Водителей на дорогах часто штрафуют за то, чего они не делали. Лукавые и часто меркантильные инспекторы легко «впаяют» вам протокол за якобы пересечение двух сплошных, езду на запрещающий сигнал или непредоставление преимущества пешеходу. Но вместо того, чтобы оспаривать штрафы, водители молча соглашаются и платят.
Или инспектору, или в бюджет. Все это от неуверенности или, того хуже, от незнания своих прав.
Мы в Правовед.RU решили устранить этот пробел и рассказать читателям, как и где обжаловать штраф ГИБДД. Алгоритм для тех, кого обвиняют необоснованно!
Сколько у меня времени?
Любое постановление о привлечении гражданина к административной ответственности, вне зависимости от того, кем оно было вынесено, может быть обжаловано в 10-дневный срок с момента вручения или получения копии постановления(ч. 1 ст. 30.3 КоАП).
В зависимости от вида нарушения момент начала течения этого срока будет отличаться.
Например, за незначительные нарушения инспектор вправе вынести постановление и назначить административное наказание «на месте». В этом случае постановление вручается водителю немедленно (ст. 28.6 КоАП), и срок на обжалование уже начинает истекать. При более грубых нарушениях (например, выезд на «встречку») наказание назначается так называемой «группой разбора», о месте и времени заседания которой водителю должны сообщить дополнительно. Если явитесь – постановление вам вручат там, если нет – отправят по почте.
В любом случае срок на обжалование начинает истекать только после получения копии постановления на руки.
Читайте также
Это же касается и случаев, когда рассмотрение административных дел входит в компетенцию суда. С момента получения постановления у водителя есть 10 дней.
А если 10-дневный срок пропущен?
Как обжаловать штраф ГИБДД, если 10-дневный срок пропущен? В случае истечения 10 дней, срок на обжалование постановления может быть восстановлен лицом, которое уполномочено рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП).
На практике срок для обжалования восстанавливается, если он пропущен по объективным и уважительным причинам, однако конкретный перечень таких обстоятельств КоАП не устанавливает. В числе таких причин, которые «сработают», например:
- внезапная тяжелая болезнь, обострившаяся в период обжалования;
- направление постановления по ошибочному адресу;
- несоблюдение «Почтой России» порядка вручения корреспонденции;
- получение постановления с опозданием;
- неполучение постановления в связи с отсутствием по месту жительства, например, из-за командировки или отпуска
- ошибочное направление жалобы “не туда” и любая другая объективная причина.
Куда жаловаться?
Все зависит от того, кто вынес постановление. Если это должностное лицо ГИБДД (МАДИ, АМПП), жалоба может быть подана (ч. 1 ст. 30.2 КоАП):
Читайте также
- вышестоящему должностному лицу, например, начальнику подразделения автоинспекции либо
- в районный суд, расположенный в районе по месту вынесения постановления.
Адресат для подачи жалобы определяется водителем самостоятельно. Если он обратится к начальнику подразделения, его решение можно впоследствии снова обжаловать, но теперь уже только в районном суде. Вот пример, когда водителю удалось добиться восстановления пропущенного срока только в суде – решение Бологовского горсуда № 12-30/2016 от 16.03.2016.
Если штраф или иное наказание водителю назначено судом, обжаловать его можно только в вышестоящем суде. Например, на постановления, вынесенные районным судом, жалоба подается в городской или областной суд.
А что, если я подам жалобу не туда?
Не стоит волноваться! Если рассмотрение жалобы не относится к компетенции должностного лица или судьи, которым она подана, в 3-дневный срок документы должны перенаправить по подведомственности (ч. 4 ст.
30.2 КоАП). Если за время пересылки документов срок обжалования истекает, указанные обстоятельства могут стать основанием для его восстановления (постановление ВС РФ № 41-АД16-18 от 08.12.2016).
Можно ли подать жалобу через интернет?
Вообще-то, можно. Но соответствующий функционал для электронных обращений есть только на сайте ГИБДД. Подача процессуальных документов в суды тоже существует, но вызывает определенные сложности, в связи с чем мы рекомендуем подавать только письменные жалобы. А еще нужно помнить о том, что такой способ подачи жалобы не дает возможности документально подтвердить факт подачи и соблюдение срока на обжалование.
Потому в любом случае рекомендуем подавать документы только «по старинке».
А еще вот-вот должна появиться возможность обжаловать штраф ГИБДД через Госуслуги. Как будет работать «суперсервис» – без личных визитов и бумажных документов, рассказано здесь. Ожидается, что сервис будет полноценно запущен в апреле-мае 2020 года, но могут оттянуть и до 2021-го.
Основания для обжалования штрафа ГИБДД
Конкретных оснований, по которым должностное лицо или суд обязаны отменить постановление, кодекс не предусматривает. Исходя из положений ст. 30.7 КоАП, основанием для отмены постановления может послужить:
- малозначительность нарушения (ст. 2.9 КоАП);
- выявление обстоятельств, исключающих производство по делу, например, крайняя необходимость или отсутствие состава, события правонарушения (ст. 24.5 КоАП);
- существенное нарушение процессуальных требований при оформлении правонарушения или вынесении постановления;
- вынесение постановления неуполномоченным должностным лицом, судьей.
Указанные выше основания – обобщенные, выявлять их наличие необходимо применительно к конкретной ситуации и конкретному вменяемому нарушению.
Вот пример, как обжаловать штраф ГИБДД с камеры, если машина была продана, и за рулем оштрафованное лицо не находилось – решение Правобережного районного суда г. Липецка № 12-15/2019 от 05.02.2019. А вот пример успешного обжалования, если работники Центра автоматизированной фиксации неправильно квалифицировали действия водителя, приписав ему несуществующее нарушение – решение ВС Кабардино-Балкарии № 21-67/2017 от 30.08.2017. А еще обжаловать штраф с камер можно по причине:
- нахождения транспортного средства в момент нарушения во владении или пользовании другого лица;
- нечитаемости номерного знака, неправильной его расшифровки сотрудниками ГИБДД;
- выявления на фото «автомобиля-двойника»;
- отсутствия в зоне видимости водителя знака о платной парковке и т.д.
А как обжаловать штраф ГИБДД за превышение скорости? Аналогичным образом – нужно искать допущенные инспектором нарушения норм материального права. Поводом для отмены послужит:
- использование инспекторами несертифицированных камер фиксации скорости, не прошедших поверку в срок;
- превышение скорости, которую автомобиль физически не мог развить;
- захват камерой номерного знака соседнего ТС;
- некорректная работа камеры, как было, например, в Вологде в 2017 году;
- техническая ошибка средств автоматизированной фиксации.
А что, если есть процессуальные нарушения? Протокол составлен без указания времени и места совершения нарушения, без подписи инспектора или понятых (если они должны были быть)? Постановление было отправлено вам гораздо позже положенного? Пропущен срок привлечения к административной ответственности?
Все это тоже станет поводом для удовлетворения вашей жалобы!
Теперь рассмотрим, как ее подать.
Как обжаловать штраф ГИБДД: шаг за шагом
Итак, вы получили постановление и считаете его незаконным? Будем его обжаловать? Тогда следуйте нашему алгоритму.
Шаг 1. Составляем жалобу
Составить жалобу самому несложно. КоАП не регулирует ее обязательные реквизиты, но на практике она должна будет содержать:
- наименование суда, должностного лица, уполномоченного рассматривать жалобу;
- Ф.И.О., адрес, телефон заявителя;
- наименование органа (суда), вынесшего постановление, его реквизиты;
- санкция, примененная к заявителю;
- обстоятельства, с которыми водитель не согласен;
- нормы закона, которые были нарушены постановлением;
- перечень приложенных документов;
- дата подачи и подпись заявителя.
Образец жалобы на штраф ГИБДД
blank-zhaloba-na-postanovlenie-ob-administrativnom-pravonarushenii.doc ≈ 51 КБ
Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!
Обязательно приложите к жалобе документы, обосновывающие необходимость отмены постановления. Это в том числе могут быть фотографии, записи видеорегистратора.
Шаг 2. Подаем жалобу
Рекомендуем подавать жалобу лично в компетентный орган (ГИБДД, суд) или направлять заказным письмом с уведомлением о вручении. Если жалоба будет принята, вам дополнительно сообщат о времени и месте ее рассмотрения.
Шаг 3. Участвуем в рассмотрении
Приходим на рассмотрение к начальнику подразделения или в судебное заседание, поддерживаем заявленные требования, приводим дополнительные доказательства, даем объяснения. Личное участие не обязательно – можно направить своего представителя или ходатайствовать о рассмотрении без вашего участия.
Шаг 4. Ждем решения
Срок рассмотрения – 10 дней в ГИБДД и 2 месяца в суде. По результатам рассмотрения орган выносит решение о:
- оставлении жалобы без удовлетворения;
- изменении постановления и смягчении наказания;
- отмене постановления и прекращении производства;
- отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение.
Определение о принятом решении высылается водителю в 3-дневный срок с момента вынесения.
Шаг 5. Обжалуем определение
Если результаты обжалования вас не удовлетворили, вы всегда вправе обжаловать определение в суде или вышестоящем суде, если обжалуемое определение вынесено районным судом.
Сколько стоит обжаловать штраф?
А ни сколько! Дело в том, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается (ч. 5 ст. 30.2 КоАП). Но это только если все делать самому – составлять жалобу.
Искать основания для отмены, лично направлять жалобу, самостоятельно ходить на суды и т.д. Если для этого привлекать юристов, минимальный «ценник» составит 5 тыс. рублей. Дешевле уже штраф заплатить!
Можно ли обжаловать оплаченный штраф ГИБДД?
Конечно! Факт оплаты не отменяет неправомерность и необоснованность вынесенного постановления. Но в таком случае после вынесения положительного решения в вашу пользу уплаченный штраф можно вернуть, как такой, что был уплачен ошибочно.
Подробности этой процедуры можно узнать на сайте МВД.
Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Как вернуть деньги после обжалования штрафа ГИБДД?
Вернуть деньги за штраф ГИБДД можно, если произошла одна из ситуаций:
- Сумма, уплаченная водителем, превышает необходимый минимум или она выше, чем должна был быть. Например, водитель не воспользовался льготной скидкой в 50% и оплатил взыскание, указав полную сумму.
- Водитель оплатил штраф после того, как постановление было отменено. Например, водитель мог оплатить наложенный на него штраф, а затем обжаловать постановление в суде. Если суд вынес положительное решение в пользу истца, то есть отменил административное наказание, то штраф аннулируется.
- Водитель оплатил штраф по ошибочным реквизитам — это могло произойти как из-за самого водителя, так и из-за банковского работника, который неправильно заполнил платежную квитанцию.
- Водитель оплатил штраф дважды — это часто происходит как из-за невнимательности и забывчивости водителя, так и из-за судебных приставов, которые не увидев в системе оплаченный штраф в принудительном порядке снимают деньги за это же наказание со с банковской карты. Это происходит из-за ошибок в базах данных, очень часто данные не успевают обновляться, поэтому возникают подобные ситуации.
- Штраф оплачен за другого водителя — это случается редко, и зачастую из-за невнимательности владельца автомобиля. Например, он мог зайти на сервис по проверке штрафов и неверно ввести номер водительских прав или номер СТС, буквально изменив одну цифру или букву. В результате, не замечая, что штраф принадлежит другому лицу, направлено на его имя и адрес места жительства, водитель просто оплачивает его. И только спустя время он замечает ошибку и требует возврат денег за ошибочно оплаченный штраф.
Иногда водитель получает штраф из-за того, что камера на дороге неправильно считала номер или произошел сбой в базе ГИБДД. Водитель может не глядя его оплатить, но потом изучает ситуацию внимательнее и обнаруживает, что оплатил штраф ошибочно — в этом случае тоже можно получить деньги обратно.
Возврат денег за отмененный штраф ГИБДД
Для того, чтобы водитель мог вернуть деньги за отмененный штраф, ему следует составить письменное заявление и подать его в подразделение Госавтоинспекции (ГАИ) по месту жительства — заявление должно быть на имя руководителя, сотрудником которого был выписан отмененный штраф (обычно эта информация указана на самой квитанции со штрафом). В целом, заявление можно написать в свободной форме, нет какого-то четкого регламента или шаблона, но для тех, кто не знает, как лучше объяснить ситуацию, на сайте ГАИ есть образец заявления, а также в свободном доступе в Интернете.
К подаваемому заявлению необходимо прикрепить некоторые документы, которые подтверждают право заявителя на возврат средств, это может быть:
- Копия паспорта с данными о заявителе и страницей о регистрации;
- Чек, квитанция или выписка со счета, которые подтверждают уплату штрафа.
- Полные банковские реквизиты плательщика для возврата средств на счет (указать только номер карты будет недостаточно);
- Копия документа, на основании которого наложен штраф;
- Копия решения об отмене штрафа.
Для того, чтобы заявление на возврат денежных средств за ошибочно оплаченный штраф рассмотрели быстрее, и в результате приняли решение в пользу заявитель, следует удостовериться в правильности оформления документов, несколько раз перепроверив информацию в них. Даже ошибка в дате рождения или в фамилии может обернуться против заявителя, и заявку могут либо отклонить, либо отправить переделывать пакет документа. Реквизиты банковской карты и выписка со счета должны быть предоставлены в заверенном банком виде (с печатью и подписью работника банка с указанием ФИО и должности), а копия решения суда должна быть заверена судом — об этом следует помнить!
Заявление с перечнем документов, о которых мы написали выше, подается либо по месту нахождения управления ГИБДД, вынесшего постановление о наложении штрафа, либо по почте России.
Как долго происходит возврат средств за штраф
После подачи заявления его должны рассмотреть в течение 30 дней с момента получения — это если его подали в управление ГИБДД. Если письмо отправили через Почту России, к месячному сроку следует прибавить время на доставку, обычно это занимает от 7 до 10 дней.
Что делать, если штраф ГИБДД оплачен судебными приставами
Так как судебные приставы тоже вправе взыскивать штраф, вопрос о том, как вернуть деньги может ставиться уже на этапе его принудительного взыскания. Водитель, со счета которого списаны средства, может пойти двумя путями:
Если приставы списали деньги недавно, то необходимо заполнить то же заявление, но подать его не в отделение ГИБДД, а в Федеральную службу судебных приставов (ФССП). Но если со счета ФССП уже перечислили деньги на счет ГИБДД, то водителю могут законно отказать в возврате взысканного приставами штрафа. Приставы являются только посредниками, поэтому деньги на их счетах хранятся недолго, и сразу передаются в отдел ГИБДД. «Недавно» в данном случае означает около недели, но срок варьируется в зависимости от ситуации, все индивидуально.
Если после списания задолженности прошло больше недели, лучше сразу отправлять заявление в ГИБДД с приложенным перечнем документов, о котором мы писали выше, так как, вероятно, деньги поступили на счет именно туда.
Как избежать переплаты штрафа
Хотя переплата штрафа случается не так часто, и чаще водители успевают обжаловать штраф до его оплаты, все равно случаются ситуации, когда переплата происходит (об этом мы рассказывали в первой части статьи). Чтобы этого избежать, водителю следует проверять статус штрафа до его оплаты, вводя УИН штрафа на сайте проверки, где появится информация о том, действует ли скидка на сумму штрафа и каков статус штрафа в данный момент: погашен или нет.
Собираюсь обжаловать штраф: нужно ли его оплачивать
Даже при уверенности в том, что вы невиновны и штраф выписали необоснованно, собираетесь его обжаловать или вернуть деньги, все равно лучше оплатить штраф. Во-первых, если штраф не аннулируют, срок обжалования в любом случае будет продолжаться дольше 20 дней, отведенных на оплату со скидкой. Во-вторых, обжалование может длиться очень долго, вплоть до нескольких месяцев.
Так как срок оплаты штрафа 60 дней, после этого за дело могут взяться судебные приставы и взыскать его принудительно с ваших счетов.
Можно ли обжаловать штраф ГИБДД
Не всегда государственные структуры безупречно выполняют свои обязанности. В наложении штрафов на водителя тоже могут допускаться ошибки. Виной этому бывают сбои в системе или человеческий фактор. Но в любом случае надо знать, как обжаловать штраф ГИБДД. Ведь наказание может сильно ударить по карману.
Если оно несправедливое, будет вдвойне обидно.
Срок обжалования штрафов ГИБДД
На обжалование штрафа ГИБДД законом отводится 10 дней с момента получения постановления. Если его выписывает лично остановивший вас инспектор, то срок отсчитывается с этого момента. А когда нарушение зафиксировано камерой, вам приходит письмо. В этом случае отсчет дней начинается с момента его доставки.
Апеллировать тем, что вы не получали письмо лично в руки бесполезно.
Важно! Судебные тяжбы могут затянуться надолго. А ГИБДД часто не информируется о том, что была подана апелляция. По истечении 60 дней, неоплаченную задолженность могут отправить в службу судебных приставов.
Поэтому заблаговременно проинформируйте ГИБДД о том, что штраф оспаривается.
Чтобы не пропустить срок обжалования, периодически самостоятельно проверяйте наличие штрафов. Это легко сделать на официальном портале проверки и оплаты штрафов Paygibdd. А если вы отправляетесь в длительное путешествие или командировку, обязательно скачайте на свой смартфон наше официальное приложение.
Так у вас будет возможность вовремя получить оповещение, где бы вы ни были.
Кто имеет право обжаловать штраф ГИБДД
Статья №30 КоАП гласит, что право на обжалование имеет непосредственно тот гражданин, на имя которого выписано постановление. Когда это невозможно (из-за болезни или отъезда), отстоять права может заверенный нотариально представитель.
Бывает, что за рулем автомобиля сидит не сам владелец. В этом случае, если нарушение зафиксировано камерой, штраф приходит собственнику ТС. И именно ему придется подавать апелляцию.
Какие штрафы можно обжаловать
Оспорить можно любой штраф, если вы с ним не согласны:
- выписанный сотрудником ГИБДД;
- полученный от камеры видеофиксации;
- штраф от камеры за езду без ОСАГО.
- ошибочную оплату штрафа дважды;
- штрафы за неправильную парковку от МАДИ;
- штрафы за неоплаченную парковку от АМПП.
Куда жаловаться
Место обжалования зависит от того кем и где вынесено постановление. Рассмотрим различные варианты.
Штрафы ГИБДД
Если постановление выписано лично остановившим вас инспектором, жалоба подается в подразделение ГИБДД, к которому он принадлежит. Писать заявление надо или непосредственно на имя инспектора, или начальнику отделения. Дополнительно приложите копию постановления и копии всех документов на машину.
В жалобе разъясните, почему вы не согласны.
Если нарушение зафиксировано камерой
Здесь два варианта:
- Обжаловать можно через отделение ГИБДД, письмом на имя начальника, как описано выше.
- Направить жалобу в Центр автоматизированной фиксации нарушений.
Практика показывает, что первый вариант действенней. Второй лучше использовать, если у вас есть претензии к работе камер или месту и способу их установки.
Двойная оплата штрафа
Случается, что по ошибке человек оплачивает один и тот же штраф дважды. В этом случае переплату можно вернуть, если обратиться в подразделение ГИБДД с письменным заявлением. Его можно отправить по почте заказным письмом или лично отнести в ГИБДД.
Штраф от камеры видеофиксации за езду без ОСАГО
В некоторых регионах продолжается эксперимент по отслеживанию автомобилей без ОСАГО с помощью дорожных камер. В скором времени система заработает в полную силу. Однако, идеальной ее пока назвать трудно.
Если вы получили подобный штраф, а полис у вас оформлен как положено, можно решить проблему двумя способами. Написать обращение страховую компанию, где вы оформляли ОСАГО. Сотрудники страховой или РСА после обращения должны проверить информацию по базе данных, устранить неточные сведения и отменить штрафные санкции.
Штрафы за неправильную парковку
Такими правонарушениями в столице заведует Московская административная дорожная инспекция (МАДИ). Обжаловать вынесенные ей решения можно на сайте mos.ru или на портале «Автокод». Там есть разделы с формой обращения, которую необходимо заполнить и прикрепить необходимые документы.
Можно обратиться напрямую в МАДИ с личным посещением.
Штрафы за неоплаченную парковку
Здесь действуем так же, как в случае оспаривания постановления в МАДИ, только писать заявление необходимо на организацию АМПП (для Москвы). Если вы живете в других городах, отправляйте жалобу в местное отделение, заведующее организацией платного парковочного пространства.
В жалобе отказано: что делать
Иногда ведомство, куда было направлено заявление об обжаловании, не согласно с обратившимся. В любом случае организация должна в течение 10 дней после подачи обращения выдать вам письменный ответ. Если в жалобе отказано, будут описаны разъяснения, о том на каком основании это произошло.
Если вы не согласны с вынесенным решением, обращайтесь в суд. Здесь дело могут рассматривать до двух месяцев. Об этом обязательно надо оповестить ГИБДД или другую организацию, от которой пришел штраф. В противном случае, если тяжба будет длиться долго, срок оплаты штрафа истечет.
Тогда дело передается приставам, а они не обязаны перепроверять информацию. В результате придется решать дополнительные проблемы.
В суд можно обратиться сразу в обход первого этапа обжалования. Так и поступают многие водители. Но это не совсем правильно.
Ведь в первом этапе решить проблему можно за отведенные законом 10 дней, а на судебное решение может уйти несколько месяцев. Поэтому лучше начать именно с подачи жалобы в организацию, выписавшую постановление о взимании штрафа.
Служба поддержки онлайн-сервиса Paygibdd
Портал Paygibdd создан, чтобы максимально упростить проверку и оплату штрафов ГИБДД. Мы заботимся о наших клиентах и всегда готовы помочь. При возникновении спорной ситуации, обращайтесь в нашу службу поддержки. Для этого напишите письмо на электронный адрес [email protected]. Наши специалисты подробно проконсультируют вас о том, как оспорить штраф ГИБДД, помогут собрать необходимую документацию и правильно составить заявление.
Также на нашем сайте вы можете в любой момент проверить наличие штрафов ГИБДД и вовремя и оплатить. В отличие от многих онлайн-сервисов, мы найдем и покажем ВСЕ имеющиеся штрафы, так как берем информацию из базы данных ГИБДД РФ.
После ДТП в отношении виновника вынесено постановление об отказе в возбуждении дела – что это означает?
В 2023 году ДТП можно оформить одним из двух способов: по европротоколу или с помощью сотрудников ГИБДД. Если происшествие зафиксировано полицией, то на руках у участников аварии может оказаться определение об отказе в возбуждении административного дела. И многие думают, что виновник не установлен и они ничего не получат по ОСАГО.
Однако это заблуждение! Страховые возмещают ущерб потерпевшим не только при наличии постановления об административном правонарушении, но и на основании определения об отказе в возбуждении дела. В статье рассмотрим, когда и кем выносятся эти документы, кто будет виноват в ДТП, как обращаться за ОСАГО и в каких случаях виновность всё же придётся устанавливать через суд.
Почему ГИБДД вынесли определение об отказе в возбуждении дела?
Иногда участники ДТП получают в ГИБДД не постановление об административном правонарушении, а копию определения об отказе в возбуждении дела. Это разные документы. Но с каждым из них можно обратиться в страховую за возмещением по ОСАГО.
Определение об отказе в возбуждении административного дела– это процессуальный документ, выдаваемый инспектором ГИБДД при наличии обстоятельств, при которых административное дело не может быть начато.
Что это за обстоятельства? Полный их перечень указан в части 1 ст. 24.5 КоАП РФ:
- отсутствует событие административного правонарушения,
- нет состава правонарушения,
- действия участника ДТП в состоянии крайней необходимости,
- иные случаи – применительно к составлению определений об отказе встречаются гораздо реже.
Наличие хотя бы одного из вышеперечисленных обстоятельств позволяет сотруднику ГИБДД не возбуждать административное дело, а вынести определение об отказе. Почти всегда это делается прямо на месте аварии.
На практике в 2023 году определение об отказе в возбуждении дела выносится в том случае, если водитель допустил нарушение ПДД, но в Кодексе об административных правонарушениях за это отсутствует наказание.
Примером является ДТП с ударом стоящего автомобиля в задний бампер. Обычно в таких случаях инспекторы ДПС вменяют въехавшему несоблюдение пункта 10.1 ПДД – о соблюдении скоростного режима. Однако ни в одной действующей статье КоАП за это нет ответственности для нарушившего водителя. Поэтому сотрудники ГИБДД не вправе выносить постановление об административном правонарушении со штрафом.
В этом случае они вынесут лишь определение об отказе в возбуждении дела.
Или другой пример – при несоблюдении п. 8.12 ПДД – предписывает водителям соблюдать безопасность и не создавать помех другим автомобилистам при езде задним ходом. И если водитель начал сдавать назад, вследствие чего столкнулся с другой машиной – ему вменят как раз нарушение п. 8.12 ПДД – однако и за него в КоАП нет никакого наказания, так что инспекторы должны вынести определение об отказе.
Когда выносится постановление о прекращении административного производства по делу?
Наравне с определением в ряде случаев могут выдать и постановление о прекращении производства в отношении конкретного водителя. Что это такое и когда выносится?
Постановление о прекращении административного производства по делу– это тоже процессуальный документ, но в ГИБДД его выносят после того, как административное дело было возбуждено. К примеру, на месте ДТП инспектор составил протокол (возбудил дело), но в ходе расследования были выявлены обстоятельства из ст. 24.5 КоАП, в соответствии с которыми производство подлежит прекращению.
Среди таких обстоятельств:
- отсутствие состава или события правонарушения,
- крайняя необходимость,
- издание амнистии (освобождение от наказания),
- истечение сроков давности,
- малозначительность нарушения и т.д.
Рассмотрим пример. Водитель спровоцировал ночное ДТП и скрылся с места происшествия. Прибывшие сотрудники ГИБДД составили протокол по ч. 2 ст. 12.27 КоАП и начали розыск водителя. Однако автомобиль скрывшегося так и не был найден.
При этом 3-месячный срок привлечения к ответственности истёк. В таком случае инспектор ДПС, составлявший протокол, обязан вынести постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности.
Значит виновник ДТП не виноват?
Не стоит путать виновность в ДТП и виновность в правонарушении. Но давайте на примере определения об отказе и постановления о прекращении дела выясним, как работает установление виновности на практике:
- Если вынесли определение об отказе в возбуждении дела
В нём обычно содержится информация о том, кто из водителей нарушил ПДД, а кто соблюдал Правила дорожного движения. И как мы выяснили выше, инспекторы могут вменить нарушителю п. 10.1 или 8.12 ПДД, за которые не установлена ответственность. Обычно этого достаточно для возмещения ущерба по ОСАГО потерпевшему в аварии.
- Если составлено постановление о прекращении дела
В мотивированном решении указывать на виновность водителя нельзя, поскольку в его отношении производство прекращено. Вопрос вины должен решаться в гражданском процессе. И если вы не согласны с постановлением о прекращении дела, то придётся его обжаловать.
А вот куда подавать жалобу, зависит от органа, вынесшего постановление. Если это инспектор ДПС – обжаловать можно его начальнику или сразу в мировой суд. А если дело прекращено мировым судьей, то жалоба на постановление подаётся в вышестоящий районный суд.
Выплатит ли мне страховая по ОСАГО на основе определения об отказе?
Да, выплатит! Имея на руках определение об отказе в возбуждении производства по делу, вы можете смело обращаться в свою страховую за компенсацией.
Исчерпывающий перечень документов для получения возмещения по ОСАГО приведён в п. 3.10 Положения Банка России № 431-П.
В этом списке, помимо:
- паспорта,
- заявления о страховом возмещении или выплате,
- полиса ОСАГО,
- водительского удостоверения,
- СТС автомобиля,
- диагностической карты,
- и реквизитов…
потерпевший должен приложить один из документов о происшествии:
копии протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении или определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, если оформление документов о дорожно-транспортном происшествии осуществлялось при участии уполномоченных сотрудников полиции
Как видно, копия определения об отказе в возбуждении дела входит в число обязательных документов для страховой для возмещения по ОСАГО. Такой документ, с подписью и печатью, по праву будет считаться официальной бумагой от ГИБДД.
Могут ли отказать в возмещении – что делать?
На практике возможно всякое. В том числе и отказ страховой выплачивать возмещение из-за отсутствия постановления о правонарушении. Однако, в 2023 году такой отказ выносится редко и не является законным.
Рассмотрим инструкцию, что делать в случае отказа страховой возмещать ущерб по ОСАГО:
- Проанализируйте причину отказа. Одно дело, если вы не предоставили какой-либо документ из обязательного списка. Например, то же СТС или водительское удостоверение. Но если СК отказывает в возмещении по ОСАГО на том основании, что вы предоставили копию определения об отказе в возбуждении дела – обязательно обжалуйте отказ.
- Получите мотивированный отказ от страховщика.
- Составьте и подайте заявление о разногласиях. В нём нужно указать всё то, с чем вы не согласны и заявить свои требования.
- Далее, в случае очередного отказа СК или при отсутствии их ответа в течение 15-30 дней следует обратиться к финансовому уполномоченному. Направьте финупу те же документы, какие вы передавали в страховую.
- Ожидайте ответа от финупа в течение 15 дней + несколько дней на возможную доставку письма.
- Если решение омбудсмена не в вашу пользу, остаётся завершающий шаг – обращение в районный суд.
Если отказ страховой действительно был незаконным, на это укажет еще финансовый уполномоченный, и дело вряд ли дойдет до суда. Но бывает, что приходится долго судиться со страховыми.
Производство по делу прекращено, и виновник ДТП не установлен – как быть?
В отличие от определения об отказе, постановление о прекращении производства по делу не входит в число допустимых для страховой документов от ГИБДД. Поэтому, если дело вообще прекращено, то придётся действовать через гражданский суд и там устанавливать виновность второго участника ДТП. Это в ваших же интересах – для получения возмещения по ОСАГО.
Ведь если виновник отсутствует, то случай не является страховым и возмещение по ОСАГО не выплачивается.
И тут возможны два варианта:
- Ни один из участников ДТП не обращается в суд – вместо этого каждый из них идёт в свою страховую. И в силу пункта 22 статьи 12 ФЗ Об ОСАГО, страховщик выплачивает по ОСАГО обоим 50% / 50%. Например, если вашему автомобилю нанесён ущерб на 50 тысяч рублей, то вы получите возмещение лишь на 25 тысяч – ровно половину (неважно, деньгами или ремонтом на СТОА). Второй участник аварии получит тоже половину, но только от суммы ущерба своего автомобиля.
- Если вы обжалуете постановление о прекращении дела в отношении другого водителя для получения бо́льшей суммы по ОСАГО, то виновность будет устанавливать уже суд. От вас в любом случае потребуются доказательства вины второго участника ДТП. К примеру, показания очевидцев, записи с регистраторов и камер, заключение трасологической экспертизы и т.д.
Для того чтобы получить 100% возмещение по ОСАГО вы должны доказать, что второй фигурант аварии виновен в её совершении, а ваша вина в ДТП отсутствует. Если суд удовлетворит ваши требования, вы получите копию судебного постановления о правонарушении. В таком случае страховая возместит ущерб вашей машине, а причинителю вреда придётся ремонтировать свой автомобиль самостоятельно.