Coбcтвeнники зeмeльныx yчacткoв мoгyт oфopмить cпeциaльнoe paзpeшeниe нa oгpaничeннoe пoльзoвaниe зeмлeй для тpeтьиx лиц, нaпpимep, пpи apeндe или кoгдa чepeз yчacтoк xoтят пpoвecти кoммyникaции. Этo пoзвoлит oбeзoпacить ceбя oт измeнeний нa тeppитopии. B пpaвoвoй cфepe paзpeшeниe нa oгpaничeннoe пoльзoвaниe oбoзнaчaeтcя кaк cepвитyт нa зeмeльный yчacтoк.
Eгo oфopмляют в зeмлeycтpoитeльныx кoмпaнияx и peгиcтpиpyют в тoм жe пopядкe, чтo и oбpeмeнeния нaклaдывaeмыe нa coбcтвeннocть.
Cepвитyт зeмли — чтo этo нa пpaвoвoм языкe? Coглacнo 3eмeльнoмy кoдeкcy в cтaтьe 23 дaнный дoкyмeнт пpeдcтaвляeт coбoй oфициaльнoe paзpeшeниe нa oгpaничeннoe пoльзoвaниe тeppитopиeй. Пpaвo влaдeния зeмлeй дaeт вoзмoжнocть пoлнocтью или чacтичнo oгpaничить дocтyп к тeppитopии тpeтьим лицaм.
Кoгдa тpeбyeтcя cepвитyт?
3aкoнoдaтeльcтвo в cтaтьe 274 Гpaждaнcкoгo кoдeкca pacкpывaeт вoпpoc — cepвитyт нa зeмeльный yчacтoк, чтo этo тaкoe. Oфopмлeниe oгpaничeннoгo paзpeшeния тpeбyeтcя, кoгдa peшaютcя cпopы мeждy coбcтвeнникaми coceдниx зeмeль пo пoвoдy пoльзoвaния oбщeгo xapaктepa.
Cepвитyт ycтaнaвливaeтcя нa зeмeльный yчacтoк пo cлeдyющим нaибoлee чacтым пpичинaм:
- Pacпoлoжeниe нa yчacткe пpиpoднoгo oбъeктa, нaпpимep иcтoчникa ключeвoй вoды. Oбъeкт нe являeтcя coбcтвeннocтью влaдeльцa зeмли, a пpинaдлeжит гocyдapcтвy и oтнocитcя к oбщeмy пoльзoвaнию, пoэтoмy вoдy мoгyт нaбиpaть вce жeлaющиe. B тaкoм cлyчae coбcтвeнник имeeт пpaвo ycтaнoвить oгpaничeния и пoтpeбoвaть пpaвo пpoxoдa к иcтoчникy зa oпpeдeлeннyю плaтy.
- Cтpoитeльныe paбoты пo пpoклaдкe кoммyникaциoнныx тpyб к yчacткy дoлжны пpoвoдитьcя чepeз coceднюю тeppитopию. 3aкoнный пpaвooблaдaтeль имeeт пpaвo нaлoжить oбpeмeнeниe в фopмe cepвитyтa и yкaзaть кoнкpeтнoe мecтo для paзpeшeния пpoклaдывaния тpyб.
BНИMAНИE. Cepвитyт являeтcя кpaйним peшeниeм вoзникшeй пpoблeмы c зeмeльным пoльзoвaниeм, кoгдa ocтaльныe cпocoбы иcчepпaны.
Дaнный cпocoб oгpaничeннoгo иcпoльзoвaния нeльзя пpимeнять для нecyщecтвeнныx цeлeй. Нaпpимep, к yчacткy пpиxoдитcя дoбиpaтьcя пo кopoткoй дopoгe, нo cдeлaть этo пo coceднeй тeppитopии нaмнoгo ближe.
Oфopмлять paзpeшeниe для coкpaщeния пyти нeдoпycтимo.
Пo cвoeй cyти cepвитyт пoxoж c apeндoй, paзницa тoлькo в вoзникнoвeнии зaключeния дoгoвopa кaк вынyждeннoй мepы peшeния cпopa c oбeиx cтopoн. Этo пoзвoляeт coбcтвeнникy зeмeльнoгo нaдeлa нapядy c пoлyчaтeлeм cepвитyтa пpoдoлжaть иcпoльзoвaть oбpeмeнeннyю чacть yчacткa.
3eмeльнoe oбpeмeнeниe нaклaдывaeтcя в cлyчaяx:
- oбoюднoгo coглaшeния cтopoн, кoтopыe жeлaют пoльзoвaтьcя зeмлeй нapядy c ee coбcтвeнникoм;
- бeз oбoюднoгo coглaшeния в пpинyдитeльнoм cyдeбнoм пopядкe.
BAЖНO. Пpeтeндoвaть нa peгиcтpaцию cepвитyтa мoжeт тoлькo лицo, кoтopoe нe pacпoлaгaeт вoзмoжнocтями peaлизaции cвoиx пpaв пo экcплyaтaции чyжoй зeмли бeз cпeциaльнoгo нa тo paзpeшeния.
Paзнoвиднocти зeмeльныx cepвитyтoв
Cepвитyты нa зeмeльныe yчacтки клaccифициpyютcя нecкoлькими cпocoбaми в зaвиcимocти oт вpeмeннoгo фaктopa иcпoльзoвaния нaдeлoв:
- cpoчный — тpeбyeтcя для peгиcтpaции oпpeдeлить тoчный cpoк дeйcтвия oбpeмeнeния. Нeoбxoдимocть в дoгoвope вoзникaeт, кoгдa тpeбyeтcя cpoчнaя пpoклaдкa кoммyникaциoнныx кaбeлeй, тpyб. Пocлe выпoлнeния cpoчныx paбoт oбpeмeнeниe cнимaeтcя;
- пocтoянный — oфopмляeтcя, кoгдa тpeбyeтcя иcпoльзoвaть нaдeл нa пocтoяннoй ocнoвe (нaпpимep, нa yчacткe pacпoлoжeн гocyдapcтвeнный пpиpoдный oбъeкт);
- пocтoяннo-вpeмeнный — фaктичecкoe иcпoльзoвaниe тeppитopии вoзникaeт в oпpeдeлeнный мoмeнт в тeчeниe бeccpoчнoгo пepиoдa.
Нaпpимep, вeдyщyю дopoгy к coбcтвeннoмy yчacткy вecнoй paзмывaeт, тoгдa гpaждaнин дoгoвapивaeтcя c coceдoм o пpoxoдe чepeз eгo тeppитopию. Cepвитyт в тaкoм cлyчae мoжeт ycтaнaвливaтьcя в бeccpoчнoм пopядкe, нo c yкaзaниeм вeceннeгo пepиoдa пoльзoвaния.
Coглacнo пpaвoвoй cтopoнe нaклaдывaния oбpeмeнeния дoгoвop клaccифициpyeтcя нa чacтный и пyбличный. B cвязи c чeм вoзникaeт вoпpoc: чтo тaкoe чacтный cepвитyт нa зeмeльный yчacтoк и чтo тaкoe пyбличный cepвитyт нa зeмeльный yчacтoк и в чeм иx oтличиe?
Для гpaждaн в 3eмeльнoм кoдeкce дaeтcя oтвeт нa oпpeдeлeниe этиx видoв:
- Чтo тaкoe чacтный cepвитyт нa зeмeльный yчacтoк —тaкoй вид oбpeмeнeния нaлaгaeтcя пpи зaтpaгивaнии интepecoв кoнкpeтнoгo зeмлeвлaдeльцa (физичecкoгo или юpидичecкoгo). Oгpaничeниe ycтaнaвливaют нa ocнoвaнии дoгoвopa либo cyдeбнoгo peшeния в пoльзy зeмлeвлaдeльцa.
- Чтo тaкoe пyбличный cepвитyт нa зeмeльный yчacтoк —тaкoй вид oбpeмeнeния пoдpaзyмeвaeт peгиcтpaцию в Pocpeecтpe coглacнo зaкoнoдaтeльным ocнoвaм либo пo нopмaтивнo-пpaвoвoмy дoкyмeнтy, кoтopый пpиняли нa фeдepaльнoм ypoвнe или мyниципaлитeтoм. Чacтo cepвитyт пyбличнoгo oбpaзoвaния нaклaдывaeтcя пpи пpoвeдeнии кoммyникaций oбecпeчeния и oбщecтвeннoгo пoльзoвaния (гaз, вoдa, cвeт и т.п.).
Paзличия мeждy cepвитyтaми
Дoгoвop нa oгpaничeннoe иcпoльзoвaниe зeмли oтличaeтcя пo cвoeмy coдepжaнию и cитyaциям пpимeнeния:
- пyбличный cepвитyт oфopмляeтcя coглacнo пoтpeбнocти ввeдeния нa oгpaничeния иcпoльзoвaния зeмeльнoгo нaдeлa в гocyдapcтвeнныx интepecax или мyниципaльныx, a тaкжe для бoльшoгo кpyгa лиц и чacтнoгo oбecпeчeния гpaждaнcкиx пpaв;
- чacтный cepвитyт имeeт пpeимyщecтвo в вoзмeзднoм xapaктepe, a пyбличный oтличaeт бeзвoзмeздный. Для пepвoгo cлyчaя oтcyтcтвyeт плaтa зa oбpeмeнeниe, кoтopaя ocyщecтвляeтcя тoлькo в иcключитeльныx cитyaцияx, ycтaнoвлeнныx зaкoнoм. Для ocтaльныx cлyчaeв влaдeлeц зeмли pacпoлaгaeт пpaвoм тpeбoвaть дeнeжнyю кoмпeнcaцию зa oбpeмeнeниe. Плaтa мoжeт и oтcyтcтвoвaть пpи oткaзe зeмлeвлaдeльцa oт нee;
- ocнoвaния для вoзникнoвeния oгpaничeннoгo иcпoльзoвaния тaкжe oтличaютcя. Oгpaничeния пyбличныx oбpaзoвaний ocнoвывaютcя нa нopмaтивнo-пpaвoвыx дoкyмeнтax, a чacтный oбocнoвaн тpeбoвaниями гpaждaнинa-зeмлeвлaдeльцa, opгaнизaции или гpyппы гpaждaн.
Ocнoвныe пpичины для peгиcтpaции чacтныx cepвитyтoв
Для peгиcтpaции чacтныx cepвитyтoв cyщecтвyeт нecкoлькo ocнoвныx пpичин:
- тpeбyeтcя пpoeзд или пpoxoд к yчacткy зeмли;
- вoзниклa нeoбxoдимocть пpoлoжить кoммyникaции;
- тpeбyeтcя пpoизвecти oбcлyживaниe и peмoнтныe paбoты гaзoвoгo
- oбopyдoвaния, элeктpoceтeй, фacaдa дoмa, вoдoпpoвoдa и т.п.;
- тpeбyeтcя ycтaнoвить кaкoй-либo oбъeкт нa coceднeй зeмлe;
- иныe cлyчaи, кoтopыe нe ocyщecтвлятьcя бeз oбpeмeнeния.
Для peгиcтpaции пyбличныx cepвитyтoв пpeдycмoтpeны cлyчaи иcпoльзoвaниe зeмли гocyдapcтвoм, мyниципaлитeтoм или мecтным нaceлeниeм. Cpeди ниx ocнoвными пpичинaми нaклaдывaния oбpeмeнeния являютcя:
- тpeбyeтcя пpoxoд или пpoeзд чepeз тeppитopию yчacткa чacтнoгo влaдeльцa (нaпpимep, пpoклaдывaниe дopoги oбщeгo знaчeния);
- пpoвeдeниe кoммyникaциoнныx ceтeй oбщecтвeннoгo пoльзoвaния;
пpeдocтaвлeниe влaдeльцeм oбщeгo пoльзoвaния pacпoлoжeнным нa eгo yчacткe гocyдapcтвeннoм oбъeктe (нaпpимep, пpиpoдный иcтoчник); - тpeбyютcя пocлeдoвaтeльныe paбoты, кoтopыe нeoбxoдимo пpoвecти нa чacтнoм yчacткe;
- пpи pacпoлoжeнии нaдeлa oкoлo пpибpeжнoй зoны нeoбxoдимo cдeлaть чepeз нeгo пpoxoд к вoдe;
- пpи пpoвeдeнии paбoт гeoдeзичecкoгo xapaктepa, пpoклaдывaнии мeжи, тpeбyeтcя paзмecтить знaки paбoт;
- для пoлyчeния paзpeшeния нa выпac или пpoгoн cкoтa.
Кaк ycтaнaвливaют cepвитyты?
Cepвитyты ycтaнaвливaютcя coглacнo 3 ocнoвным вapиaнтaм, зaкpeплeнным зaкoнoдaтeльнo:
- Нa ocнoвaнии пoдпиcaния peзoлюции пoлнoмoчным пoдpaздeлeниeм мecтнoгo caмoyпpaвлeния, мyниципaлитeтoм или гocyдapcтвoм.
- Peзoлюция пpинимaeтcя в xoдe пyбличнoгo cлyшaния o нaлoжeнии oгpaничeний.
- Нa ocнoвaнии oбщeгo coглaшeния гpyппы зeмлeвлaдeльцeв или зaинтepecoвaнныx лиц.
- Пo cyдeбнoмy пocтaнoвлeнию.
Пopядoк ycтaнoвлeния пyбличнoгo cepвитyтa нa зeмeльный yчacтoк cлeдyющий:
- Oбъявлeния cлyшaния мyниципaлитeтoм или aдминиcтpaциeй.
- Oфopмлeниe peзoлюции.
- Oглaшeниe peзyльтaтoв coглacoвaния пoльзoвaния yчacткoм — тpeбoвaния, кoмпeнcaция.
- Peгиcтpaция cepвитyтa в Pocpeecтpe.
Taкжe cyщecтвyeт пopядoк дoбpoвoльнoгo coглacoвaния пo иcпoльзoвaнию зeмeльнoгo нaдeлa и нaклaдывaния cepвитyт нa зeмeльный yчacтoк нaxoдящийcя в чacтнoй coбcтвeннocти:
- 3aинтepecoвaннoe лицo oбpaщaeтcя к зeмлeвлaдeльцy c пpocьбoй o чacтичнoм пoльзoвaнии зeмлeй.
- Cтopoнaм нeoбxoдимo oфopмить coглaшeниe cлeдyющeгo coдepжaния: гpaфa o coглacии зeмлeвлaдeльцa o нaклaдывaнии oбpeмeнeния, пpaвa cтopoн, oбязaтeльcтвa cтopoн, цeли иcпoльзoвaния, плoщaдь и кoopдинaты тpeбyeмoй тeppитopии, cpoк пoльзoвaния.
- Дaлee cлeдyeт peгиcтpaция coглaшeния в Pocpeecтpe.
Для peгиcтpaции пoтpeбyютcя cлeдyющиe дoкyмeнты:
- зaявлeниe;
- квитaнция oб oплaтe гocyдapcтвeннoй пoшлины (для физичecкиx лиц — 1 500 pyблeй, для юpидичecкиx — 6 000 pyблeй);
- coглaшeниe в кoличecтвe 3 экзeмпляpoв;
- coглacиe oт тpeтьиx лиц тpeбyeтcя кoгдa нyжнo ycтaнoвлeниe cepвитyтa нa зeмeльный yчacтoк нaxoдящийcя в зaлoгe, ecли нaдeл нaxoдитcя в coвмecтнoй coбcтвeннocти, ипoтeчнoм зaклaдe, apeндe.
BAЖНO. Дeйcтвиe cepвитyтa нaчинaeтcя c мoмeнтa пpoxoждeния гocyдapcтвeннoй пpoцeдypы peгиcтpaции. Пocлe этoгo зaкoнoм paзpeшaeтcя иcпoльзoвaть yчacтoк зeмли coглacнo yкaзaниям в дoгoвope, a coбcтвeнник имeeт пpaвo тpeбoвaть кoмпeнcaцию.
Cyдeбнoe нaлoжeниe cepвитyтoв
Ecли гpaждaнин или зaинтepecoвaннoe лицo жeлaeт пoльзoвaтьcя чyжoй зeмлeй, a влaдeлeц oткaзывaeтcя, тo cepвитyт мoжнo oфopмить чepeз cyдeбнoe paзбиpaтeльcтвo.
Ecли зeмлeвлaдeлeц нe coглaceн oфopмлять oбpeмeнeниe, дaжe в cитyaции, кoгдa зaинтepecoвaннoe лицo фaктичecки иcпoльзyeт зeмлю, тo тpeбyeтcя oфициaльнo пoлyчить пpaвoмoчия нa oгpaничeннoe иcпoльзoвaниe зeмeльнoгo нaдeлa.
Кaк ycтaнaвливaeтcя пyбличный cepвитyт нa зeмeльный yчacтoк coглacнo cyдeбнoмy peшeнию:
- зaинтepecoвaннoe лицo пoдaeт иcк или xoдaтaйcтвo в cyд;
- пpeдocтaвляeт дoкaзaтeльcтвo o нeoбxoдимocти пoльзoвaния чyжим нaдeлoм;
- ecли cyд видит вecoмocть дoкaзaтeльcтв, тo дaeт пoлoжитeльнoe peшeниe для зaинтepecoвaннoгo лицa;
- oфopмляeтcя cepвитyт и peгиcтpиpyeтcя в Pocpeecтpe;
- coбcтвeнникy oбpeмeнeннoгo нaдeлa пoзвoляeт нaзнaчить кoмпeнcaциoннyю плaтy зa пoльзoвaниe зeмлeй.
BНИMAНИE. Cyдeбнoe peшeниe гapaнтиpyeт бecпpeпятcтвeннyю экcплyaтaцию чyжoгo yчacткa. Бeз тaкoгo дoкyмeнтa влaдeлeц зeмли мoжeт в любoй мoмeнт зaпpeтить пoльзoвaтьcя cвoeй зeмлeй.
Нa peшeниe cyдa пo бoльшeй чacти влияeт oтcyтcтвиe y иcтцa aльтepнaтивнoй вoзмoжнocти влaдeть cвoим yчacткoв бeз иcпoльзoвaния чyжoгo нaдeлa.
Нaпpимep, пpи близкoм pacпoлoжeнии к yчacткy пpиpoдныx иcтoчникoв cyдья paзpeшит eгo пoльзoвaниe чepeз чyжoй yчacтoк, ecли этo eдинcтвeнный oбъeкт вoды и, нaoбopoт, зaпpeтит, ecли ecть eщe oбщeдocтyпныe иcтoчники.
Для дoкaзaтeльнoй бaзы зaинтepecoвaннoe лицo дoлжнo пpeдocтaвить 5 фaктoв:
- Oтcyтcтвиe peaльныx вoзмoжнocтeй пo peaлизaции coбcтвeнныx пpaв бeз втopжeния нa чyжyю зeмлю.
- Нaличиe cпopa пo oбpeмeнeнию мeждy coceдями.
- Oбocнoвaннocть пoльзoвaния чyжим нaдeлoм.
- Нaличиe coглacия нa дeнeжнyю кoмпeнcaцию в paзyмнoм paзмepe.
- Cpoк oгpaничeния.
Пepeд oбpaщeниeм в cyд нeoбxoдимo:
- cocтaвить coглaшeниe o cepвитyтe и нaпpaвить eгo oтвeтчикy;
- пpoвecти зeмлeycтpoитeльнoe иccлeдoвaниe для oбocнoвaния нaлoжeния oбpeмeнeния;
- пpoвecти oцeнкy cтoимocти пoльзoвaния чyжим нaдeлoм.
Oбычнo в тaкиx cyдeбныx paзбиpaтeльcтвax oтвeтчик чинит пpeпятcтвия для экcплyaтaции cвoeй зeмли (вoзвeдeниe зaбopa, зaкpытый yчacтoк, пocaдкa дepeвьeв нa мecтe тpeбyeмoй зaклaдки кoммyникaций и т.п.).
Иcтцy cтoит yчитывaть, чтo нaклaдывaниe cepвитyтa дoлжнo минимизиpoвaть нeyдoбcтвa для coбcтвeнникa зeмeльнoгo нaдeлa, a тaкжe кoмпeнcиpoвaть oбpeмeнeниe.
Учитывaя этo, cyд ycтaнaвливaeт ycлoвия oгpaничeннoгo пoльзoвaния, ocнoвывaяcь нa пpинципe paзyмнoгo бaлaнca пpaв coбcтвeннocти и интepecoв cтopoн.
Нaпpимep, кoгдa иcтцy нeoбxoдимo пpoлoжить вoдoпpoвoдныe тpyбы, в eгo пoльзoвaниe выдeлять тoлькo oгpaничeннyю дoлю yчacткa для мoнтaжa и нacтpoйки. Пocлe чeгo пoтpeбyeтcя вoccтaнoвить пepвoнaчaльный вид yчacткa.
CПPABКA. Oт cyдьи тpeбyeтcя выcлyшaть дoвoды oбeиx cтopoн и выбpaть нaибoлee oптимaльныe ycлoвия для нaклaдывaeмoгo oбpeмeнeния.
Нaпpимep, coглacoвaнный мapшpyт пpoeздa, paзyмнaя плaтa зa пoльзoвaниe. Ecли cитyaция зaтpyднитeльнaя, тo cyд пo coбcтвeннoй инициaтивe или жeлaнию oднoй из cтopoн мoжeт нaзнaчить пpoвeдeниe зeмлeycтpoитeльнoй экcпepтизы для peшeния cпopнoгo мoмeнтa.
Плaтa зa иcпoльзoвaниe зeмли
3aкoнoдaтeльcтвoм paзpeшeнo зeмлeвлaдeльцa тpeбoвaть плaтa зa пyбличный cepвитyт нa зeмeльный yчacтoк, чтoбы кoмпeнcиpoвaть eгo экcплyaтaцию. Paзмep кoмпeнcaции и пopядoк ee выплaты oпpeдeляeтcя peшeниeм cтopoн или cyдьeй.
Paзмep выплaт coглacyeтcя нa ocнoвaнии oбщeгo пpaвилa oпpeдeлeния:
- pacчeт oплaты иcxoдит из copaзмepнocти мaтepиaльнoй выгoды oт иcпoльзoвaния зeмли бeз oбpeмeнeния.
Нaпpимep, coбcтвeнник мoжeт тpeбoвaть cyммy paвнyю apeнднoй плaтe или пo cтoимocти плoщaди нyжнoгo yчacткa.
Нa paзмep плaтeжeй зa cepвитyты тaкжe влияют фaктopы:
- дeйcтвитeльныe pacxoды влaдeльцa зeмeльнoгo yчacткa — пoддepжaниe cocтoяния дopoги, oчиcткa пpoxoдa к иcтoчникy, ocвoбoждeниe мecтa пoд зaклaдкy кoммyникaций;
- xapaктep иcпoльзoвaния зeмли, нa кoтopyю нaклaдывaeтcя oбpeмeнeниe;
- paзмep пoнeceннoгo yщepбa;
- yпyщeннaя выгoдa.
BНИMAНИE. Cтopoны нe oбязaны pyкoвoдcтвoвaтьcя пpaвилaми oпpeдeлeния pacчeтa, ecли y ниx имeютcя cвoи ocнoвaния для paзмepa oплaты либo пpeдycмoтpeнo бeзвoзмeзднoe пoльзoвaниe нaдeлoм. Пpи вoзникнoвeнии cпopa нa этoй пoчвe cyд мoжeт нaзнaчить cпeциaльнyю экcпepтизы для нaзнaчeния cyммы.
Пpeкpaщeниe дeйcтвия cepвитyтa
Oбpeмeнeниe пpeкpaщaeт cвoe дeйcтвиe в cлeдyющиx cлyчaяx:
- oкoнчилcя cpoк coглaшeния;
- cтopoны дoгoвopилиcь o cнятии oгpaничeния;
- иcчepпaлиcь ocнoвaния для oгpaничeния;
- измeнилиcь тpeбoвaния к фopмe пoльзoвaния зeмлeй;
- иныe cитyaции.
Пpeкpaщeниe oбpeмeнeния нacтyпaeт пocлe пoгaшeния eгo в Pocpeecтpe. Для этoгo нeoбxoдимo cocтaвить зaявлeниe и пpилoжить пaкeт дoкyмeнтoв:
- cyдeбный aкт;
- дoгoвop;
- coглaшeниe cтopoн и пpoчee.
BAЖНO. B cитyaции, кoгдa мeняeтcя coбcтвeнник oбpeмeнeннoй тeppитopии или пoльзoвaтeль cepвитyтa, ycлoвия oгpaничeннoгo пoльзoвaния нe мeняютcя. Нaпpимep, пpи зaключeнии дoгoвopa кyпли-пpoдaжи в дoкyмeнтe былo yкaзaнo oбpeмeнeниe нa yчacтoк.
Пocлe пoкyпки нoвый влaдeлeц дoлжeн eгo coблюдaть.
Taкжe в ГК yкaзaнo — мoжнo ли oбpeмeнить cepвитyтoм вecь зeмeльный yчacтoк. Дaнный вид oбpeмeнeния нe пpимeняeтcя, тaк кaк бyдeт нapyшaть пpaвa coбcтвeннocти. Peшить пpoблeмy c oбpeмeнeниeм пoмoжeт coглacиe влaдeльцa cдaть пoлнocтью yчacтoк в apeндy и пpoдaть eгo зaинтepecoвaннoмy лицy.
3aключeниe
B ГК cтaтьe 274 oтвeчaют нa вoпpoc — чтo oзнaчaeт cepвитyт нa зeмeльный yчacтoк. Этo oфициaльнoe paзpeшeниe нa oгpaничeннoe пoльзoвaниe чyжoй тeppитopиeй.
Земельный сервитут: что это и как установить
При получении в собственность земельного участка у правообладателя может возникнуть необходимость в использовании чужой земли, например, с целью проезда к своему недвижимому имуществу. В определенных случаях и владельцу участка потребуется доступ к своей территории. Решением указанных проблем является сервитут.
В статье разберем, что это такое, а также рассмотрим порядок установления указанного обременения.
Что такое земельный сервитут
Земельный сервитут — это право ограниченного пользования чужим земельным участком. Есть два вида сервитутов — частный и публичный. Первый необходим для обеспечения интересов отдельных граждан и организаций, например, для прохода к собственному участку земли, постройки на нем коммуникаций. Второй вид устанавливается для нужд государства или интересов неопределенного круга лиц(жителей определенной местности). Например, для прохода на пляж общего пользования, выпаса сельскохозяйственных животных, проведения дренажных работ (п.
4 ст. 23 ЗК).
Сервитут подлежит установлению, если интересы указанных лиц нельзя обеспечить иными способами.
Установление земельного сервитута
Для установления частного сервитута необходимо заключить соглашениемежду лицом, которое его требует, и собственником земельного надела. Если владелец земли отказался от подписания документа, придется обращаться в суд.
Публичный сервитут устанавливается решением госоргана, местных властей или по ходатайству заинтересованного лица.
Соглашение об установлении земельного сервитута
- Сведения о земельном участке, в частности, его кадастровый номер и данные об участниках договора. При обременении части участка необходимо указать его учетный номер.
- Цель установления сервитута и срок его действия. Если сервитут бессрочный, информацию об этом также необходимо указать в соглашении;
- Если сервитут устанавливается за плату — ее размер;
- Права и обязанности лица, в интересах которого устанавливается обременение;
- Условие об ответственности за нарушение обязательств;
- Прочие условия.
Публичный сервитут на земельный участок
Такое обременение устанавливается решением госоргана или органом местного самоуправления.
Его можно установить не только на частных землях, но и в отношении государственного или муниципального земельного надела.
При наличии указанного обременения собственник участка имеет право им владеть, пользоваться и распоряжаться, в том числе продать третьему лицу. При этом переход права на землю не изменяет условий сервитутаи не прекращает его.
Данные об установлении публичного сервитута подлежат внесению в реестр границ ЕГРН. В реестре прав на недвижимость обременение не регистрируется.
В отдельных случаях публичный сервитут может быть установлен по заявлению заинтересованного лица. Например, в следующих целях:
- Возведение или реконструкция инженерных сооружений, предназначенных для обеспечения населения коммунальными ресурсами;
- Складирование строительных материалов, размещение техники, необходимой для возведения федеральной транспортной инфраструктуры.
Если участок земли принадлежит гражданину и предназначен для ИЖС, ведения садоводства или огородничества для собственных нужд или ЛПХ, то установление публичного сервитута в указанных выше целях не допускается.
Установить его на этих землях можно только в особых случаях, например, для эксплуатации уже существующих инженерных сооружений(п. 5 ст. 39.39 ЗК).
- Размещение автомобильных дорог и железнодорожных путей в туннелях.
- Реконструкция или капремонт линейных объектов.
Полный перечень ситуаций, когда требуется специальный порядок установления публичного сервитута, перечислен в ст. 39.37 ЗК.
До 31.12.2024 включительно публичные сервитуты могут устанавливаться в целях реализации проектов по расширению инфраструктуры, в том числе (ч. 5 ст. 4, ч. 2 ст. 13закона от 31.07.2020 № 254-ФЗ):
- Для строительства линейных объектов инфраструктуры, за исключением объектов, размещение которых не позволит использовать земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования.
- Для обеспечения строительства или реконструкции объектов инфраструктуры, например, провоза строительных материалов, размещения информационных щитов и предупредительных знаков.
Решение об установлении публичного сервитута в указанных целях принимает государственная структура, уполномоченная Правительством, муниципальный орган или региональные власти.
Для установления публичного сервитута в указанных выше случаях нужно представить в уполномоченный орган ходатайство. В ходатайстве следует указать:
- Сведения о заявителе (название, ИНН, местонахождение, госномер записи о регистрации в ЕГРЮЛ).
- Цель и срок установления публичного сервитута.
- Срок, в течение которого предполагается использование земельного участка.
- Обоснование необходимости установления сервитута. Требования к его содержанию определены подпунктами 2, 3 ст. 39.41 ЗК, приказом Росреестра от 19.04.2022 № П/0150.
- Кадастровый номер, адрес, описание местоположения земельных участков, в отношении которых подается ходатайство.
- Почтовый и электронный адреса для связи.
Если ходатайство подается для реконструкции, капремонта или эксплуатации инженерного сооружения, необходимо дополнительно указать, на каком праве принадлежит такой объект заявителю. Если он не является собственником сооружения, нужно сообщить сведения о правообладателе.
К ходатайству необходимо приложить электронный документ, содержащий сведения о границах территории, в отношении которой устанавливается публичный сервитут. Его формат, а также требования к графическому описанию местоположения границ утверждены приказом Росреестра от 13.01.2021 № П/0004.
При подаче ходатайства об установлении публичного сервитута в целях реализации проектов по расширению инфраструктуры необходимо указать реквизиты решения об утверждении проекта планировки территории, предусматривающего размещение соответствующего объекта.
С заявлением об установлении сервитута в рамках своей компетенции вправе обратиться следующие лица:
- субъекты естественных монополий;
- организации связи;
- лица, осуществляющие строительство или реконструкцию линейных объектов;
- организации, являющиеся единым оператором газификации при строительстве систем газоснабжения;
- иные лица.
В течение 5 рабочих днейсо дня принятия решения об установлении публичного сервитута госорган должен опубликовать его на своем сайте. Копию решения необходимо направить в орган регистрации прав, а также обладателю публичного сервитута.
После выполнения указанных действий между обладателем сервитута и лицом, земельный участок которого обременен, заключается соответствующее соглашение.
В него следует включить следующие условия:
- реквизиты решения об установлении публичного сервитута;
- цель и срок его установления;
- кадастровый номер земельного участка;
- размер оплаты за право пользования участком, порядок и сроки ее внесения.
- права и обязанности сторон.
Если сервитут установлен в отношении государственных земель, не предоставленных третьим лицами, соглашение не заключается.
Владелец земельного участка может оспорить в судерешение об установлении обременения в течение 30 дней со дня получения соглашения о его осуществлении.
Частный сервитут на земельный участок
Для того чтобы установить частный сервитут, необходимо заключить соответствующее соглашение о нем.
Если по каким-либо причинам собственник соседнего участка не согласен на такое обременение, решить вопрос можно будет только через суд.
До подачи иска нужно определить, есть ли право требовать установления сервитута. Например, для прохода к самовольно возведенному строению установить обременение не получится. Если основания имеются, необходимо подать исковое заявление.
В иске нужно указать следующие сведения:
- информацию о земельном участке, в отношении которого требуется установить сервитут;
- цель его установления и срок действия;
- размер платы за право пользования землей;
- другую необходимую информацию.
К исковому заявлению нужно приложить:
- Претензию, если она была направлена собственнику соседнего участка. При этом досудебный порядок в данном случае соблюдать необязательно.
- Независимую оценку (при наличии).
- Документы, установленные статьей 126 АПК или ст. 132 ГПК (в зависимости от того, в какой суд подается иск).
При подаче заявления об установлении частного сервитута необходимо уплатить госпошлину. Если иск подается в суд общей юрисдикции, ее размер составит:
- для физлиц— 300 рублей;
- для организаций— 6 тыс. рублей.
При обращении в арбитражный суд размер госпошлины 6 тыс. рублей.
Исковое заявление подается по местонахождению земельного участка, в отношении которого требуется установить обременение.
Суд удовлетворит требование об установлении частного сервитута только в том случае, если это единственная возможностьиспользования истцом своей недвижимости. При этом если собственник соседнего участка будет лишен возможности использовать свои земли в соответствии с разрешенным использованием, сервитут не подлежит установлению.
Срок сервитута на земельный участок
Для частного сервитутасрок по общему правилу фиксируется соглашением. Если же данный вопрос решается путем подачи иска, срок устанавливает суд. В некоторых случаях он определяется с учетом определенных ограничений.
Например, если заключен договор аренды участка, находящегося в государственной собственности, срок сервитута не может превышать срока действия такого договора.
Срок публичного сервитутаопределяется уполномоченным органом в решении о его установлении. Досрочное прекращение обременения возможно:
- если отпала необходимость в его установлении;
- плата за сервитут не внесена более двух раз подряд;
- деятельность, для которой он установлен, не осуществляется на протяжении двух и более лет;
- собственник земли подал иск о прекращении сервитута вследствие невозможности использовать свой участок.
Срок сервитута, установленного на основании ходатайства, определяется с учетом ограничений, например (ст. 39.45 ЗК):
- Строительство тепловых или водопроводных сетей, являющихся объектами федерального значения, — срок от 10 до 49 лет.
- Строительство транспортной инфраструктуры — на срок указанных действий.
- Проведение инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территорий, которая предусматривает размещение региональных линейных объектов — на срок не более одного года.
- Эксплуатация систем газоснабжения, если это объекты регионального значения — на срок от 10 до 49 лет.
Плата за установление сервитута на земельный участок
Плата за частный сервитут определятся соглашением. Для наиболее точного его определения нужно обратиться к оценщику.
При установлении размера учитывают различные факторы, например, характер использования участка, срок действия обременения, затраты собственника в связи с установлением сервитута и так далее.
Если договориться не удалось, данный вопрос решается судом, который назначает экспертизуи на основании соответствующего заключения определяет плату за право пользования участком.
При определении размера учитываются разумные затраты собственника угодья в связи с ограничением его прав, характер неудобств, которые он испытывает, степень влияния сервитута на возможность использования земли.
Если правообладатель земельного участка согласен на безвозмездный сервитут, плата за обременение может не устанавливаться.
Плата за публичный сервитут по общему правилу не взимается. Исключение: если обременение создает существенные неудобства и затруднения при пользовании земельным участком.
В таком случае для определения ее размера нужно обратиться в орган, установивший сервитут, с соответствующим заявлением. Для обоснования потребуются доказательства того, что собственник испытывает какие-либо ограничения.
К заявлению необходимо приложить отчет оценщика с расчетом платы. В случае отказа либо установлении платы в меньшем размере, можно обратиться в суд.
Обладатель публичного сервитута, установленного по ходатайству, обязан вносить платуза право пользования землей.
Для участков, находящихся в собственности государства, ее размер составляет 0,01% кадастровой стоимости такого участка за каждый год использования, но не менее 0,1% кадастровой стоимости за весь срок обременения, если он составляет более 3х лет.
Плата за участок, находящийся в частной собственности, определяется в соответствии с законом об оценочной деятельности.
При ее определении следует учитывать вид разрешенного использования(ВРИ) участка, существующие обременения на него, степень обременения публичным сервитутом.
- публичный сервитут
- частный сервитут
- Земельный кодекс
- земельный участок
- обременение земельного участка
Что такое сервитут земельного участка в России
Сервитут — это право частично использовать чужой земельный участок в личных или общественных интересах.
Начнем с объяснения, что такое сервитут земельного участка, простым языком. Представьте: в садоводстве, где все земли давно размежеваны, зарегистрированы и имеют своих собственников, возникает необходимость дать доступ пожарным машинам к пожарному водоему. И оказывается, что сделать это можно не иначе, как через чей-то огород.
Или предприимчивые бизнесмены, взяв в аренду у муниципальных властей землю у водоема, перекрывают к нему проход, тем самым нарушая условия сервитута, а вместе с тем право граждан на беспрепятственный проход к водоему.
Далее разберемся, каковы условия передачи собственности в пользование, в каких случаях это делается добровольно, а когда — принудительно, в том числе через суд.
Сервитут на земельный участок: что это такое с юридической точки зрения
Понятие содержится в Земельном кодексе и Гражданском кодексе Российской Федерации. Юридически это сделка, по которой передается право ограниченного пользования чужим земельным участком; сервитут означает, что собственник передает иному лицу ограниченные права на использование своей земли ( ст. 23 ЗК РФ и ст. 274 ГК РФ ). Не стоит пытаться присвоить себе чужую часть земли, продать или использовать ее не по назначению.
Это может привести к аннулированию сервитута (по п. 2 ст. 276 ГК РФ ), если собственник подаст иск в суд. У владельца остаются все права: он полностью распоряжается своей землей, в том числе вправе и продать ее.
Когда собственник продает участок, права пользования сохраняются и переходят к новому владельцу.
- по соглашению между собственником участка и соседями (частный);
- по нормативному акту органов государственной власти РФ, регионов, местного самоуправления (публичный).
Виды сервитута
Право ограниченного пользования чужим земельным участком разделяют на публичный и частный сервитут на земельные участки. Частный чаще всего предусматривает ограниченное использование конкретного земельного участка, скажем, для:
- прокладки коммуникаций;
- доступа к своему дому и т. д.
Публичный сервитут на земельный участок — это решение органов власти использовать часть чужой собственности на благо общества. Например, для:
- создания транспортной доступности;
- геодезических изысканий;
- мелиорационных работ;
- доступности прибрежной территории;
- использования земель и лесополос для охоты, рыбалки;
- размещения межевых знаков и др. (ст. 23 ЗК РФ).
Сервитуты бывают срочными или бессрочными. В первом случае указывается время применения такого ограничения, а во втором временной интервал отсутствует.
Их делят и по регулирующему законодательству:
- гражданские (для зданий, сооружений и др., когда нет привязки к земельному участку);
- земельные;
- лесные;
- водные;
- воздушные (лишь в пользу государства, скажем, для пролета самолетов через воздушную территорию иной страны).
Как устанавливается, оплачивается и прекращается частный или публичный сервитут
У частного сервитута персональный характер — он затрагивает конкретных лиц. Устанавливают его как добровольно, так и принудительно (об установлении сервитутов через суд расскажем в следующем разделе). При отсутствии возражений собственника ограничение оформляется письменным соглашением. В документе обязательно отражают все существенные условия, которые участники будут соблюдать, в том числе:
- Когда и где составлена бумага.
- Личные сведения собственников участка, который ограничивают, и смежных (всех участников соглашения).
- Информация о земельном участке, который ограничивают, его кадастровый номер, площадь и другие характеристики.
- Для чего нужен сервитут (проход, проезд или другие причины) — суть ограничений.
- Срок, на который он вводится (при наличии).
- Перечень пользователей.
- Описание зоны, где действует режим частного права, — на какой части участка.
Сервитутное соглашение обязательно регистрируется в службе Росреестра, сведения об этом вносятся в ЕГРН. Для регистрации сделки в службу Росреестра, помимо соглашения (всем участникам совместно), подают такие документы (ввиду персонального характера сделки пакет необходимых документов в отдельных случаях может меняться):
- удостоверения личности участников сделки;
- подтверждение права собственности на земли (выписка из ЕГРН, свидетельство);
- квитанция (чек) об оплате государственной пошлины (физлица заплатят 1500 руб.);
- заявление на соответствующие регистрационные действия;
- межевой план участка, который ограничивают, с указанием зоны действия ограничения.
Публичный сервитут вводят без обращения в суд либо оформления соглашения между какими-либо лицами. Для этого федеральные, региональные, муниципальные органы власти принимают нормативный акт, где фиксируются все существенные сервитутные условия. Акт принимается с обязательным проведением общественных слушаний (с участием местных жителей). Соблюдение всех требований действующих законов обязательно, поскольку такое публичное ограничение значительно ущемляет законные интересы собственника.
Когда выявятся нарушения, землевладелец вправе через суд отменить нормативный акт властей. Такое публичное ограничение обязательно регистрируется в службе Росреестра, сервитутные сведения вносят в ЕГРН.
Плата за сервитут на земельный участок назначается соразмерной ее использованию. По п. 5 ст. 274 ГК РФ и п. 12-13 ст. 23 ЗК РФ, землевладелец, чья земля (частично или полностью) используется другими лицами в сервитутном режиме, может требовать от них соразмерной оплаты использования.
При публичном сервитуте собственник вправе требовать соразмерную плату у властного органа, который установил сервитутный режим для его земли.
Прекращаются соглашения после:
- окончания срока их действия;
- удовлетворения судом иска заинтересованного в этом лица. В качестве основания такого иска часто выступает существенное нарушение условий.
Юридически соглашение перестанет действовать после регистрации прекращения его действия в службе Росреестра и появления соответствующих сведений в ЕГРН.
Установление сервитута на земельный участок: судебная практика
К помощи районных или городских судов общей юрисдикции (либо арбитражных судов, если кто-либо из спорящих занимается предпринимательством) прибегают, если переговоры с землевладельцем оказались безрезультатными. Подают иск в том районе, где находится спорная земля. Для судебного урегулирования спора рекомендуется использовать вариант установления сервитута, который предлагался для досудебного соглашения.
В положительном для сервитутного пользователя решении суда фиксируются все условия. Все необходимые для регистрации сервитута документы в службу Росреестра подает только истец.
Выносит решение суд с учетом следующих моментов:
- позиций истца и ответчика;
- при недостаточности специальных знаний в земельной сфере назначается экспертное исследование или к участию в процессе привлекают, скажем, кадастрового инженера;
- решение должно содержать точные пространственные метки, где будет действовать ограничение (нужно для его регистрации);
- ответчиком по делу может быть только собственник спорной земли, а не ее временные пользователи (арендаторы и т. д.);
- разрешается вопрос о размере платы (по судебной практике или экспертному заключению).
Что такое сервитут
Можно ли пройти к реке через огражденный участок соседа, имеет ли право спецтранспорт проезжать по вашей территории и что делать, если единственный путь прокладки ЛЭП — чужая земля? «Сфера» рассказывает о том, что такое сервитут и как его можно установить на земельный участок.
Время прочтения: 8 минут
Понятие сервитута
Согласно статье 274 ГК РФ, сервитут — это установление ограниченного права пользования соседней землей при безвыходном положении. Этот термин дошел до наших времен из Римской Империи: «servitus» разрешал всеобщее использование пастбищ и водоемов вне зависимости от желания владельцев этих территорий. Сегодня эта практика возникает при необходимости использовать чей-то участок для частных или общественных нужд.
Особенность этого права в том, что инициатор должен доказать, что других способов решить проблему нет.
При заключении сервитута возможно установить плату за услугу на своей земле. Это может быть как одноразовая выплата, так и многоразовая. Можно заключить постоянный сервитут, либо на срок от года до 49 лет. При действующем сервитуте, право пользования чужой землей за соседним участком остается даже при смене владельцев обеих территорий.
Этот договор заключить довольно сложно, но его действие поможет облегчить жизнь одной стороне, другая же сможет рассчитывать на компенсацию.
Объекты сервитута
Отметим, что в качестве объектов сервитута могут выступать не только земельные участки, дома и квартиры. Существуют также вещный, воздушный и водный сервитуты.
Виды сервитутов
Мы остановимся именно на земельном сервитуте, который, в свою очередь, разделяется на два типа в зависимости от того, кто выступает пользователем права: частные лица (определенный перечень людей) или общественность (в том числе местный муниципалитет или государство). Правда, в законодательстве четкого разделения не существует. Различные акты содержат просто понятия «сервитут», под которым подразумевается частный сервитут, и «публичный» сервитут.
Частный сервитут— закрепляется за определенным кругом людей для удовлетворения их первоочередных нужд в безвыходной ситуации. В качестве оснований по установлению частного сервитута ГК РФ определяет следующие причины:
- Проход или проезд к своему участку через чужую территорию при отсутствии альтернатив;
- Строительство линейного объекта (дороги, трубопроводы, мосты, инженерные сети), которое не препятствует разрешенному использованию участка;
- Реконструкция и ремонт объектов;
- Иные потребности, обоснованные перед судом.
Публичный сервитут— его заключают местные власти или государство для удовлетворения нужд местной общественности, а также муниципалитета и государства. Если участок находится на пути к значимому объекту, например, источнику воды, его владелец будет вынужден выполнять условия сервитута. Для публичного сервитута необходимо:
- Подтвердить цель — право прохода местного населения к воде через определенную территорию, ремонт сетей общего пользования;
- Провести публичные слушания и представить их результаты. При этом обязательно присутствие и участие местных жителей;
- Условия сервитута должны быть зафиксированы местными нормативными актами.
Необходимость публичного сервитута можно оспорить в суде, отправив заявление об отмене акта об установлении сервитута. Также публичный сервитут не может быть использован для удовлетворения интересов юридического лица.
Для чего необходим сервитут?
Договор об обременении земельного участка в виде сервитута можно установить для:
- Решения частных ситуаций на земельных участках:необходимость пройти или проехать к собственному участку; провести водопровод в свой дом через чужой участок.
- Решения государственных запросов:предоставить право проезда техники или ремонтных служб потребуется при каком-либо государственном строительстве (прокладке линии электропередачи, строительстве мостов и дорог), а также работ геодезистов. Сервитут также будет регистрировать право доступа к построенному объекту для выполнения технического обслуживания.
- Решения общественных запросов:обеспечение доступа к местам общего пользования, например, пляжу, лесу, воде или к железнодорожной станции. Также через сервитут заключаются соглашения о перегоне скота к пастбищам.
Суд откажет в установлении сервитута, если собственник не сможет использовать весь участок для разрешенных на нем действий.
Установление сервитута
Такие соглашения заключают либо добровольно, с согласия всех сторон, либо по велению судебных инстанций, если владелец участка отказывается идти на контакт. Сервитут оформляется документально, чтобы официально заверить ограниченные права на территорию определенного круга лиц.
Для установления сервитута необходимо доказать его необходимость. Для этого нужно в письменной форме обратиться к владельцу участка. В документе должна быть представлена схема с указанием запрашиваемой территории.
Если собственник не согласен предоставить доступ к своему участку, чтобы подготовить схему, то придется обращаться в суд для дальнейших действий.
Установить сервитут можно только на участок, поставленный на кадастровый учет. Если территория официально нигде не зарегистрирована, установление сервитута придется отложить, пока не будут выполнены кадастровые работы, а участок не будет поставлен на учет. Даже если необходимо задействовать только часть территории, она все равно должна быть зарегистрирована.
Для установления сервитута необходим и межевой план — сведения о территории на участке для внесения в ЕГРН. За планом можно обратиться к кадастровому инженеру. Его также можно привлечь как свидетеля перед судом, если стороны в дальнейшем не придут к соглашению.
Когда этот подготовительный этап будет пройден, можно приступить к сбору пакета документов:
- Кадастровый номер участка;
- Паспортные данные сторон;
- Цели и основание установления сервитута;
- Период его действия;
- Размер оплаты за предоставление территории;
- Само тело договора: права и обязанности сторон, требования (например, привести территорию в тот же вид, что и до установления сервитута: восстановить плодородный слой почвы в случае раскопок, зарыть траншеи).
Безвозмездный сервитут устанавливается судом в крайне редких случаях, поэтому инициатору договора нужно будет учитывать то, что за использование территории, скорее всего, придется платить.
Размер оплаты зависит от множества факторов, и определить правильную сумму довольно сложно. В интересах собственника земли нужно будет учесть инфляцию и прописать в договоре возможность увеличения цены. Также стоит учитывать поток движения через участок: если он увеличится, увеличится и стоимость. Она будет зависеть от ставки местной арендной платы за сам участок, площади используемой земли и степени неудобств собственника.
Если есть сомнения в стоимости, можно обратиться к специалисту-оценщику.
В теле договора стоит прописать и санкции — штрафы и неустойки — за нарушение условий договора. Можно согласовать и ограничения по времени, например, с 10:00 до 22:00. Также нужно указать адрес для корреспонденции и электронную почту.
Оформление и регистрация
Сервитут сроком от трех лет необходимо регистрировать в Росреестре. Для этого кому-то из сторон нужно через МФЦ подать заявление о государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка и государственной регистрации прав в виде ограничения (обременения) части земельного участка. К заявлению прикладывается пакет документов, о которых мы говорили выше. Результатом такой заявки будет выписка из ЕГРН, где указаны сведения об обременениях участка.
Оформление займет порядка 5 — 12 рабочих дней.
Также необходимо оплатить госпошлину. Для физических лиц она составит 1 500 рублей, для юридических — 6 000 рублей.
Сервитут на срок до трех лет может быть оформлен без межевания и без регистрации в Росреестре. В этом случае заключается договор, где определены возможные действия на территории и приложена схема границ сервитута на кадастровом плане.
Прекратить действие сервитута можно раньше оговоренного периода. Для этого придется обратиться в суд и указать причины.
О нюансах права недвижимости и землепользования подробнее говорится в онлайн-курсе Legal Academy.
Что такое сервитут?
Сервитут– это законная возможность ограничено пользоваться землей, чтобы проходить, проезжать, прокладывать коммуникации.
Часто сервитут актуален для садоводческих товариществ, коттеджных поселков, для многоквартирных домов, где земельный участок часто окружен другими участками, домами. Таким образом, попасть туда с улицы, не проходя через другие участки, невозможно. Это создает много проблем для хозяев участка, коммунальщиков, пожарников, сотрудников скорой помощи.
Еще один пример, характерный для дачных поселков – закрывают огражденные участки других владельцев дач.
В таких случаях на владельца земельного участка происходит наложение сервитута. Они в добровольном или принудительном порядке должны выдать землю в пользование, но при этом не лишаются права собственности. Подробнее разбирая определение сервитута, остановимся на его видах, классификации, основаниях для установления.
Виды сервитутов
Понятие сервитута было закреплено еще в советской юридической практике. Выделяется:
- частный;
- общественный;
- бессрочный;
- срочный сервитут.
Частные сервитуты
Частные сервитуты– это соглашение между двумя или более частными лицами. Например, между владельцами смежных земельных участков. Не обязательно обращаться в суд для установления сервитута – многие люди сознательные и ответственные и вполне могут договориться без этого.
Частный сервитут на земельный участок можно установить в случаях, когда:
- Невозможно пройти или проехать к своему земельному участку, не заходя или не заезжая на участок другого человека.
- Не получается организовать системы полива или мелиорации.
- Другие нужды собственника участка.
Общественный сервитут
Общественный сервитут заключается для нужд жителей какого-либо населенного пункта. Часто из-за ограждений на участках жители дачного поселка не могут пользоваться лесом, а соответствующие службы – проложить коммуникации.
Также публичный сервитут устанавливается, чтобы:
- проходить или проезжать через земельный участок;
- беспрепятственно выпасать и прогонять через какую-то территорию сельскохозяйственных животных;
- косить сено;
- посещать пляж;
- проводить научные исследования, например, археологические раскопки, изучать флору и фауну региона.
Публичный и частный сервитуты имеют отличия.Публичным может пользоваться неограниченное количество людей.
Срочные сервитуты
Срочные сервитуты заключаются на определенный промежуток времени. После окончания действия сервитута, собственник может пользоваться своим имуществом единолично.
Бессрочные
Бессрочные – действуют постоянно или до того времени, когда перестают быть актуальными или, когда препятствуют владельцу пользоваться земельным участком.
Также земельный сервитут бывает платным и бесплатным.Платный подразумевает, что гражданин, обремененный сервитутом, получает регулярные отчисления за причиненные неудобства. Бесплатный сервитут предоставляется по договоренности на безвозмездной основе.
Как оформляется и регистрируется сервитут?
Установление сервитута – это, в первую очередь, вывод собственников о необходимости его применения. Затем – заключается письменный договор, в котором отмечается сфера, на которую распространяется сервитут, форма взаимодействия (платная или безвозмездная), сроки действия и дополнительные условия.
После достижения сторонами согласия сервитут регистрируется в Росреестре. Когда сделка рассмотрена и подтверждена, вам должны выдать выписку ЕГРН. В этой выписке указываются все обременения и ограничения, возложенные на территорию.
Таким образом, сервитут вступает в действие.
Некоторые люди спрашивают, есть случаи, когда установление сервитута не надо регистрировать? Существует исключение, когда территория с неограниченным сервитутом передается человеку по наследству. Наследуя земельный участок, он получает и обременение, неотделимое от земли.
А вы знали что мы предоставляем услуги по земельному праву ?
Процесс регистрации сервитутного права проходит в четыре этапа:
- Подача необходимой документации и проверка, правильно ли составлены бумаги. После этого они принимаются и выдается соответственное подтверждение.
- Проверка, правильно ли составлена документация. Поданные заявителем бумаги отправляют на экспертизу. Профильный юрист проверяет, соответствуют ли бумаги действующему законодательству, подлинные и действительные ли они, способствуют ли разрешению основной задачи.
- Внесение информации о сервитуте в ЕГРЮЛ.
- Выдача документа, который подтверждает регистрацию.
Мы разобрались, что значит «сервитут» и перечислим документы, которые надо подать для его юридического оформления. В первую очередь, подготовьте нормативный акт или соглашение между сторонами. Также понадобятся:
- Заявление.
- Паспорт подателя заявления (скан или ксерокопия).
- Кадастровая документация на земельный участок.
- Чек, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Если документацию подает не сам заявитель, а другое лицо – надо также представить нотариально заверенную доверенность.
Можно ли обжаловать сервитут в судебном порядке?
Земельный сервитут – это часто конфликты между сторонами. Как поступить, если найти удовлетворяющее все стороны решение не получается. Чаще всего споры возникают касательно площади, обременяемой сервитутом, сроках действия и т.д.
Чтобы разрешить конфликтную ситуацию, можно обращаться в суд города или районного центра.
Одна из сторон не физическое, а юридическое лицо?
Советуем заинтересованной стороне обращаться в арбитражный суд. Но перед подачей заявления обязательно убедитесь, что ваши требования и претензии законны. Оптимальный вариант – заручиться поддержкой опытного профильного юриста.
Специалист изучит все обстоятельства дела и предложит оптимальные варианты решения проблемы, грамотно представит ваши интересы в суде.
В ходе судебного заседания адвокат представит подготовленные совместно с вами альтернативы сервитутных проектов. Также он поможет добиться того, чтобы за обремененный сервитутом участок, вы получили большую финансовую компенсацию. Поэтому желательно провести предварительную экспертизу, включающую в себя анализ земли и оценку всех возможных рисков и ухудшения свойств участка из-за вступления в действие сервитута.
Если вы нуждаетесь в юридической помощи, обращайтесь в «РБ Интеллект». Команда наших юристов более 18 лет помогает физическим и юридическим лицам отстаивать их интересы. Чтобы получить консультацию профильного юриста, воспользуйтесь специальной формой на сайте.
Коротко опишите свою проблему и оставьте контактные данные для связи.
Юрист «РБ Интеллект» проанализирует ситуацию и поможет подобрать оптимальное решение касательно сервитута. Если ваши права на пользование собственным участком ущемлены, мы поможем защитить их в суде и добьемся справедливости вместе!
- Поделиться статьей
Нужна консультация?
РБ Интеллект поможет решить ваши юридические проблемы
О КОМПАНИИ О РБ Интеллект Сферы деятельности Миссия Карта сайта
Россия, 115419 , г. Москва ,
ул. Шаболовка, 34