трудозатратная и не всегда высокооплачиваемая. Как стать председателем СНТ?
Ответ на этот вопрос даст Федеральный закон №217-ФЗ.
Голосование с помощью электронных средств
Как провести онлайн-голосование в соответствии с требованием 217-ФЗ
Подробнее
Что должен делать председатель СНТ
Работа председателя, действующего на основании Устава, неразрывно связана с жизнью товарищества. Регулярно в СНТ возникают новые проблемы, вопросы, споры, которые нужно решать. Контролировать работу бухгалтерии, подбирать подрядчиков, заботиться о благоустройстве, обеспечивать безопасную и комфортную жизнь в садоводстве – вот главные задачи председателя.
- ведение делопроизводства;
- контроль и учет сбора взносов, работа с должниками;
- прием новых членов СНТ;
- составление внутренних документов товарищества, договоров с подрядчиками;
- поддержание инфраструктуры СНТ, исправление возникающих проблем;
- контроль безопасной и бережной эксплуатации общего имущества;
- подготовка к общим собраниям и их проведение;
- взаимодействие с коммунальными службами, регулярная проверка счетчиков;
- работа с органами местного самоуправления и предстателями госструктур;
- проведение финансовых операций совместно с бухгалтерией СНТ;
- контроль соблюдения норм пожарной безопасности, поддержания чистоты территории;
- работа с членами СНТ, обработка входящих обращений;
- помощь при возникновении споров;
- информирование садоводов о новостях из жизни товарищества, новых законодательных нормах и правилах.
Как стать председателем СНТ
Нужно рассказать садоводам о желании занять эту должность и выдвинуть свою кандидатуру. Объяснить им, чем вы можете оказаться лучше действующего председателя, и какие важные изменения хотели бы внести в жизнь товарищества.
Решение о выборе на должность будут принимать садоводы на общем собрании. Также важно, чтобы вы соответствовали требованиям, которые предъявляет к председателям закон №217-ФЗ.
Кто может стать председателем СНТ
Занять эту должность может только совершеннолетний садовод, который:
- является членом этого товарищества;
- имеет свой земельный участок, расположенный в пределах СНТ.
Важно! Членами товарищества могут стать не только собственники, но и садоводы, которые арендуют землю у муниципалитета или государства. Если участок предоставлен в аренду частным лицом, официально вступить в СНТ не получится.
Когда председатель продает свой участок, право владения землей переходит к другому покупателю. Бывший собственник автоматически перестает быть членом товарищества и, следовательно, больше не может занимать роль главного управляющего. Садоводам придется срочно искать ему замену.
Можно ли стать председателем, если есть долги по взносам
В данной ситуации закон №217-ФЗ не прописывает прямых запретов. Однако решение о выборе председателя принимают сами садоводы. И вряд ли они захотят видеть в качестве управляющего своего товарищества человека, который имеет перед ним долги.
Больше того, отказ от оплаты взносов является единственной законной причиной для исключения из членов СНТ. И если должника уже исключили раньше, занять место председателя он не сможет.
Как избирается председатель СНТ
Высшим органом, который принимает решения в СНТ, является общее собрание садоводов. Именно ему большинством голосов предстоит выбрать и утвердить кандидатуру председателя.
В соответствии с Федеральным законом №217-ФЗ, избрать председателя можно на срок, закрепленный в Уставе товарищества. Однако законодательно запрещено занимать должность председателя более пяти лет без повторного переизбрания.
Чтобы председатель считался избранным, за него должны проголосовать не менее 2/3 из числа садоводов, присутствующих на собрании. Проводить заочное голосование по данному вопросу закон №217-ФЗ разрешает, только если в регионе объявлен режим чрезвычайного положения или повышенной готовности. Во всех остальных случаях председателя выбирают очно.
- не справляется со своими обязанностями;
- превышает должностные полномочия;
- нарушает закон.
Какую ответственность несет председатель СНТ
После вступления в должность председатель будет нести ответственность за:
- выполнение своих основных обязанностей, прописанных в Уставе товарищества;
- ведение документооборота и сохранность договоров, писем, актов и других внутренних документов товарищества;
- соблюдение соглашений, заключенных с подрядчиками, коммунальными службами и представителями власти;
- взаимодействие с органами и структурами, которые обеспечивают полноценную жизнедеятельность СНТ;
- защиту и сохранение общего имущества и территорий общего пользования в садоводстве.
Когда по вине председателя СНТ понесло убытки, материальная ответственность за них ляжет именно на него . Если он в своей работе нарушил закон, то, в зависимости от тяжести вины, ему придется отвечать по нормам административного или уголовного кодекса.
Для контроля деятельности председателя и целесообразности расходования средств участниками СНТ может быть инициирована проверка, по итогам которой будет принято решение о привлечении к соответствующему виду ответственности – дисциплинарной, материальной, административной или уголовной.
Должностная инструкция председателя
Профессиональные обязанности председателя садоводческого товарищества, его функции, права, круг решаемых им вопросов должны быть прописаны в должностной инструкции. Этот документ составляется внутри каждого СНТ – самостоятельно или на основании существующего образца.
- общие положения (возможные требования к кандидату на должность, список законов, которыми необходимо руководствоваться в работе);
- перечень функций управляющего товариществом;
- ответственность, включающая меры возможного наказания;
- права, которыми обладает председатель.
- председательствовать на всех общих собраниях;
- визировать документы СНТ;
- рассматривать заявления садоводов;
- принимать сотрудников товарищества на должность на основании трудовых договоров;
- заключать сделки, открывать счет товарищества в банке и совершать финансовые операции;
- представлять садоводство в органах государственной власти и местного самоуправления;
- выдавать доверенности без права передоверия.
Какие документы должны быть у председателя
- устав товарищества;
- смета доходов и расходов, ее финансово-экономическое обоснование;
- протоколы, составленные по результатам общих собраний в СНТ;
- правоустанавливающие документы на имущество общего пользования.
Вы стали председателем —что дальше?
Пошаговая инструкция для нового председателя СНТ:
В течение трех дней с момента официального назначения на должность вам необходимо явиться в налоговую инспекцию для прохождения регистрации. Выписка из ЕГРЮЛ с указанием нового управляющего товариществом будет готова через пять рабочих дней. Если председатель нарушит сроки регистрации, ему грозит штраф в размере 5000 рублей.
После получения выписки необходимо отправиться в банк для внесения изменений в договор на обслуживание расчетного счета товарищества.
Если предыдущий председатель не вел электронный документооборот, потребуется выбрать поставщика услуг (например, СБИС или Контур), а затем обратиться в Пенсионный фонд для составления соглашения об электронной отчетности.
Принять дела и документы у предыдущего председателя в соответствии с актом приема-передачи.
Узнать обо всех имеющихся задолженностях СНТ – перед подрядчиками, коммунальными службами, организациями, сотрудниками – и постараться в максимально короткие сроки решить эту проблему. Также не забудьте проверить, нет ли долга по налогам.
В случае отсутствия сметы расходов и доходов на текущий год, составить этот документ и дополнить его финансово-экономическим обоснованием.
Подумать, какие сотрудники вам могут пригодиться в штате. Например, если предыдущий председатель работал без бухгалтера, вы можете нанять его во избежание проблем с бухучетом. Еще более выгодным и удобным решением станет передача бухгалтерии на аутсорсинг.
Если в СНТ нет реестра участков, обязательно составить его в электронной форме. Это позволит легче взаимодействовать с садоводами, собирать взносы и обязательные платежи.
Как сделать работу председателя проще
В первое время после вступления в должность председателю будет нелегко справляться со всеми обязанностями и задачами. Разобраться в тонкостях управления товариществом поможет «СНТклуб». Работая с нашим сервисом, председатель сможет:
- получать помощь от личного куратора;
- обращаться за консультацией к юристам и бухгалтерам;
- использовать базу знаний для создания договоров, актов, протоколов и других документов садоводства;
- создать сайт для товарищества, чтобы вовремя информировать членов СНТ о новостях и предстоящих событиях;
- сформировать электронных реестр владельцев участков;
- контролировать сбор взносов и вести работу с должниками;
- проводить заочное голосование;
- создавать рассылки для садоводов.
Полезные статьи и новости для СНТ
Новости 19.09.2023
Регистрация домашних животных в Московской области стала обязательной
Пока новые правила распространяются только на владельцев собак. Процедура регистрации питомца происходит через «Госуслуги».
Новости 31.08.2023
Российские банки приостановили выдачу сельской ипотеки
Причиной для временной заморозки программы льготного кредитования стало повышение ключевой ставки Центробанка.
Статьи 20.08.2023
Как и где садоводу законно продать свой урожай
Продажа урожая в непредназначенных для этого местах — повод для штрафа. Какие правила нужно соблюдать садоводу, чтобы не стать нарушителем закона.
Новости 09.08.2023
В Госдуме рассказали о денежных компенсациях за установку сотовой вышки на участке соседа
Если близость вышки сотовой связи привела к проблемам со здоровьем, дачники смогут получить компенсацию до 1 млн рублей.
Новости 31.07.2023
В России увеличили штрафы за переход железнодорожных путей в неположенном месте
Размер штрафа для большинства регионов вырос сразу в пять раз, а для Москвы и Санкт-Петербурга — в пятнадцать.
Новости 24.07.2023
Запрет приватизировать имущество общего пользования в СНТ
Согласно поправкам, внесенным в Гражданский кодекс РФ, общее имущество теперь нельзя передавать в собственность третьим лицам.
Показать еще
Есть вопросы?
Наши специалисты всегда готовы помочь вам.
Обратный звонок
Подписывайтесь на нас в соцсетях, там интересно!
Участник Фонда «Сколково»
Контакты
123308, Москва, 3-й Силикатный проезд, дом 4, корпус 1, этаж 5, помещение 1, комната 17А
Звонок по России бесплатный
График работы: пн-пт, с 10:00 до 20:00
Жалоба на председателя СНТ
Председателя СНТ садоводы выбирают сами. Но не всегда общее решение может оказаться правильным. Ситуации, когда выбранные люди используют доверенное им положение в личных целях или не выполняют свои должностные обязанности, — не редкость.
Как поступить в таком случае? Как садоводам решить проблему и куда жаловаться на председателя СНТ?
Когда можно подать жалобу
- допустил нецелевую растрату средств, собранных на нужды товарищества;
- присвоил себе имущество, принадлежащее СНТ или садоводам на праве долевой собственности;
- подделывал документы;
- злоупотреблял своими полномочиями;
- игнорировал обращения собственников земельных участков;
- допустил иные действия, которые нарушили права садоводов.
Если действия председателя недопустимы и незаконны, члены товарищества или собственники отдельных участков имеют право подать коллективную или индивидуальную жалобу. Чтобы подготовленный документ не был голословным, его нужно подкрепить доказательствами или заручиться поддержкой свидетелей, которые будут готовы дать показания.
Куда написать жалобу на председателя СНТ
- в прокуратуру;
- в суд.
Когда нарушения в работе председателя касаются не всего коллектива садоводов, а отдельного собственника земельного участка, такие вопросы лучше решать в суде.
Досудебное разбирательство
Перед обращением в суд или прокуратуру садоводы должны попытаться решить проблему мирным путем, запросив у председателя объяснения его действий или добровольного устранения нарушений. Сделать это можно на общем собрании членов товарищества. Иногда такие попытки самостоятельного урегулирования проблемы помогают решить все споры без привлечения третьей стороны.
Обращение к председателю рекомендуется составлять в письменной форме, фиксировать документально. Протокол общего собрания, записи переговоров, привлечение свидетелей к разъяснению ситуации — все это может понадобиться в дальнейшем, если обжаловать нарушения все же придется в суде или прокуратуре.
Когда разобраться без вмешательства надзорного или судебного органа не получится, можно составлять официальную жалобу.
Жалоба на председателя СНТ в прокуратуру
Прокуратура Российской Федерации имеет право проверять законность деятельности любой организации или учреждения. Поэтому прокурорская проверка может прийти в каждое товарищество.
Чаще всего в адрес прокуратуры составляются коллективные жалобы, заверенные личными подписями садоводов.
Чтобы пожаловаться на председателя СНТ, нужно обратиться в подразделение прокуратуры того региона, на территории которого находится ваше товарищество.
- лично в руки помощника прокурора;
- заказным письмом;
- через официальный сайт прокуратуры.
Если вы решите отправить жалобу заказным письмом, то не забудьте отправлять его с описью вложения и уведомлением о вручении. Так вы будете уверены, что ваше заявление получено адресатом. Точный адрес для корреспонденции можно уточнить на сайте регионального отделения прокуратуры.
- сведения о заявителе;
- контакты автора обращения;
- тему и текст самого обращения.
В какой бы форме ни было отправлено заявление, на его проверку у сотрудников прокуратуры есть один месяц. В редких случаях (при необходимости проведения дополнительных проверок или иных процедур) это время может быть увеличено.
Образец жалобы в прокуратуру
- шапка жалобы с информацией об адресате и заявителе;
- название документа («заявление» или «жалоба»);
- основная часть с описанием проблемы (желательно с указанием ссылок на законы, которые были нарушены действиями или бездействием председателя);
- перечень приложений, которые будут направлены вместе с жалобой для подтверждения ее обоснованности;
- дата составления обращения, личная подпись, фамилия и инициалы заявителя.
Если в ходе прокурорской проверки описанные садоводами нарушения будут официально подтверждены, прокурор передаст дело в суд, который назначит наказание виновному.
Исковое заявление в суд на председателя
Правила составления искового заявления в суд и предоставления прилагаемых документов прописаны в статьях 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
- уведомить садоводов о намерении направить иск в суд;
- самостоятельно составить иск в соответствии с образцом или обратиться за помощью к юристу;
- подготовить сопровождающие документы;
- лично подать исковое заявление в канцелярию выбранного суда, получив отметку о получении, либо отправить документы с описью Почтой России;
- дождаться решения об открытии делопроизводства в отношении председателя.
Если суд примет сторону истца, решение будет передано в службу судебных приставов для исполнения. Если же иск будет отклонен судом, решение можно оспорить в течение 30 дней.
Как составить иск на председателя СНТ
Направлять иск нужно в районный суд по местонахождению товарищества. Схема составления искового заявления практически не отличается от жалобы в прокуратуру. Истцу также потребуется указать все свои данные, включая ФИО, адрес, паспортные данные и контактный телефон.
В основной части иска нужно описать проблему, возникшую в СНТ, и причину обращения в суд, а также изложить свои требования.
К иску нужно приложить документы, подтверждающие вашу попытку досудебного урегулирования проблемы. Например, письменное обращение в адрес председателя с пометкой о получении, а также ответ на него.
Грамотно составленный текст искового заявления или жалобы в прокуратуру является одним из основных факторов, влияющих на успех обращения. Поэтому в документах нужно указывать больше ссылок на действующие российские законы или нормативные акты. Также нужно постараться описать ситуацию как можно подробнее, предоставив максимально точную информацию.
Если у вас есть сомнения, вы можете обратиться за помощью к юристам «СНТклуба». Наши специалисты не только помогут правильно составить иск в суд или жалобу в прокуратуру, но и при необходимости будут представлять ваши интересы во время судебного заседания. Благодаря такой профессиональной поддержке вероятность решить проблемы вашего товарищества станет гораздо выше.
Полезные статьи и новости для СНТ
Новости 19.09.2023
Регистрация домашних животных в Московской области стала обязательной
Пока новые правила распространяются только на владельцев собак. Процедура регистрации питомца происходит через «Госуслуги».
Новости 31.08.2023
Российские банки приостановили выдачу сельской ипотеки
Причиной для временной заморозки программы льготного кредитования стало повышение ключевой ставки Центробанка.
Статьи 20.08.2023
Как и где садоводу законно продать свой урожай
Продажа урожая в непредназначенных для этого местах — повод для штрафа. Какие правила нужно соблюдать садоводу, чтобы не стать нарушителем закона.
Новости 09.08.2023
В Госдуме рассказали о денежных компенсациях за установку сотовой вышки на участке соседа
Если близость вышки сотовой связи привела к проблемам со здоровьем, дачники смогут получить компенсацию до 1 млн рублей.
Новости 31.07.2023
В России увеличили штрафы за переход железнодорожных путей в неположенном месте
Размер штрафа для большинства регионов вырос сразу в пять раз, а для Москвы и Санкт-Петербурга — в пятнадцать.
Новости 24.07.2023
Запрет приватизировать имущество общего пользования в СНТ
Согласно поправкам, внесенным в Гражданский кодекс РФ, общее имущество теперь нельзя передавать в собственность третьим лицам.
Показать еще
Есть вопросы?
Наши специалисты всегда готовы помочь вам.
Обратный звонок
Подписывайтесь на нас в соцсетях, там интересно!
Участник Фонда «Сколково»
Контакты
123308, Москва, 3-й Силикатный проезд, дом 4, корпус 1, этаж 5, помещение 1, комната 17А
Звонок по России бесплатный
График работы: пн-пт, с 10:00 до 20:00
Может ли председатель СНТ продавать заброшенные участки, или как решить вопрос без него
Я уже не первый год живу в СНТ. Мой участок соседствует с дачей, пустующей на протяжении многих лет. Там никто не убирает траву, сухая растительность ежегодно вырастает выше человеческого роста, что нарушает пожарную безопасность.
Также бесхозное имение облюбовали стаи собак, держащие в страхе всю округу и мешающие мне спать по ночам громким лаем. Я решил приобрести это землевладение и стал разбираться, может ли председатель СНТ продавать заброшенные участки, если земля никому не нужна.
Источник 4tsg.ru
Участки — владельцам
В правлении меня проконсультировали, что никто не имеет права распоряжаться заброшенными участками, кроме законных владельцев. Любые манипуляции с землями СНТ без официально оформленной договорённости с хозяевами – самозахват, преследуемый по закону, даже если этот участок уже давно никто не посещает. Поскольку соседская дача не принадлежит нашему председателю, то и распоряжаться он ей не мог.
Тем временем, я продолжал решать вопрос, как купить заброшенный участок в СНТ. На следующем этапе моего своеобразного квеста предстояло определить, кто хозяин соседских владений. Я решил больше не тратить время на беготню за председателем, и заказал выписку из ЕГРН (единого государственного реестра недвижимости).
Вся информация о регистрации прав собственности является публичной, поэтому установить владельца, зная адрес участка или кадастровый номер, может любое физическое лицо.
Заказать такую выписку довольно просто: достаточно обратиться с запросом в любое отделение МФЦ или через онлайн-сервис на сайте кадастровой палаты (kadastr.ru). Кадастровый номер нужного участка я узнал при помощи кадастровой карты онлайн: ввёл в поисковик кадастровый номер своего участка, после чего посмотрел на данные интересующего меня соседнего объекта. Эту информацию можно было спросить и у председателя, но я решил, что так будет быстрее.
Источник u.9111s.ru
Ищем контакты
Выписка из Росреестра – услуга платная. Я заплатил около 300 рублей и ждал около трёх дней. В полученной выписке были написаны ФИО владельца и некоторые сведения о интересующей меня недвижимости. Однако, к моему огорчению, не было указано никакой контактной информации, и я всё ещё не имел возможности связаться с соседом.
Как я потом выяснил, адреса и места проживания не выкладываются в открытом доступе, и получить их очень сложно (если вообще возможно, потому что это – конфиденциальная информация). Почему-то я наивно надеялся на обратное.
Источник bti-tula.ru
Стоит отметить, что иногда и имя владельца в выписке не указывается. Это значит, что участок был оформлен в собственность до 2001 года, либо землевладение находится в муниципальной собственности. В этом случае мне пришлось бы идти в местную администрацию или в налоговую службу, а затем выяснять, кому принадлежит землевладение.
Если земля находится в собственности муниципалитета, то придётся договариваться с представителями власти о вариантах передачи прав пользования новому хозяину.
В правлении мне сказали, что контактную информацию моего соседа может предоставить только председатель. Пришлось снова устраивать на него охоту и вылавливать свою «жертву», чтобы узнать заветный номер телефона.
В один чудесный день мне повезло застать председателя на своём рабочем месте. Я показал ему свою выписку из ЕГРН и спросил, нет ли у него номера телефона или адреса проживания владельца соседней заброшенной дачи. Председатель добродушно надо мной посмеялся и посоветовал в следующий раз идти сразу к нему, не тратя лишние деньги и время в ЕГРН.
Затем достал толстую папку и сообщил мне уже известные ФИО соседа, а также его заветный номер телефона.
Источник garant.ru
Однако позже выяснилось, что телефон абонент уже, по всей видимости, сменил, и дозвониться до него нет никакой возможности. Но вопрос, как купить заброшенную дачу, меня не оставлял в покое. Я всё время переживал, что на соседний участок попадёт сигарета, и он вспыхнет как пороховая бока. Да и наглые собаки уже окончательно почувствовали себя там хозяевами, не давая жильцам спокойно ходить по улице.
Сдаваться и отступать я не собирался.
Источник mycdn.me
Идем в суд
В ходе моего расследования выяснилось, что собственник уже много лет не только не появлялся на брошенном участке, но и не платил за него никаких членских взносов. Поскольку злостные неплательщики мешают развиваться нашему СНТ, с ними в любом случае необходимо бороться.
На очередном собрании членов СНТ, я высказал инициативу, чтобы правление разобралось со всеми должниками, включая моего неизвестного соседа. Такое предложение было сочетанием приятного с полезным: через суд правление выходит на всех неплательщиков, мой пропавший сосед объявляется, и мы решаем с ним вопрос купли-продажи.
Для обеспечения общей безопасности нелишним будет призвать и остальных хозяев содержать в порядке свои заброшенные участки в СНТ. Новые законы обязывают владельцев следить за своими имениями, в противном случае они могут быть привлечены к административной ответственности за нецелевое использование.
Размер штрафа для таких нарушителей составляет 0,5-1% от кадастровой стоимости участка (но не менее 10 000 рублей). Если кадастровая стоимость не установлена, размер денежного взыскания составляет от 10 000 до 20 000 рублей (ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ).
Также земли могут изъять, если соответствующее решение будет принято судом.
Источник fticommunications.com
К моему счастью, большинство поддержало мою инициативу. Председатель пообещал в ближайшее время обратиться в суд по поводу всех должников. Благодаря этой мере моя цель была достигнута: пропавший сосед появился на своём участке, чтобы решить вопрос с долгами.
Это оказался приятный мужчина средних лет, с которым мне удалось пообщаться. Оказалось, что эта земля уже давно ему не нужна, у него нет ни сил, ни времени ей заниматься, и после судебного извещения он окончательно решил избавиться от земли. Его очень обрадовало моё предложение о покупке, сделка состоялась за более, чем приятную цену.
Источник yandex.net
В результате и СНТ взыскало средства с должников на дальнейшее развитие и благоустройство, и я расширил свои владения, решив вопрос с угрозой пожаров в жаркое время года и прогнав незваных четвероногих гостей.
Источник news1.ru
О том, как поступать с заброшенными участками, смотрите в этом видео:
Что в итоге…
Итоги могу подвести следующие:
Не стоит бояться активных действий!
Напишите в комментариях, как думаете — хорошо это или плохо, что решать проблему с заброшенным участком можно только через суд.
- Добавить в закладки
- Прочитать позже