Что делать если пришло постановление о возбуждении исполнительного производства

Если из-за долга вас не выпустили из России без предупреждения и ежемесячно списывают все средства со счета без разбора – ваши права нарушают. Такое часто случается. Поэтому нужно понимать, что закон приставам разрешает, а что – нет

Должники не всегда понимают, какие действия судебных приставов можно считать законными. И неудивительно: сотрудникам ФССП предоставили широкие полномочия, и многое может показаться неправомерным. К тому же порой приставы эти полномочия превышают.

Какие действия приставов признаются незаконными?

Пристав должен руководствоваться законами «Об исполнительном производстве» и «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации». Посмотрим, как пользоваться законом, чтобы всегда можно было проверить поведение судебных приставов на правомерность.

Законные действия пристава. Перечень мер, которые могут применять приставы, дан в ч. 3 ст. 68 Закона «Об исполнительном производстве». Обязательно с ним ознакомьтесь.

Там сказано, что приставы вправе обратить взыскание на периодические выплаты, например зарплату, и имущество должника, наложить арест на его имущество, принудительно освободить земельный участок от присутствия на нем должника и его имущества, принудительно выселить должника из жилого помещения и вселить туда взыскателя и т.д.

Причем перечень этот открытый, т.е. пристав может применить меры, которые в нем не указаны. Как тогда оценить правомерность его действий? Нужно смотреть, соответствуют ли они тому, что написано в исполнительном документе, и закону.

Пристав должен дождаться истечения срока для добровольного погашения задолженности. Судебный пристав может совершать предусмотренные законом действия только после предоставления должнику возможности добровольно погасить долг. На это дается 5 дней. Отсчитываются они со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства или с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных исполнительных производств (ч. 12 ст.

30 Закона «Об исполнительном производстве»). Срок короткий – пропустить легко. Поэтому лучше сразу договориться с кредитором о нюансах добровольного исполнения его требований.

Действия пристава должны соответствовать размеру долга. В течение срока для добровольного исполнения должником требований пристав вправе наложить арест на имущество. Такая мера подразумевает запрет распоряжаться имуществом (например, нельзя будет квартиру продать, обменять, подарить жене и т.п.), а при необходимости – ограничение права пользования имуществом (например, нельзя будет кого-то в квартиру вселить) или его изъятие.

Чтобы узнать об этом подробнее, ознакомьтесь со ст. 80 Закона «Об исполнительном производстве».

Подобные действия пристава должны соответствовать размеру взыскиваемой задолженности. Допустим, человек должен 200 тыс. руб., а стоимость его квартиры – 7 млн руб. Пристав выносит постановление о запрете распоряжаться жилым помещением.

Такое постановление можно оспорить, если должник готов постепенно выплачивать сумму задолженности.

Не все доходы можно списать. Неправомерным будет снятие всех денежных средств со счета должника. Это противоречит ст. 99 Закона «Об исполнительном производстве». Так, удержать могут не более 50% доходов.

В некоторых случаях, например при наличии долга по алиментам, удержание не может превышать 70%. Средства будут списывать ежемесячно до полного погашения долга. Но эти ограничения не применяются, если средства списываются со счета, куда поступает зарплата.

В таком случае ограничения распространяются только на последний платеж.

Кроме того, не на все доходы должника может быть обращено взыскание. Неприкосновенные доходы перечислены в ст. 101 Закона «Об исполнительном производстве».

По заявлению должника на счете должны оставлять средства на жизнь. В 2022 г. у должников появилась возможность защитить сумму прожиточного минимума от ежемесячного списания. Для этого нужно было подать заявление в подразделение судебных приставов при личном визите или направить его по почте.

Однако порой даже после подачи должником нескольких заявлений средства списывались в прежнем объеме. Оставалось жаловаться старшему приставу или идти в суд (читайте об этом в материале «Как должнику сохранить прожиточный минимум?»).

Сегодня заявление о сохранении прожиточного минимума можно подать еще и через портал госуслуг. Для этого нужно: 1) выбрать услугу «Подать заявление на сохранение доходов в размере прожиточного минимума», или можно на главной странице портала вписать в поисковую строку «прожиточный минимум», после чего будет предложено заполнить заявление; 2) указать номер исполнительного производства и реквизиты банковского счета, где должны быть сохранены деньги; 3) приложить документы, подтверждающие ежемесячный доход, например справку о доходах; 4) если у должника есть иждивенцы и он обратился в суд с заявлением о сохранении больших сумм, к заявлению нужно приложить решение суда. Заявление рассмотрят в службе судебных приставов в течение 17 рабочих дней.

Сохранить прожиточный минимум не получится только в нескольких случаях: если образовался долг по алиментам, если должник не возместил вред здоровью или причиненный преступлением ущерб, если он не компенсировал смерть кормильца (ч. 3.1 ст. 99 Закона «Об исполнительном производстве»).

Читайте также
Как добиться компенсации морального вреда?

Если противоправные действия другого человека стали причиной ваших физических или нравственных страданий, вы можете рассчитывать на получение денежной компенсации. Только прежде нужно разобраться, как доказать причинение морального вреда и что учесть при обращении в суд

26 мая 2022 Советы

За рубеж должника могут не пустить, но только после предупреждения. Пристав вправе временно ограничить выезд должника из России. Это возможно, если задолженность превысила 10 тыс. руб., потому что должник уклоняется от уплаты алиментов, не возместил причиненный здоровью вред, не компенсировал смерть кормильца, не возместил имущественный ущерб или моральный вред, причиненные преступлением. В других случаях за границу могут не пустить, если сумма задолженности составляет 30 тыс. руб. и более. А если с момента истечения срока для добровольного исполнения должником требований прошло более двух месяцев, ограничат выезд при долге более 10 тыс. руб.

Убедиться в этом можно, почитав ст. 67 Закона «Об исполнительном производстве».

Однако пристав обязан уведомить должника о возбуждении исполнительного производства и принятии постановления о временном ограничении выезда из России. А теперь представьте, что пристав эту обязанность проигнорировал. Должник о таком ограничении не подозревал и купил дорогостоящую путевку. Но улететь ему не дали. Деньги он потратил зря, да еще распереживался, и здоровье подкосилось.

В такой ситуации должник может через суд добиться возмещения убытков и компенсации морального вреда.

(А еще приставы иногда списывают средства со счета, несмотря на признание должника банкротом и прощение ему долгов, – читайте об этом в материале «Банкротом признали, а исполнительное производство не прекратили»)

Почему Закон «Об исполнительном производстве» защитит должника не всегда?

Мы выяснили, что списывать средства со счетов должника можно только частично, а некоторые доходы и вовсе должны оставаться нетронутыми – эти ограничения предусматривает Закон «Об исполнительном производстве». Но кредиторы нашли способ обойти закон, чтобы эффективно взыскивать задолженность.

Схема такая. Суд выносит приказ. И, конечно, должник при этом не присутствует. Затем кредитор передает судебный приказ в банк, а не судебным приставам.

Потому Закон «Об исполнительном производстве» в данном случае не работает. В итоге банк списывает все денежные средства должника. В законе такое право банка не предусмотрено, но и запрета там нет.

Это порождает многочисленные злоупотребления на практике.

На мой взгляд, в подобной ситуации нужно обращаться в суд с требованием о взыскании денежных средств, которые не были бы списаны, если бы судебный приказ получили приставы. Также надо попросить суд использовать аналогию закона, т.е. применить ч. 2 ст. 99 и ст.

101 Закона «Об исполнительном производстве», которые как раз и устанавливают упомянутые выше ограничения.

Как бороться с незаконностью?

Постановление пристава, его действия или бездействие можно обжаловать в порядке подчиненности (т.е. подать жалобу вышестоящему приставу) и оспорить в суде (ст. 121 Закона «Об исполнительном производстве»).

Особенности рассмотрения жалоб отражены в Письме ФССП России от 3 октября 2011 г. № 12/01-23906-АП. Подать ее нужно в течение 10 дней с момента выявления нарушения (ст. 122 Закона «Об исполнительном производстве»).

Неминуемо возникнет вопрос, как составить жалобу. Рассказываем.

При подаче жалобы вышестоящему судебному приставу в ее верхнем правом углу нужно указать: кому направляется жалоба – старшему приставу (начальнику) соответствующего отдела судебных приставов; ФИО и контактные данные судебного пристава, ведущего исполнительное производство; ФИО и контактные данные заявителя (в нашем случае – должника); сведения о взыскателе; номер и дату возбуждения исполнительного производства (если они известны).

Ниже по центру в зависимости от ситуации пишется: жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя (или на действия/бездействие пристава). Затем кратко, но точно описывается ситуация, передается суть нарушений. Указываются нормы, которые подтверждают эти нарушения.

На основании перечисленных норм заявитель излагает свои требования и просит их удовлетворить.

В итоговой части жалобы перечисляются документы, копии которых нужно приложить к ней (копия паспорта, судебного решения, исполнительного документа или иных документов, которые могут помочь в защите прав). Ставится подпись, и пишется расшифровка. Указывается дата составления жалобы.

К ней прикладываются копии перечисленных документов.

Жалобу нужно передать лично в отдел судебных приставов или направить по Почте России первым классом («быстрая доставка»). Практика показывает, что подача жалобы эффективна при нарушении приставом Закона «Об исполнительном производстве».

Кроме того, должник вправе обратиться в суд 1 . На это также дается 10 дней с момента обнаружения нарушения. Нужно будет подготовить заявление с просьбой признать постановление пристава, его действие или бездействие незаконными. Структура у заявления та же, что и у жалобы, которая подается на имя вышестоящего пристава. Передается заявление в районный (городской) суд по месту нахождения отдела судебных приставов. Госпошлину платить не нужно (подп.

7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

1 Например, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 12 октября 2021 г. по делу № 8Г-22632/2021[88-22573/2021], Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 26 января 2021 г. № 88а-1179/2021 по делу № 2а-4553/19, Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 9 сентября 2020 г. по делу № 88а-18960/2020, Кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 2 июня 2020 г. № 88а-6538/2020, Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 13 июля 2021 г. по делу № 33-6628/2021, Апелляционное определение Калининградского областного суда от 25 мая 2021 г. по делу № 33-2685/2021 и др.

Фото: фотобанк Freepik/@freepik

Взыскание по исполнительному производству

Возбуждение исполнительного производства — вынужденный процесс, который основан на вынесении судебного постановлении. Только при наличии официального документы приставы могут списывать средства со счетов. По ФЗ «Об исполнительном производстве» перед снятием средств с банковских счетов обязаны сообщить заемщику о проведении взыскания.

Такое уведомление подкрепляется судебным листом или разрешением от старшего судебного пристава. Также приставы имеют право наложить арест на счета должника, даже если они находятся в разных банках.

Приставы получают сведения о счетах должника в банке на основе запроса, который отправляется в большинство финансово-кредитных организация.

Общепринятые правила

Необходимо обратиться в «Службу Судебных Приставов» не позже 3-х лет после вынесения постановления. Если этого не сделать, документ потеряет юридическую силу. Задача приставов – выполнить предписания за определенный период.

За два месяца ему необходимо принять меры по возврату средств, то есть заблокировать счета ответчика, наложить арест на движимое и недвижимое имущество, поставить запрет на продажу имущества и прочее. При скрывании должника, необходимо объявить его в розыск. Все эти действия должны быть выполнены в срок двух месяцев.

Бывает, что суд устанавливает даты для осуществления требований. Редко, когда сроки устанавливаются законодательством.

Порядок взыскания по исполнительному производству

После завершения суда в пользу истца, который получает исполнительный лист, направляемый с заявлением в ФССП, начинается процедура взыскания судебными органами

Документы взыскателя передаются приставу исполнителю. Это происходит в течение трех дней. Пристав возбуждает в течение трех дней исполнительное производство, далее выносится постановление.
В следующие три дня должник имеет право добровольно исполнить требования
В случае, если должник сам не погасил долг, начинается принудительное исполнение. В этот период приставы блокируют счета, накладывают запрет на любые действия с имуществом должника, запрет на выезд из страны, продажу имущества. На это отводится не более двух месяцев.
Исполнительное производство заканчивается, если долг погашен, или стороны договорились, или ответчика признали банкротом, или же у должника не оказалось имущества.

Еще по теме: Сколько раз можно подавать на алименты

На все это есть 2 месяца, это период, выделенный судебного приставу на взыскание долга. С большей вероятностью, производство будет окончено из-за причины отсутствия возможности взыскать долг. При необходимости взыскатель может подать новое заявление.

Делать это можно после каждого окончания производства.

Интересует взыскание по исполнительному производству?

Задайте вопрос специалисту и получите ответ в течении 30 минут бесплатно

Заявление о взыскании исполнительного производства

Заявление о взыскании долга по исполнительному производству нужно подавать вместе с исполнительным документом (исполнительным листом или судебным приказом) судебному приставу-исполнителю. По заявлению взыскателя возбуждают исполнительное производство и начинается принудительное исполнение судебного постановления . Заявление подается в тот отдел судебных приставов, где будет происходить исполнение.

Место совершения исполнительных действий:

для граждан – место проживания, место пребывания или нахождения имущества, если место жительства не выяснено, то по последнему известному месту жительства;
для юридических лиц — по юридическому адресу, местонахождению имущества или по юридическому адресу представительства или филиала;
в случае, если в исполнительном документе указаны требования, которые обязывают должника совершить определенные действия, то исполнительный документ предъявляется по месту совершения этих действий.

Если узнать надлежащий отдел судебных приставов проблематично, есть возможность подать заявление главному судебному приставу субъекта РФ.

Заявление можно подать лично или через представителя с доверенностью, также есть возможность направить в службу судебных приставов по почте. В заявлении возможно просить судебного пристава принять обеспечительные меры, если суд их ранее не принял. В заявлении нужно максимально подробно указать всю известную взыскателю информацию о должнике (его место проживания, возможное местонахождения в данный момент, место работы, его телефоны и другие возможности связи с ним).

Взыскатель может указать сведения об имущественном положении должника, указать имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Если по одному решению суда выдается несколько исполнительных листов ( статья 429 ГПК РФ), то по каждому должнику нужно писать отдельное заявление о взыскании по исполнительному производству.

После того, как заявление поступило в службу судебных приставов, оно в течение 3 дней должно быть передано конкретному судебному приставу-исполнителю. В свою очередь у судебного пристава-исполнителя есть также 3 дня на возбуждение исполнительного производства. При наличии соответствующих оснований судебный пристав может отказать в возбуждении исполнительного производства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного выполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, обычно он составляет 5 дней со дня получения должником копии постановления. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства должна быть направлена не позднее 1 дня взыскателю, должнику и в суд.

Постановление о возбуждении исполнительного производства может быть обжаловано в районный суд в течение 10 дней со дня вынесения, для составления жалобы можно использовать образец заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. При пропуске срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом: восстановление процессуального срока.

Сроки подачи исполнительных документов

Исполнительные листы и судебные приказы предъявляются в течение трех лет с момента вступления в законную силу
Исполнительные документы по делам административном правонарушении предоставляются в течение двух лет
Удостоверения по трудовым спорам необходимо предъявить в течение 3-х месяцев
Исполнительные листы арбитражных судов, на основе которых восстановлен рок предъявления, предъявляются в течение 3-х месяцев, начиная со дня восстановления срока.

Если исполнительное производства было прекращено из-за невозможности взыскания долга, срок предоставления исполнительного документа отсчитывается заново со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Исковое требование взыскателя может растянуться на неопределенный период. На этот есть несколько причин:

Отсрочка. Она возникает, если ответчик оспаривает требования заявителя. Постановление об отсрочки выносит судья или пристав-исполнитель этого дела
Приостановка. Ее причины указаны в законе РФ
Рассрочка – это решение о переносе срока возврата денежных средств. Как правило, для этого нужны весомые основания. В таком случае назначаются новые даты.
В случае, когда принудительное взыскание производится на территории другого ведомства ФССП, период производства составляет 15 дней. Время осуществления производства не учитывается.

Если сроки затягиваются, необходимо получить исполнение с помощью приставов. Для этого нужно:

Подать заявление о возбуждении исполнительного производства
Иметь информацию о ходе производства
Оказать помощь приставу в ведении исполнительного производства
Контролировать действия судебного пристава
Обжаловать постановление

Справка о заработной плате или пенсии
Квитанции об уплате ЖКХ
Документы, доказывающие наличие иждивенцев
Другие документы, в которых прописаны доходы должника

По ФЗ «Об исполнительном производстве», приставы могут взыскать денежные средства, но не заблокировать счета, потому что это не входит в их полномочия. Судебному приставу не нужно согласие должника для проведения этой процедуры.

Судебные приставы могут наложить арест на:

Счет
Банковские карты
Депозиты и вклады

Взыскание не осуществляется с выплачиваемых средств:

Возмещении вреда, причиненному здоровью
В связи со смертью кормильца
Случае получения увечий при исполнении служебных обязанностей
Связи с уходом за нетрудоспособными гражданами
Алименты и суммы, выплачиваемые на содержание детей
Временной нетрудоспособности
Материнский капитал
Суммы единовременной материальной помощи
Суммы компенсации, которая выплачивается руководителем компании рабочим и членам их семей, инвалидам, не работающим в тот момент.
Страховое обеспечение. Исключение пенсии по старости и по инвалидности

Для того, чтобы оспорить снятие денежных средств со счета, необходимо подать жалобу на действия приставов. Жалоба направляется в отдел ФССП, прокуратуру или суд по месту жительства. Чтобы средства не списывали с социальных счетов, должнику необходимо предоставить приставам документы, которые подтвердят назначение поступившей суммы.

В случае, когда счет является кредитным, нужен кредитный договор.

Жалоба должна быть подана в течение 10 дней со дня вынесения постановления или со дня, когда должника был извещен о постановлении.

Постановление не удается выполнить в течение двух месяцев, потому что:

Должника не нашли
У должника нет денежных средств или имущества для погашения долга

В таком случае исполнительный лист возвращается к заявителю, тот может подать его вновь в течение 3-х месяцев. Тогда начинается новый отчет. Действия документа составляет три года.

Это может продолжатся пока ответчик не оплатит долг или не появятся обстоятельства, влияющие на предписание. Если истец повторил процедуру в течение трех лет, документ теряет законную силу.

Прекращение исполнительного производства

Исполнительное производство прекращается в случае:

Смерти взыскателя
Невозможности исполнения документа
Отказа взыскателя от имущества, предложенного должником
В случаях, предусмотренных законом

Процесс возобновляется в случае отмены судебного акта, который был основанием для прекращения судебного производства или изменении обстоятельств.

Юридическая помощь

Для оперативного и качественного решения юридических вопросов обратитесь в компанию «Бизнес гарант». Юристы с большим опытом работы выполнят свои обязательства в срок, оказав квалифицируемую помощь.

Связаться с нами можно по телефону или с помощью официального сайта. Офисы компании расположены в Самаре и Тольятти.

Как оспорить исполнительное производство судебных приставов через жалобу и административный иск

ФССП занимается исполнением судебных актов, в том числе — о взыскании задолженности. Основанием для начала работы приставов будет обращение взыскателя или поступление документов напрямую из суда. После этого возбуждается производство, а специалисты ФССП начнут различные исполнительные действия.

Должник, не согласный с возбуждением дела, может обжаловать постановление специалиста ФССП. Оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя допускается двумя способами. В порядке подчиненности можно подать жалобу в адрес вышестоящего пристава.

Для судебных процедур нужно подготовить административное заявление (иск).

На что можно жаловаться после возбуждения исполнительного производства

Предметом взыскания через ФССП может быть долг по кредиту и займу, просрочка по налогам и коммунальным услугам, административные штрафы, другие требования. Все обязательства должника будут указаны в исполнительном листе или приказе суда. Пристав не может по своей инициативе изменить перечень и размер требований.

Он обязан работать строго по исполнительному документу, представленному взыскателем или судом.

Материал по теме

Судебный приказ по ГПК РФ в действующей редакции — на возврат каких долгов выдается такой документ Что такое судебный приказ и мировой суд. При какой сумме долга и при каких обстоятельствах кредитор может подать в мировой суд на получение судебного приказа. Чем приказ отличается от решения общегражданского суда.

Как получить исполнительный лист по решению суда: описываем механизм общения с системой Далеко не каждый человек знает, как выглядит исполнительный лист, а что он из себя представляет и для чего нужен — подавно. В этой статье рассказываем о том, что такое исполнительный лист, кому он нужен и как его получить.

Оспорить исполнительное производство можно путем подачи жалобы или административного иска

Основанием для оспаривания могут быть различные нарушения, допущенные приставом при возбуждении дела. Если жалобу или административный иск удовлетворят, это повлечет прекращение производства. Впоследствии взыскатель сможет повторно обратиться в ФССП, если не истек срок на принудительное исполнение.

Чтобы начать исполнительные действия, пристав сначала должен возбудить производство. Основания и правила открытия дела описаны в законе № 229-ФЗ. Самые важные моменты:

возбуждение производства подтверждается постановлением, копия которого направляется сторонам по делу;
в постановлении специалист ФССП даст 5 дней на добровольную выплату долга или на исполнение иных требований;
если за 5 дней требования не исполнены, пристав может начать исполнительные действия;
должник, не согласный с возбуждением дела, может обжаловать постановление.

Если должник добьется отмены постановления, пристав будет обязан прекратить производство. После этого будут прекращены все действия, сняты запреты и ограничения. Также автоматически аннулируется арест имущества, счетов должника.

Материал по теме

Могут ли приставы арестовать брокерский счет? Да, как и обычный счет в банке Отличия текущего счета в банке от брокерского счета. Могут ли приставы арестовать брокерский счет, удерживать деньги с него.

Последствия ареста брокерского счета. Особенности ареста и реализации ценных бумаг.

Арест автомобиля, кто и на основании каких документов может его проводить Если человек не платит по обязательствам, то и задолженность с него могут взыскать принудительно. Что делать, если наложен арест на транспортное средство, как и когда снимается арест, расскажем в этой статье.

Взыскатель не будет обжаловать постановление о возбуждении дела, так как это помешает исполнению. Но он вправе отозвать исполнительный документ по своей инициативе. Такие действия тоже повлекут прекращение дела.

Какие счета в банках может арестовать
судебный пристав? Задайте
вопрос юристу

Действия сотрудников ФССП

Должник может обжаловать любое действие пристава. Например, предметом жалобы может являться неправомерный арест имущества, изъятие чужих вещей и предметов, иные нарушения. Оспаривание действий допускается через суд и через вышестоящего руководителя ФССП.

Если по жалобе или иску должника действие признают незаконным, это не повлечет прекращение производства. Оспаривание идет строго по тому действию, которое заявитель указал в документах. В рамках одного дела можно неоднократно подавать жалобы и иски, если пристав постоянно нарушает закон.

Решения (постановления) пристава

Постановление — это основной процессуальный документ в производстве ФССП. В нем представитель ведомства описывает принятые решения, требования к участникам дела и другим лицам, разъясняет меры ответственности. В первом постановлении пристав указывает решение о возбуждении производства.

Полностью прекратить дело можно только путем оспаривания первого постановления. Для этого заявитель может доказать нарушение норм закона № 229-ФЗ со стороны пристава, пропуск сроков на исполнение, другие основания. Если оспаривание пройдет успешно, специалист ФССП будет обязан отменить ранее вынесенное постановление.

Еще по теме: Шантаж какая статья

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя

Бездействие

В оспаривании бездействия судебного пристава обычно заинтересован взыскатель. Предметом жалобы или иска могут быть следующие нарушения:

затягивание производства, когда пристав без уважительных причин не предпринимает никаких действий по взысканию;
пропуск сроков на совершение определенных действий, на дачу ответов, направление документов;
неисполнение других полномочий, предоставленных законом.

Должник тоже может оспорить бездействие ФССП. Например, предметом жалобы или искового заявления может быть затягивание сроков на окончание или прекращение дела, снятие арестов и запретов. При успешном оспаривании пристава обяжут выполнить определенные действия.

Также специалиста ФССП могут привлечь к дисциплинарной или административной ответственности.

Как оспорить исполнительное производство

Обжаловать постановление о возбуждении дела нужно максимально быстро, пока пристав не начал активные действия по взысканию. Например, как только пройдет срок 5 дней на добровольное исполнение, пристав может сразу направить документы в банк, списать деньги с карточки или счета. Возврат переплаты после прекращения производства допускается законом № 229-ФЗ.

Но на это может уйти от нескольких дней до месяца.

Можно ли оспорить исполнительный
лист? Спросите юриста

По каким основаниям можно отменить производство

Порядок возбуждения производства ФССП описан в законе № 229-ФЗ. Практически любое нарушение норм закона может быть основанием для оспаривания. Предметом жалобы или иска может быть:

принятие документов от взыскателя при пропуске срока на принудительное исполнение (в большинстве случаев этот срок составляет 3 года после вступления в силу судебного акта);
возбуждение дела по заявлению ненадлежащего лица (например, если документы подал представитель без доверенности);
несоответствие документов взыскателя по форме и содержанию (например, если в исполнительном листе не стоит подпись и печать суда).

В некоторых случаях можно оспорить не постановление в целом, а отдельные решения в нем. Например, если суд описал определенный порядок взыскания, пристав не может изменить его при открытии дела. Хотя производство будет возбуждено законно, специалиста ФССП обяжут отменить неправомерное решение.

Пристав может сам отменить постановление и прекратить дело, если выявит нарушение. Например, уже после открытия производства специалист ФССП может увидеть, что взыскатель пропустил срок на предъявление документов. В этом случае издается новое постановление о прекращении дела.

Если взыскатель не согласен с постановлением, он может подать жалобу.

Административное исковое заявление

Какие документы нужны

Чтобы оспорить производство, заявителю нужна копия постановления. Пристав направляет этот документ должнику и взыскателю по почте, через госуслуги. С даты вынесения постановления начинает течь срок на оспаривание.

Если документ направлялся через госуслуги, с момента первого входа на сайт должник считается уведомленным о возбуждении производства.

Кроме копии постановления для обращения в суд или к вышестоящему приставу могут потребоваться следующие документы:

жалоба или административный иск;
копия паспорта (для гражданина), регистрационные документы (для юридического лица);
платежка на госпошлину по административному иску (300 руб. для граждан и 2000 руб. для организаций);
доверенность, если документы подает представитель;
другие документы, подтверждающие обоснованность требований.

При оспаривании производства нельзя требовать изменения суммы задолженности, отмены основных требований и обязательств. Это можно сделать только путем обжалования судебного акта в кассации или в надзоре.

Какие действия судебного пристава
в принципе можно обжаловать?
Спросите юриста

Что указать в заявлении

Оспаривая возбуждение производства, нужно обосновать причины подачи жалобы или иска. В содержании документов нужно указать:

орган или должностное лицо, куда подается жалоба;
сведения о заявителе;
данные пристава, издавшего постановление;
реквизиты производства (номер, дата возбуждения, суть требований);
реквизиты постановления, которое обжалует заявитель;
перечень нарушений и оснований, по которым подается жалоба или иск;
обоснование выводов заявителя;
ссылка на нормы законов, которые нарушил пристав;
требование об отмене незаконного постановления, прекращении производства;
перечень документов, приложенных к иску или жалобе;
дата, подпись.

Если в постановлении содержатся незаконные решения, нужно обосновать каждое нарушение. Например, пристав может не указать в документе о сроке на добровольное исполнение, допустить ошибку по сумме задолженности. Чем подробнее составлена жалоба или административный иск, тем выше шансы на положительный результат.

В постановлении о возбуждении дела специалист ФССП может ввести арест на имущество, запрет на регистрационные действия с автомобилем, квартирой или другими объектами недвижимости. Это законное решение, так как пристав может арестовать активы должника даже до истечения срока на добровольное исполнение. Но если оспаривание пройдет успешно, то при прекращении дела будут автоматически аннулированы все аресты и запреты.

Образец жалобы на исполнительное производство

У нас на сайте вы можете скачать примерные образцы административного иска и жалобы на постановление пристава. Рекомендуем заполнять документы при поддержке юриста, чтобы избежать отказа при рассмотрении спора. Также юрист может представить интересы в судебных заседаниях.

Сроки обжалования

Согласно статье 122 закона № 229-ФЗ, срок на оспаривание составляет 10 дней. Он может отсчитываться:

с даты вынесения постановления;
с момента, когда должник узнал или должен был узнать об издании постановления.

Если срок пропущен по уважительным причинам, его можно восстановить. Такое ходатайство нужно изложить в отдельном документе, приложить к иску или жалобе.

Куда обращаться

Оспаривание постановлений ФССП допускается через суд или в порядке подчиненности. Заявитель может обратиться:

с жалобой в порядке подчиненности в адрес вышестоящего пристава;
с иском в арбитражный суд (если арбитраж выдавал исполнительный документ, либо когда должником является организация или ИП);
с иском в суд общей юрисдикции (в остальных случаях).

Вышестоящий пристав рассматривает жалобу без проведения заседаний и вызова сторон. Для проверки будут истребованы материалы дела. Если подан административный иск, заявитель может принять участие в процессе.

Срок на разбирательство по жалобе или иску составляет 10 дней. По итогам рассмотрения по линии ФССП принимается решение в форме постановления. Суд, рассматривавший иск, принимает решение.

Пристав арестовал все карты,
даже зарплатную и кредитную.
Что делать?

Последствия оспаривания

Если требования заявителя признаны обоснованными, решение ФССП или суда направляется приставу. Далее наступают следующие последствия:

пристав обязан издать постановление о прекращении дела, направить копию документа сторонам;
взыскателю разъясняется право на повторное обращение в ФССП, либо указывается на необходимость устранить определенные нарушения;
при прекращении дела снимаются все аресты, ограничения и запреты, ранее введенные приставом.

Если за время оспаривания пристав успел взыскать задолженность или ее часть, должник может подать заявление на возврат переплаты. Срок рассмотрения заявления и возврата денег может составлять до 30 дней.

Прекращение производства после оспаривания не мешает взыскателю еще раз подать документы в ФССП. Поэтому уже через несколько дней или недель должник может узнать, что в отношении его вновь возбуждено дело. Если пристав опять допустил нарушение, можно еще раз пройти оспаривание.

Хотите узнать подробнее о правилах оспаривания исполнительного производства? Обращайтесь к нашим экспертам!

Что будет, если пришло постановление о возбуждении исполнительного производства

ФССП возбуждает производство, чтобы обеспечить взыскание по приказу или по исполнительному листу. Дело открывается по постановлению судебного пристава-исполнителя. Должник узнает об этом из копии постановления. Так же информацию по делу можно найти на интернет-портале ФССП.

Наконец, уведомления обо всех открытых на человека производствах есть в личном кабинете на «Госуслуги».

Если пришло постановление о возбуждении исполнительного производства, то у должника будет 5 дней на оплату в добровольном порядке. Если не погасить задолженность в этот срок, начнется принудительное взыскание. О действиях, которые может предпринять сотрудник ФССП, а также о способах защиты от взыскания, читайте в нашем материале.

Что будет, если пристав возбудил исполнительное производство

Все меры в рамках производства ФССП осуществляются в интересах взыскателя, однако и должник не остается беззащитным — его тоже защищают некоторые нормы законодательства. Пристав обязан использовать все законные полномочия, чтобы обеспечить исполнение судебного акта, взыскать задолженность или заставить выполнить иное требование. Комплекс действий, решений и последствий, с которыми может столкнуться должник после того, как суд вынесет решение о взыскании, регламентирован законом № 229-ФЗ.

При возбуждении производства пристав издает постановление и отправляет копии документа должнику и взыскателю

За период ведения дела сотрудник ФССП может издать несколько таких постановлений. Но в самом первом, изначальном, указывается сумма задолженности и разъясняются последствия неуплаты. Если рассчитаться с взыскателем в первые 5 суток, не придется платить дополнительный сбор.

В состав действий по производству может входить удержание с заработка, продажа личных активов неплательщика и введение различных ограничений.

Пристав не вправе сам списать кредитный долг и даже уменьшить его на полрубля, однако заемщик по закону освободится от просрочек после прохождения банкротства.

Итак, стартовым процессуальным действием пристава станет издание постановления. Оно не только официально подтверждает факт открытия дела. На основании постановления:

представитель ФССП может ввести первые ограничения в отношении должника и его активов;
начнет течь очень короткий срок — 5 дней — на исполнение требования в добровольном порядке;
у должника возникнут процессуальные права и обязанности, предусмотренные законом № 229-ФЗ.

В самом постановлении указывается общая задолженность и расшифровка ее отдельных сумм (например, основной долг, неустойка, судебная госпошлина и т.д.). Также там можно найти реквизиты для оплаты и разъяснение последствий за невыполнение требований пристава.

Специалист службы приставов продолжит действия по взысканию, даже если неплательщик не получил копию постановления (например, если сменил адрес места жительства, о чем кредитор не в курсе).

В процессе производства приставу допускается:

Введение различных ограничительных мер, запретов (например, на право управления транспортным средством, на заграничные поездки).
Ежемесячные денежные удержания с различных видов доходов (с заработка, со стипендии или с пенсии).
Списание средств, хранящихся на банковских картах должника.
Арест имущества (с изъятием или с оставлением на ответственное хранение самому должнику).
Реализация активов, если взысканная просрочка не погашена за счет денежных средств со счетов неплательщика.
Привлечение должника к ответственности за нарушения норм закона и предписаний пристава — но это уже в крайнем случае.

Сложно заранее сказать, сколько идет отдельно взятое производство и как именно пристав будет взыскивать конкретный долг. Все зависит от размера и вида обязательств перед кредитором, от профессионализма представителя ФССП, от поведения и финансового положения должника.

Но общие прогнозы таковы: если с должника есть, что взыскивать, производство будет длиться, пока человек не погасит долг. Если же активов нет, ровно через 2 месяца сотрудник ФССП вернет исполнительный документ кредитору с правом снова подать его для взыскания задолженности. Повторная подача возможна через 6 месяцев (или раньше, если взыскатель доподлинно узнает, что должник чем-то разжился — устроился на работу, получил наследство и т.п.)

Приставы начали производство
по вашему долгу? Запишитесь
на консультацию к юристу!

Как подготовиться к взысканию приставами

О том, что взысканием займутся приставы, заемщик будет знать заранее. Словно снег на голову исполнительное производство редко сваливается — только если с момента первой просрочки должник ушел на подлодке на 20 тысяч лье под воду, разорвал все связи с землей и знать не знает про своего неистовствующего кредитора, про суд и про приставов.

Впрочем, иногда причина незнания довольно прозаична — представим, что водитель, не имеющий на телефоне приложения со штрафами из ГИБДД, «нарвался» на нарушение правил дорожного движения и свое «письмо счастья» получил уже на Госуслугах — о том, что приставами начато взыскание.

В остальном же человек, пусть даже и пассивно, но наблюдает издали за подвижками в этом деле и знает, когда был суд, когда он закончился. А раз закончился — взыскание через службу приставов уже неизбежно.

Чтобы обратиться в ФССП, кредитор сначала обязан получить приказ суда или исполнительный лист.

Еще по теме: Что будет если по истечении 3 лет должник по решению суда не возвращает деньги.[read]

Соответственно, должнику будут приходить досудебные претензии и требования, определения и повестки о судебных заседаниях. На этом этапе уже известна общая сумма задолженности, которая не изменится, хотя ответчик может поменять порядок ее погашения (например, если добьется в суде рассрочки по исполнению).

Что такое судебное производство по кредиту

Возбуждение производства ФССП осуществляется по исполнительным документам кредитора. Они выдаются после разбирательства иска или проверки заявления на судебный приказ. Особенности процедур в отношении кредитной задолженности:

банк сможет взыскать долг в исковом или приказном порядке;
заемщик в судебном деле является ответчиком; он может возражать против исковых требований (полностью или в части), отменить приказ, обжаловать решения по делу и т.д.;
если банк получил приказ, а должник не отменил его, документ можно сразу направлять в ФССП — так обычно кредиторы и поступают;
если приказ отменен, либо банк взыскивал долг по иску, то для обращения к приставам нужен исполнительный лист (он выдается кредитору после того, как решение вступит в силу);
в ходе разбирательства дела заемщик может добиться уменьшения суммы задолженности (однако отметим, что основания для этого возникают достаточно редко);
по долгу, взысканному судом, можно рассрочить или отсрочить исполнение (если подтвердить уважительные основания для невозможности погашения всей просрочки разом).

Пристав не участвует в процедуре выдачи судебного приказа или при рассмотрении иска. Но у банка есть право вместе с иском подать заявление об обеспечении исковых требований. В этом случае суд может арестовать денежные средства ответчика на время рассмотрения иска.

Определение об обеспечении исполняет пристав. Никакое отдельное производство для этого возбуждать не нужно.

После выдачи листа или приказа банк может в любой момент обратиться в ФССП. Скорее всего, это будет сделано сразу после завершения судебных процедур. Общий срок предъявления документов к исполнению — 3 года.

Проверять его соблюдение будет пристав на стадии открытия производства. Если кредитор «проморгал» сроки — исполнительный документ ФССП не примет. Но сейчас такие ситуации уже практически не происходят.

Как узнать о возбуждении производства в ФССП

Несмотря на то, что банк не обязан уведомлять заемщика о направлении документов в ФССП , должник все равно об этом очень скоро узнает — ведь он был в курсе взыскания через суд и должен быть готов к возбуждению производства. Надеяться на извечное русское «авось пронесет» тут не вариант.

Официальное подтверждение об открытии приставом дела можно увидеть:

из первого и последующих постановлений;
из банка данных ФССП;
из сведений о задолженности на «Госуслугах».

Информацию о размере долга и не только можно узнать через форму проверки долгов. Введите свой регион, фамилию-имя-отчество, дату рождения и узнайте все необходимые сведения.

Проверить долги по базе судебных приставов

Через наш виджет вы можете проверить наличие задолженностей по базе исполнительных производств ФССП России. Заполните поля ниже и узнайте, есть ли долги, прямо сейчас

Но даже если уже открыто исполнительное производство, ответчик вправе продолжить оспаривание решения и пытаться отменить приказ. Впрочем, это не приостановит действия специалиста ФССП. В лучшем случае, если обжалование пройдет успешно, ответчик добьется окончания производства либо снижения размера задолженности.

Для такого исхода понадобятся веские основания.

Что делать должнику, если возбуждено исполнительное производство по кредиту

После получения постановления о взыскании задолженности по исполнительному производству заемщик может ожидать развития событий по одному из рабочих сценариев:

Если есть возможность сразу оплатить долг в течение 5 суток, можно избежать назначения дополнительного исполнительского сбора. Его размер — 7% от суммы задолженности, но не менее 1 000 рублей.
Если у должника стабильный доход, то можно ожидать постановления об удержании из него определенной доли. По кредитной просрочке пристав вправе удерживать до 50%, а по требованиям со стороны взыскателя алиментов или компенсации вреда — даже до 70%.
Если есть ценное имущество, а доходов нет, скорее всего, оно будет арестовано и продано в пользу кредитора. Попытка спрятать или втихомолку продать активы может привести к дополнительному наказанию.
В любом случае, если долг не оплачен добровольно, стоит ожидать введения личных ограничений — например, на поездки за пределы России.

Представители взыскателя не будут принимать участия в исполнительных действиях. Но кредитор вправе контролировать ход производства, направлять в ФССП сведения о должнике, обжаловать бездействие пристава.

Правила взыскания судебными приставами

Точный порядок действий пристава зависит от многих факторов. Например, если на начальном этапе у ФССП не будет сведений о местонахождении должника, невозможно обратить взыскание на его зарплату, направить документы работодателю.

Пример постановления о возбуждении исполнительного производства ФССП

Общий ход производства может включать следующие этапы:

Возбуждение дела, направление копии постановления должнику.
Подача запросов в ФНС, в ГИБДД, в Росреестр и т.д. о наличии у неплательщика счетов и карточек, недвижимости и автотранспорта.
Введение арестов и ограничений в отношении должника, его счетов (карточек) и имущества.
Направление документов для удержания в банк и/или работодателю.
Выездные действия (например, представитель ФССП с понятыми проводят осмотр имущества в квартире должника, составляют акт или опись).
Проверка удержаний или добровольных платежей от должника, перечисление денег взыскателю.
Организация торгов, либо продажа имущества по прямым договорам через специализированную организацию.
Погашение требований кредитора и издание постановления о закрытии исполнительного производства.

Если долг погашен на дату открытия дела, лучше сразу подать в ФССП подтверждающие документы. В противном случае пристав может приступить к удержаниям и ввести ограничения, так как не будет знать (или узнает с большим опозданием) об оплате. Процедура возврата излишне/ошибочно удержанных средств может занять достаточно много времени.

Должник и взыскатель могут проверять, как работают судебные приставы по исполнительному листу. Для этого можно запросить отчет о ходе дела на «Госуслугах». В этой сводке будет описано каждое действие и ограничение со стороны ФССП.

По указанной информации можно принимать решение об обжаловании по нарушениям, о других вариантах защиты.

После взыскания ФССП остается совсем мало на жизнь? Обратитесь
к нашему юристу

Как пристав ищет должника

Нередко у кредитора и пристава нет сведений о текущем адресе неплательщика. Например, после получения кредита заемщик может переехать в другой город или регион, не поставив об этом в известность банк. Иногда должники умышленно скрываются от приставов, живут по другому адресу без регистрации, прячут свое имущество.

В таких случаях пристав вправе ввести розыск.

В законе № 229-ФЗ описаны различные розыскные мероприятия, которые могут использовать приставы. Например, ФССП может направлять отдельные поручения в полицию, наводить справки, подавать дополнительные запросы. Такой розыск может включать и рейды на дорогах.

Когда должника найдут, производство продолжится по обычным правилам.

Как быстро нужно погасить задолженность

Еще раз отметим, что добровольное погашение задолженности в первые 5 дней позволяет избежать взыскания исполнительского сбора. Если платить по истечении указанного срока, пристав уже не отменит сбор. Следовательно, общая сумма задолженности станет существенно больше.

Если есть возможность добровольно гасить долг хотя бы по частям, это можно сделать в любой момент. Реквизиты для перечисления указываются в каждом постановлении по делу. Также информацию о том, как оплатить задолженность, можно найти в карточке банка данных ФССП, на «Госуслугах».

Как избежать реализации имущества

Пристав не сразу начинает реализацию активов неплательщика. Сначала проверяется наличие денег на счетах, карточках и вкладах. Если их недостаточно для закрытия всей задолженности, то предпринимаются следующие действия:

вводится запрет на регистрационные действия с автомашинами и недвижимостью;
оформляется опись вещей, на которые вводится арест;
проводится оценка активов, определяется начальная цена для реализации;
проводятся торги с определением победителя (некоторые виды движимого имущества могут продать без торгов).

Реализация проводится в отношении личного имущества должника. Также пристав может обратить взыскание на активы, находящиеся в совместной собственности (например, супругов).

Избежать реализации можно, если погасить задолженность. Также для некоторых видов имущества применяется «исполнительский иммунитет» — запрет на продажу из-за долгов. Список таких исключений указан в ст. 446 ГПК РФ.

Но даже если имущество нельзя реализовать, пристав может ввести на него арест. Это мера обеспечения, которая призвана стимулировать должника как можно быстрее рассчитаться с взыскателем. Пока действует арест и запреты, активами нельзя распоряжаться (продавать, дарить).

Варианты защиты должника

Как уже было сказано, после открытия дела в ФССП уже поздно предпринимать меры по снижению задолженности. Пристав работает по суммам долгов, подтвержденным исполнительными документами суда. Но с момента возбуждения дела должник может использовать следующие способы защиты:

можно жаловаться на неправомерные действия со стороны пристава (например, если удержание идет с защищенных видов доходов);
можно ходатайствовать о сохранении прожиточного минимума при списаниях — должник, имеющий иждивенцев, может сохранить через суд больше одного прожиточного минимума;

можно требовать отмены ограничений, незаконно введенных приставом (например, если арестовали вещи, принадлежащие иным лицам);
при наличии уважительных причин можно подать в суд ходатайство, чтобы рассрочить или отсрочить платежи по долгу;
наконец, можно просить об отложении отдельных исполнительных действий на срок до 10 дней.

Должник, заинтересованный в защите своих прав, может знакомиться с материалами производства, запрашивать копии постановлений. Например, это поможет выявить нарушения при определении размера удержаний или подать аргументированную жалобу.

Узнать, какой пристав открыл и ведет производство, можно из постановлений, из отчета на «Госуслугах», из карточки дела на портале ФССП. Там же можно найти телефон специалиста и адрес подразделения.

При смене пристава производство не прекращается и не приостанавливается. Скорее всего, активные действия возобновятся сразу после того, как новый специалист ознакомится с материалами дела. Причины, почему меняется судебный пристав, могут быть самыми разными, от передачи дела другому сотруднику до увольнения из ФССП или реакции на жалобу должника или взыскателя.

Когда пристав закроет производство

ФССП окончит производство после полного погашения задолженности и оплаты исполнительского сбора. Без уплаты долга дело могут прекратить:

если отсутствуют сведения о должнике;
из-за отсутствия доходов и имущества;
в случае смерти должника;
при принятии арбитражным судом решения о введении процедуры банкротства должника;
ввиду иных оснований, предусмотренных законом.

Приставу нельзя просто так взять и списать задолженность, даже если должнику совсем нечем платить — ни сейчас, ни в перспективе. Поэтому, если производство прекращено без оплаты долга, банк сможет впоследствии вновь подать документы в ФССП.

Хотите списать задолженность
по исполнительному производству? Закажите обратный звонок

Что делать, если нет возможности платить долги по кредиту

Должник, в отношении которого пристав открыл производство, может сам проявить инициативу и подать документы на банкротство, если знает, что рассчитываться с кредитором ему нечем. Главное приятное последствие этой процедуры — освобождение от большинства взысканных долгов, в том числе, по кредитам. Если банкрот добьется в суде списания задолженности, производство будет окончено и больше не возобновлено, а кредитор утратит право на взыскание.

Если удержания в результате производства ФССП выжимают из вашего семейного бюджета все соки, обратитесь к нашим юристам — мы бесплатно окажем услугу консультации по вопросам банкротства и расскажем, как будет проходить именно ваша процедура и какие преимущества вы получите после ее окончания. Позвоните нам по указанному номеру или закажите обратный звонок.

Эксперт в области банкротства физических лиц. Является действующим арбитражным управляющим с 2015 года. Публикации Константина размещены в различных экспертных изданиях и СМИ.

Активный участник конференций, семинаров и обсуждений внесения правок в действующее законодательство РФ по банкротству.