Работа с электронным больничным в Контур.Экстерне: загрузка из файла, редактирование, отправка, удаление, печать. Ошибки при заполнении ЭЛН. Выплаты пособий по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам, на основании электронного больничного листа.
С 2022 года больничные листы нужно оформлять только в электронном виде. Прямые выплаты пособий из ФСС действуют по всей России. По желанию застрахованного лица ему можно выдать бумажную выписку из электронного больничного (в соответствии с федеральным законом 30.04.2021 N 126-ФЗ ).
Электронный листок нетрудоспособности (ЭЛН)подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лечащего врача и медицинского учреждения. Он имеет одинаковое правовое значение с бумажным больничным листом.
Далее расскажем, как работать с электронными больничными в Контур.Экстерн.
Список ЭЛН
Для перехода к списку документов следует открыть главную страницу Контур.Экстерн, затем кликнуть закладку «ФСС»и далее закладку «Пособия ФСС». Отобразится список пособий за текущий месяц.
Чтобы выбрать другой период, необходимо нажать закладку «Все документы»:
Поиск документов
Для поиска нужного документа предусмотрена вкладка «Поиск». В поисковую строку можно вводить ФИО и СНИЛС.
Если требуется найти пособие из прошлого периода, необходимо нажать «Продолжить поиск за….»:
Статусы документов
Созданным и отправленным файлам присваиваются определенные статусы:
- «Создан»– документ сформирован, но не отправлен в Фонд социального страхования.
- «Ошибка отправки…»– отправка не произошла из-за обнаруженных нарушений. Требуется повторная отправка в ФСС. Необходимо выбрать строку с названием документа и нажать «Отправить заново».
- «ЭЛН не принят»— в ходе проверки были выявлены нарушения. Необходимо их исправить и отправить файл вновь. Для этого следует выбрать в списке документов нужную строку и нажать на нее. Затем ознакомиться с протоколом нарушений по ссылке «Просмотреть протокол ошибок»и нажать «Исправить ошибки и отправить заново».
- «ЭЛН принят»– файл принят Фондом.
Печать списка документов со статусами
В отдельных случаях возникает необходимость распечатки списка ЭЛН, к примеру, для проведения сверок. Для этого нужно:
- В списке пособий выбрать «Распечатать список документов»:
- Указать период и формат: PDF или XLS. Формат XLS дает возможность фильтровать и сортировать список документов в печатной форме.
- Выбрать «Распечатать». Выгрузится файл в выбранном формате.
- Распечатать загруженный файл.
Порядок загрузки электронного больничного с портала ФСС
Для загрузки ЭЛН с портала Фонда необходимо:
- Выбрать «Загрузить электронный больничный»:
- Нажать «Загрузить с портала ФСС», затем заполнить номер больничного и СНИЛС физического лица:
- Выбрать «Продолжить».
- Нажать на нужный сертификат для подписи запроса.
- Проверить информацию о загружаемом ЭЛН.
- сервис выдаст предупреждение, если документ с таким номером уже создан. Если требуется исправить информацию в созданном документе, нужно выбрать «Обновить»:
- Выбрать «Загрузить документы».
- При загрузке формируется новый документ или обновляется ранее созданный (при выбранном варианте «Обновить»).
- Следует открыть документ и проверить данные, затем ввести сведения о расчете пособия.
- Далее нужно перейти к проверке и отправке ЭЛН.
- Пользователь перед отправлением файла может:
- сохранить документ в XML, кликнув «Скачать ЭЛН»;
- открыть в PDF и распечатать документ, кликнув «Распечатать ЭЛН».
Загрузка ЭЛН из файла
Чтобы загрузить электронный листок, следует действовать так:
- Выбрать «Загрузить электронный больничный»:
- Нажать «Загрузить вручную из файла с ЭЛН»:
- Выбрать «Продолжить».
- Выбрать ранее созданный файл и нажать «Открыть». Файл может содержать несколько документов.
- Проверить сведения о загружаемом файле:
- сервис выдаст предупреждение, если документ с таким же номером больничного листа уже создан. Необходимо выбрать «Обновить», чтобы заменить сведения в уже созданном документе на сведения из файла.
- Нажать «Загрузить документы». При загрузке формируется новый документ или обновляется ранее созданный (при выбранном варианте «Обновить»).
- Открыть ЭЛН и проверить. При необходимости следует исправить или дополнить недостающие данные.
- Проверить и отправить ЭЛН.
Редактирование
Для редактирования документа следует нажать на строку с ним. Отобразиться окно просмотра документа.
Отправленный ранее ЭЛН нужно искать на странице со списком документов.
Чтобы листок стал доступен для редактирования, следует нажать «Исправить ошибки и отправить заново»:
После редактирования данных на закладке «Электронный больничный»необходимо выбрать код причины исправления из предложенного списка:
Для просмотра содержания отправленного документа, не исправляя его, следует нажать «Распечатать ЭЛН».
Печать
Печать ЭЛН возможна следующими способами:
Удаление
Если файл не был отправлен, его можно удалить, нажав одноименную кнопку в строке с документом:
Отправленный в Фонд документ удалить из списка нельзя.
Отправка
Для проверки и отправки документа нужно открыть страницу просмотра документа и выбрать «Проверить и отправить»:
- Если обнаружены нарушения, исправить их. Для этого закрыть окно с результатами проверки, исправить нарушения (они выделены красным) и заново проверить:
- Если нарушений нет, необходимо подписать файл действующим сертификатом электронной подписи и нажать «Отправить документ в ФСС»:
Файл отправится в региональное отделение ФСС. Статус электронного листка нетрудоспособности можно будет отследить на странице документооборота.
Отправка нескольких ЭЛН
Больничные можно отправлять массово. Для этого на странице со списком документов нужно Перейти в раздел «Реквизиты и настройки», далее нажать «Включить режим массовой отправки». Он будет включен для организации в целом, то есть его действие распространится на всех пользователей.
В этом же разделе при необходимости режим массовой отправки можно отключить.
Сначала сервис показывает документы за 4 последние дня, за которые они имеются. При необходимости нужно выбрать другую дату, а также включить фильтр «Без ошибок». Появится кнопка отправки — на изображении это «Отправить 2 документа в ФСС».
После ее нажатия система перекинет пользователя на окно выбора электронной подписи.
Отправленные документы
В сервисе можно отслеживать историю передачи больничных листов в ФСС. Для этого нужно на списке документов кликнуть на строку того больничного, который ранее был отправлен. В следующем окне сервис отразит основную информацию по этому ЭЛН:
- «Статус документа». Что он означает, сказано выше.
- «Статус ЭЛН». Это статус больничного на портале Фонда.
- Ссылка «Протокол ошибок». Нажав ее, можно открыть список ошибок, которые выявлены после проверки документов ФСС.
- Ссылка «Скачать файл». Предназначена для сохранения документа на компьютер.
Если нужно получить информацию о более ранних больничных, следует нажать на ссылку «Показать историю».
Читайте также Бухгалтеру на заметку: проверяем больничный на подлинность.
Какие ошибки могут возникнуть при работе с ЭЛН
При загрузке
ORA-20001: Доступ к ЭЛН с номером XXX…., СНИЛС YYY…, статусом: ZZZ – ограничен или возможен только для страхователя, который заполнил часть страхователя
Ошибка выглядит так:
Ошибка означает, что электронный больничный не может быть изменен страхователем. В ней возможны разные коды статусов:
Статус ЭЛН | Пояснение | Что делать |
060, 070 | Данный больничный был заполнен страхователем с другими реквизитами (ОГРН, ИНН, КПП). | Проверьте реквизиты. Они должны совпадать с теми, которые были указаны при заполнении ЭЛН. Если реквизиты изменились, обратитесь в рег. отделение ФСС с просьбой сбросить статус ЭЛН до 030 «Закрыт» и загрузите с новыми реквизитами. Или запросите ЭЛН с теми реквизитами, которые были указаны при заполнении ЭЛН. |
090 | ЭЛН аннулирован мед. учреждением по ошибке или потому, что был выдан больничный на бумажном бланке. | Запросите у сотрудника новый номер ЭЛН или бумажный листок нетрудоспособности. |
ORA-20001: Номер XXXXXXXXXX принадлежит к ЛН на бумажном бланке
Ошибка выглядит так:
Пояснение:Загрузить с портала ФСС в Экстерн можно только ЭЛН. Номера ЭЛН начинаются с 910 и содержат 12 цифр: 910XXXXXXXXX.
ORA-20001: Доступ к ЭЛН с номером XXXXXXXXXXXX, статусом 090 — Действия прекращены ограничен
Ошибка выглядит так:
Что делать:Запросите у сотрудника новый номер ЭЛН или бумажный листок нетрудоспособности.
ORA-20001: Номер ЭЛН имеет неверный формат
Ошибка выглядит так:
Пояснение: Номер ЭЛН соответствовать формату — начинаться с числа 910 и иметь 12 знаков в составе: 910XXXXXXXXX.
Что делать: Проверьте номер ЭЛН.
- Если нашлась ошибка, укажите корректный номер в запросе.
- Если ошибка не нашлась и номер, который вводится, соответствует тому, что указан в распечатанном бланке ЭЛН, выданным мед. организацией, следует обратиться в МО, чтобы исправить бланк.
Номер XXX… недействителен
Ошибка выглядит так:
Пояснение: Ошибка возникает, если неправильно заполнен номер ЭЛН. Либо Вы пытаетесь загрузить листок нетрудоспособности, оформленный мед. учреждением на бумажном бланке строгой отчетности.
Что делать: Проверьте, правильно ли заполнен номер ЭЛН. Либо запросите у сотрудника бумажный листок нетрудоспособности на бланке строгой отчетности.
ЭЛН с номером: XXX…., СНИЛС YYY… — отсутствует в БД
Ошибка выглядит так:
Пояснение: ЭЛН по вашему запросу не найден в ФСС.
Что делать: Проверьте правильность указанных вами реквизитов в форме «Загрузка электронного больничного»:
- Номер листа нетрудоспособности. Если ошибка в номере больничного, свяжитесь с медицинским учреждением и уточните номер.
- СНИЛС сотрудника.
Некорректные параметры: Рег. номер в запросе и ОГРН в сертификате ЭП
Ошибка выглядит так:
Пояснения | Что делать |
В сертификате отсутствует ОГРН (вместо него нули). | Настройте отправку через уполномоченного представителя с сертификатом с нулевым ОГРН. Подробнее читайте в статье «Отправка через уполномоченного представителя». |
Запрос на загрузку ЭЛН подписан сертификатом уполномоченного представителя, для которого на портале ФСС не найдена действующая доверенность. | Добавьте организацию как уполномоченного представителя на портале ФСС и прикрепите доверенность. Подробнее читайте в статье «Отправка через уполномоченного представителя». Если доверенность уже настроена, проверьте период ее действия и уточните в РО ФСС возможность ее использования для работы с ЭЛН. |
Запрос подписан сертификатом головной организации, а нужно выбрать сертификат обособленного подразделения. | Проверьте сертификат, которым подписан запрос. ОГРН в сертификате должен принадлежать той организации, которой принадлежит регистрационный номер ФСС, заполненный при загрузке ЭЛН с портала ФСС (см. статью «Загрузка с портала ФСС»). |
Ошибка портала ФСС: В сертификате организации отсутствует ОГРН (ОГРНИП), а также отсутствует уполномоченный представитель с таким сертификатом ЭП
Пояснение:В сертификате указан ОГРН, который не позволяет однозначно идентифицировать страхователя. Например, несколько страхователей с одним ОГРН или страхователь не зарегистрирован в ФСС.
Что делать: Уточните регистрационные данные в своем региональном отделении ФСС либо настройте отправку через уполномоченного представителя.
При отправке электронного больничного
Доступ к ЭЛН с номером: XXX…., СНИЛС YYY…, статусом: ZZZ — ограничен
Ошибка бывает с кодом 090. Означает, что больничный аннулирован по одной из двух причин: сотрудник запросил бумажный листок нетрудоспособности либо в нем была допущена ошибка. Нужно обратиться к сотруднику и взять у него номер ЭЛН или его бумажный бланк.
ERR_014 Значение поля ‘…’ отличается от существующего значения
Ошибка выглядит следующим образом:
Суть в том, что пользователь пытается отправить ЭЛН, который ранее уже был принят ФСС, но с другим значением. Это значение указывается в тексте ошибки (показано на изображении выше). Ранее обработанные документы повторно направлять не нужно.
ORA-20013: Не удалось обновить данные. Обновляемая запись потеряла актуальность
Ошибка имеет такой текст:
Ошибка выдается чаще всего при попытке подписать неактуальный документ. Возможно, он был изменен медработником. Нужно загрузить его заново, подписать и ждать по нему ответа.
ORA-20005: Данные не найдены при выборке по ЛН=» XXX …» и СНИЛС=» YYY…»
Текст ошибки:
Ошибка обозначает, что электронный больничный с такими параметрами на стороне ФСС найден не был. Нужно уточнить СНИЛС и номер ЭЛН.
Направленные данные страхователя содержат исправления, но не указаны причина и обоснование исправлений
Вот так выглядит эта ошибка:
Поданный больничный ранее уже был принят Фондом. Теперь пользователь пытается отправить документ с изменениями, но при этом он не указывает причину исправлений. Нужно перейти во вкладку «Электронный лист нетрудоспособности»и заполнить в ней поле «Причина исправления», а также «Обоснование исправления».
После этого документ нужно Направить в ФСС повторно.
Возможная причина:
Информация с расчетом БЛ была отправлена какой то внешней программой (Контур-Экстерн, Личный кабинет ФСС..)
Что делать:Нужно загрузить повторно информацию по данному ЭЛН, тогда у него обновится статус в реестре ЭЛН.
Файрвол блокирует запрос
Что делать:
- Проверить наличие интернета
- Настроить Файрвол ( разрешить доступ к doc.fss.ru по порту 443)
Ошибки при поиске ЭЛН:
Что делать:
Очистить настройку «Сертификат ФСС» ( сравниваем настройки по F6 и приводим эту настройку к поставочному варианту)
Проблема с сертификатом организации ( установлен некорректно)
Симптомы:
Если в настройках ЭЛН открыть сертификат на просмотр — на вкладке «путь сертификации» увидим надпись «Этот сертификат содержит недействительную цифровую подпись»
Лечение:
Переустановить личный сертификат.
Зайти в настройки ЭЛН и и перевыбрать его.
Возможная причина:
Проблема с сертификатом ФСС
Что делать:
- Выбрать в настройках правильный сертификат ФСС
- Очистить настройку для сертификата ФСС -> программа попробует воспользоваться зашитым(в программу) сертификатом
Проблема с сертификатом организации
Что делать:
- Выбрать в настройках правильный сертификат организации, с приватным ключом, действующий на момент отправки сообщения.
- Может проявляться также, если в настройке сертификат указан верный, но только отпечаток , без пути. Нужно перевыбрать сертификат еще раз, чтобы в настройку прописался путь.
Вы пытаетесь получить данные ЭЛН, который находится в статусе, ограничивающем Ваш доступ. Например, страхователь пытается получить данные ЭЛН, который еще не закрыт медицинской организацией. Согласно процессной модели, страхователь может получить данные ЭЛН для редактирования только на статусе 030 — Закрыт.
Другой пример — бюро МСЭ не может получить данные ЭЛН, который не направлен в бюро МСЭ (статус 040 — Направление на МСЭ)
Что делать:
- Удостоверьтесь, что номер ЭЛН, данные которого вы хотите получить, введен верно.
- Дождитесь перехода ЭЛН на статус, который позволит Вам получить данные ЭЛН.
ASN.1 encoded byte array contains invalid structure..
Скорей всего на машине установлена старая версия VipNet (3.2)
Что делать:
Нужно обновить VipNet до версии 4.2
CryptographicException:
Ошибка исполнения функции
Нет лицензии на криптоПро (или другой провайдер), или устарела
Что делать:
Установить лицензию на криптоПро
Используем сертификат того криптопровайдера, который не установлен
Что делать:
- Если сертификат (организации) випнета, установить випнет
- Если криптоПро, установить криптоПро
Файрвол блокирует запрос
Что делать:
- Проверить наличие интернета
- Настроить Файрвол ( разрешить доступ к doc.fss.ru по порту 443)
Could not establish trust relationship for the SSL/TLS secure channel…»
Не получается построить цепочку доверенных сертификатов для подтверждения веб-сайта docs.fss.ru. Либо не установлен корневой сертификат, которым подтверждается docs.fss.ru, либо просрочен сертификат самого docs.fss.ru.
Что делать:
Если проблема с корневым сертификатом — то попробовать его скачать и установить (на 08.2018г. корневой сертификат — от Commodo, можно попробовать взять этот и этот ).
Если не поможет — возможно проблема с самим сертификатом docs.fss.ru — на 08.2018 только подождать обновления сертификата на сайте. Сделаем временный способ игнорировать (но это не хорошо с точки зрения безопасности)
Внутренняя проблема сайта ФСС (от нас не зависит)
Что делать:
Немного подождать и повторить запрос чуть позже
Ошибки в листках нетрудоспособности
Больничный лист не только официально временно освобождает сотрудника от работы, по нему также рассчитывают и выплачивают пособие по нетрудоспособности. Поэтому важно соблюдать определённые требования к его содержанию и заполнению. Однако ошибки допускают почти все.
Как действовать в случае ошибок, рассказала наш эксперт Екатерина Копейкина.
При неверном заполнении, неточностях, исправлениях Фонд социального страхования запросто откажется принимать листок нетрудоспособности как недействительный. А это, в свою очередь, приведёт к потере времени и нервов при споре с фондом, а сотрудник своевременно не получит пособия. Кроме этого, для работодателя предусмотрена административная ответственность.
Какие основные правила оформления больничного листа нужно соблюдать?
В оформлении бюллетеня участвуют две стороны:
- лечащий врач от имени медицинского учреждения. Он отражает сведения о лечебной организации, о себе, о заболевшем работнике, месте его службы, причинах и периоде нетрудоспособности, дату выдачи;
- работодатель, который заполняет сведения о стаже, суммах среднего заработка и итоговой сумме к выплате.
Когда работодатель получает от работника бюллетень, то сначала должен проверить его форму. Нужно убедиться, что бумажный больничный оформлен на бланке по форме, которая утверждена в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 347н «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности» .
Далее нужно проверить, соблюдены ли следующие правила (п. 63 Приказа Минздрава России от 01.09.2020 № 925н):
- записи должны быть выполнены заглавными печатными буквами на русском языке;
- использована чёрная перьевая, гелевая или капиллярная ручка (не шариковая!);
- записи не должны выходить за пределы ячеек;
- имеются печати в отведённых местах. Допускается, что печать может выходить за пределы отведённого места, но не перекрывать другую информацию рядом.
Если в бюллетене есть ошибки или он представлен после шестимесячного срока, то к оплате лист не принимается (ст. 12 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 26.05.2021)).
Ошибки могут быть допущены любой из сторон ‒ медицинской организацией или работодателем. Рассмотрим подробнее, что делать при обнаружении тех или иных ошибок.
Какие ошибки в больничном признаются допустимыми, а какие требует исправления?
Начнём с того, что не всегда ошибки в больничном требуют исправления.
В бумажном больничном допускаются несущественные ошибки технического характера, если все записи при этом понятны и читаемы.
Например, не возникает претензий сотрудников соцстраха, если:
- записи внесены прописными буквами;
- буквы касаются краёв ячеек;
- печать попала на поля для информации;
- сделан ненужный пробел между инициалами доктора.
Если работник представил больничный с такими недочётами, но все записи в нём понятны и читаемы, то лист нужно принять для оплаты (Письмо ФСС РФ от 28.10.2011 № 14-03-18/15-12956 (с изм. от 23.12.2011), Письмо ФСС РФ от 30.09.2011 № 14-03-11/15-11575).
Любые другие ошибки являются уже более существенными.
Так, больничный лист будет считаться испорченным, если доктор в нём допустил такие ошибки, как:
- не указал код нетрудоспособности;
- неправильно прописаны Ф.И.О.;
- неправильно указана дата рождения заболевшего;
- данные о медицинской организации отличаются от данных на оттиске печати;
- не указана специализация лечащего доктора;
- без подписи доктора;
- неверный адрес медицинской организации и др.
Ещё испорченным признаётся больничный лист, если он имеет серьёзные дефекты. К примеру, лист порезан, разорван, имеет размытый нечитаемый текст, непонятные печати.
Если организация сомневается, есть существенный дефект или обнаружена ошибка, лучше обратиться за официальными разъяснениями в территориальный орган соцстраха по месту постановки организации на учёт (Письмо ФСС РФ от 30.09.2011 № 14-03-11/15-11575).
Если ошибка существенная, рекомендуется возвратить бюллетень работнику для оформления нового. Сотрудник должен обратиться в медицинскую организацию, и ему выдадут дубликат на бумажном носителе либо в виде электронного документа (п. 63 5 Приказа Минздрава России от 01.09.2020 № 925н).
Врач не может исправлять записи путём зачёркивания и иными способами, поскольку это не предусмотрено порядком. Возможна только выдача дубликата.
Напомним, что организация напрямую не имеет возможности обратиться в медицинскую организацию, это не предусмотрено законом. И больничный, и его дубликат могут быть выданы только работнику (п. п. 1, 5 Приказа Минздрава России от 01.09.2020 № 925н).
Ранеемы рассказывалио том, как производится оплата выходных дней ухода за детьми-инвалидами, и облагается ли она НДФЛ.
Как поступить, если в больничном случайно ошибся работодатель?
В отличие от докторов, у работодателя есть полномочия исправлять ошибки, допущенные им же при оформлении своей части больничного (п. 65 Приказа Минздрава России от 01.09.2020г. № 925н).
Но если бюллетень был серьёзно повреждён по вине работодателя, то придётся просить работника опять обратиться в медорганизацию для переоформления. К примеру, больничный порвали, намочили или испачкали и стало сложно прочитать записи и печать.
Если ошибка несущественная (к примеру, неверно прописан ИНН работника в разделе «Заполняется работодателем»), то можно исправить неправильную запись самостоятельно.
Для этого ошибочную запись в бумажном больничном нужно аккуратно зачеркнуть, а верную указать на обратной стороне бланка с надписью «Исправленному верить», подписать и поставить печать (если она есть).
Нельзя использовать никакие корректоры (п. 72 Приказа Минздрава России от 01.09.2020 № 925н). Если ошибочно заполнили строку, которую нужно оставить пустой, ошибочную запись нужно зачеркнуть, а на обратной стороне больничного написать, например: «Строку «Дата начала работы» считать незаполненной» (Письмо ФСС РФ от 18.10.2012 № 15-03-14/05-12954).
Что делать, если ошибку допустили в электронном больничном?
С 07.07.2017 с согласия пациента медицинская организация вправе сформировать электронный больничный лист. Ошибки при его оформлении бывают не так часто, но тоже возможны. Например, если врач внёс неверное название организации, не нужно просить работника переоформлять больничный.
Так как эти данные указываются врачом со слов пациента, ошибка возможна и потому не признаётся грубым нарушением.
В этом случае работодателю следует по номеру больничного или номеру СНИЛСа запросить электронный листок нетрудоспособности в информационной системе соцстраха и в разделе «Заполняется работодателем» ввести правильные сведения о названии компании-страхователя. Если при заполнении электронного больничного ошибся работодатель, то он вправе ввести исправления и отправить верный исправленный больничный в соцстрах ещё раз.
Дополнительно нужно пояснить причину внесения исправлений, не забыв заверить сведения усиленными квалифицированными электронными подписями главного бухгалтера и руководителя (п. 72 Приказа Минздрава России от 01.09.2020 № 925н).
Таким образом, несмотря на то что ошибки ‒ это всегда неприятно, в настоящее время имеется достаточно чёткий порядок их исправления. А если и есть пробелы, то суды почти всегда поддерживают организации, если ошибка допущена по вине врачей. Тем не менее, следуя букве закона, всегда лучше предотвратить ошибки, чем разбираться в их последствиях.
Ранеемы рассказывалио том, нужно ли исключать из расчётного периода для расчёта детского пособия дни отпуска за свой счёт.
Ну и, конечно, нельзя пройти мимо новых правил, по которым соцстрах планирует работать с 2022 года. Со следующего, 2022, года больничные на бумажных листах уйдут из нашей повседневной жизни, а назначать и выплачивать пособия станут только на основании электронного листка нетрудоспособности (Федеральный закон от 30.04.2021 № 126-ФЗ (ред. от 26.05.2021)).
Сотрудникам больше не придётся приносить распечатки электронных больничных, талоны из больниц и другие виды бумажек. Будет достаточно получить номер больничного и сообщить его страхователю устно по телефону или через электронную почту.
В связи с предстоящими новшествами работодателям стоит уже сейчас наладить приём и оплату электронных больничных.
Взаимодействовать с соцстрахом в части электронных больничных можно будет по следующим вариантам:
- через бухгалтерские программы (например, 1С, ПАРУС);
- через операторов ЭДО (например, СБИС, Контур, Такском и др.);
- через бесплатную программу на сайте соцстраха (https://fss.ru/ru/fu№d/dow№load/i№dex.shtml).
Новую электронную подпись получать не придётся, подойдёт та же, что используется для сдачи отчётности.
В свою очередь у работников есть возможность самостоятельно посмотреть данные о больничном и суммах пособия в личном кабинете на сайте ФСС https://lk.fss.ru/. Для этого нужно завести учётную запись на портале госуслуг, подтвердить её и использовать логин и пароль для входа на сайт соцстраха.
Вопрос
Сколько времени работник может быть на больничном?
Ответ
Максимальный срок, на который доктор открывает больничный, прямо зависит от причины его выдачи. Так, при болезни самого работника предельный срок больничного с учётом всех сроков продления ‒ не больше 10 месяцев, а при лечении туберкулёза ‒ не больше 12 месяцев.
Вопрос
В течение какого времени сотрудник должен принести больничный?
Ответ
Чтобы получить назначенную выплату по больничному, работник должен принести больничный или сообщить номер электронного больничного не позднее шести месяцев после его закрытия.
***
Вопрос
Сколько ошибок считается допустимым в бюллетене?
Ответ
Законодательством не установлено предельное количество ошибок. Несущественные ошибки не влекут недействительность больничного. Но если найдены серьёзные ошибки, то, возможно, перед вами подделка.
Рекомендуем проверить его на подлинность.
Ранеемы рассказывалио рекомендациях главного санитарного врача работодателям к сезону гриппа.
Вопрос
Как проверить больничный на подлинность?
Ответ
Больничный лист является поддельным, когда он оформлен на недействительном бланке.
Проверяется бланк больничного по реестру соцстраха по ссылке https://fss.ru/ru/fu№d/for_e№terprises_a№d_orga№isatio№/94108/94109.shtml. Нужно скачать файл Excel и сверить первые девять знаков номера бюллетеня (прописан в правом верхнем углу под штрихкодом), с номерами бланков в этом файле. Если номер совпал, значит, бюллетень поддельный.
Вопрос
Не будет ли рисков, если оплатить листок нетрудоспособности, заполненный шариковой ручкой?
Ответ
По такой ситуации имеются разъяснения ФСС РФ в Письме от 30.09.2011 № 14-03-11/15-11575, согласно которым технические неточности не являются поводом для работодателя требовать переоформления листка и отказывать в назначении и выплате пособий, если все записи в больничном читаются.
Также сложилась судебная практика в пользу страхователей. Например, в Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.03.2017 № Ф08-1657/2017 по делу № А32-34355/2016 указано, что заполнение листка нетрудоспособности шариковой ручкой подтверждает лишь неправомерность действий лечащего врача, но не опровергает факт наступления страхового случая. Поэтому, если подобный технический недочёт в бюллетене имеется, он не влияет на выплату пособия.
Правильно заполнить больничный лист, избежать ошибок, рассчитать пособие и соблюсти сроки выплаты поможет СПС КонсультантПлюс
Екатерина Копейкина, ведущий экономист-консультант ООО «Что делать Консалт»
Смотрите по этой теме видео на нашем YouTube-канале
Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-67462 от 18 октября 2016 г. ru
Ошибки в больничном и претензии ФСС
частнопрактикующий юрист, эксперт центра «Общественная дума»
Ежегодно суды рассматривают тысячи споров, связанных с ошибками в листках нетрудоспособности: ошибки в больничных могут вызвать претензии со стороны проверяющих и с работодателя потребуют возместить понесенные на оплату больничного расходы или откажут в зачете страховых взносов. Усиливает напряженность тот факт, что даже малейшая помарка, скажем, «пробитый» день рождения при подшивке больничных, может привести к таким последствиям. Есть ли надежда у организации в подобных случаях отстоять «справедливость» в судах?
Что думают суды по поводу ошибок в листках нетрудоспособности и при каких условиях организации не стоит бояться претензий со стороны проверяющих?
Листок нетрудоспособности как подтверждение страхового случая
Нередко больничный воспринимается просто как некий аналог справки о болезни для признания уважительной причины отсутствия на рабочем месте.
И это действительно в определенной степени справедливо, прежде всего с точки зрения трудовых отношений: для работодателя важно лишь то, по какой причине отсутствовал работник, и что у него действительно была объективная причина «прогулять» исполнение трудовых обязанностей.
Но вот с точки зрения системы обязательного социального страхования листок нетрудоспособности гораздо более важный документ.
Когда мы выходим на больничный или в отпуск по уходу за ребенком (декретный), то запускаются «шестеренки» системы обязательного социального страхования.
То, что кажется нам порой просто обычным пособием социальной направленности, на самом деле является страховым покрытием (страховой выплатой) в связи с наступлением страхового случая в рамках договора страхования.
При этом основанием выплаты такого пособия является не сами по себе болезнь, травма или рождение ребенка, а изменение нашего положения вследствие случившегося события.
Об этом, в частности, прямо говорится в ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее — Закон об ОСС): обязательное социальное страхование — часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.
Среди страховых рисков перечислены (ст. 7 Закона об ОСС):
1) необходимость получения медицинской помощи;
2) утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая;
3) дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.
Как видим, задача системы ОСС поддержать прежде всего материальное положение гражданина, помочь ему при потере заработка или необходимости дополнительных травм.
Достижение пенсионного возраста, рождение ребенка, болезнь, травма и т. п. являются лишь страховыми случаями, которые приводят к срабатыванию страхового риска и страховой защиты.
Они «сигнализируют» о наступлении страхового риска (п. 1.1 ст. 7 Закона об ОСС, ст.
9 Закона РФ от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации»).
Конечно, вы можете, прочитав это, сказать: к чему эта лекция про систему ОСС и причем здесь ошибки в больничном и претензии проверяющих?
Дело в том, что листок нетрудоспособности — это не просто «справка о болезни», а документ, подтверждающий наступление страхового случая и «срабатывания» страхового риска.
Некий аналог кнопки «Пуск» для системы ОСС, и если эта кнопка дефектная, то и возникают вопросы о правильности ее срабатывания.
И в случае возникновения споров суды будут смотреть на то, действительно ли «кнопка» была «рабочей» и сработала правильно; а организация, к которой предъявлены претензии должна готовиться предоставить доказательства наступления условий для «срабатывания» страховой защиты.
Обратимся для иллюстрации к судебной практике и заодно составим небольшой перечень претензий ФСС к больничным и реакции судов на них.
Претензия 1. Потеряли листок нетрудоспособности
Потеря листка нетрудоспособности может случится по разным причинам: от кражи документов до халатности сотрудников и случайной порчи листков.
В такой ситуации ФСС считает произведенные выплаты по больничному необоснованными, якобы из-за неподтверждения факта нетрудоспособности. Но суды смотрят на утрату больничных по-иному.
Так, АО потеряло листки нетрудоспособности по 10 работникам, из-за чего ФСС принял решение об непринятии к зачету расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
АО оспорило решение в суде, и все три инстанции поддержали общество, указав, что сам по себе факт непредставления листков нетрудоспособности в связи с их утратой страхователем не является достаточным основанием для отказа в принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения при наличии иных документов, подтверждающих обоснованность соответствующих выплат.
Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения, в частности, пособия по беременности и родам или по временной нетрудоспособности, застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (ст. ст. 8, 12 Закона об ОСС). По смыслу названных норм, а также ст. ст. 3, 2.3, 4.1, 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» условиями, необходимыми для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, являются:
- наличие между страхователем и застрахованным лицом трудовых отношений;
- документальное подтверждение наступления страхового случая и выплаты пособия застрахованному лицу, исчисление и уплата страховых взносов.
Общество обращалось в медицинские учреждения с просьбой подтвердить выдачу листков нетрудоспособности своим работникам, а также о выдаче их дубликатов. А в подтверждение обоснованности произведенных выплат АО предоставило Фонду в ходе проводимой проверки:
- расчетную ведомость за спорный год;
- приказы о приеме работников на работу;
- расчеты пособий по временной нетрудоспособности на каждого работника;
- расчетные листки и иные документы, подтверждающие выплату пособий работникам.;
- ответы медицинских учреждений, в которых содержатся сведения о выданных листка нетрудоспособности с указанием серией и номеров листков, фамилиях, именах и отчествах работников и периодах их нетрудоспособности. Также лечебным учреждением предоставлены копии корешков листков.
Содержащаяся в представленных документах информация позволяет установить наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованными лицами, факт наступления страховых случаев, периоды временной нетрудоспособности застрахованных лиц и несение страхователем соответствующих расходов.
При этом суд округа подчеркнул, что действующим законодательством не предусмотрена повторная выдача листков нетрудоспособности взамен утраченных, потому утрата больничных не повод для «наказания» работодателя.
В случае утраты таких листков правомерность произведенных расходов может быть подтверждена иными документами, включая письма лечебных учреждений, которые в совокупности содержащихся в них сведений подтверждают, что утраченные листки нетрудоспособности действительно выдавались застрахованным лицам и предъявлялись к оплате страхователю. (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.06.2018 № Ф07-5149/2018 по делу № А21-9220/2017).
Аналогичную позицию суд округа привел и в другом деле, в котором колледж потерял листки нетрудоспособности за 2016 год: сама по себе утрата — не повод для принятия решений об отказе к зачету и доначислении страховых взносов, пени, штрафов.
Наступление страховых случаев и выдача листков нетрудоспособности подтверждена медицинскими организациями по запросу суда первой инстанции (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.05.2020 № Ф07-2705/2020 по делу № А13-4806/2019).
Схожие выводы встречаются и в другом деле: во время проверки ООО не смогло предоставить оригиналы листков нетрудоспособности по одному из работников, из-за чего ФСС не принял к зачету соответствующие расходы.
Суд отклонил доводы Фонда, поскольку факт наступления страховых случаев ФСС не опроверг, а отсутствие оригиналов листков нетрудоспособности само по себе не является основанием для принятия спорного решения (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13.08.2019 № Ф02-2281/2019 по делу № А19-20870/2018).
Как видим из примеров, для снятия претензий проверяющих достаточно доказательств наличия трудовых отношений и факта наступления временной нетрудоспособности.
Последний подтверждается любыми доказательствам, полученными от медицинской организаций, например, в порядке запроса.
Запрос пишется в свободной форме, в нем указывается: причина запроса (утрата листков нетрудоспособности и необходимость подтвердить наступление страхового случая для выплаты пособия по временной нетрудоспособности) и какая информация нужна (номер, серия, дата выдачи листка нетрудоспособности, ФИО работников, периоды нетрудоспособности), адрес, куда требуется направить ответ.
Рекомендуется при этом для снижения риска отказа по мотиву сохранения «медтайны» избегать формулировок с просьбой подтвердить факт обращения за медпомощью или получения медпомощи, а лишь просить подтвердить выдачу листка нетрудоспособности.
Если медорганизация по какой-либо причине откажется сделать это, то копии переписки прикладываются к пакету документов для проверяющих. Также можно попросить работников самих получить аналогичные справки в медорганизации.
В случае судебного разбирательства можно ходатайствовать перед судом о направлении судебного запроса в медорганизацию.
Ходатайство формулируется или в тексте самого заявления об оспаривании соответствующего решения проверяющих или в форме отдельного документа. В любом случае прикладываются запрос и «отказной» ответ медорганизации. (ч. 4 ст.
66 АПК РФ).
Претензия 2. Ошибки в оформлении и продлении листка нетрудоспособности
Неверное продление листка нетрудоспособности.
Так, например, медицинские организации оформили листки нетрудоспособности на дополнительные дни отпуска по беременностям и родам как первичные, а не как «продление», из-за этого ФСС отказался принимать к зачету выплаченные ПАО пособия работникам.
Между тем, как указали суды, действовавший на момент оформления порядок оформления листков нетрудоспособности не определяет, как должен быть оформлен больничный лист на дополнительные дни — как первичный или как продолжение, и не устанавливает, что выдаваемый на дополнительные 16 дней листок обязательно должен быть продолжением основного декретного больничного.
Президиум ВАС РФ в Постановлении от 11.12.2012 № 10605/12 отметил, что работодатель не вправе контролировать правильность оформления больничного листа и соблюдение порядка его выдачи. Поэтому ФСС не может отказать работодателю в зачете (возмещении) суммы пособия, если в больничном листе есть такие нарушения.
Фонд в подобных случаях вправе потребовать возмещения расходов на выплату пособия от медицинского учреждения, неверно оформившего листок (п. 6 ч. 1 ст. 4.2 Закона № 255-ФЗ). (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 25.06.2020 № Ф05-7340/2020 по делу № А40-158982/2019).
В другом деле работнице продлили больничный лист, но, вопреки правилам оформления листков нетрудоспособности, первый «закрыли», а второй выдали как продолжение первого.
ФСС посчитал, что в этом случае выплата пособия по временной нетрудоспособности была необоснованной и потребовал от общества возместить понесенные ФСС расходы на выплату пособия, так как выплата пособия произведена в рамках пилотного проекта напрямую Фондом. Общество оспорило решение в суде.
Суд пришел к выводу, что недостатки, допущенные лечебным учреждением при оформлении листка нетрудоспособности, не могут служить основанием для возмещения расходов, излишне понесенных ФСС заявителем.
Доказательств выдачи лечебными учреждениями листков нетрудоспособности в отсутствие медицинских показаний учреждением не представлено.
Ссылка учреждения на то, что медицинская организация выдала неправильно оформленный листок нетрудоспособности, где раздел «заполняется врачом медицинской организации» оформлен с применением печатающих устройств, а спорные записи о номере «листка нетрудоспособности продолжении», записи в строке «Иное» код «31» и строке «выдан листок нетрудоспособности (продолжение)» внесены чернилами черного цвета гелевой (или капиллярной) ручкой, не свидетельствует о недостоверности сведений, представленных страхователем; доводы Фонда о том, что листок нетрудоспособности был испорчен заявителем, основаны на предположениях, документально не подтверждены и не опровергнуты.
Для признания необоснованным произведенной выплаты требуется, чтобы Фонд установил обстоятельства, свидетельствующие о направленности действий страхователя на незаконное получение денежных средств из ФСС, но таких доказательств суду не предоставлено (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.11.2018 № Ф04-4525/2018 по делу № А45-2304/2018, Определением Верховного Суда РФ от 27.02.2019 № 304-ЭС19-275 было отказано в передаче дела для пересмотра).
Неверные даты в больничном или ошибки в датах.
Так, медорганизация допустила ошибку в части внесения в больничный период нетрудоспособности: двумя строками вместо одной и указания всех периодов продления вместо начальной и конечной дат периода нетрудоспособности.
И опять ФСС отказал в зачете взносов. Суд признал позицию Фонда необоснованной: сами по себе ошибки в оформлении дубликата листка не являются безусловным основанием для признания наступившей нетрудоспособности нестраховым случаем, исключающим выплату страхового обеспечения.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 4.2 Закона № 255-ФЗ Фонд наделен правом предъявлять иски непосредственно к медицинским организациям о возмещении суммы расходов на страховое обеспечение по необоснованно выданным или неправильно оформленным листкам нетрудоспособности, т. е. негативные последствия несоблюдения медицинскими учреждениями требований действующего законодательства возлагаются непосредственно на них, а не на страхователя, который не наделен правом контроля правильности оформления и соблюдения порядка выдачи листков нетрудоспособности медицинскими организациями.
Поскольку Фонд не оспорил факт нетрудоспособности и не доказал направленность действий учреждения как страхователя на создание искусственной ситуации для получения средств Фонда, его решение незаконно (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.08.2017 № Ф08-5574/2017 по делу № А63-8397/2016).
Причем суды в данном деле сослались также на позицию ВАС РФ о том, что именно медорганизация несет риски за нарушение правил оформления и выдачи листков нетрудоспособности, например, в случае отсутствия у нее лицензии на осуществление медицинской деятельности (Постановление Президиума ВАС РФ от 11.12.2012 № 10605/12 по делу № А33-11561/2011).
Придерживается такой же позиции об ответственности медорганизаций и ВС РФ (см. например, Определение Верховного Суда РФ от 13.02.2018 № 306-КГ17-22369 по делу № А12-3283/2017).
В другом споре работники медорганизации неверно заполнили реквизиты листков в части дат окончания периода нетрудоспособности, в частности, в одном из листков дата выдачи не соответствовала дате выписки после стационарного лечения, в другом — ошибочно заполнена строка «приступить к работе…» и т. п.
Все это послужило основанием для отказа ФСС в принятии к зачету произведенных расходов.
Однако суд признал, что у ФСС отсутствовали правовые основания для принятия такого решения, так как нарушения требований, предъявляемых к порядку заполнения листков нетрудоспособности, допущены непосредственно медицинскими учреждениями, а сами факты нетрудоспособности лицами, участвующими в деле, не оспариваются.
Отказ Фонда в принятии к зачету расходов по выплате страхового обеспечения не изменяет правовой природы выплаченных пособий, поскольку ошибки в оформлении документов не могут являться безусловной причиной признания наступившей нетрудоспособности нестраховым случаем, то есть не обязывающим выплатить страховое обеспечение.
Такие ошибки фактически не влекут отказа в выплате пособия по временной нетрудоспособности (Определение Верховного Суда РФ от 16.12.2014 № 309-КГ14-2606). (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.01.2019 № Ф08-11199/2018 по делу № А63-5252/2018).0-36992/2019).
Аналогичный вывод содержится и в иных спорах:
- медорганизация неверно указала дату закрытия больничного: сам по себе факт оформления листков нетрудоспособности с нарушением Порядка № 624н, при наличии условий для получения гражданином пособий по временной нетрудоспособности, не является основанием для отказа в принятии к зачету этих расходов (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 19.08.2020 № Ф09-4818/20 по делу № А50-36992/2019);
- в продолжении листка нетрудоспособности работниками медучреждения неверно указана дата начала периода нетрудоспособности. Суд пояснил, что не любое нарушение порядка выдачи листков временной нетрудоспособности свидетельствует о незаконности произведения выплат по социальному страхованию.
Фонд не оспорил факт наступления страхового случая и не предоставил доказательства недостоверности спорного листка нетрудоспособности (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20.02.2019 № Ф02-81/2019 по делу
№ А19-11796/2018).
Отсутствует печать/штамп медорганизации.
Например, пособие по временной нетрудоспособности назначили на основании листка нетрудоспособности без печатей медицинской организации.
Суды установили, что допущенное обществом нарушение является устранимым и не свидетельствует о незаконности начисления и выплаты пособий, обстоятельства наступления страхового случая в отношении работников Фондом не оспариваются.
Наступление страховых случаев, период нетрудоспособности застрахованных лиц, несение страхователем соответствующих расходов являются подтвержденными.
При этом суд возложил на ФСС обязанность по уплате госпошлины, и отклонил довод об освобождении Фонда от этого, так как ООО обратилось к Фонду с заявлением, приложив необходимые документы, в котором просило пересмотреть решение Фонда.
Между тем Фондом данное заявление по существу не рассмотрено, обществу о порядке последующих действий после получения необходимых документов ничего не сообщено. Таким образом, Фонд имел возможность разрешить сложившуюся ситуацию во внесудебном порядке, однако мер в ответ на действия общества не предпринял, на поданное заявление не ответил.
Законодательством не предусмотрено освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 04.10.2018 № Ф02-4308/2018 по делу № А19-22723/2017).
Исправления «замазкой».
Так, в листке нетрудоспособности допустили такую ошибку: на затертую «замазкой» запись в поле «страховой стаж» внесена новая запись, вместо положенного зачеркивания и внесения на оборотной стороне листка нетрудоспособности верной записи.
Из-за этого ФСС потребовал от института (работодатель) возместить излишне понесенные расходы на выплату «больничного».
Между тем, как указали суды, доказательств выдачи лечебным учреждением листка нетрудоспособности в отсутствие медицинских показаний Фондом не представлено.
Фонд не оспаривает факт болезни работника и обоснованность выдачи больничного листа.
Целевой характер расходования средств Фонда не нарушен.
Нарушение страхователем порядка заполнения в поле «страховой стаж» листка нетрудоспособности не свидетельствует об отсутствии оснований для выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26.09.2018 № Ф06-37202/2018 по делу № А06-10422/2017).
Что делать если в электронном больничном листе допущена ошибка
Подборка наиболее важных документов по запросу Как исправить электронный больничный(нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Больничный лист:
- 6-НДФЛ больничный
- Акт о нарушении больничного режима
- Алименты с больничного
- Алименты с больничного листа
- Бланк больничного листа
- Показать все
- Больничный лист:
- 6-НДФЛ больничный
- Акт о нарушении больничного режима
- Алименты с больничного
- Алименты с больничного листа
- Бланк больничного листа
- Показать все
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатнона 2 дня
Путеводитель по кадровым вопросам. Оформление больничного листа Ситуация из практики. Как исправить ошибки в листке нетрудоспособности, допущенные врачом?
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатнона 2 дня
Ситуация: Как правильно оформить больничный?
(«Электронный журнал «Азбука права», 2023) При наличии ошибок в больничном (до дня выплаты на его основании пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам), а также в случаях изменения причины нетрудоспособности (п. п. 67, 76 Приложения):
Нормативные акты
Приказ Минздрава России от 23.11.2021 N 1089н
(ред. от 13.12.2022)
«Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации»
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2021 N 66067) В целях формирования дубликата листка нетрудоспособности взамен ранее сформированного листка нетрудоспособности медицинская организация по решению врачебной комиссии направляет сведения в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации:
Постановление Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010
(ред. от 24.03.2023)
«Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» 11. В случае выявления территориальным органом страховщика нарушения установленного порядка формирования медицинской организацией листка нетрудоспособности в форме электронного документа или размещения страхователем в государственной информационной системе «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах» Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее — информационная система страховщика) сведений в целях его формирования территориальный орган страховщика в течение 5 рабочих дней со дня закрытия листка нетрудоспособности в форме электронного документа направляет медицинской организации, его сформировавшей, или страхователю соответственно в установленном порядке извещение с указанием перечня необходимых исправлений. Форма такого извещения утверждается страховщиком.
Медицинская организация или страхователь в течение 5 рабочих дней со дня получения такого извещения вносит необходимые исправления в листок нетрудоспособности в форме электронного документа.
Иллюстрация: Борис Мальцев/Клерк
Ошибка может возникнуть на разных этапах оформления этого документа и в разных сведениях. Рассмотрим возможные способы исправлений в больничном.
Этапы процедуры оформления больничного
Больничный лист — документ, подтверждающий со стороны медучреждения неспособность работника к труду в течение определенного времени и служащий основанием для ее оплаты. Бланк больничного утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 347н, а порядок выдачи (с правилами заполнения) — приказом этого ведомства от 29.06.2011 № 624н.
Заполняют его две инстанции:
- медицинское учреждение, отражающее в нем сведения о себе, лечащем враче, лице, оказавшемся неспособным к труду, месте его работы, причинах и сроках нетрудоспособности;
- работодатель, использующий документ для детализации данных о себе и работнике, внесения информации о страховом стаже работника и причитающихся ему суммах выплат по больничному.
К работодателю лист нетрудоспособности попадает после завершения его оформления медучреждением. И именно работодатель первым контролирует составление этого документа медучреждением. Причем проверить правильность оформления больничного ему очень важно, ведь именно он на основании этого документа выплачивает работнику пособие, а затем получает сумму выплаты в качестве компенсации от ФСС или засчитывает ее в уменьшение платежей по начисленным к уплате взносам на страхование по нетрудоспособности и материнству.
Обязательные требования по заполнению листка нетрудоспособности
Данные в бланк больничного вносят (пп. 56, 65 приложения к приказу № 624н):
- с помощью печатающего устройства или вручную, вписывая информацию в ячейки в специально отведенных для этого полях заглавными печатными буквами ручкой черного цвета (перьевой, гелевой, капиллярной, но не шариковой);
- заполняя поля от первой ячейки в них и не допуская выхода записей за пределы отведенных для них ячеек;
- проставляя печать в специально предназначенных для этого местах с учетом того, что выход за границы этих мест допустим, но при этом нельзя перекрывать ячейки, предназначенные для отражения информации.
При этом ФСС РФ (письма от 28.10.2011 № 14-03-18/15-12956, от 30.09.2011 № 14-03-11/15-11575, от 05.08.2011 № 14-03-11/05-8545, информационные разъяснения по теме в формате «вопрос — ответ») не считает, что требуют исправлений в больничном листе такие недочеты, как:
- использование прописных, а не печатных букв;
- попадание записей на границы ячеек, а печатей — на ячейки, предназначенные для отражения информации;
- присутствие в описании должности врача слов «врач» и «лечащий врач»;
- наличие пробелов между инициалами врача;
- сокращение наименования медучреждения, должности и фамилии врача до количества имеющихся в бланке ячеек и исключение инициалов;
- использование при указании названий кавычек, точек, тире и запятых;
- неточное наименование места работы, включенное в документ со слов работника;
- иные огрехи, не мешающие прочтению информации.
Прочие недостатки оформления могут оказаться критичными для признания больничного оформленным без нарушений. Поэтому при их выявлении работодателю следует обращаться за разъяснениями в отделение соцстраха (письмо ФСС РФ от 30.09.2011 № 14-03-11/15-11575).
Как исправить больничный лист при ошибке, сделанной лечебным учреждением
Неприемлемы для листка нетрудоспособности допущенные лечебным заведением:
- несоответствие указанных в документе названия или адреса медучреждения его официальному наименованию и реальному местонахождению;
- невнесение в него информации о должности врача или его фамилии;
- несоответствие данных о медучреждении в оттиске проставленной печати;
- ошибка при указании сведений о неспособном к труду лице.
Как исправить больничный лист в 2019 году, если он неправильно заполнен в лечебном учреждении? Право на это медучреждению законодательством не предоставлено. Содержащий ошибки документ должен быть заменен его дубликатом (п.
56 приложения к приказу № 624н).
Поэтому ответ на вопрос, как исправить ошибку в больничном в части, заполняемой медучреждением, прост: надо отправить работника в лечебное учреждение для замены листка нетрудоспособности.
Виды ошибок (в т. ч. по стажу), допускаемых работодателем
В отличие от медучреждения, у работодателя есть право исправлять ошибки, допущенные им при заполнении соответствующей части больничного (п. 65 приложения к приказу № 624н). При этом он тоже может не обращать внимания на несущественные нарушения правил оформления документа.
Однако практически ко всей вносимой в ячейки информации ему следует подходить с должной ответственностью, поскольку здесь указываются:
- его собственные данные (название, регистрационный номер в ФСС и код подчиненности);
- данные работника (Ф. И. О., СНИЛС, страховой стаж);
- базовые сведения для исчисления пособия (оплачиваемый период, величина среднего и среднедневного заработка);
- объем начисленного пособия, разделяемый на суммы, оплачиваемые ФСС и работодателем.
Ошибка в любом из этих показателей требует обязательного исправления.
Ряд показателей работодатель заполняет при необходимости, но если при этом допущена ошибка, ее тоже следует исправить. В числе таких показателей (п. 66 приложения к приказу № 624н):
- Отметка о месте работы. Оно может быть либо основным, либо по совместительству.
- ИНН работника. Не заполняют при отсутствии этого кода и при оформлении больничного в связи с беременностью и родами.
- Условия начисления. Должны отражать наличие особых характеристик работника (инвалидность, особые условия труда или проживания, особые ситуации возникновения права на пособие).
- Дата составления акта о несчастном случае на производстве. Указывают при наличии такого акта.
- Дата начала работы. Следует отразить, только если работник оказался нетрудоспособным в период между датами заключения трудового соглашения и его аннулирования.
- Продолжительность нестраховых периодов. Касается только периодов военной и приравниваемой к ней службы.
Сам расчет пособия в листке нетрудоспособности не показывается. Его формируют отдельно как приложение к больничному (п. 67 приложения к приказу № 624н).
Правила оформления и образцы исправлений, вносимых работодателями
Как исправить ошибку в больничном листе работодателю? Правила внесения исправлений в этот документ работодателями сформулированы в п. 65 приложения к приказу № 624н:
- запрещается применение корректирующих приспособлений;
- ошибочную запись следует с предельной аккуратностью зачеркнуть, применяя для этого разрешенные для внесения записей средства;
- правильную запись с пометкой: «Исправленному верить» делают на обороте листка нетрудоспособности, заверив ее подписью ответственного лица и печатью (если она у работодателя применяется).
Если поправка не единственная, в правильной записи придется отразить название того поля (строки), в котором исправляются данные. Поэтому целесообразно дополнить образец исправления ошибок в больничном листе работодателем дополнительной пометкой о названии строки.
Так, в качестве образцов исправлений в больничном листе работодателем в 2019 году можно использовать следующие:
- ООО «Сигма». Исправленному верить. Главный бухгалтер Семенова Н. Н. (если имела место единственная ошибка, допущенная в наименовании работодателя).
- Строка «Место работы — наименование организации»: ООО «Сигма». Исправленному верить. Главный бухгалтер Семенова Н. Н. и строка «Условия начисления»: 44. Исправленному верить. Главный бухгалтер Семенова Н. Н. (если неправильными оказались сведения в двух указанных в примере полях).
Кроме того, название строки надо упомянуть и при необходимости исключить из поля ошибочно внесенные туда данные. В этом случае основной текст образца исправления в больничном листе работодателем излишне сделанной записи примет вид: «Строку »…» считать незаполненной«.
Как исправить стаж в больничном листе — образцы такой записи тоже могут быть разными в зависимости от количества исправлений: без упоминания строки или с отражением ее названия. Однако текст поправки обязательно будет содержать правильные сведения о количестве лет и месяцев, пометку: «Исправленному верить», должность и Ф. И. О. ответственного лица, его подпись и (если применяется) печать.
Аналогичным образом исправляются ошибки и в иных строках. Когда работодателю потребуется исправить ошибку в больничном листе — образец любой из вышеприведенных записей достаточно взять за основу.
Законодательно количество возможных исправлений в листке нетрудоспособности не ограничено. Но роль такого ограничителя выполняет площадь, отведенная в бланке больничного для исправлений. Она не позволяет сделать больше двух поправок.
Если исправлений больше, следует запросить в лечебном учреждении дубликат больничного. При этом исходный документ медучреждением будет изъят.
Что делать, если неправильно заполнен электронный больничный
При оформлении электронного листка нетрудоспособности возможность возникновения ошибок минимизируется, поскольку система, в которой это происходит (ЕИИС «Соцстрах»), единая и все сведения в ней автоматически подвергаются проверке и увязке. За счет этого данные о медучреждении, работодателе и работнике в больничном оказываются правильными. Автоматически соблюдаются и требования, предъявляемые к технической стороне оформления.
При этом ошибки могут иметь место и в электронных больничных. Но касаться они будут только данных, требующихся для исчисления суммы пособия. Исправить их работодатель может через личный кабинет страхователя, созданный для него в единой системе, используемой для формирования электронных больничных.
В оформлении больничного задействованы медучреждение и работодатель. Ошибки, допущенные медучреждением, исправлению не подлежат. Если они существенны, больничный меняется на дубликат. У работодателя же есть возможность внести поправки в заполняемые им сведения.
Но количество исправлений не должно быть большим. Неверные данные надо зачеркнуть, а правильные сведения, сопроводив их записью: «Исправленному верить», подписью ответственного лица и печатью (если работодатель ее использует), привести на обороте листка нетрудоспособности.
Допустимые ошибки в больничном в 2022-2023 годах
Прежде всего отметим, что нижеследующее в статье касается только процедуры оформления больничных листов в бумажном виде. Они оформляются в отношении (ч. 28 ст. 13 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ):
- работников, сведения о которых составляют государственную и иную тайну;
- лиц, в отношении которых реализуются меры государственной защиты.
С 2022 года работодатели никак не участвуют в оформлении электронных больничных.
В свою очередь, предприятия должны выполнять много обязанностей в части обеспечения оборота электронных больничных листков. Узнать больше об этом вы можете в экспертном материале, размещенном в системе «КонсультантПлюс». Получите бесплатный пробный доступ к нему.
Все ошибки, которые допустит работодатель при заполнении своей части бумажного листка нетрудоспособности, необходимо исправлять, руководствуясь установленными законодательством правилами. Но есть и недочеты, наличие которых не приводит к необходимости корректировать информацию, отраженную в больничном. Например, если в нарушение требований соцстраха данные внесены не печатными буквами, а прописными.
Или некоторые цифры или буквы вылезают за пределы ячеек. Главное требование — информация должна легко читаться.
Ознакомиться с примером отражения числовых показателей по расчету пособия в больничном вы можете в специальном материале от экспертов «КонсультантПлюс». Получите бесплатный пробный доступ к нему.
То же самое относится и к цвету чернил. Согласно п. 76 Условий и порядка оформления больничных, утвержденных приказом Минздрава от 23.11.2021 № 1089н (далее — Условия), бланк можно заполнять только черной ручкой или с помощью компьютера. Это объясняется тем, что сам бланк изготовлен с несколькими степенями защиты, в том числе с содержанием синих волокон.
При сканировании заполненного бланка защитные волокна и информация, нанесенная синей ручкой, сливаются.
Однако существует судебная практика (применимая и в случае с применением действующего законодательства по аналогии), подтверждающая, что, например, подписание больничного листа чернилами ненадлежащего цвета не является причиной для отказа в оплате по больничному листу (например, постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 21.01.2014 № А27-8345/2013).
В установленном порядке работнику и работодателю предоставляется доступ к данным по больничному листу.
Что делать, если работодатель испортил больничный
Согласно п. 85 Условий, если сотрудник организации допустил ошибку в заполнении граф бумажного листка нетрудоспособности, недопустимо использовать корректирующие средства. Для исправления ошибки следует зачеркнуть неверные данные и с обратной стороны бланка указать правильную информацию, которую необходимо заверить надписью «исправленному верить», подписью должностного лица и печатью (при наличии).
Важно! Рекомендация от «КонсультантПлюс»:
Если вы заполнили строку, которая должна оставаться пустой, ошибочную запись зачеркните, а на оборотной стороне больничного листа напишите, например:…
Пример надписи смотрите в КонсультантПлюс. Пробный доступ к системе можно получить бесплатно.
Что делать, если в больничном не указаны некоторые данные
Подобный сценарий крайне маловероятен в случае с заполнением электронных больничных — общеобязательных с 2022 года. Все необходимые для расчета пособий сведения так или иначе отражены в базах данных ФСС (с 01.01.2023 — СФР), который предоставляет работодателям и медучреждениям программно-технические средства для работы с электронными больничными.
Вместе с тем при заполнении бумажного бланка могут наблюдаться упущения. В подобных случаях правомерно учитывать нижеследующее.
Отсутствие какой-то информации не всегда служит причиной для переоформления листка нетрудоспособности. Например, согласно информации ФСС «Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (вопрос-ответ)», приведенной на официальном сайте Фонда соцстраха, если в больничном неправильно указано наименование организации или оно вписано не полностью в разделе «Заполняется медорганизацией», это не приводит к выдаче дубликата при условии, что соответствующие сведения корректно приведены в разделе «Заполняется работодателем».
При этом если в больничном вовсе не указано место работы, то на этот счет однозначных разъяснений нет. Работодатель не имеет права заполнять ту часть бланка, которая предназначена для лечебных учреждений. А бланки с пустой графой в разделе для медучреждений о месте работы признаются заполненными с нарушением правил, что подтверждает и судебная практика (например, решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 29.01.2015 по делу № 2-88/2015).
Но, с другой стороны, есть судебная практика, подтверждающая и обратную позицию, что неполное заполнение своей части бланка медучреждением не служит причиной для отказа физлицу в социальном пособии (например, апелляционное определение Челябинского областного суда от 12.05.2015 по делу № 11-4532/2015).
Сложившаяся практика говорит о том, что иногда медицинские учреждения оставляют незаполненным наименование работодателя, боясь сделать ошибку, потому как обычно сотрудники называют не название юрлица согласно уставу, а бренд компании или просто ошибаются в организационно-правовой форме своего предприятия. О сложностях оплаты пособий по таким больничным следует рассказать работникам, в отношении которых заполняются бумажные больничные, заранее и сообщить, что если в больничном не указано наименование организации, то предприятие не будет выплачивать по такому документу пособие. Для того чтобы предотвратить такие ситуации, рекомендуется выдавать сотрудникам справки с наименованием предприятия для представления в медучреждения при оформлении больничных.
О том, что делать, если был выдан дубликат, а реквизиты испорченного больничного уже отражены в продолжении листка нетрудоспособности, разъясняется во втором абзаце п. 3 письма ФСС РФ от 28.10.2011 № 14-03-18/15-12956. Приведенные там рекомендации не противоречат п. 76 Условий.
Медицинская организация должна снять копию с испорченного листка и на ней сделать отметку с номером нового больничного или оформить справку о выдаче дубликата больничного с указанием реквизитов старого листка нетрудоспособности.
Письмо ФСС РФ от 30.09.2011 № 14-03-11/15-11575 указывает на недопустимость ситуаций, когда организация отказывается принять у сотрудника больничный лист по причине сомнений в его достоверности или в случае имеющейся ошибки. Соцстрах рекомендует обращаться в свои отделения за получением разъяснений.
Можно проверить корректность оформления электронного больничного на сайте ФСС.
Что делать, если больничный оформлен с ошибкой: в названии неверно указали форму собственности или неправильно указано наименование организации
Как уже отмечалось выше, если ошибку в наименовании организации допустило медицинское учреждение, необходимо руководствоваться следующими правилами:
- Если указанное с ошибкой наименование позволяет идентифицировать настоящего работодателя, такой больничный не считается испорченным.
- Если идентифицировать невозможно, необходимо направить сотрудника за дубликатом больничного в то медицинское учреждение, которое выдало первоначальный документ с ошибкой.
- Если поле «Место работы» медицинским учреждением заполнено не было, необходимо попросить сотрудника обратиться в медучреждение для дооформления больничного листа.
Но если ошибка в наименовании организации в больничном листе допущена работодателем, то необходимо внести исправления по установленным правилам.
Как вносить исправительные записи в больничный (примеры)
Как уже было отмечено выше, запись об исправлении ошибки вносится на обороте листка нетрудоспособности, а сама ошибка аккуратно зачеркивается. В таблице приведены примеры возможных исправлений.
Ошибочная запись после исправления
Исправление на обороте, заверяемое записью «Исправленному верить», подписью и печатью (при наличии)
Графу «Основное» считать незаполненной.
Как исправить ошибку в больничном листе
Больничный лист является официальным документом, подтверждающим временную нетрудоспособность гражданина и предоставляющим право на получение пособия. Выплата рассчитывается на основании информации, содержащейся в документе, поэтому он должен быть заполнен без ошибок. На практике распространены ситуации, когда при заполнении листа нетрудоспособности неправильно заполняются сведения о периоде болезни, сумме пособия, другие данные. Из-за недостоверной информации гражданин может лишиться пособия по временной нетрудоспособности. Разберем, допускаются ли ошибки в больничных листах, какие последствия наступают в случае ошибок, какие ошибки наиболее распространены и может ли работодатель их исправить.
Также рассмотрим, как работодателю исправить ошибки в больничных листах, какие неточности не требуют исправлений.
Автор, юрист
Актуальность
Просмотров
Бесплатная консультация юриста
Допустимы ли ошибки в больничных листах?
- между инициалами врача оставлены лишние пробелы;
- часть слов написано прописными буквами;
- в пустых ячейках не проставлены прочерки, если их нужно проставлять;
- адрес лечебной организации написан в неправильной последовательности;
- часть символов наложились на границы ячеек;
- проставлены личные точки, галочки, имеются помарки;
- название работодателя указано в кавычках;
- печать попала на поля с информацией.
Также не считается ошибкой заполнение документа шариковой или синей ручкой. Допускается сложение документа в два-три раза. Все иные неточности требуют исправлений или выдачи дубликата больничного.
Какие последствия наступают в случае ошибок в больничных листах?
Если в Фонд социального страхования подан бланк с ошибками, то страховщик вправе отказать в приеме документа и не выплатить пособие работнику. При возникновении таких обстоятельств работодатель делает выплату за свой счет без права на возмещение за счет ФСС.
Это приводит к судебным разбирательствам с фондом, которые инициируются работодателем. При этом работник не несет ответственность за правильное заполнение больничного и не может быть лишен пособия из-за ошибок в листе нетрудоспособности.
Обычно ФСС возвращает испорченный бланк для внесения корректировок или оформления дубликата. Вместе с бланком работодателю направляется мотивированный отказ в выплате сотруднику пособия по временной нетрудоспособности.
Следует знать! В соответствии с частью 6 и 7 статьи 5.27 КоАП РФ работодатель несет административную ответственность за отказ работнику в выплате пособия по причине неправильного заполнения листа нетрудоспособности.
Коды заболеваний в больничных листах
Дубликат больничного листа — для чего нужен и как его получить
Максимальный срок больничного листа
Какие ошибки допускаются при заполнении листов нетрудоспособности?
На практике встречаются следующие ошибки, допускаемые работодателем в листах нетрудоспособности:
- неверно указываются сведения о работодателе (наименование организации или ФИО ИП, код подчиненности, регистрационный номер в фонде);
- неверно пишется ФИО, СНИЛС и страховой стаж работника;
- допускаются неточности в оплачиваемом периоде, размере среднего заработка;
- неверно рассчитывается сумма пособия.
Важно! Бывает, что ошибки допускаются медицинской организацией. Правила оформления больничных листов не допускают их исправления.
Во всех случаях необходимо оформлять дубликат листа нетрудоспособности.
Надоело читать? Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы
Можно ли работодателю исправлять ошибки в листах нетрудоспособности?
В отличии от медицинских организаций работодателю разрешается вносить исправления в листы нетрудоспособности. Это касается лишь тех ошибок, которые допущены самим работодателем в его части бланка больничного листа.
Если ошибки допущены врачом, такой бланк считается испорченным. В случае неправильного заполнения больничного работодателем он вправе внести в свою часть исправления с соблюдением обязательных правил.
Вместе с тем, если ошибок очень много, то исправить их не получится. Работнику придется оформлять дубликат больничного.
Как исправляются ошибки в больничных листах?
Согласно пункту 72 Правил заполнения больничных листов исправления вносятся работодателем с соблюдением следующих правил:
- Ошибочная запись аккуратно зачеркивается.
- На обратной стороне бланка пишется правильная запись вместо ошибочной.
- Далее пишется «исправленному верить» и ставится подпись главного бухгалтера, руководителя работодателя и печать.
Запрещается вносить исправления с помощью корректирующей ленты, замазки, иного аналогичного средства.
Образец исправлений
Следует знать! Если ошибка допущена в электронном листе нетрудоспособности, работодатель вносит в программе необходимые изменения и повторно направляет документ в ФСС. Внесенные исправления должны быть подтверждены усиленной ЭЦП главного бухгалтера и руководителя работодателя.
Какие неточности не требуется исправлять?
ФСС разрешает не исправлять незначительные ошибки. В список допускаемых неточностей входит:
- использование прописных букв вместо печатных;
- попадание записей на границы ячеек;
- попадание печати на ячейки с информацией;
- использование при описании должности медицинского работника «врач» и «лечащий врач»;
- сокращение наименования лечебного учреждения;
- использование точек, запятых, тире, кавычек;
- неточное название работодателя, записанное со слов работника;
- прочие ошибки, не искажающие информацию.
Заключение эксперта
- Больничные листы должны быть заполнены аккуратное и без ошибок. Неправильное заполнение может повлечь отказ в выплате пособия по временной нетрудоспособности.
- Работник не несет ответственность за правильное заполнение больничного и не может быть лишен пособия из-за ошибок в листе нетрудоспособности.
- Работодатели допускают ошибки при заполнении своей части бланка больничного. Например, неверно указывают период нетрудоспособности, размер среднего заработка, сумму пособия.
- В случае ошибок со стороны лечебного учреждения исправления не разрешаются. При наличии любых помарок и неточностей должен быть выдан дубликат.
- Правила разрешают работодателям вносить исправления в лист нетрудоспособности. Вместе с тем, их не должно быть много, иначе работнику придется обращаться в медицинскую организацию за дубликатом документа.
- Ошибка должна быть исправлена путем зачеркивания. На обратной стороне бланка пишется правильная информация, ставится надпись «исправленному верить». Исправления заверяются подписями главного бухгалтера и руководителя, а также печатью работодателя.
- Если ошибка допущена в электронном больничном листе, изменения вносятся через программу. После исправлений лист нетрудоспособности снова направляется в ФСС.
- Незначительные ошибки исправлять не нужно. Например, использование прописных букв, точек, запятых, тире, кавычек, сокращенного наименования лечебного учреждения и работодателя.
Если ФСС отказывается принимать больничный лист из-за незначительных ошибок, желательно привлечь квалифицированного юриста, который специализируется на данной категории дел и поможет разобраться в сложившейся ситуации. При необходимости специалист проверит правильность оформления документа и обратится к работодателю за внесением допускаемых исправлений. Юристы нашего сайта всегда готовы проконсультировать граждан, предпринимателей и организации по вопросам, касающимся правил исправления ошибок в больничных листах.
Оставьте заявку и получите консультацию.
Снежана Погонцева
Рекомендуем по теме
Как оплачивается больничный лист совместителю
Как работодателю заполнить больничный лист правильно
Как оформить больничный лист? Отвечает юрист
Страховой стаж для больничного листа
Как оплачивается больничный в праздничные и выходные дни
Как оплачивается больничный лист после увольнения – порядок и особенности